二○二二年九月采购代理机构：西安天合建设项目管理有限公司采购人：陕西省柞水县住建局竞争性谈判文件城区临街房屋周边环境提升及路灯改色项目采购项目编号：XATH2022-301

第五部分竞争性谈判响应文件格式第四部分拟签订的合同文本第三部分谈判内容及技术要求第二部分供应商须知第一部分竞争性谈判公告目录

项目名称：城区临街房屋周边环境提升及路灯改色项目项目编号：XATH2022-301一、项目基本情况城区临街房屋周边环境提升及路灯改色项目采购项目的潜在供应商应在陕西省西安市雁塔区太白南路39号金石柏朗大厦获取采购文件，并于2022年09月29日09时30分（北京时间）前提交响应文件。项目概况第一部分竞争性谈判公告

二、申请人的资格要求：采购需求：最高限价：882,300.00元预算金额：882,300.00元采购方式：竞争性谈判

三、获取招标文件合同包1(城区临街房屋周边环境提升及路灯改色项目)特定资格要求如下：3.1.具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织或自然人；3.2.供应商不得为“信用中国”网（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人和重大税收违法失信主体的供应商，不得为中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商。合同包1(城区临街房屋周边环境提升及路灯改色项目)特定资格要求如下：3.本项目的特定资格要求：2.落实政府采购政策需满足的资格要求：合同包1(城区临街房屋周边环境提升及路灯改色项目)落实政府采购政策需满足的资格要求如下：本项目专门面向中小企业采购（残疾人福利性单位、监狱企业视同小型、微型企业）。1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;

地点：陕西省西安市雁塔区太白南路39号金石柏朗大厦十二层2022年09月29日9时30分00秒（北京时间）四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点方式：现场获取、售价：500元。地点：陕西省西安市雁塔区太白南路39号金石柏朗大厦十二层时间：2022年09月23日至2022年09月27日，每天上午09:00:00至12:00:00，下午14:00:00至17:00:00（北京时间,法定节假日除外）

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。2、领取文件时，请携带单位介绍信原件及购买人身份证复印件。1、需要落实的政府采购政策：1、《财政部国家发展改革委关于印发〈节能产品政府采购实施意见〉的通知》（财库〔2004〕185号）；2、《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51号）；3、《财政部环保总局关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90号）；4、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）；5、《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）；6、《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）；7、《关于运用政府采购政策支持乡村产业振兴的通知》（财库〔2021〕19号）；8、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）；9、陕西省财政厅关于印发《陕西省中小企业政府采购信用融资办法》（陕财办采〔2018〕23号）；10、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）。六、其他补充事宜自本公告发布之日起3个工作日。五、公告期限

名称：西安天合建设项目管理有限公司2.采购代理机构信息联系方式：0914-4321405地址：陕西省商洛市柞水县县城北关名称：陕西省柞水县住建局1.采购人信息

第二部分供应商须知电话：17791670707项目联系人：简铁山3.项目联系方式联系方式：17791670707地址：陕西省西安市未央区西安经济技术开发区凤城七路长和国际B座23层

二、竞争性谈判文件4、供应商：参加本次谈判活动的谈判单位3、采购代理机构：西安天合建设项目管理有限公司2、监督机构：柞水县财政局1、采购人：陕西省柞水县住建局一、名词解释

4、供应商必须从采购代理机构购买竞争性谈判文件，供应商自行转让或复制竞争性谈判文件视为无效。竞争性谈判文件一经售出，一律不退，仅作为本次竞争性谈判使用。3.2竞争性谈判文件的修改将以书面形式通知所有供应商，并作为竞争性谈判文件的补充，与其具有同等法律效力。3.1在竞争性谈判响应文件递交截止3日前，无论出于何种原因，采购代理机构可主动地或在解答供应商提出的澄清问题时，对竞争性谈判文件进行修改。3、竞争性谈判文件的修改：2、竞争性谈判文件的澄清：任何要求对竞争性谈判文件进行澄清的供应商，均应在竞争性谈判响应文件递交截止期前2日按竞争性谈判文件中的通讯地址以书面形式通知采购代理机构。采购代理机构将视情况确定采用适当方式予以澄清或以书面形式予以答复，并在其认为必要时，将不标明询问来源的书面答复发送每个购买竞争性谈判文件的供应商。1、竞争性谈判文件包括目录中所列内容，供应商应仔细阅读竞争性谈判文件中所有的事项、格式、条款和规范要求，在竞争性谈判响应文件中对竞争性谈判文件的各方面都做出实质性的响应，按照竞争性谈判文件的要求提交全部资料。

