招标
甘孜藏族自治州人民医院工程建设竣工决算审计咨询服务院内比选公告
金额
-
项目地址
四川省
发布时间
2023/12/05
公告摘要
公告正文
甘孜藏族自治州人民医院
工程建设竣工决算审计咨询服务院内比选公告
为保障我院建设及维修工程工作的顺利开展，我院现对工程项目竣工决算审计咨询服务进行院内比选，欢迎具备条件的投标人参加投标。
一、项目基本情况
（一）项目名称：甘孜藏族自治州人民医院2024年度－-2026年度工程审计服务
（二）比选范围：对甘孜州人民医院工程建设项目提供竣工结算审计服务，主要包括工程结算审核（含签证、变更、新增单价等的审核）、出具结算审计报告，并且完成竣工需完成的其他各类工作。
（三）服务期限：2024年1月1日至2026年12月31日
二、比选申请人资格要求
（一）资质要求：具备独立企业法人资格，有效的营业执照。
（二）人员要求：项目负责人需具备中级及以上工程相关专业技术职称。
（三）信誉要求：
1.在“信用中国”网站中被列入失信被执行人名单的比选申请人，其比选申请无效。
2.在国家企业信用信息公示系统中被列入严重违法失信企业名单的比选申请人，其比选申请无效。
3.本次比选不接受联合体比选申请。
4.本次比选面向中小微企业。
三、响应时间要求
2023年12月15日上午10:00（北京时间）之前将报价方案以邮件形式回传到我院采购科邮箱：845632864@qq.com，邮寄地址：四川省康定市炉城镇西大街186号甘孜州人民医院采购科 卓玛老师（0836-2870369） 收
逾期发送视为放弃此次院内比选采购。
四、响应内容要求
（一）回传邮件时，请将文件封面名称请改为：XXX公司+工程项目竣工结算审计服务+联系人+联系人电话号码。
（二）邮件应包含以下内容：
1、参与本项目的报价方案（详见附加1）、技术方案及服务、项目组成人员等。
2、企业综合实力评估。公司资质，合法的营业执照副本、税务登记证、组织机构代码证，已完成三证合一的企业只需提供三证合一的营业执照副本（复印件），中小微企业提供相应的证明文件或承诺函。
4、2019年1月1日起省内用户名单及佐证材料（如合同、发票）。
五、采购要求
1、特定资格要求：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）法律、行政法规规定的其他条件。
2、工程竣工结算审计服务总体要求
2.1严格执行国家竣工结算审计相关法律法规、规章，遵守行业执业准则、职业道德规范和廉洁从业纪律规定。
2.2工程竣工结算审计服务应当以国家的相关法律法规以及相应的规定与计算的相关标准为工作的依据，遵循独立性、客观性、科学性、公正性原则，供应商应当依法独立、公正地执行业务，遵守职业道德。
2.3工程结算审计依据：包括但不限于《中华人民共和国审计法》《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国审计法实施条例》《中华人民共和国国家审计准则》《建设工程价款结算暂行办法》《建设项目工程结算编审规程》《工程造价咨询业务操作指导规程》、项目立项文件及财政评审文件、项目招投标资料、完整有效的工程结算书、建设工程施工合同、工程施工图和竣工图、设计变更、索赔与现场签证、测绘图以及相关的会议纪要、工程材料及设备认价单、双方确认追加（减）的工程价款、经批准的开、竣工报告或停、复工报告、现场抽查记录、影响工程价款的其他相关资料等一切与竣工结算审计有关的法律法规、部门规章及项目建设资料。
3、技术方案内容及服务要求
技术服务内容包括但不限于①审计目的②审计内容及重点难点③审计方法④审计时间安排及工作步骤⑤审计人员的安排⑥审计质量控制措施⑦后续服务措施⑧服务承诺⑨廉洁承诺⑩保密承诺。
组织机构及内控制度包括但不限于①投标人应具备内部机构设置②人事管理制度③工程审核复核制度④保密制度、员工岗位责任制度⑤职业纪律管理制度⑥工作风险防控制度⑦档案管理制度。
