中标
武汉市洪山区城市管理执法局（武汉市洪山区交通运输局）洪山区城市燃气管道老化更新改造项目勘察测绘中标(成交)结果公告
金额
77.00元
项目地址
湖北省
发布时间
2022/10/11
公告摘要
公告正文
武汉市洪山区城市管理执法局（武汉市洪山区交通运输局）洪山区城市燃气管道老化更新改造项目勘察测绘中标(成交)结果公告
一、项目编号
XYH-2209-109
二、采购计划备案号
HSZC202209-4431
三、项目名称
洪山区城市燃气管道老化更新改造项目勘察测绘
四、中标（成交）信息
供应商名称：中机三勘岩土工程有限公司
供应商地址：武汉市江岸区后湖乡上五段村1栋1-4层
中标（成交）金额：77(%)
| 服务类 |
| 名称：洪山区城市燃气管道老化更新改造项目勘察测绘 服务范围：详见磋商文件 服务要求：详见磋商文件 服务时间：30个日历天 服务标准：详见磋商文件 |
五、评审专家名单
王泽民,宋晓波,朱明鑫
六、评审信息
1、评审时间：2022-10-08
2、评审地点：武汉洪山区书城路52号洪山创意中心8楼
七、代理服务收费标准及金额：
1、代理服务收费标准：按照发改价格〔2015〕299号文规定，以中标金额的1.5%计取采购代理服务费，由中标人向代理机构支付。
2、收费金额：0.87(万元)
八、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
九、其他补充事宜
1、公告媒体：湖北省政府采购网（网址：http://www.ccgp-hubei.gov.cn）； 2、为进一步鼓励支持引导中小企业发展，推进政府采购合同融资，有效缓解中小企业融资难情况，如有资金需求，可联系洪山区财政局（联系电话：027-87406834）协助办理政府采购合同融资.。
十、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1、采购人信息
名称：武汉市洪山区城市管理执法局（武汉市洪山区交通运输局）
地址：武汉市洪山区南湖大道52号
联系方式：027-88030223
2、采购代理机构信息
名称：武汉鑫永恒招标代理有限公司
地址：武汉市洪山区书城路52号洪山创意中心8楼
联系方式：027-87777760
3、项目联系方式
项目联系人：刘工
电话：027-87777760
相关下载- 中小企业声明函.docx中小企业声明函.docx
- 109-采购需求和计划--洪山区城市燃气管道老化更新改造项目勘察测绘.pdf109-采购需求和计划--洪山区城市燃气管道老化更新改造项目勘察测绘.pdf
- 109竞争性磋商文件-洪山区城市燃气管道老化更新改造项目勘察测绘9.23.pdf109竞争性磋商文件-洪山区城市燃气管道老化更新改造项目勘察测绘9.23.pdf
更多咨询报价请点击：
http://www.ccgp-hubei.gov.cn/notice/202210/notice_501cbf3007564d00a3cb4e5660c9ad97.html
中小企业声明函（服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法（财库（2020）46
号）的规定，本公司（联合体）参加武汉市洪山区城市管理执法局（武汉市洪山区交通运输局）
的洪山区城市燃气管道老化更新改造项目勘察测绘采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要
求的中小企业（或者：服务全部由符台政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小
企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
1.（洪山区城市燃气管道老化更新改造项目勘察测绘），属于（其他未列明行业）：承建（承
接）企业为中机三勘岩土工程有限公司，从业人员165人，营业收入为73018.241691
万元，资产总额为50154.447544万元，属于中型企业
2..（标的名称）周下（其他未列明行业）：承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人
营业收入为_万元，资产总额为万元，属于（中型企业、人型企业、微型企业）：
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业
的负责人为同一人的情形
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任
企业名称（盖章）：中机三勘岩土工程有限公司
日期：2022年9月29日
采购需求和采购实施计划
一、项目基本情况
1.1项目名称和预算金额(或最高限价)：
项目名称：洪山区城市燃气管道老化更新改造项目勘察测绘
预算金额：58.64万元，具体以财政部门批准预算为准
1.2采购项目的功能或者目标：
计划对区域内436个小区（合计316150户）的燃气设施进行更新改造，提高用气安全。
1.3预算绩效目标。
服务费包含人员工资、社保（五险）、交通费、差旅费、现场办公费（含餐饮住宿
等）、现场机械（含进出场）、材料费、办公用品购置费、调研费、复印出版费、咨询
费、后续服务费、管理费及税金等与之相关的一切费用。不超预算，节约高效。
二、需求调查情况
本采购项目不属于《政府采购需求管理办法》第十一条规定情形。
三、公开征求意见情况
本采购项目不属于政府向社会公众提供的公共服务项目。
四、采购需求
4.1采购标的汇总表：
| 包号 | 标的序号 | 标的名称 | 品目分类编码 | 计量单位 | 数量 | 是否进口 | 是否创新产品 | 绿色发展 | 预留 |