2、资格审查资料：1、竞争性谈判响应文件应由商务部分、技术部分、价格部分和其它部分组成，需按照竞争性谈判响应文件格式进行编制。三、竞争性谈判响应文件7、中小企业划分标准所属行业：建筑业。6、竞争性谈判文件的解释权归采购代理机构。5、供应商应仔细阅读竞争性谈判文件，对竞争性谈判文件中有疑义或异议的部分及时函告，否则视为同意竞争性谈判文件的一切条款和要求，并承担法律责任。

2.6参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（原件）2.5供应商提供2021年度的财务审计报告（至少包括资产负债表和利润表，成立时间至提交响应文件截止时间不足一年的可提供成立后任意时段的资产负债表）或开标时间前六个月内银行出具的资信证明及基本存款账户开户许可证（或基本存款账户信息）或财政部门认可的政府采购专业担保机构开具的投标担保函；（提供加盖公章的复印件）2.4中小企业声明函；2.3依法缴纳社会保障资金的良好记录（提供本年度内任一月份的缴费证明）依法不需要缴纳社会保障资金的供应商应提供相关证明资料；（提供加盖公章的复印件）2.2依法缴纳税收的良好记录（提供本年度内任一月份的缴费证明）依法免税的供应商应提供相关证明资料；（提供加盖公章的复印件）2.1供应商为合法注册的法人、其他组织或自然人，提供营业执照（或事业单位法人证书）、自然人提供身份证；（提供加盖公章的复印件）

4、谈判报价：竞争性谈判响应文件按统一格式填写，装订成册。3、谈判内容填写说明：供应商提供以上2.1-2.8项资格证明文件装订在谈判响应文件内，由谈判小组进行资格审查。未按竞争性谈判文件规定提供合法有效的资格证明文件的，其谈判响应按无效处理。2.8供应商不得为“信用中国”网（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人和重大税收违法失信主体的供应商，不得为中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商。采购代理机构于投标截止日当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn)的查询结果为准，如相关失信记录已失效，需提供相关证明资料。（网站截图的方式留存）。2.7提供具有履行本合同所必需的设备和专业技术能力的书面承诺；（原件）

（6）谈判报价不在谈判时公开宣布。（5）凡因供应商对竞争性谈判文件阅读不深、理解不透、误解、疏漏、或因市场行情了解不清造成的后果和风险均由供应商自负。（4）各供应商应充分考虑本项目实施中可能发生的一切费用，所有费用均应计入谈判总价。（3）最终谈判报价中标明的价格，在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由变更。（2）谈判单位应在竞争性谈判响应文件中的谈判报价一览表上内容填写。（1）本项目为固定总价合同，此报价为谈判单位按合同规定的范围所提供的全部服务所需的费用。

6-3、供应商可拒绝接受延期要求而不会导致谈判保证金被没收。同意延长有效期的供应商不能修改竞争性谈判响应文件。6-2、在特殊情况下，采购人可与供应商协商延长竞争性谈判响应文件的有效期,这种要求和答复均应以书面形式进行。6-1、竞争性谈判响应文件有效期为自谈判之日起算九十（90）个日历日，如果成交延期到合同期满。6、竞争性谈判响应文件有效期：5、谈判保证金：无。（7）本次谈判采取二轮报价，即：谈判响应文件中的谈判报价为第一轮报价；在谈判现场按谈判小组要求报出的价格为第二轮报价。第二轮报价即为最终报价，若第二轮报价出现相同报价的情况，可进行再次报价，直至产生唯一最低报价。

4、除供应商对错处做必要修改外，竞争性谈判响应文件不得行间插字、涂改和增删，如有修改错漏处，必须由谈判法定代表人或其授权人代表签字或盖章。3、竞争性谈判响应文件须按要求加盖供应商公章。2、竞争性谈判响应文件的正本和副本不得采用活页夹的可随时拆换的方式装订，不得有零散页。谈判文件应严格按照“谈判文件格式”的目录次序装订。1、供应商应按照竞争性谈判文件给定的样式，准备竞争性谈判响应文件（正本壹份、副本贰份），正、副本须用A4幅面纸张打印或用不褪色的蓝（黑）墨水填写，并清楚标明“正本”“副本”字样，均须A4纸打印并各自装订成册。副本可以为正本的复印件。如果正本与副本不符，以正本为准。未按要求装订的响应文件，按无效响应文件处理。四、竞争性谈判响应文件的式样和签署7、本次谈判项目不接受联合体谈判。