3.1对本项目的所有费用进行结算审核，包含工程建设费用、工程建设其他费用。
3.2审查竣工结算资料的合法性、合规性、真实性、完整性、准确性。
3.3对发包合同条款、现场签证的措施项目费、换用材料、隐蔽验收记录、变更签证、工程量、定额子目、各项计取的费用、主要材料和设备的价格等进行核实审核。
3.4政策性审核：对编制好的结算资料进行审查，对施工图纸、工程承包合同到施工全过程的动态资料进行核对，力求资料完整齐全，确保审核工作正常进行；项目建设是否与相关的规定相符合、有无超出招标文件所应该规定的建设标准或者建设范围；项目建设的质量和工程合同的要求是否是一致的；现场变更、签证资料等是否合法合规等等。
3.5技术性审核：结合招投标等相关资料，并依照合同的相关规定，对合同出现漏洞时相应的解决方案进行明确，对现场签证、设计变更、隐蔽项目验收记录等情况的手续是不是合法和完备进行审核，审核结算的内容是不是完整或者真实，资料有没有如实对工程的实际情况进行反映、有没有经过施工、监理或者建设单位的共同认定等等。包括但不限于：
3.5.1现场勘查，检查实际施工是否与图纸、招标文件及答疑、图集、施工规范的要求相符，对不符部分，按合同约定的方式调整。
3.5.2审核工程量、清单项目，审查综合单价或定额套项、取费，对超报、虚报部分造价按合同规定扣减。
3.5.3审核签证内容是否属实，签证价格是否合理，签证程序是否合规，签证支撑材料是否充分，签证手续是否完善、是否按照合同约定办理
3.5.4变更手续是否完善、是否按照合同约定办理，变更价格是否合规合理。
4、经济性审核：审核材料设备单价是否合理、是否与市场价相符合，对不符的材料价格按规定调整（于施工过程中不合理的认价，可书面上报），定额套用是否合理、工程量计算是否准确，计取的费用是不是合规或者合理，各项数据是不是完全准确无误等。
5、供应商根据施工单位结算书（含相关资料）审核并出具初步审核报告书。
六、服务要求
1、成交供应商依据采购人在服务工作质量验收过程中提出的审核意见，对相关工作方案或报告进行补充、修改或完善、归档，并及时将结算审计报告并送达采购人。
2、供应商出具的审核报告书应经得起再次审核（如有），在相同口径下，二审汇总结算审核结果与一审汇总结算审核结果相比较，二审误差率应≤3%；如误差率＞3%其后果由咨询人按合同违约责任约定承担违约金。
3、审核结果及成果要求
成交供应商提交的审核结果包括以下资料（所有资料需逐页盖章）。
（1）审核报告（初稿）、工程项目基本情况表、调查了解记录、审计实施方案、审计取证记录、现场踏勘方案及记录表、审核结算书、工程量计算底稿、工程量差异表、相关函件及会议纪要、资料交接单等。
（2）成交供应商内部三级复核表、成交供应商营业执照复印件、审核质量承诺书、保密承诺书、廉政承诺书、其他资料。
（3）竣工结算审核报告应当包括纸质和电子两种文件（其中，纸质文件6份，电子文件1份），格式为WORD、JPG、PDF、GCFX等（最终根据采购人要求提供）。
4、质量要求：满足《建设工程造价咨询规范》（GB/T51095）、《建设工程造价咨询成果文件质量标准》（CECA/GC7）、《四川省工程造价咨询服务标准》（川建价师协〔2017〕11号）等国家相关法规制度要求。同时应满足相关国家审计业务质量标准。
5、服务纪律要求
（1）供应商应遵守审计“八不准”工作纪律和审计“四严禁”工作要求。
（2）供应商应严格遵守国家保密规定，不向外泄露审计成果及相关信息，不利用审计获取信息牟取利益或用于其他与审计无关的其他事项。
（3）供应商应当遵循独立性、客观性、科学性、公正性原则，依法独立、公正执行业务，遵守职业道德。
（4）供应商中标后，不得以任何形式将本项目服务工作再委托给其他机构。
（5）规定时间内提交审计成果文件，并提供相应佐证资料。
（6）审计过程中发现重大问题要及时向采购人书面报告并提出建议，不得隐瞒、谎报。