| 1 | 1 | 洪山区城市燃气管道老化更新改造项目勘察测绘 | C1002（工程勘探服务） | 项 | 1 | 否 | 否 | 否 | 预留全部，预留金额以实际报财政计划为准，占比100% |
4.2技术要求和商务要求：
4.2.1工程概况
项目建设内容主要包括居民小区公共天然气设施改造、居民小区户内天然气
设施改造、居民小区管道液化石油气设施改造等三个部分。计划对区域内436个小
区（合计316150户）的燃气设施进行更新改造，其中更新调压柜7台、更新调压
箱49台、更新改造庭院燃气管道31.4km、更新改造燃气立管135.1km、更换燃气
软管164229户、加装燃气自闭阀316150户。
其中：1号站玻璃厂、2号站张家湾中学、2号站张家湾铁办、3号站列电小区、湖
北省交通学校7-8楼中低压、金昌花苑教师小区三期、石建小区、1号站鑫宇花园、1号
站青润家园等9个小区需进行地形图测量（含建筑外形、场地高程测量），地下其他管
网、建（构）筑物及隐蔽设施的探测，庭院埋地管长度约6km。
4.2.2适用规范、规程、标准
（1）《工程测量标准》（GB50026-2020）；
（2）《城市地下管线探测技术规程》CJJ61-2017；
（3）《全球定位系统（GPS）测量规范》GB18314-2009
（4）《国家三、四等水准测量规范》GBT12898-2009；
（5）《城市测量规范》CJJ/T8-2011；
（6）《石油天然气勘测规范》(20192111-T-469)；
（7）《石油天然气工程建设卫星定位测量规范》SY／T7367-2017；
（8）《国家基本比例尺地图图式第一部分：1:5001:10001:2000地图图式》
GB/T20257.1-2017；
（9）《测绘成果质量检查与验收》（GB/T24356-2009）。
4.2.3服务内容及要求
武汉洪山区城市燃气管道老化更新工程地形测绘及管线探测范围为1号站玻璃厂、2
号站张家湾中学、2号站张家湾铁办、3号站列电小区、湖北省交通学校7-8楼中低压、
金昌花苑教师小区三期、石建小区、1号站鑫宇花园、1号站青润家园，小区总户数4201
户。对上述范围进行地形图测量（含建筑外形、场地高程测量），地下其他管网、建
（构）筑物及隐蔽设施的探测，庭院埋地管长度约6km。
4.2.4人员配置要求
1.项目负责人需具备注册测绘师资格且具备测绘类高级工程师及以上职称；
2.技术负责人需具备注册测绘师资格且具备测绘类中级工程师及以上职称；
3.其他项目组成员需包含工程地质、工程测量相关专业共十人以上。
4.2.5质量目标要求
质量目标：合格，满足规范和设计文件的精度指标要求。
4.2.6要求提交的勘察测绘成果
1）仪器的鉴定书；
2）图根控制测量观测手簿、计算手簿、成果表；
3）实测点数据电子文件（按日期+仪器号命名）；
4）1:500地形图（CGCS2000坐标系）、分幅结合图（地形图中使用的字体、线形文
件）；
5）管线探测电子地图；
6）技术总结。
4.2.7勘察测绘的后期服务要求
提供一年以内的免费技术服务。
4.2.6商务要求
4.2.6.1服务期限：30日历天
4.2.6.2服务范围：洪山区1号站玻璃厂、洪山区2号站张家湾中学、洪山区2号站张
家湾铁办、洪山区3号站列电小区、洪山区湖北省交通学校7-8楼中低压、洪山区金昌花苑教
师小区三期、洪山区石建小区、洪山区1号站鑫宇花园、洪山区1号站青润家园的地形测绘及
探测。
4.2.6.3付款进度和方式：
采购人根据服务内容和管理标准对中标人服务进行考核验收，按月支付服务费，具体以
财政相关政策规定执行。
4.2.6.4验收标准：
采购人将组织相关人员对采购项目进行验收，验收意见作为验收书的参考资料存档
备查，验收将严格按照国家相关标准、行业标准、地方标准等标准、规范、磋商文件要求和
响应文件的响应及承诺执行，验收不合格的将根据合同有关条款进行处理。
4.2.6.5报价、结算要求
1、本项目以《工程勘察设计收费标准》（【2002】10号文）文件规定的收费标准为基
准，按折扣(%)进行报价，报价超过上限为无效投标。
2、本项目报价包含人员工资、社保（五险）、交通费、差旅费、现场办公费（含餐饮住
宿等）、现场机械（含进出场）、材料费、办公用品购置费、调研费、复印出版费、咨询费、
后续服务费、管理费及税金等与之相关的一切费用。投标人须为服务人员缴纳社保（五险），
且不得低于国家现行规定的标准。投标人应在投标时充分考虑这些因素。
3、结算方式：以发改部门批复金额为准，结算价=《工程勘察设计收费标准》（【2002】
10号文）文件规定的收费标准*折扣，但最终结算金额不超过采购预算（按最终审批的预算为
准）。
五、采购实施计划
5.1合同订立安排
5.1.1采购项目预(概)算、最高限价：58.64万元；
5.1.2开展采购活动的时间安排：预计在2022年9月以竞争性磋商方式进行采购。
| 序号 | 工作内容 | 预计时间 | 实施人 |
| 1 | 明确采购需求 | 3-5个工作日 | 采购人 |
| 2 | 采购方案确定 | 3-5个工作日 | 采购人、代理机构 |
| 3 | 签订政府采购代理委托协议 | 3-5个工作日 | 采购人、代理机构 |
| 4 | 拟定磋商采购文件初稿 | 3-5个工作日 | 代理机构 |
| 5 | 确认磋商采购文件 | 3-5个工作日 | 采购人 |
| 6 | 发布采购公告 | 不少于10个日历日，其中磋商采购文件的发售期限不得少于5个工作日 | 代理机构 |
| 7 | 发出磋商采购文件 | 不少于10个日历日，其中磋商采购文件的发售期限不得少于5个工作日 | 代理机构 |
| 8 | 接受响应文件 | 不少于10个日历日，其中磋商采购文件的发售期限不得少于5个工作日 | 代理机构 |
| 9 | 开启评审及推荐成交候选人 | 评审当日 | 磋商小组 |
| 10 | 报送评审报告 | 评审结束后1个工作日内 | 代理机构 |