2-2、标明“项目名称”、“供应商名称”等内容。2-1、加封条密封，在封口处加盖供应商公章。2、封套应：1、供应商应将竞争性谈判响应文件的正本和副本密封装袋。五、竞争性谈判响应文件的递交5、由于字迹模糊或表达不清引起的后果由供应商负责。

7、在竞争性谈判响文件递交截止期后到标书规定的谈判有效期满之间的这段时间内，供应商不得撤回其谈判响应文件，否则，其谈判保证金将被没收。6、竞争性谈判响文件递交截止期后，供应商不得对其竞争性谈判响应文件做任何修改。5、在竞争性谈判响文件递交截止期前，供应商可以对所递交的竞争性谈判响应文件进行补充、修改或者撤回。修改或撤回的内容应按标书的规定编制、密封、标记和发送。4、采购代理机构在竞争性谈判文件规定的竞争性谈判响应文件递交截止时间前，只负责竞争性谈判响应文件的接收、登记和组织工作，对其竞争性谈判响应文件的有效性不负任何责任。采购代理机构将拒绝并原封退回在截止期后收到的任何竞争性谈判响应文件。3、采购代理机构收到竞争性谈判响应文件的时间不得迟于谈判文件规定的截止时间。2-3、如果竞争性谈判响应文件未按要求密封的，采购人拒绝接收。

1-3、供应商应派法定代表人或者授权代表出席谈判会，参加谈判的代表应签名报到，以证明其出席。供应商的法定代表人或授权代表未出席谈判会的，视为其认同谈判过程及结果。1-2、谈判大会由采购代理机构主持，采购人代表等有关人员参加。1-1、采购代理机构按文件规定的时间、地点组织谈判。1、谈判采购代理机构组织谈判、评审工作，谈判整个过程接受监督机构的监督和指导。六、谈判和评审

1-4-5、评审。1-4-4、开启谈判响应文件，公开唱出供应商名称、文件份数。1-4-3、查验谈判响应文件的密封情况。1-4-2、公布在谈判截止时间前递交谈判响应文件的供应商名称。1-4-1、宣布谈判大会现场纪律。1-4、谈判程序：

（2）竞争性谈判响应文件没有法定代表人（或负责人）授权书（法定代表人直接谈判除外）或授权书的合法性或有效性不符合谈判文件规定。（1）供应商没有经过正常渠道购买竞争性谈判文件或供应商的名称与登记领取竞争性谈判文件单位的名称不符，且未出具有效证明的。2-1、确认竞争性谈判文件并评审供应商及竞争性谈判响应文件有效性，出现下列情况之一者，按无效谈判响应文件处理。为确保评审工作公平、公正，依据《政府采购法》的有关规定成立评审小组。谈判小组由采购人及有关专家组成。有关专家人选在陕西省财政厅政府采购专家库中随机抽取，采购人不得以评审专家身份参加本采购项目评审。评审小组成员应当遵守并履行下列义务：2、评审1-5、采购代理机构对谈判过程做好记录，并存档备案。

（8）谈判响应文件中的商务条款（付款方式、售后服务等）和技术条款未做出实质性响应，存在重大缺漏项的。（7）谈判供应商不按照谈判小组要求进行澄清或说明。（6）谈判小组认为谈判供应商的报价明显低于其他通过符合性审查谈判供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；谈判供应商不能证明其报价合理性的。（5）提供虚假证明、虚假资质（包含第三方提供的虚假证明）、出现虚假应答的，除按无效文件处理外，还进行相应的处罚。（4）资格审查资料的有效性或符合性不符合竞争性谈判文件的规定。（3）竞争性谈判响应文件没有盖单位公章，无谈判有效期或有效期达不到竞争性谈判文件的要求。

2-4、对评审过程和结果以及供应商的商业秘密保密；2-3、按照竞争性谈判文件的要求和评审标准进行评审，推荐成交候选单位名单，对评审意见承担个人责任；2-2、谈判小组要求供应商对竞争性谈判响应文件有关事项做出解释或者澄清；（11）出现相关法律法规所不允许的或谈判文件规定的其他情况。（10）谈判报价高于采购预算的。（9）附加了采购人难以接受的条件或条款。

5、凡与审查、澄清、评价和比较谈判的有关资料等内容，谈判小组不得向供应商及与评审无关的其他人透露。4、谈判小组与各谈判单位进行谈判。谈判单位根据谈判小组提出的要求进行澄清，并由谈判单位授权代表签字。3、谈判小组有权对整个谈判过程中出现的一切问题，根据《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规的精神，本着公开、公平、公正的原则，进行处理。2-7、配合采购人的投诉处理工作。2-6、配合采购代理机构答复供应商提出的质疑；2-5、参与评议报告的起草；