（7）合同履行期间服从采购人的管理，遵守采购人的工作纪律和制度，拒不服从管理或违反相关纪律和制度的，采购人有权解除合同。
（8）未经采购人批准，不得以任何形式披露在相关中获悉的国家秘密、商业秘密和工作秘密，也不得对外提供与委托任务相关的工作成果文件。
（9）承接相关工作中违反法律法规及管理规定或提供的服务质量低劣，应承担相应的违法、违规、违约责任。
6、项目组成人员配置要求
6.1、项目负责人（1人）具有全国注册造价工程师或一级造价工程师资格，同时具有中级及以上技术职称。
6.2、技术负责人（1人）具有全国注册造价工程师或一级造价工程师资格，同时具有中级及以上技术职称。
6.3、土建专业负责人（1人）具有全国注册造价工程师（土建）或一级造价工程师（土建）资格，同时具有中级及以上技术职称。
6.4、安装专业负责人（1人）具有全国注册造价工程师（安装）或一级造价工程师资格，同时具有中级及以上职称。
6.5、其他技术人员不少于5名具有全国注册造价工程师或二级造价工程师资格。
6.6、所有人员须附近6个月社保缴纳证明。注册证书必须在本单位注册。注册证书、社保缴纳证明复印件加盖供应商鲜章。
6.7、安全要求
供应商在履约服务过程中一切的安全责任均由供应商承担，采购人不承担任何责任。
6.8、保密要求
成交人须承诺完全服从采购人的相关保密管理规定，严格遵照《保密法》要求开展服务工作。
七、院内采购时间及地点
1.时间：根据供应商回传联系方式，以短信及电话、微信群方式另行通知；
2.地点：甘孜州人民医院会议室（详细会议室另行通知）
八、联系方式
采购科联系电话：0836-2870369
采购科邮箱：845632864@qq.com
监督电话：0836-2874580
医院官网网址：http://www.gzzrmyy.com/
附件1：工程建设竣工决算审计咨询服务院内比选报价单
甘孜州人民医院
2023年12月5日
附件1
甘孜藏族自治州人民医院
工程建设竣工决算审计咨询服务院内比选报价单
公司名称（盖章）
工程建设竣工决算审计咨询服务院内比选公告
为保障我院建设及维修工程工作的顺利开展，我院现对工程项目竣工决算审计咨询服务进行院内比选，欢迎具备条件的投标人参加投标。
一、项目基本情况
（一）项目名称：甘孜藏族自治州人民医院2024年度－-2026年度工程审计服务
（二）比选范围：对甘孜州人民医院工程建设项目提供竣工结算审计服务，主要包括工程结算审核（含签证、变更、新增单价等的审核）、出具结算审计报告，并且完成竣工需完成的其他各类工作。
（三）服务期限：2024年1月1日至2026年12月31日
二、比选申请人资格要求
（一）资质要求：具备独立企业法人资格，有效的营业执照。
（二）人员要求：项目负责人需具备中级及以上工程相关专业技术职称。
（三）信誉要求：
1.在“信用中国”网站中被列入失信被执行人名单的比选申请人，其比选申请无效。
2.在国家企业信用信息公示系统中被列入严重违法失信企业名单的比选申请人，其比选申请无效。
3.本次比选不接受联合体比选申请。
4.本次比选面向中小微企业。
三、响应时间要求
2023年12月15日上午10:00（北京时间）之前将报价方案以邮件形式回传到我院采购科邮箱：845632864@qq.com，邮寄地址：四川省康定市炉城镇西大街186号甘孜州人民医院采购科 卓玛老师（0836-2870369） 收
逾期发送视为放弃此次院内比选采购。
四、响应内容要求
（一）回传邮件时，请将文件封面名称请改为：XXX公司+工程项目竣工结算审计服务+联系人+联系人电话号码。
（二）邮件应包含以下内容：
1、参与本项目的报价方案（详见附加1）、技术方案及服务、项目组成人员等。
2、企业综合实力评估。公司资质，合法的营业执照副本、税务登记证、组织机构代码证，已完成三证合一的企业只需提供三证合一的营业执照副本（复印件），中小微企业提供相应的证明文件或承诺函。
4、2019年1月1日起省内用户名单及佐证材料（如合同、发票）。
五、采购要求