| 11 | 采购人确认成交单位 | 收到评审报告后3个工作日内 | 采购人 |
| 12 | 成交结果公告 | 1个工作日 | 代理机构 |
| 13 | 发出成交通知书 | 成交结果公告同时 | 代理机构 |
| 14 | 签订合同 | 成交通知书发出后30天内 | 采购人、成交供应商 |
| 15 | 合同履约 | 按服务期限要求执行 | 成交供应商 |
| 16 | 履约验收 | 完工后组织验收 | 采购人、成交供应商 |
| 17 | 合同款支付 | 按约定支付合同款 | 采购人 |
5.1.3落实政府采购政策功能情况;
（1）政府采购促进中小企业发展政策；（2）政府采购强制、优先采购节能产品政策；（3
）政府采购优先采购环保产品政策；（4）政府采购支持监狱企业发展政策；（5）政府采购促
进残疾人就业政策；具体内容详见本项目采购文件。
5.1.4采购组织形式和委托代理安排;
分散采购□集中采购
本项目不属于政府集中采购项目，拟委托一家社会代理机构代理，采用竞争性磋商的方式
进行采购。
5.1.5采购包划分与合同分包;
本项目划分1个采购包，分包：无。
5.1.6投标人资格条件;
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，即：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）法律、行政法规规定的其他条件。
2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目
同一合同项下的政府采购活动。
3、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得
再参加本项目的其他招标采购活动。
4、未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被列入政府采购严重违
法失信行为记录名单。
5、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为专门面对中小微企业采购，投标人
应提供符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定的《中小
企业声明函》（本项目属于其他未列明行业，监狱企业、残疾人福利性单位均视同小型、
微型企业）。
6、本项目的特定资格要求：
投标人须具有下列条件之一：（1）行业行政主管部门颁发的工程勘察综合类甲级资质
；（2）行业行政主管部门颁发的工程勘察专业类(岩土工程物探测试检测监测)乙级及以
上资质证书和工程测量专业类甲级资质。
5.1.7采购方式;
竞争性磋商
选择采用竞争性磋商方式进行采购，具体以财政部门实际批准方式为准。
□邀请招标
□竞争性谈判
竞争性磋商
□询价
□单一来源采购
□其他采购方式：/
选择采购方式的理由：根据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库【2
014】214号文）
第三条符合下列情形的项目，可以采用竞争性磋商方式开展采购：
（一）政府购买服务项目；
（二）技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的；
（三）因艺术品采购、专利、专有技术或者服务的时间、数量事先不能确定等原因不
能事先计算出价格总额的；
（四）市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目；
（五）按照招标投标法及其实施条例必须进行招标的工程建设项目以外的工程建设项
目。
本项目属于“政府购买服务项目”，故选择竞争性磋商方式进行采购。
5.1.8竞争范围：
公开方式
面向全国范围，通过法定媒体公开发布招标公告的方式征集投标人，符合资格要求的
投标人均可参与本项目投标竞争。
□邀请方式，依据：/。
5.1.9评审规则：本项目采用综合评估法。具体评分标准如下：
| 评标项目 | 评标分项 | 评标分项及分值 | 分值 |
| 价格部分（10分） | 价格 | 报价分采用低价优先法计算，满足采购文件要求且投标价格（折扣）最低的投标报价为评标基准价，其价格为10分。其他投标人的价格分按照下列公式计算：投标报价得分＝（最低折扣/折扣）×10%×100。 | 10 |
| 企业体系认证 | 具有有效期内的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书，每个得1分，最高得3分。 | 3 | |
| 商务部分（34分） | 企业类似业绩 | 近三年（自响应文件提交截止时间前36个月，业绩以合同签订时间为准）承接过地形测量和管线探测项目业绩，地形测量类业绩每个得3分，最多得9分；管线探测类业绩每个得3分，最多得9分。同一合同内若同时包含以上项目类型（地形测量或管线探测），记分时仅算一项业绩。提供合同复印件，并加盖公章。 | 18 |
| 商务部分（34分） | 企业荣誉奖项 | 企业近五年获得过全国性行业学会（协会）颁发的勘察类一等奖（金奖），每个奖项得2分，最多得8分。（提供获奖证扫描件并加盖公章，未提供不得分） | 8 |
| 商务部分（34分） | 项目人员配备 | 投标人拟派本项目团队中（除项目负责人、技术负责人外）每有1人具备注册测绘师或测绘类高级及以上职称的得1分，最多得5分。（提供职称证书复印件、社保证明及劳动合同复印件，并加盖公章） | 5 |
| 测量及探测方案 | 投标人须充分考虑项目的实际状况，制定符合相关规范要求测量及探测方案：测量及探测方案全面针对性强、现状调查详细、充分考虑地域环境条件、能处理好与沿线路网、构筑物及规划用地的关系的得10分，方案有针对性、基本合理、可行得6分；方案有所欠缺得2分；未提供不得分。 | 10 | |