6-5、单价乘以数量不等于总价时，以单价为准；6-4、正本与副本不符以正本为准；6-3、大写与小写不符以大写为准；6-2、单价与总价不符以单价为准；6-1、文字与图表不符以文字为准；6、竞争性谈判响应文件出现下列情况，修正原则为：

2-1、谈判实行两轮报价。第一轮报价后，谈判小组可以变更采购需求，第二轮报价为最终报价。如采购需求没有实质性变化，各供应商的报价应逐次降低，本次报价超过上次报价的，为无效报价。若第二轮报价出现相同最低报价的，可再次报价，直至产生唯一最低报价。2、评审程序：谈判小组按照竞争性谈判文件的要求，对供应商的响应文件里资质、技术、商务部分进行符合性评审，未通过符合性评审的供应商不再进行下一轮报价。1、评审方式：采用最低评标价法。七、评审办法及内容供应商不同意以上修正，则其谈判响应按无效处理。供应商同意后，按上述规定修正后的报价对供应商起约束作用。6-6、多处内容交叉不符时，以谈判小组评审结果为准。

1、成交复函：采购人自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的成交候选人名单中按顺序确定成交人，复函采购代理机构。八、确定成交单位3、资格审查与符合性审查内容：2-2、谈判小组按照最终评审价格由低到高的顺序提出3名成交候选人。谈判小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，谈判小组将其作为无效投标处理。

1、成交供应商依据成交金额向代理交纳招标代理服务费，交费金额参照国家计委颁布的《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格【2002】1980号）及发改办价格【2003】857号中的规定计取，采用差额定律累进法计算。十、成交服务费2、竞争性谈判文件及成交的单位竞争性谈判响应文件均作为合同的组成部分。1、成交通知书发出后，成交单位应依据成交通知书与采购人在30天内洽谈合同条款，并签订合同。九、合同2、采购代理机构在接到采购人的复函后，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布成交公告。公示成交结果的同时，采购代理机构向成交单位发出“成交通知书”。

十一、采购项目需要落实的政府采购政策账号：102408715800开户行：中国银行股份有限公司西安北大街支行账户名称：西安天合建设项目管理有限公司3、服务费以转账或现金形式交纳，服务费缴纳帐号如下：2、成交人在取得成交通知书时，向采购代理机构缴付成交服务费。

(二)在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；(一)在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；1.1《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受《办法》规定的中小企业扶持政策:1、落实促进支持中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位发展政策(如为专门面向中小企业的采购项目（或采购包），不执行1.1、1.2、1.3条款的价格扣除或加分。)（1）关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知--财库〔2020〕46号根据《陕西省财政厅关于政府采购有关问题的通知》（陕财办采资（2016）53号）、《西安市政府采购信用担保及信用融资工作实施方案（试行）》（市财发〔2014〕167）的规定，对政府采购相关政策落实如下：

根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》及《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》的相关规定，小微企业报价给予10%(工程项目为3%)的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3%作为其价格分。根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号）规定，参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》。供应商提供的《中小企业声明函》原件必须真实，否则，按照有关规定予以处理。依据《办法》规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受《办法》规定的中小企业扶持政策。(三)在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。

2.2根据《财政部环保总局关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90号）规定“采购人采购的产品属于环境标志产品政府采购清单中品目的，在性能、技术、服务等指标同等条件下，应当优先采购清单中的产品”。2.1根据《财政部国家发展改革委关于印发〈节能产品政府采购实施意见〉的通知》（财库〔2004〕185号）规定“政府采购属于节能产品品目清单的，在技术、服务等指标同等条件下，应当优先采购节能品目清单的节能产品。”2、落实优先采购节能、环保产品的政策1.3《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）；符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额。1.2《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予4%(工程项目为1%)的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的1%作为其价格分。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。

政府采购信用融资是指银行业金融机构以政府采购诚信考核和信用审查为基础，凭借政府采购合同，按优于一般中小企业的贷款利率直接向申请贷款的供应商发放贷款的一种融资方式。融资金额未超过政府采购合同金额的，银行原则上不得要求供应商提供财产抵押或第三方担保或其他任何形式的担保条件。3、政府采购信用融资政策所有投标产品进入“环境标志产品政府采购品目清单”的，应提供相关证书复印件，相关证书的颁发机构应来自《参与实施政府采购环境标志产品认证机构名录》。所有投标产品进入“节能产品政府采购品目清单”的，应提供相关证书复印件，相关证书的颁发机构应来自《参与实施政府采购节能产品认证机构名录》。2.4根据《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）有关要求，采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构应当依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。2.3根据《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51号）有关要求，“使用财政性资金进行政府采购活动时，在技术、服务等指标满足采购需求的前提下，要优先采购节能产品，对部分节能效果、性能等达到要求的产品，实行强制采购，以促进节约能源，保护环境，降低政府机构能源费用开支。”

