浙江中通通信有限公司（以下简称“代理机构”）受中国邮政集团有限公司宁波市分公司（以下简称“采购人”）委托，拟就“中国邮政集团有限公司浙江省宁海县分公司2023年区内揽收运输采购项目”(项目编号：NBPOST-FW-2023031)以公开竞争性磋商方式对有能力为本项目提供产品和服务的供应商进行采购。本项目资金来源已落实，具备磋商条件，现邀请有意向的合格供应商提交应答文件并参与竞争性磋商。
　　1、项目概况与采购内容：
　　一、项目名称：中国邮政集团有限公司浙江省宁海县分公司2023年区内揽收运输采购项目；
　　二、项目编号：NBPOST-FW-2023031
　　三、项目概况：本项目需采购宁海县分公司区内揽收运输外包服务；
　　四、资金来源：企业自筹；
　　五、采购内容及相关要求：
　　（一）采购内容
　　本项目不划分标包，成交一个供应商，总预估采购金额66.4万元（含税人民币），具体清单如下：

服务名称	路向	预估趟次	预估里程	最高限价（含税）	报价权重	预估服务期内采购金额（元）	服务期限
宁海县分公司区内揽收运输外包	得力-宁海处理中心（日均5趟）	1825	4公里	207.73元	57.50%	379099.18	1+1
	西店-宁海处理中心（日均3趟）	960	17公里	268.27元	37.00%	257535.69
	长街-宁海处理中心	30	35公里	351.98元	1.5%	10559.37
	岔路-宁海处理中心	30	26公里	319.47元	1.5%	9584.09
	梅林-宁海处理中心	30	7公里	244.92元	1.5%	7347.68

　　备注：本次限价测算油料费成本为油价7.16/升（为2023年6月1日最新一次0#柴油油价调整数据）。
　　外包模式：邮件短驳运输外包，按照采购人提供的运输路线，响应分公司要求车型，在规定时限范围内靠港、装车完毕后发车、到达目的地，结算量按路线按趟次结算。实际采购合同相关趟次及采购金额以采购人通知为准，采购人不作承诺。
　　（二）报价：运邮全环节外包，应答报价应包括供应商承担运邮环节中车辆、人员所有费用，包括但不限于完成本项目应承担的人工成本、固定资产成本、保险、税费以及其他成本、费用和营业外支出（如侵权赔偿、罚款等）等一切相关费用。投标人应综合考虑设备成本及市场价格波动存在的合同风险。
　　①供应商严禁使用累计行驶里程在60万公里以上或使用年限在8年以上的车辆承担邮件运输任务。
　　②按指定运邮路线趟次进行区别计价，邮路里程按高德地图进行测定。分公司通过每日派车记录，手工登记，双方确认为准；后期如可使用邮政车管平台委办派车系统取数，及时切换区分路线，汇总统计。
　　③旺季结算上浮上限及期限：为保证旺季用车调配，根据双十一旺季和春节旺季市场实际供需情况,对旺季期间的邮路价格在合同结算价的基础上进行上浮，其中11月1日--11月5日、11月11日--11月17日，12月12日--12月16日，农历腊月25日--30日，次年正月4日--10日的上浮比例为15%。旺季周期可根据运营经双方确认后按实际调整（旺季前双方书面确认），但一个自然年内上浮天数不超过30天，日常使用车辆（8-9月日均使用车辆趟次）除外。
　　④结算价油价联动机制：采购人按每月1日启动运价与油价联动调节机制。调节机制内容：当月1日的中石化0#柴油零售价与招标公告发出日基准中石化0#柴油价格的涨跌幅度大于5%时，按以下计算公式重新计算运价，调整后的运价=调节前的运价+运费差价；
　　运费差价=邮路公里数/100*标准车百公里油耗标准（9.6米厢式车24升）x（当月1日中石化0#柴油零售价-基准运价对应的中石化0#柴油零售价）；
　　⑤临时路线派车，临时路线运价计算机制：若临时出现增加运输线路未详细约定的，按照变动里程调整结算运价:新路线单程运价= 平均里程单价*新路线高德里程，平均里程单价为合同内线路单价合计/里程合计。
　　⑥发车到达后，未及时装车/卸车，运价补偿机制:双方可约定外包单位车辆出现到达装车或到达卸车等待时间超24小时，发包方可向外包方进行额外补偿300元/车/日；
　　⑦标准车型与其他车型对应关系如下表：

车长	车型	容间	折算系数
4.2m	5吨	>=17m3	0.65
7.5-9.59m	8吨	>=45m3	0.85
9.6-12.49m	12吨	>=55m3	1.0
12.5-15.9m	16吨	>=85m3	1.2