| 技术可行性分析 | 对工程现状及技术手段进行技术可行性分析：分析全面、针对性强、专业性强，得8分；分析基本完整、有一定的针对性、专业性，得5分；分析有缺陷、无针对性、专业性，得2分；未提供不得分。 | 8 | |
| 技术部分（56分） | 重难点分析 | 投标人清晰分析本项目的发展趋势及目标方向，对本工程重难点分析全面、解决方案完整、详细、合理可行得8分，重难点分析基本完整、解决方案基本完整、详细、合理可行得5分，重难点分析模糊不清、解决方案欠缺的得2分，未提供不得分。 | 8 |
| 进度计划及控制 | 进度计划安排全面详细，保证措施合理、可行性强得8分；进度计划安排基本完整，保证措施基本合理、有一定的可行性得5分；进度计划安排有缺陷，保证措施合理性、可行性低的得2分。 | 8 | |
| 质量保证措施 | 根据投标人针对本项目所提出科学详细的服务质量保障措施进行评审：措施详细、针对性强、处罚承诺明确的得8分；措施基本可行、提出处罚承诺不明确或不力得5分；措施有缺陷、未提出处罚承诺得2分；未提供不得分。 | 8 | |
| 与采购人及相关审查部门配合的方 | 与采购人及相关部门配合的方法措施具体全面，可操作性强且有明确承诺的得4分，措施基本完整、有可行性、有承诺的得2分，措施措施有缺陷、有承诺的得1分；未提供不得分。 | 4 |
| 售后服务方案 | 针对后续设计与施工的现场查勘、复核、等实现功能要求制定解决方案,以及售后服务方案：方案全面、合理可行、针对性强，得5分；方案完整、基本合理可行、有一定的针对性，得3分；方案有缺陷、无针对性的得1分；未提供不得分。 | 5 | |
| 法措施 | |||
| 合理化建议 | 根据本项目整体情况，提出合理化建议：合理化建议全面可行、针对性强，服务及其他优惠条件承诺具体明确，有实质性内容，得5分，合理化建议基本可行、有一定的针对性，服务及其他优惠条件有承诺，，得3分，合理化建议有缺陷、无针对性得1分；未提供不得分。 | 5 | |
| 合计 | 合计 | 合计 | 100分 |
| 上述技术服务方案中，区间量化指标：1、完整、详细、合理、科学、针对性强、实施性强、可行性强：(1)方案完全响应采购需求要求，(2)对项目内容作了有针对性的全面、具体分析，(3)提供的响应方案基于服务需求的全口径，提出了具有可行性的现状情况预判，(4)准确把握项目重难点，分析各类情况可能发生的不可预见性，并尽可能列明多种详细预案，(5)针对各类服务要求的不同特点及性能提供个性化的服务解决方案，也可以举例论证，(6)对于资料、数据等响应方案的支撑材料提供细致、具体，具有一定的论证支撑性及可追溯性。2、基本可行：(1)响应方案不完整，和采购需求存在微小偏差和响应缺项，(2)对项目内容分析有一定的层次性，能大体体现项目要求，(3)只对方案作出标题式的简单论证，并未展开分析或列明可行的具体解决方案，(4)对服务的响应进行泛化一般描述，缺少针对性，(5)部分资料、数据等响应方案的支撑衬料提供过于简单。3、有缺陷、合理性、可行性低：(1)响应方案没有响应采购需求，或有明显重大欠缺，(2)对项目内容分析缺乏层次性，对项目需求的体现不明显，或有明显重大缺陷，(3)响应方案排列、响应情况杂乱，或文不对题。 | 上述技术服务方案中，区间量化指标：1、完整、详细、合理、科学、针对性强、实施性强、可行性强：(1)方案完全响应采购需求要求，(2)对项目内容作了有针对性的全面、具体分析，(3)提供的响应方案基于服务需求的全口径，提出了具有可行性的现状情况预判，(4)准确把握项目重难点，分析各类情况可能发生的不可预见性，并尽可能列明多种详细预案，(5)针对各类服务要求的不同特点及性能提供个性化的服务解决方案，也可以举例论证，(6)对于资料、数据等响应方案的支撑材料提供细致、具体，具有一定的论证支撑性及可追溯性。2、基本可行：(1)响应方案不完整，和采购需求存在微小偏差和响应缺项，(2)对项目内容分析有一定的层次性，能大体体现项目要求，(3)只对方案作出标题式的简单论证，并未展开分析或列明可行的具体解决方案，(4)对服务的响应进行泛化一般描述，缺少针对性，(5)部分资料、数据等响应方案的支撑衬料提供过于简单。3、有缺陷、合理性、可行性低：(1)响应方案没有响应采购需求，或有明显重大欠缺，(2)对项目内容分析缺乏层次性，对项目需求的体现不明显，或有明显重大缺陷，(3)响应方案排列、响应情况杂乱，或文不对题。 | 上述技术服务方案中，区间量化指标：1、完整、详细、合理、科学、针对性强、实施性强、可行性强：(1)方案完全响应采购需求要求，(2)对项目内容作了有针对性的全面、具体分析，(3)提供的响应方案基于服务需求的全口径，提出了具有可行性的现状情况预判，(4)准确把握项目重难点，分析各类情况可能发生的不可预见性，并尽可能列明多种详细预案，(5)针对各类服务要求的不同特点及性能提供个性化的服务解决方案，也可以举例论证，(6)对于资料、数据等响应方案的支撑材料提供细致、具体，具有一定的论证支撑性及可追溯性。2、基本可行：(1)响应方案不完整，和采购需求存在微小偏差和响应缺项，(2)对项目内容分析有一定的层次性，能大体体现项目要求，(3)只对方案作出标题式的简单论证，并未展开分析或列明可行的具体解决方案，(4)对服务的响应进行泛化一般描述，缺少针对性，(5)部分资料、数据等响应方案的支撑衬料提供过于简单。3、有缺陷、合理性、可行性低：(1)响应方案没有响应采购需求，或有明显重大欠缺，(2)对项目内容分析缺乏层次性，对项目需求的体现不明显，或有明显重大缺陷，(3)响应方案排列、响应情况杂乱，或文不对题。 | 上述技术服务方案中，区间量化指标：1、完整、详细、合理、科学、针对性强、实施性强、可行性强：(1)方案完全响应采购需求要求，(2)对项目内容作了有针对性的全面、具体分析，(3)提供的响应方案基于服务需求的全口径，提出了具有可行性的现状情况预判，(4)准确把握项目重难点，分析各类情况可能发生的不可预见性，并尽可能列明多种详细预案，(5)针对各类服务要求的不同特点及性能提供个性化的服务解决方案，也可以举例论证，(6)对于资料、数据等响应方案的支撑材料提供细致、具体，具有一定的论证支撑性及可追溯性。2、基本可行：(1)响应方案不完整，和采购需求存在微小偏差和响应缺项，(2)对项目内容分析有一定的层次性，能大体体现项目要求，(3)只对方案作出标题式的简单论证，并未展开分析或列明可行的具体解决方案，(4)对服务的响应进行泛化一般描述，缺少针对性，(5)部分资料、数据等响应方案的支撑衬料提供过于简单。3、有缺陷、合理性、可行性低：(1)响应方案没有响应采购需求，或有明显重大欠缺，(2)对项目内容分析缺乏层次性，对项目需求的体现不明显，或有明显重大缺陷，(3)响应方案排列、响应情况杂乱，或文不对题。 |
5.1.10其他：无
5.2合同管理安排：
5.2.1合同类型：
买卖合同
建设工程合同
技术合同
物业服务合同
委托合同
其他
选择合同类型的理由：《民法典》第二十三章。
5.2.2定价方式：
固定总价，要求：/
固定单价，要求：/
□成本补偿，要求：/
□绩效激励，要求：/
其他：
选择定价方式的理由：折扣报价。
5.2.3合同文本的主要条款：
（一）服务内容
具体详见采购需求。
（二）合同总金额
本合同服务总金额：以发改部门批复金额为准，结算价=《工程勘察设计收费标准》（
【2002】10号文）文件规定的收费标准*折扣，但最终结算金额不超过采购预算（按最终审
批的预算为准）。
本合同执行期内因超出本合同范围变化而引起的服务费用的变动，在双方事先协商一
致的前提下签订补充合同，但因此而增加的服务费用不得超过原中标金额的10%。
（三）双方权利义务
1.甲方权利义务
（1）甲方对乙方的勘测工作有权依照合同约定实施监督，并对勘测成果予以验收。
（2）甲方对乙方无法胜任工程勘测工作的人员有权提出更换。
（3）甲方拥有乙方为其项目编制的所有文件资料的使用权，包括响应文件、成果资料
和数据等。
（4）甲方应以书面形式向乙方明确勘测任务及技术要求。
（5）甲方应提供开展工程勘测工作所需要的图纸及技术资料，包括总平面图、地形图
、已有水准点和坐标控制点等，若上述资料由乙方负责搜集时，甲方应承担相关费用。
（6）甲方应提供工程勘测作业所需的批准及许可文件，包括立项批复、占用和挖掘道
路许可等。
（7）甲方应为乙方提供具备条件的作业场地及进场通道（包括土地征用、障碍物清除
、场地平整、提供水电接口和青苗赔偿等）并承担相关费用。
（8）甲方应为乙方提供作业场地内地下埋藏物（包括地下管线、地下构筑物等）的资
料、图纸。若因甲方未提供上述资料、图纸，或提供的资料、图纸不实，致使乙方在工程
勘测工作过程中发生人身伤害或造成经济损失时，由甲方承担赔偿责任。
（9）甲方应按照法律法规规定为乙方安全生产提供条件并支付安全生产防护费用，甲
方不得要求乙方违反安全生产管理规定进行作业。
（10）若勘测现场需要看守，特别是在有毒、有害等危险现场作业时，甲方应派人负责
安全保卫工作；按国家有关规定，对从事危险作业的现场人员进行保健防护，并承担费用
。甲方对安全文明施工有特殊要求时，应在专用合同条款中另行约定。
（11）甲方应对乙方满足质量标准的已完工作，按照合同约定及时支付相应的工程勘察
合同价款及费用。
2.乙方权利义务
（1）乙方在工程勘测期间，根据项目条件和技术标准、法律法规规定等方面的变化，
有权向甲方提出增减合同工作量或修改技术方案的建议。
（2）除建设工程主体部分的勘察外，根据合同约定或经甲方同意，乙方可以将建设工
程其他部分的勘察分包给其他具有相应资质等级的建设工程勘察单位。甲方对分包的特殊
要求应在专用合同条款中另行约定。
（3）乙方对其编制的所有文件资料，包括响应文件、成果资料、数据和专利技术等拥
有知识产权。
（4）乙方应按勘测任务书和技术要求并依据有关技术标准进行工程勘测工作。
（5）乙方应建立质量保证体系，按本合同约定的时间提交质量合格的成果资料，并对
其质量负责。
（6）乙方在提交成果资料后，应为甲方继续提供后期服务。
（7）乙方在工程勘测期间遇到地下文物时，应及时向甲方和文物主管部门报告并妥善
保护。
（8）乙方开展工程勘测活动时应遵守有关职业健康及安全生产方面的各项法律法规
的规定，采取安全防护措施，确保人员、设备和设施的安全。
（9）乙方在燃气管道、热力管道、动力设备、输水管道、输电线路、临街交通要道及
地下通道（地下隧道）附近等风险性较大的地点，以及在易燃易爆地段及放射、有毒环境
中进行工程勘测作业时，应编制安全防护方案并制定应急预案。
（10）乙方应在勘测方案中列明环境保护的具体措施，并在合同履行期间采取合理措
施保护作业现场环境。
（四）违约责任
除不可抗力情况外，甲乙双方中任何一方无故提前终止合同的，如未提前三个月以上
书面通知对方的，均视作违约，违约方除赔偿对方由于提前解约造成的直接和间接损失外
，还需向对方支付相当于三个月服务费的违约赔偿金。
（五）责任免除
在服务中发生下列事由，乙方不承担责任：
（1）因不可抗力导致服务中断的。
（2）因甲方未能按服务需求及时提供相关设施设备、物资、资金等保障导致服务内
容无法按规定的时间及要求实施，造成损失的。
（3）因甲方提供的工作内容、服务规范等指导性文件、通知的信息错误引导，而导
致的影响或损失的。
（4）乙方在履行工作职责过程中采取的紧急避险措施而产生的损失和影响的。
（5）甲方未按合同约定，向乙方提供相应权利保障服务运行，导致服务影响或服务
中断等后果的。
（六）付款方式
1.本合同项下所有款项均以人民币支付。
2.乙方向甲方提交下列文件材料，经甲方审核无误后支付采购资金：
(1)经甲方确认的发票；