（1）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；供应商应知其权益受到损害之日，是指：采购人或者采购代理机构应当在7个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复。供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑（质疑函格式见本章附件一）。采购人委托采购代理机构采购的，供应商可以向采购代理机构提出询问或者质疑，供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。联系电话：17791670707，联系人：简铁山。十二、质疑依据《陕西省财政厅关于印发〈陕西省中小企业政府采购信用融资办法〉的通知》（陕财办采〔2018〕23号）、《陕西省财政厅关于加快推进我省中小企业政府采购信用融资工作的通知》（陕财办采[2020]15号），有融资需求的供应商可根据自身情况，在“陕西政府采购信用融资平台（含各市分平台）”查询并办理相关业务。

12.2.2投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。12.2.1质疑人对采购代理机构或采购人的答复不满意，以及采购代理机构或采购人未在规定时间内做出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向政府采购监管机构提出投诉。12.2投诉（4）供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。（3）对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；

地址：邮编：质疑供应商：一、质疑供应商基本信息质疑函附件一：12.2.3供应商在全国范围12个月内三次以上投诉查无实据的，由财政部门列入不良行为记录名单。供应商捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止其1至3年内参加政府采购活动。

质疑项目的编号：包号：质疑项目的名称：二、质疑项目基本情况地址：邮编：授权代表：联系电话：联系人：联系电话：

法律依据：事实依据：质疑事项1：三、质疑事项具体内容采购文件获取日期：采购人名称：

日期：签字（签章）：公章：请求：四、与质疑事项相关的质疑请求……质疑事项2：

第四部分拟签订的合同文本3、工期：自合同签订之日起30个日历天2、工程质量：合格1、采购清单采购内容及要求

二、工程地点：陕西省柞水县住建局；一、工程名称：城区临街房屋周边环境提升及路灯改色项目；第一条工程项目依照《中华人民共和国民法典》和商洛市的有关规定，经双方协商一致，签订本合同，并严肃履行。承包方（乙方):发包方（甲方):陕西省柞水县住建局

第二条工程期限七、计划工期：合同签订后30日历天。六、合同金额：人民币。五、质量等级：按照国家有关规范进行检测验收，乙方承诺工程项目均达到国家验收标准的合格等级。四、工程范围和内容：。三、承包方式：固定综合单价合同；

第三条工程结算及付款方式2、因甲方变更计划或变更施工图，而不能继续施工者；1、由于人力不可抗拒的灾害，而被迫停工者；二、在施工过程中，如遇下列情况，可顺延工期。顺延期限，应由双方及时协商，签订协议，并报有关部门备案。全部工程自年月日开工，至年月日竣工。一、开竣工日期：依照国家颁布的工期定额，经双方商定，本合同工程开竣工日期如下：

2.在本工程施工过程中，因工程量清单有误、设计变更、现场签证引起的工程量增减，按下列规定执行：1.发生变更，根据具体变更情况，须当场填写《工程变更签证单》，所有变更必须经甲方和监理方同意后实施，以甲方、监理方签证为准。第四条、合同价款调整3、工程竣工后支付剩余合同款项。2、合同签订工人进场后7日内，预付合同总价40%预付款；1、由采购人负责结算，在付款前，成交单位必须开具全额发票给采购人。

3.甲方协调施工期间所需水、电等，乙方在施工现场指定位置接装表计量，费用由乙方缴纳，协调处理好乙方施工材料等进出工地的手续。2.甲方委托监理公司（如有）对本工程进行监理，具体工作在监理合同中另行约定。1.甲方指派为甲方驻工地代表，负责合同履行。对工程质量、进度进行监督检查，办理验收、变更、登记手续和其他事宜。第五条、甲方工作②计价清单中未有相应单价时，按招标时最高投标限价的编制原则为依据重新进行组价，乘以中标价与最高投标限价的下浮比率确定综合单价，工程量以实际增减工程量为准。结算时以陕西师范大学审计处结算审计结果为准。①计价清单中有相应单价，依实际发生的工程量按中标人工程量清单计价表中的单价进行结算；