　　供应商提供的车辆应当符合分公司的车型（吨位）需求，当供应商调派的车型载重量大于分公司需求时，分公司有权按分公司要求的需求配载量装车后发车，由此产生的额外费用由供应商承担。当供应商未按要求派车或调派的车型小于分公司需求的车型时，分公司有权要求供应商增派车辆或追究供应商承担无法满足运能的相应责任。
　　⑧过路过桥费调控机制：若合同期内，国家针对公路收费进行调整，则双方须本着“红利共享、成本共担”原则进行协商处理，分公司应享受或承担50%的调整金额。
　　*（三）最高限价：本项目设置最高限价，若应答报价超过最高限价的，其应答将被否决。
　　（四）服务期限：自合同签订后1年（合同结束前，如果双方合作良好，则合同再续签一年，续签工作由各级单位在本单位招标权限内根据招标流程规定进行）。
　　2、供应商资格条件:
　　本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见采购文件第三章“评分办法”，凡未通过资格后审的供应商，其应答将被否决。
　　2.2.1供应商为在中华人民共和国境内登记注册、具有独立法人资格、根据中华人民共和国有关法律合法成立并存在的企业。
　　2.2.2供应商须为增值税一般纳税人。
　　2.2.3须具备有道路运输部门颁发的《道路运输经营许可证》。
　　2.2.4供应商所使用的车辆应投保机动车交通事故责任强制保险、第三者商业责任险和赔付额不低于200万元单车货物保险。
　　2.2.5供应商须提供自2020年1月1日起至今，至少1个同类业绩项目案例，需提供合同关键页（至少包括首页、合同金额、服务内容、签字盖章页）并加盖投标单位公章。
　　2.2.6供应商应遵守有关的国家法律、法规和条例，截止开标时间的近三年内在经营活动中没有重大违法违规记录。
　　2.2.7供应商未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“失信被执行人”、“重大税收违法失信主体”。
　　2.2.8被列入浙江省邮政分公司或中国邮政集团有限公司供应商黑名单的供应商，禁止参加本项目。
　　2.2.9本项目不接受具有投资参股关系的关联企业，或单位负责人为同一人（或为近亲属关系），或者存在控股、管理关系的不同单位，参加本项目的应答。
　　2.2.10本项目不接受联合体应答，并且不得将本项目内容以任何方式进行转包、分包。
　　2.2.11供应商与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。
　　3、采购文件的获取方式：
　　3.1 线上获取方式：凡有意参加本项目的潜在供应商：请于2023年09月12日9:00:00至2023年09月15日17:00:00（北京时间，下同），进入《中国邮政电子采购与供应平台》线上获取采购文件。获取方式如下：(1)未在该平台注册并办理CA证书的供应商，请先行注册并办理CA证书，通过线上方式自行获取采购文件，已在平台注册并办理CA证书的供应商，可直接登录平台获取采购文件；(2)采购文件获取步骤:首先进入《中国邮政电子采购与供应平台》https://cg.11185.cn首页-用户中心-下载中心-下载操作手册(详细阅读，根据操作手册完成注册、登录、CA办理、平台相关应用的安装使用），然后查找对应项目-供应商报名(请务必按要求填写相关信息，并上传报名资料的原件扫描件)-等待审核-审核通过后-标书购买-确认标书费-供应商下载采购文件)。CA办理请根据中国邮政电子采购与供应平台操作手册的要求完成。平台服务电话:400-8988-881(周一-周五9:00-17:00)，CA服务电话：400-7888-550。
　　3.2 采购文件售卖费用：采购文件每套售价500元人民币，售后不退。户名：浙江中通通信有限公司，打款账号：3110830019310010241，开户银行：中信银行杭州天水支行（支付采购文件费用后请务必上传缴费凭证，并告知采购文件获取联系人：蒋雨奇，联系电话：18258177604）。
　　注：采购代理机构仅对获取采购文件时上传的资料进行符合性检查，材料真实、有效性由本项目磋商小组在评审阶段审核。
　　3.3 潜在供应商，请务必在采购文件获取截止时间前，登录平台选择项目、获取采购文件，获取时间截止后，将不能获取采购文件，即不能参加此次采购活动，由此造成的后果由潜在供应商自行承担。
　　3.4 购买采购文件统一开具浙江电子增值税普通发票，供应商购买采购文件后，由采购代理机构确认生成电子发票，生成后发票下载链接将推送至供应商所留的联系人邮箱及手机（短信形式），请各供应商注意查收。（发票需在浙江中通通信有限公司电子招投标平台https://zjzt.chinaccsscm.cn上开具，未在该系统注册的潜在供应商请先注册（入口为“用户注册”-“供应商注册”，机构类型选择“其他组织”，税号填写完整的统一社会信用代码，获取登录账号后即为注册成功，注册免费，此平台不接收报名及招标文件的获取）。