(2)其他材料。
3.款项的支付进度以采购文件的有关规定为准。如采购文件未作特别规定，则付款进
度应符合如下约定：国家法律及相关法规、政策规定。
5.2.4履约验收方案：
服务期满或完成服务成果后，中标人需提供相关服务工作总结，采购人根据验收标
准对服务的成果进行详细而全面的检验。
5.2.5风险管控措施：
1.对服务期间出现的问题及时发现及时协调解决。
2.严格对照技术和商务服务标准，加强日常监督和考核，并按考核验收标准计发
服务费。
3.严格执行国家法律、法规和政策标准、规范。
5.2.6其他：无
武汉市洪山区政府采购项目
竞争性磋商文件
项目名称：洪山区城市燃气管道老化更新改造项目勘察测绘
项目编号：，XYH-2209-109
采购方式：，竞争性磋商
采购人：武汉市洪山区城市管理执法局（武汉市洪山区交通运输局）
政府采购代理机构：武汉鑫永恒招标代理有限公司
二零二二年九月
温馨提示：供应商特别注意事项
（本提示内容非采购文件的组成部分，仅为善意提醒。如有不一致，以采购文件为准。）
一、一律不接受纸质响应文件，只接受具备法律效力的电子响应文件。供应商参加投
标前，应当到依法设立的电子认证服务机构（市民之家四楼大厅办理点）办理CA数字证
书和电子签章。
二、供应商应依法妥善保管和使用CA数字证书（账号密码）、电子签章，依《中华
人民共和国电子签名法》，本项目使用CA数字证书（供应商的账号密码）、电子签章等
形成的数据电文、电子签名等内容，将被视为具备法律效力且得到了供应商确认。
三、供应商应于提交响应文件截止前上传电子响应文件，同时供应商应充分考虑上传电子
响应文件时的不可预见因素。响应文件未在提交响应文件截止时间前完成上传的，视为逾
期送达，采购人（洪山区政府采购交易系统（分散））将拒收。
四、供应商应按照洪山区政府采购电子交易系统客户端的要求，对客户端中每一项的
要求上传对应的证明文件或响应文件内容。如未按照客户端要求对应上传的，采购代理机
构、磋商小组可视为其未提供该项的证明文件或响应文件内容。
第1页
目录
第一章竞争性磋商采购公告
第二章竞争性磋商须知前附表
第三章竞争性磋商须知
第四章采购需求
第五章合同格式（参考）
第六章评审方法、步骤及标准
第七章磋商响应文件基本格式
第2页
第一章竞争性磋商采购公告
武汉市洪山区城市管理执法局（武汉市洪山区交通运输局）
洪山区城市燃气管道老化更新改造项目勘察测绘竞争性磋商公告
项目概况
洪山区城市燃气管道老化更新改造项目勘察测绘采购项目的潜在供应商应在网
上获取，联系电话：4006398178获取采购文件，并于2022年10月8日14点00分
（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
1.项目编号：XYH-2209-109
2.采购计划备案号：HSZC202209-4431
3.项目名称：洪山区城市燃气管道老化更新改造项目勘察测绘
4.采购方式：竞争性磋商
5.预算金额：58.64（万元）
6.最高限价：58.64（万元）
7.采购需求：
本次竞争性磋商采购共分1个采购包，具体需求如下
（1）采购包编号：1
（2）采购包名称：洪山区城市燃气管道老化更新改造项目勘察测绘
（3）类别（货物/工程/服务）：服务
（4）简要技术要求：洪山区城市燃气管道老化更新改造项目勘察测绘
（5）采购预算：58.64万元
（6）合同履行期限：30个日历天
8、合同履行期限：30个日历天
9、本项目（是/否）接受联合体投标：否
10、是否可采购进口产品：否
11、本项目（是/否）接受合同分包：否
12、本项目（是/否）专门面向中小微企业：是
13、面向中小微企业的类型为：中小微企业
二、申请人的资格要求
第3页
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，即：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）法律、行政法规规定的其他条件。
2.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加本项目
同一合同项下的政府采购活动。
3.为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得
再参加本项目的其他招标采购活动。
4.未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体，未被列入政府采购严重违法失信
行为记录名单。
5.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为专门面对中小微企业采购，供应商
应提供符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定的《中小
企业声明函》（本项目属于其他未列明行业，监狱企业、残疾人福利性单位均视同小型、
微型企业）。
6.本项目的特定资格要求：
供应商须具有下列条件之一：（1）行业行政主管部门颁发的工程勘察综合类甲级资质；
（2）行业行政主管部门颁发的工程勘察专业类(岩土工程物探测试检测监测)乙级及以上
资质证书和工程测量专业类甲级资质。
三、获取采购文件
1.时间：2022年9月26日至2022年9月30日，每天上午9:00至12:00，下午14:30
至17:00（北京时间，法定节假日除外）
2.地点：网上获取，获取服务电话：4006398178。
3.方式：供应商获取磋商文件可通过登录洪山区政府采购交易系统（分散）
（http://47.111.115.168:10012/#/index）直接获取，流程如下：
未注册账号的供应商，请先完成系统账号注册，经审核通过后再办理CA数字证书及
电子签章。方式为：打开洪山区政府采购交易系统（分散）首页，点击“供应商注册”进