1.1合同期内，本工程项目经理不准在其他工程任职，项目经理每周在工程现场工作时间不得少于5个法定工作日，外出3天以上必须征得监理工程师和发包人的同意，同时书面指定委托代理人行使项目经理的全部职责。项目经理在现场工作时间少于每周5个法定工作日，每少一天罚2000元人民币，甲方保留撤换项目经理权利。乙方对项目经理的授权范围如下：全权处理本项目的一切事务。联系电话：；姓名：；身份证号：；1.项目负责人第六条、乙方工作

6.在施工期间，劳动保护用品乙方自行解决，食宿自理。乙方须做好施工安全工作，如发生工伤事故，乙方承担全部责任并承担因此造成的一切经济损失。5.严格按照安全文明施工标准进行管理，全封闭施工，创文明工地，在施工过程中若发生人员伤亡或财产损失等任何事故，由乙方承担全部责任，并承担因此造成的一切经济损失，与甲方无关。4.工程竣工未移交甲方之前，负责对现场的一切设备和工程成品进行保护。3.乙方应当在施工现场设立公示牌，公示企业名称、施工负责人姓名、联系方式、开工与竣工日期和建设行政管理部门的投诉电话。2.严格执行施工规范、安全操作规程、防火安全规定、环境保护规定。严格按照设计图纸、有关规范和技术标准施工，做好各项质量检查记录。参加竣工验收，编制工程结算。1.2乙方擅自更换项目经理的违约责任：必须是投标时所提供的项目经理，不得擅自变更，开工时或施工过程中若有擅自变更，视为乙方违约，甲方有权解除工程合同，甲方有权扣除履约保证金并追究由此给甲方带来的一切损失。

②不可抗拒的原因。①非乙方原因停水、停电影响施工造成停工连续超过8小时；2.有下列情况造成的竣工日期推迟并经甲方代表确认后，工期相应顺延：1.本工程须在规定工期内完成。乙方必须按计划组织施工，接受甲方现场工作人员对进度的检查、监理。工程实际进度与计划不符时，乙方应按甲方现场工作人员的要求提出改进措施，经甲方现场工作人员签证后执行。第七条、施工组织设计和工期7.乙方必须自行施工，不得将工程转包、分包（含部分转包、分包），否则，甲方有权单方解除合同并拒绝支付全部工程款，同时还有权要求乙方承担赔偿责任。

1.隐蔽工程验收：对具备覆盖、掩盖条件的工程部位，乙方自检合格后在隐蔽前24小时书面通知甲方和监理方工作人员进行现场验收。通知内容包括乙方自检记录、隐蔽验收的内容，验收时间和地点，乙方准备验收记录。验收合格，甲方工作人员现场在验收记录上签字同意后，乙方方可进行隐蔽和继续施工。验收不合格，乙方在限定时间内整改后重新验收。第九条、工程验收2.招标范围以内的各种材料由乙方按照招标文件要求采供，但须经甲方与监理方确认质量（有材料暂定价的投标时按暂定价报价，工程结算时按甲方认可的实际采购价以差价处理）；招标范围外的材料必须由甲方认质认价后方可投入工程使用，否则，一切损失由乙方承担。1.工程所有材料质量必须符合国家标准和行业标准，并具有合格证或检验证。第八条、材料要求除此之外，工程不能按合同工期竣工，乙方承担违约责任，如工期延误，每延误一天，按工程审定价格的2‰，从乙方的工程结算款中直接扣除。

第十一条、本合同一式陆份，甲方执叁份、乙方执叁份。自签字之日起生效。2.质保期内发生的一切质量问题，由乙方承担，费用自付。乙方接到甲方通知24小时内予以维修，逾期由甲方安排人员修理，费用从质保金中扣除。1.质量保修期：本工程整体保修期为1年，保修期均自竣工验收合格之日起算。保修期满无质量问题，甲方应在保修期满后将剩余质保金支付给乙方。第十条：保修要求3.质保期满验收：质保期满后，由乙方提出验收申请，甲方组织复验。2.竣工验收：甲方在收到乙方竣工报告后，组织相关部门进行验收。工程验收合格后，乙方须在15天内向甲方递交竣工结算报告及完整的结算资料。

谈判响应文件编制说明第五部分谈判响应文件格式第十四条、其他（在合同中具体明确）第十三条、本合同未尽事宜，由甲、乙双方协商解决。协商不成时，可向西安市雁塔区人民法院起诉。第十二条、本工程招标文件、投标文件、施工图及相关纪要文件为本合同的必备附件。