　　4、应答文件的递交：
　　4.1 电子版应答文件递交平台：供应商应在应答文件递交的截止时间前通过“中国邮政投标管家”（网址：https://cg.11185.cn 中下载）递交加密的电子版应答文件。
　　4.2 应答文件递交的截止时间：电子版应答文件与纸质版应答文件递交的截止时间：均为2023年09月21日10:00:00（北京时间），未按规定时间递交电子版应答文件或纸质版应答文件的供应商将被否决。
　　4.3 电子版应答文件签到时间：请于应答文件递交的截止时间前30分钟内，完成电子版应答文件“签到”流程。
　　4.4 纸质版应答文件递交地点：浙江省宁波市海曙区中山西路496号邮政大厦1105室，供应商须至递交地点或以采购代理机构认可的方式递交纸质版应答文件。
　　4.5 电子版应答文件加密、解密：供应商须在应答文件递交的截止时间前对“中国邮政投标管家”（网址：https://cg.11185.cn 中下载）递交的电子版应答文件进行加密。供应商须在平台下载《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行电子版应答文件的编制，并在应答文件递交的截止时间前进行加密后上传至平台。至开标时间，使用电脑（须安装好相关驱动证书，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等）及CA证书进行电子版应答文件进行解密。
　　4.6 电子版应答文件与纸质版应答文件内容须相同。采购文件中要求的盖章、签字，在制作电子版应答文件时可以是有效的电子签章、电子签名，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则电子签章、签字无效；如需修改，请修改后重新电子签章、签字）。
　　定义：
　　（1）电子版应答文件指：按采购文件要求通过《中国邮政投标管家》工具编制、加密、上传至“中国邮政投标管家”（网址：https://cg.11185.cn 中下载）的电子版应答文件。
　　（2）纸质版应答文件指：按采购文件要求制作的纸质打印版应答文件以及U盘介质的word可编辑版、PDF应答文件。本项目如遇电子版应答文件与纸质版应答文件不一致的，以纸质版应答文件为准。
　　4.7 采购人/采购代理机构邀请供应商的法定代表人或其委托代理人准时参加。
　　4.8 出现以下情形之一时，采购人/代理机构不予接收应答文件：
　　4.9 不接受以传真、电子邮件等方式递交的应答文件
　　4.9.1  逾期送达或者未送达指定地点的；
　　4.9.2  未按采购文件要求密封的纸质版应答文件；
　　4.9.3  未按本公告要求获得本项目采购文件的。
　　4.10 磋商将于应答文件递交后进行，供应商应派授权代表及相关人员按代理机构安排的具体时间参与磋商。
　　5、开标：
　　5.1 开标形式：本项目采用线上线下并行的方式进行开标。通过“中国邮政投标管家”（网址：https://cg.11185.cn 中下载）线上解密电子版应答文件开标，并在线下通过纸质版应答文件唱价。
　　5.2 开标时间：2023年09月21日10:00:00（北京时间）。
　　5.3 开标地点：浙江省宁波市海曙区中山西路496号邮政大厦1105室。
　　5.4 电子版应答文件现场解密截止时间为：开标时间后的（不少于30分钟）自行进行应答文件解密，解密截止时间之后仍未按规定完成解密的供应商，则开标以递交的纸质版应答文件为准，未递交纸质版应答文件的供应商将被否决。供应商须自行承担互联网网络及运行环境不畅、介质损坏等因素造成的风险。
　　6、发布公告的媒体：
　　本次竞争性磋商公告在中国招标投标公共服务平台、中国邮政集团有限公司门户网站发布公告。
　　7、联系方式：

采购人：中国邮政集团有限公司宁波市分公司	采购代理机构：浙江中通通信有限公司
地址：宁波市海曙区中山西路496号	地    址：杭州市拱墅区河东路215号
联系人：吴老师	邮    编：310000
电话：0574-87032767	项目负责人：蒋雨奇
电子邮件：/	项目联系人：蒋雨奇
	电    话：18258177604
	电子邮件：jiangyuqi@chinaccs.cn
	户    名：浙江中通通信有限公司
	开户银行：中信银行杭州天水支行
	账    号：3110830019310010241

　　采购人：中国邮政集团有限公司宁波市分公司
　　采购代理机构：浙江中通通信有限公司
　　2023年09月12日