入网上信息注册填写。供应商注册时应诚信、客观、真实和准确地填写相关信息，不得弄
虚作假或假冒他人名义。否则，一经发现，将按国家有关规定进行处理，由此产生的后果
第4页
由供应商自行承担。注册信息审核通过后可进行CA数字证书及电子签章办理（办理流程
可在武汉市政府采购电子交易系统(分散采购）首页-下载中心，下载《武汉市政府采购电
子交易系统(分散采购）CA数字证书及电子签章办理流程》、《供应商一次性告知书》）。
已有账号但未办理CA数字证书及电子签章的供应商。登录洪山区政府采购交易系统
（分散），明确所参与项目标段，可在采购文件获取期限内直接下载采购文件。（注：未
办理CA数字证书及电子签章无法网上提交响应文件。请潜在供应商及时前往武汉市民之
家四楼大厅窗口办理，否则产生的后果由供应商自行承担。）
4.售价：0（元）
四、响应文件提交
1.开始时间：2022年9月30日17点00分（北京时间）
2.截止时间：2022年10月8日14点00分（北京时间）
3.地点：网上（本项目将在洪山区政府采购交易系统（分散）进行响应文件解密，供
应商无需到开启现场)。
五、开启
1.时间：2022年10月8日14点00分（北京时间）
2.地点：网上（本项目将在洪山区政府采购交易系统（分散）进行响应文件解密，供
应商无需到开启现场)。
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
1、落实政府采购政策：（1）政府采购促进中小企业发展政策；（2）政府采购强制、
优先采购节能产品政策；（3）政府采购优先采购环保产品政策；（4）政府采购支持监狱
企业发展政策；（5）政府采购促进残疾人就业政策；具体约定详见本项目采购文件。
2、供应商无需提交纸质响应文件，须于截止时间前在洪山区政府采购交易系统（分散）
上传电子响应文件一份；投标过程中如遇系统操作问题可咨询
4006398178。
八、对本次采购提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名称：武汉市洪山区城市管理执法局（武汉市洪山区交通运输局）
地址：武汉市洪山区南湖大道52号
联系方式：027-88030223
第5页
2.采购代理机构信息
名称：武汉鑫永恒招标代理有限公司
地址：武汉市洪山区书城路52号洪山创意中心8楼
联系方式：027-87777760
3.项目联系方式
项目联系人：刘工
电话：027-87777760
武汉鑫永恒招标代理有限公司
2022年9月23日
第6页
第二章竞争性磋商须知前附表
本表是对供应商须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本表为准。
| 条款 | 内容 |
| 采购人 | 采购人：武汉市洪山区城市管理执法局（武汉市洪山区交通运输局）联系电话：027-88030223 |
| 政府采购代理机构 | 武汉鑫永恒招标代理有限公司 |
| 范围 | 具体内容详见采购文件第四章采购项目要求。 |
| 供应商的资格条件 | 详见本《竞争性磋商文件》第一章第二条要求 |
| 磋商货币 | 人民币。以折扣报价。 |
| 磋商有效期 | 首次响应文件提交截止之日起90日历日。 |
| 备选方案 | 本项目不接受备选方案。 |
| 响应文件编制 | 供应商应按照客户端的要求上传相应的响应内容，合成响应文件，并通过CA上传。供应商未按照客户端规定要求上传相应的响应内容，其后果及责任由供应商自行承担。 |
| 电子版响应文件加密及时间 | 供应商应当在首次响应文件提交截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“洪山区政府采购交易系统（分散）”，选择所投项目及包号将电子响应文件上传。 |
| 磋商过程回复时间 | 现场供应商在规定时间内对磋商或最后报价等作出相应回复。不到达现场的供应商应在网上全程关注开启程序。须在发出磋商记录或最后报价后20分钟内作出相应回复。否则磋商小组可认为供应商放弃相关权利，由此产生的后果供应商自行承担。 |
| 响应文件提交地点 | 接收单位：武汉鑫永恒招标代理有限公司地址：通过政府采购电子交易系统递交 |
| 响应文件提交截止时间 | 详见采购公告，超过磋商截止时间递交的报价文件将不予接受。 |
| 开启 | 时间：详见采购公告地址：详见采购公告 |
| 适用于本供应商须知其他条款 | 适用于本供应商须知其他条款 |
第7页
1、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》
2、采购代理服务费支付标准：按照发改价格〔2015〕299号文规定，以中标金额的1.5%计
取采购代理服务费，由中标人向代理机构支付。
3、采购代理服务费支付方式：采购代理服务费由中标人在领取中标通知书的同时向代理机
构支付。采购代理服务费可使用现金或电汇办理，汇款账户信息如下：
收款单位：武汉鑫永恒招标代理有限公司
开户银行：工行十九街支行
帐号：3202171009060191448
行号（6位/12位）：827198/102521002839
第8页
第三章竞争性磋商须知
一、总则
1、适用范围
1.1本磋商文件仅适用于本文件中所叙述的服务类政府采购项目。
2、定义
2.1“采购人”是指：见磋商须知前附表
2.2“政府采购代理机构”是指：见磋商须知前附表。
2.3“供应商”是指响应本文件要求，参加磋商的法人或者其他组织，如果该供应商在本次
磋商中成交，即成为成交供应商。
2.4“服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象。
2.5“竞争性磋商响应文件”是指：供应商根据本文件要求，编制包含报价、技术和服务等
所有内容的文件。