竞争性谈判响应文件城区临街房屋周边环境提升及路灯改色项目采购项目编号：XATH2022-301（正本或副本）3、文件编制完成加盖印章后，正副本应分别装订成册，不允许活页装订。2、竞争性谈判响应文件的编制应按照样本格式提供的内容，做出逐一明确的答复；供应商认为有必要，还可以做其它补充说明。1、采购代理机构提供的竞争性谈判响应文件格式，起到样式作用，编制竞争性谈判响应文件前，请详细阅读竞争性谈判文件，理解文件中的每一项要求。

分项报价表二谈判报价一览表一谈判函目录日期：谈判单位：___________________（公章）

一谈判函七其他资料六承诺书及声明五供应商认为需要加以说明的其他内容四资格证明文件三法定代表人（或负责人）授权书

1.愿意按照谈判文件中的一切要求，提供所需服务，完成合同的责任和义务。（供应商全称）决定参加贵方组织的（项目名称）（采购项目编号）谈判活动。为此，我方郑重声明以下诸点，并负法律责任。致：陕西省柞水县住建局

5.愿意向贵方提供任何与该项谈判有关的数据，情况和技术资料。4.遵守谈判文件中的有关规定和收费标准。3.谈判报价见“谈判报价一览表”及“分项报价表”。2.提供竞争性谈判文件规定的全部谈判响应文件，如果我方中标，我方将履行竞争性谈判文件中规定的每一项要求，按期、保质、保量完成工作。我方谈判响应文件将成为合同的组成部分。

供应商全称（公章）：7.与本谈判有关的一切往来通信请寄：6.我方谈判响应文件的有效期自谈判之日起算九十（90）个日历日，如果成交延期到合同期满。

邮编：传真：电话：帐号：开户行：地址：

单位：元二谈判报价一览表年月日法定代表人或授权代表签字或盖章:

1.所报货币为人民币。如果单价与总价不符时，以单价为准。说明：（格式自拟）分项报价表日期：供应商名称：（公章）法定代表人或授权代表签字或盖章：

致：西安天合建设项目管理有限公司：三法定代表人（或负责人）授权书日期：供应商名称：（公章）法定代表人或授权代表签字：3.本表中的“金额总计”应与“谈判一览表”中的“谈判总报价”一致。2.报价包含所有过程中发生的一切费用。

附：法人代表（或负责人）、被授权人身份证复印件。（二代身份证正、反两面都需复印）身份证号：身份证号：职务：职务：法人代表（或负责人）签字或盖章：被授权人签字或盖章：授权期限：自谈判响应文件提交之日起90天（谈判供应商全称）（法人代表（或负责人）姓名）授权（被授权人姓名）为全权代表，参加贵公司组织的（项目名称）（采购项目编号）谈判活动，全权办理该项目竞争性谈判活动中的一切事宜。我公司对被授权人的签名负全部责任。

4.3依法缴纳社会保障资金的良好记录（提供本年度内任一月份的缴费证明）依法不需要缴纳社会保障资金的供应商应提供相关证明资料；（提供加盖公章的复印件）4.2依法缴纳税收的良好记录（提供本年度内任一月份的缴费证明）依法免税的供应商应提供相关证明资料；（提供加盖公章的复印件）4.1供应商为合法注册的法人、其他组织或自然人，提供营业执照（或事业单位法人证书）、自然人提供身份证；（提供加盖公章的复印件）四资格证明文件年月日供应商名称（公章）

注：供应商弄虚作假或提供虚假材料的，按《中华人民共和国政府采购法》第77条执行：处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。4.8供应商不得为“信用中国”网（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人和重大税收违法失信主体的供应商，不得为中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商。采购代理机构于投标截止日当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn)的查询结果为准，如相关失信记录已失效，需提供相关证明资料。（网站截图的方式留存）。4.7提供具有履行本合同所必需的设备和专业技术能力的书面承诺；（原件）4.6参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（原件）4.5供应商提供2021年度的财务审计报告（至少包括资产负债表和利润表，成立时间至提交响应文件截止时间不足一年的可提供成立后任意时段的资产负债表）或开标时间前六个月内银行出具的资信证明及基本存款账户开户许可证（或基本存款账户信息）或财政部门认可的政府采购专业担保机构开具的投标担保函；（提供加盖公章的复印件）4.4中小企业声明函；（提供声明函加盖公章）

3.供应商书面声明函（格式见附件三）2.供应商企业关系关联承诺书（格式见附件二）1.政府采购供应商拒绝政府采购领域商业贿赂承诺书（格式见附件一）六、承诺书及声明供应商应按照竞争性谈判文件内容，认为需要加以说明的其他内容，自行编制，格式自拟。五供应商认为需要加以说明的其他内容

