铜梁城市排水管网综合整治工程二期（白土坝片区）
答疑补遗文件（一）
各潜在投标人：
现对“铜梁城市排水管网综合整治工程二期（白土坝片区）”答疑补遗有关事宜通知如下：
一、答疑部分：
问题1：请明确回复有没有业主评委。如果有就请回复依法组建，没有业主评委就回没有。
回答：由招标人按法律法规及相关规定依法组建评标委员会。
问题2：（答疑）铜梁城市排水管网综合整治工程二期（白土坝片区）1：清单第1-2项，清单单价偏低，请问土石比是按多少考虑的？挖填完成后，土石方外运按运多少距离考虑计算的。请招标单位提供施工沿线的地勘资料，投标单位无法确定施工区域土石比例？2：清单第四项：余方弃置（增运 19km），单价偏低，请核实是增运距离是否正确？建渣外运密闭费，弃渣费编制单位是怎么考虑的？3：清单第6项 河堤破除与恢复 无工程量与限价？请补充？4：清单第20项箱涵破除与恢复1.4m*1.4m清单单价偏低，为1.25万元/m，建渣内外运距离是按多远距离考虑的？5：清单第26-45项，管道工程，单价偏低，是否包含管道警示带，示踪带安装工程量？6：清单第34-35燃气DN110 250 (PE)管道单价偏低，管道综合单价是否包含了冲洗与压力测试工作量？。7：清单第41-45通讯管，雨水管，污水管保护综合单价偏低，浇筑砼是否没按支模考虑（或者原槽浇筑砼没有增加断面）？8：清单第46项C60顶管专用管D1100单价偏低，顶进段是按土方顶进施工编制的？9：清单第55-64项，铜管安装定额单价偏低？是否没有压力测试与冲洗定额。10：清单第101-102项雨水口定额单价偏低，是否没有计算垫层没有支模（或者原槽浇筑砼没有增加断面）。11：清单第103项104项 无限价，请补充？12：清单第14-16项，清单单价偏低？特征项内场内运输距离是按多少米计算的，请编制单位明确？13：关于智慧工地建设与安全文明提档费用，请问清单编制单位是如何考虑？
回答：以后续发布的财政评审清单及金额为准。
问题3：关于业绩要求，招标文件要求的是市政排水管网工程，请明确该招标文件业绩是单独的市政管网业绩还是说含市政管网的市政道路或者污水管道等排水管网均可？
回答：除单独的市政排水管网工程业绩外，含雨污水管网的市政工程均可。
问题4：关于业绩要求，招标文件要求的是市政排水管网工程，请明确该招标文件业绩是单独的市政管网业绩还是说含市政管网的市政道路或者污水管道等排水管网均可？
回答：详见问题3回答内容。
问题5：关于纸质投标保函提问一：本项目对纸质投标保函要求:开立人“应当是具有相应资格的银行、保险机构、融资担保公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件”。请问如果融资担保公司（目前市场上开具纸质的投标保函有:重庆交通融融资担有限公司、重庆宏耀融资担保有限公司、重庆双业融资担保有限公司、重庆涪商融资担保有限公司、重庆不动产融资担保）都有点遐思存在“限制高消费、被执行人、经营异常、终本案件、股权冻结、股权出质等等”六种情况的一种或多种，是否符合上述要求？如果使用具有这六种情况之一的融资担保公司出具保函参加投标，是否有效？提问二：以上五家（宏耀担保、双业担保、交通担保、涪商担保、不动产担保）或其他家开具的纸质保函落款处的法定代表人签名（格式要求是本人手写签名）请问“盖法人签字章”不是手写签名的投标保函是合格有效？是否满足形式评审合不合格？非法人亲笔签署是否有效？
回答：提问一：公司存在限制高消费、终本案件、股权冻结、股东股权冻结四种问题，这通常意味着公司的经营状况存在问题，财务状况可能不稳定，且可能面临法律诉讼和执行难题。本项目招标文件中要求纸质投标保函的开立人应当是具有相应资格的银行、保险机构、融资担保公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件。不满足上述要求的纸质投标保函视为无效。
提问二：投标人所提交的纸质投标保函应当合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门以及金融监管部门的相关规定，满足招标文件约定的要求，并对所提交的纸质投标保函的真实性、合法性、有效性承担相应的法律责任。投标人在开具纸质投标保函之前，可结合本项目招标文件关于投标保证金的相关规定，向纸质投标保函开立人注册所在地的金融监管部门核实该开立人出具保函的资格能力、真实性、合法性、有效性等事项，以切实保障投标人自身的合法权益。
问题6：本项目招标文件中对业绩的要求为工程类别：其他土木工程（市政排水管网工程）。如此具体的业绩要求对于一个看似简单的市政项目而言，实在过于精细。这不禁让人质疑其是否具有排他性，明显不符合招投标法的要求。这种设置方式很大程度上排斥了潜在投标人，极大地缩小了投标范围。建议调整该要求，不要过度缩小范围，让更多的单位能够参与到项目投标中来，以确保招投标过程的公平、公正、公开。
回答：本项目业绩要求严格按照《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程施工标准招标文件（全流程电子招标2020年版）》（2023年6月修改word版）编制，不存在排除潜在投标人的相关情况，且除单独的市政排水管网工程业绩外，含雨污水管网的市政工程均可。