3、合格的供应商
3.1供应商的资质、资格要求详见磋商文件第一章。
4、磋商费用
参加磋商的供应商应自行承担所有与编写和提交竞争性磋商响应文件有关的费用，不论磋
商结果如何，采购人和代理机构在任何情况下无义务和责任承担此类费用。
二、竞争性磋商响应文件的编制
1、竞争性磋商响应文件编制基本要求
1.1供应商应当在提交响应文件截止时间前，下载“洪山区政府采购交易系统（分散）
客户端”，并使用CA数字证书登录，选择所选包号进行提交响应文件。
1.2供应商应按照客户端的要求上传相应的响应内容，合成响应文件，并通过CA加密
响应文件。未加密的电子响应文件，采购人（“洪山区政府采购交易系统（分散）”）将
拒收并提示，由此产生的后果及责任由供应商自行承担。
1.3如采购文件有分包要求，供应商对采购文件中多个包进行响应的，其电子响应文件
的编制应按每包要求分别上传。
1.4供应商完成响应文件上传后，“洪山区政府采购交易系统（分散）”即时向供应商
发出电子签收凭证，递交时间以电子签收凭证载明的传输完成时间为准。供应商应充分考
虑上传文件时的不可预见因素，响应文件未在提交截止时间前完成上传的，视为逾期送达，
采购人（“洪山区政府采购交易系统（分散）”）将拒收。
第9页
附件五：
法定代表人授权书
（采购人或政府采购代理机构）：
兹授权，同志为我公司参加贵单位组织的（项目名称）、（项目编号）招
标活动的投标代表人，全权代表我公司处理在该项目活动中的一切事宜。代理期限从
年月日起至年月日止。
授权单位名称（盖章）：
法定代表人（签字或盖章）：
签发日期：年月，日
代理人：
职务：，性别：，年龄：
身份证号码：
粘贴法定代表人和被授权人身份证（正反面复印件）
第35页
附件六：
商务响应偏离情况说明表
项目编号：
项目名称：
| 序号 | 竞争性磋商文件要求部分 | 磋商响应文件具体响应 | 响应/偏离 | 说明 |
| 1 | ||||
| 2 | ||||
| 3 | ||||
| 4 | ||||
| 5 | ||||
| 6 | ||||
| 7 | ||||
| 8 | ||||
| 9 | ||||
| … |
供应商名称（盖章）：
供应商法定代表人或法定代表人授权代表（签字或盖章）:
日期：年月日
第36页
附件七：
项目负责人简历表
格式自定。
供应商名称（公章）：
供应商法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：
日期：
第37页
附件八：
供应商拟投入本项目的工作人员情况表
格式自定。
供应商名称（公章）：
供应商法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：
日期：
第38页
附件九：
供应商类似业绩
| 项目名称 | 合同总额 | 采购人名称 | 联系人 | 联系电话 | 完成时间 |
注：提供合同等证明材料
供应商名称（盖章）：
供应商法定代表人或法定代表人授权代表（签字或盖章）:
日期：年月日
第39页
附件十：
（1）服务方案
格式自定。
（2）服务质量保证措施及各种承诺
格式自定。
（3）供应商认为需提供的其他资料
格式自定。
第40页
附件十一：
其他文件
一、资格证明文件
提供本项目采购文件要求的资格证明材料并加盖公章
二、供应商认为须提交的其他资料。
第41页
附件十二：
声明函
中小企业声明函（服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）46号）的规
定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中
小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意
向协议的中小企业）的具体情况如下：
1.（洪山区城市燃气管道老化更新改造项目勘察测绘），属于（其他未列明行业）；承建（承接）企业为
（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型
企业、微型企业）；
2.（标的名称），属于（其他未列明行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营
业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、人型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同
一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度的数据的新成立企业可不填报。
第42页
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采
购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且
本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供
服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商
标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
日期：
省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明
文件
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无锡分公司：无锡市中国传感网国际创新园F11栋2楼
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