3.不向采购代理机构和采购人提供虚假资质文件或采用虚假应标方式参与采购市场竞争并谋取中标、成交。2.不向采购人、采购代理机构和采购评审专家进行任何形式的商业贿赂以谋取交易机会。1.在参与采购活动中遵纪守法、诚信经营、公平竞标。为响应党中央、国务院关于治理采购领域商业贿赂行为的号召，我公司再次承诺：政府采购供应商拒绝政府采购领域商业贿赂承诺书附件一

9.不发生其他有悖于政府采购公开、公平、公正和诚信原则的行为。8.尊重和接受采购监督管理部门的监督和采购代理机构招标采购要求，承担因违约行为给采购人造成的损失。7.不与采购人、采购代理机构、采购评审专家或其他供应商恶意串通，进行质疑和投诉，维护采购市场秩序。6.不在提供商品和服务时“偷梁换柱、以次充好”损害采购人的合法权益。5.不采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商。4.不采取“围标、陪标”等商业欺诈手段获取采购订单。

附件二年月日电话：邮编：地址：供应商：（盖单位公章）

我单位的上级管理单位有。我单位管理的具有独立法人的下属单位有：。2-1、管理关系说明：供应商在本项目投标中，不存在与其它供应商负责人为同一人，有控股、管理等关联关系承诺。供应商股东及股权证明。供应商企业关系关联承诺书

4、其他与本项目有关的利害关系说明：3、非采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商。2-3、单位负责人：我单位被单位控股。我单位控股的单位有。2-2、股权关系说明：

供应商书面声明函附件三年月日法定代表人（单位负责人）或其委托代理人：（签字或盖章）供应商：（盖单位公章）我单位承诺以上说明真实有效，无虚假内容或隐瞒。

4、我方______（填“未被列入”或“被列入”）政府采购严重违法失信行为记录名单。3、我方______（填“未被列入”或“被列入”）重大税收违法案件当事人名单。2、我方______（填“未被列入”或“被列入”）失信被执行人名单。1、在参加本次政府采购活动前3年内的经营活动中____（填“没有”或“有”）重大违法记录。供应商在参加政府采购活动前3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动，但应提供期限届满的证明材料。我方作为项目名称（项目编号：____）的投标供应商，在此郑重声明：西安天合建设项目管理有限公司：

七、其他资料年月日法定代表人（单位负责人）或其委托代理人：（签字或盖章）供应商：（盖单位公章）特此声明。如有不实，我方将无条件地退出本项目的采购活动，并遵照《政府采购法》有关“提供虚假材料的规定”接受处罚。

5.其他资料。4.节能产品和环境标志产品证明材料；3.监狱企业证明文件；2.残疾人福利性单位声明函（附件二）；1.中小企业声明函（附件一）及证明材料；符合政府采购相关政策的供应商可按有关规定提供以下证明材料，不符合政府采购相关政策的供应商不填写本部分内容。

2.(标的名称)，属于(采购文件中明确的所属行业);承建(承接)企业为(企业名称)，从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于(中型企业/小型企业/微型企业);1.城区临街房屋周边环境提升及路灯改色项目，属于建筑业；承建(承接)企业为(企业名称)，从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于(中型企业/小型企业/微型企业);本公司(联合体)郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)的规定，本公司(联合体)参加陕西省柞水县住建局的城区临街房屋周边环境提升及路灯改色项目采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业(含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业)的具体情况如下:中小企业声明函附件一

1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。日期:单位名称（盖章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。......

单位名称（盖章）：本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。残疾人福利性单位声明函附件二2、本公司对上述声明的真实性负责，若有虚假，将依法承担相应责任。

日期：

附件一

中小企业声明函

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）46号）的

规定，本公司（联合体）参加陕西省作水县住建局的城区临街房屋周边环境提升及路灯改色项目

采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包

意向协议的中小企业）的具体情况如下：

1.城区临街房屋周边环境提升及路灯改色项目，属于建筑业：承建（承接）企业为陕西楚宇

达建筑工程有限公司，从业人员86人，营业收入为865.23万元，资产总额

为917.86万元，属于（微型企业）：

2.城区临街房屋周边环境提升及路灯改色项目，属于（建筑业）：承建（承接）企业为（陕西楚

宇达建筑工程有限公司），从业人员86人，营业收入为865.23万元，资产总额

为917.86万元，属于（微型企业）：

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负

责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任

水建筑

单位名称（盖章）：陕西楚宇达建

筑工程有限公司

日期：2022年9月29日

1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。

2、本公司对上述声明的真实性负责，若有虚假，将依法承担相应责任。

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