1、特定资格要求：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）法律、行政法规规定的其他条件。
2、工程竣工结算审计服务总体要求
2.1严格执行国家竣工结算审计相关法律法规、规章，遵守行业执业准则、职业道德规范和廉洁从业纪律规定。
2.2工程竣工结算审计服务应当以国家的相关法律法规以及相应的规定与计算的相关标准为工作的依据，遵循独立性、客观性、科学性、公正性原则，供应商应当依法独立、公正地执行业务，遵守职业道德。
2.3工程结算审计依据：包括但不限于《中华人民共和国审计法》《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国审计法实施条例》《中华人民共和国国家审计准则》《建设工程价款结算暂行办法》《建设项目工程结算编审规程》《工程造价咨询业务操作指导规程》、项目立项文件及财政评审文件、项目招投标资料、完整有效的工程结算书、建设工程施工合同、工程施工图和竣工图、设计变更、索赔与现场签证、测绘图以及相关的会议纪要、工程材料及设备认价单、双方确认追加（减）的工程价款、经批准的开、竣工报告或停、复工报告、现场抽查记录、影响工程价款的其他相关资料等一切与竣工结算审计有关的法律法规、部门规章及项目建设资料。
3、技术方案内容及服务要求
技术服务内容包括但不限于①审计目的②审计内容及重点难点③审计方法④审计时间安排及工作步骤⑤审计人员的安排⑥审计质量控制措施⑦后续服务措施⑧服务承诺⑨廉洁承诺⑩保密承诺。
组织机构及内控制度包括但不限于①投标人应具备内部机构设置②人事管理制度③工程审核复核制度④保密制度、员工岗位责任制度⑤职业纪律管理制度⑥工作风险防控制度⑦档案管理制度。
3.1对本项目的所有费用进行结算审核，包含工程建设费用、工程建设其他费用。
3.2审查竣工结算资料的合法性、合规性、真实性、完整性、准确性。
3.3对发包合同条款、现场签证的措施项目费、换用材料、隐蔽验收记录、变更签证、工程量、定额子目、各项计取的费用、主要材料和设备的价格等进行核实审核。
3.4政策性审核：对编制好的结算资料进行审查，对施工图纸、工程承包合同到施工全过程的动态资料进行核对，力求资料完整齐全，确保审核工作正常进行；项目建设是否与相关的规定相符合、有无超出招标文件所应该规定的建设标准或者建设范围；项目建设的质量和工程合同的要求是否是一致的；现场变更、签证资料等是否合法合规等等。
3.5技术性审核：结合招投标等相关资料，并依照合同的相关规定，对合同出现漏洞时相应的解决方案进行明确，对现场签证、设计变更、隐蔽项目验收记录等情况的手续是不是合法和完备进行审核，审核结算的内容是不是完整或者真实，资料有没有如实对工程的实际情况进行反映、有没有经过施工、监理或者建设单位的共同认定等等。包括但不限于：
3.5.1现场勘查，检查实际施工是否与图纸、招标文件及答疑、图集、施工规范的要求相符，对不符部分，按合同约定的方式调整。
3.5.2审核工程量、清单项目，审查综合单价或定额套项、取费，对超报、虚报部分造价按合同规定扣减。
3.5.3审核签证内容是否属实，签证价格是否合理，签证程序是否合规，签证支撑材料是否充分，签证手续是否完善、是否按照合同约定办理
3.5.4变更手续是否完善、是否按照合同约定办理，变更价格是否合规合理。
4、经济性审核：审核材料设备单价是否合理、是否与市场价相符合，对不符的材料价格按规定调整（于施工过程中不合理的认价，可书面上报），定额套用是否合理、工程量计算是否准确，计取的费用是不是合规或者合理，各项数据是不是完全准确无误等。
5、供应商根据施工单位结算书（含相关资料）审核并出具初步审核报告书。
六、服务要求
1、成交供应商依据采购人在服务工作质量验收过程中提出的审核意见，对相关工作方案或报告进行补充、修改或完善、归档，并及时将结算审计报告并送达采购人。