问题7：请问我们公司是四川的公司，在重庆办理了入渝的，那么技术负责人职称证我可以用重庆的职称证吗？
回答：按招标文件“第二章投标人须知前附表”1.4.1投标人资质条件、能力和信誉的相关要求执行。
问题8：关于纸质投标保函提问一：本项目对纸质投标保函要求：开立人“应当是具有相应资格的银行、保险机构、融资担保公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件”。请问如果融资担保公司（目前市场上开具纸质的投标保函有:重庆交通融融资担有限公司、重庆宏耀融资担保有限公司、重庆双业融资担保有限公司、重庆涪商融资担保有限公司、重庆不动产融资担保）都有点遐思存在“限制高消费、被执行人、经营异常、终本案件、股权冻结、股权出质等等”六种情况的一种或多种，是否符合上述要求？如果使用具有这六种情况之一的融资担保公司出具保函参加投标，是否有效？提问二：以上五家（宏耀担保、双业担保、交通担保、涪商担保、不动产担保）或其他家开具的纸质保函落款处的法定代表人签名（格式要求是本人手写签名）请问“盖法人签字章”不是手写签名的投标保函是合格有效？是否满足形式评审合不合格？非法人亲笔签署是否有效？
回答：详见问题5回答内容。
问题9：本项目招标文件第二章投标人须知内容1.4.1条投标人资质条件、能力和信誉中第3.2条业绩规模要求：工程类别：其他土木工程（市政排水管网工程）；根据本项目工作内容、项目体量及实施内容难易程度确认，这么个简单的市政项目，为什么还要把业绩设置的如此精细，难道拥有市政二级以上资质的单位都不能完成排水管网工程吗，还要单独将排水管网的业绩拿出来强调？是不是已经完全按照内定的中标人条件设置？如果这样设置，不如把排水管网多少米，把管网型号要求全部一一都写上岂不更好？本项目施工业绩要求根据《招标投标法》和《招标投标法实施条例》严重存在排除潜在投标人的相关情况。
回答：本项目业绩要求严格按照《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程施工标准招标文件（全流程电子招标2020年版）》（2023年6月修改word版）编制，不存在排除潜在投标人的相关情况，且除单独的市政排水管网工程业绩外，含雨污水管网的市政工程均可。
问题10：“重庆市双业融资担保有限公司”同时在2022年度和最新2023年度重庆市融资担保公司监督评级及分类监管办法中均评为E级，被评级E的融资担保公司不具备相关部门对开立保函的要求。按重庆市金融管理局以及永川区财政局的相关要求，“重庆市双业融资担保有限公司”作为重庆市永川区政策性融资担保公司，不能开展永川区以外的担保业务，只能服务永川区内的企业客户，重庆市双业融资担保有限公司开展永川区外的担保业务是违规的，作为永川区外的企业申请重庆市双业融资担保有限公司出具的担保保函参加投标，是否有效请明确回答？
回答：投标人所提交的纸质投标保函应当合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门以及金融监管部门的相关规定，满足招标文件约定的要求，并对所提交的纸质投标保函的真实性、合法性、有效性承担相应的法律责任。投标人在开具纸质投标保函之前，可结合本项目招标文件关于投标保证金的相关规定，向纸质投标保函开立人注册所在地的金融监管部门核实该开立人出具保函的资格能力、真实性、合法性、有效性等事项，以切实保障投标人自身的合法权益。
问题11：河堤破除与恢复这项没有单价和量，到时候怎么计价。
回答：以后续发布的财政评审清单及金额为准。
问题12：此项目有没有业主专家？
回答：由招标人按法律法规及相关规定依法组建评标委员会。
问题13：“重庆市交通融资担保有限公司”股权目前处于出质状态且该公司曾因未按规定提交年度报告信息而被列入企业经营异常名录，该公司有被人民法院列为执行人高风险企业。请问我司开具重庆市交通融资担保有限公司的纸质投标保函满足招标文件要求不？
回答：纸质投标保函应合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，满足招标文件约定要求。投标人应选择在渝依法设立总部或者设有分支机构的金融机构开具纸质投标保函。投标人对所提交的纸质投标保函的真实性、合法性、有效性负责。具体详见招标文件“第二章投标人须知前附表”3.4投标保证金的相关规定。
二、补遗部分：
本项目投标文件递交的截止时间（投标截止时间）、开标时间更改为：2024年11月4日9 时30分，投标保证金递交时间相应顺延。
注：请各潜在投标人在重庆市公共资源交易网（铜梁区）（https://www.cqggzy.com/tongliangweb/）上自行下载本项目答疑及补遗文件，招标人不再另行通知。无论投标人是否下载、查阅，均视为已知晓招标人所澄清的相关内容。招标文件与本答疑补遗文件针对同一条款内容描述不一致时，以本答疑及补遗文件为准。
招标人：重庆市铜梁区住房和城乡建设委员会
招标代理机构：重庆启鑫工程管理有限公司
2024年10月16日
[50022420240927001020101].CQCF
工程量清单.pdf