2、供应商出具的审核报告书应经得起再次审核（如有），在相同口径下，二审汇总结算审核结果与一审汇总结算审核结果相比较，二审误差率应≤3%；如误差率＞3%其后果由咨询人按合同违约责任约定承担违约金。
3、审核结果及成果要求
成交供应商提交的审核结果包括以下资料（所有资料需逐页盖章）。
（1）审核报告（初稿）、工程项目基本情况表、调查了解记录、审计实施方案、审计取证记录、现场踏勘方案及记录表、审核结算书、工程量计算底稿、工程量差异表、相关函件及会议纪要、资料交接单等。
（2）成交供应商内部三级复核表、成交供应商营业执照复印件、审核质量承诺书、保密承诺书、廉政承诺书、其他资料。
（3）竣工结算审核报告应当包括纸质和电子两种文件（其中，纸质文件6份，电子文件1份），格式为WORD、JPG、PDF、GCFX等（最终根据采购人要求提供）。
4、质量要求：满足《建设工程造价咨询规范》（GB/T51095）、《建设工程造价咨询成果文件质量标准》（CECA/GC7）、《四川省工程造价咨询服务标准》（川建价师协〔2017〕11号）等国家相关法规制度要求。同时应满足相关国家审计业务质量标准。
5、服务纪律要求
（1）供应商应遵守审计“八不准”工作纪律和审计“四严禁”工作要求。
（2）供应商应严格遵守国家保密规定，不向外泄露审计成果及相关信息，不利用审计获取信息牟取利益或用于其他与审计无关的其他事项。
（3）供应商应当遵循独立性、客观性、科学性、公正性原则，依法独立、公正执行业务，遵守职业道德。
（4）供应商中标后，不得以任何形式将本项目服务工作再委托给其他机构。
（5）规定时间内提交审计成果文件，并提供相应佐证资料。
（6）审计过程中发现重大问题要及时向采购人书面报告并提出建议，不得隐瞒、谎报。
（7）合同履行期间服从采购人的管理，遵守采购人的工作纪律和制度，拒不服从管理或违反相关纪律和制度的，采购人有权解除合同。
（8）未经采购人批准，不得以任何形式披露在相关中获悉的国家秘密、商业秘密和工作秘密，也不得对外提供与委托任务相关的工作成果文件。
（9）承接相关工作中违反法律法规及管理规定或提供的服务质量低劣，应承担相应的违法、违规、违约责任。
6、项目组成人员配置要求
6.1、项目负责人（1人）具有全国注册造价工程师或一级造价工程师资格，同时具有中级及以上技术职称。
6.2、技术负责人（1人）具有全国注册造价工程师或一级造价工程师资格，同时具有中级及以上技术职称。
6.3、土建专业负责人（1人）具有全国注册造价工程师（土建）或一级造价工程师（土建）资格，同时具有中级及以上技术职称。
6.4、安装专业负责人（1人）具有全国注册造价工程师（安装）或一级造价工程师资格，同时具有中级及以上职称。
6.5、其他技术人员不少于5名具有全国注册造价工程师或二级造价工程师资格。
6.6、所有人员须附近6个月社保缴纳证明。注册证书必须在本单位注册。注册证书、社保缴纳证明复印件加盖供应商鲜章。
6.7、安全要求
供应商在履约服务过程中一切的安全责任均由供应商承担，采购人不承担任何责任。
6.8、保密要求
成交人须承诺完全服从采购人的相关保密管理规定，严格遵照《保密法》要求开展服务工作。
七、院内采购时间及地点
1.时间：根据供应商回传联系方式，以短信及电话、微信群方式另行通知；
2.地点：甘孜州人民医院会议室（详细会议室另行通知）
八、联系方式
采购科联系电话：0836-2870369
采购科邮箱：845632864@qq.com
监督电话：0836-2874580
医院官网网址：http://www.gzzrmyy.com/
附件1：工程建设竣工决算审计咨询服务院内比选报价单
甘孜州人民医院
2023年12月5日
附件1
甘孜藏族自治州人民医院
工程建设竣工决算审计咨询服务院内比选报价单
公司名称（盖章）
| 100万以下项目 | 100万以上项目下浮率 | 效益费按审减金额的X% 计取 |
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