【中国邮政集团有限公司吉林省分公司全省邮政客户体验专项测评服务采购项目（二次）】招标公告

竞争性磋商邀请函

荣晟招投标有限公司（以下简称“代理机构”）受中国邮政集团有限公司吉林省分公司（以下简称“采购人”）委托，拟就“中国邮政集团有限公司吉林省分公司全省邮政客户体验专项测评服务采购项目（二次）竞争性磋商”(项目编号：RS2024-880-YZ108 )以公开竞争性磋商方式对有能力为本项目提供服务的供应商进行采购，现邀请合格供应商提交响应文件并参与竞争性磋商。本项目采用电子化采购，对供应商在“中国邮政电子采购与供应平台”上传的电子版响应文件进行审查。

一、项目名称：中国邮政集团有限公司吉林省分公司全省邮政客户体验专项测评服务采购项目（二次）

二、项目编号：RS2024-880-YZ108

三、预算金额：神秘客户体验测评每年552个样本（4期，每期138个），含报告每个样本预算295元（单价最高限价），合计16.284万元；普遍服务满意度调查采购每年4期，每期预算0.304万元（单价最高限价），合计1.216万元。项目费用每年17.5万元，2年合计35万元。

该项目所有价格金额均为含税价；以采购数量据实结算；是财务预算内项目，服务期限2年。投标单位需报总价和单价，均不可超过最高限价，否则视为废标。

注：由于项目的统筹安排，预算分类项目存在一定的不确定因素，本项目采购人对投标人服务协议生效期限内任务的数量及金额不作任何承诺或保证，即采购人不保证有足够的任务以满足中标人。投标人在投标前对此应有足够的风险认识，一经投标，即视为投标人愿意无条件承担有关风险并放弃一切与此相关的求偿权利。

四、采购内容及相关要求：

1.采购内容：全省邮政客户体验专项测评服务。

每次测评或调查要包含项目实施方案和成果报告（调查报告），成果报告（调查报告）按季度提交，包括但不限于：书面及电子文档（电子文档需word及ppt格式各一份）、原始材料（包括所有视频、音频、检查表格、业务单据等）。

1.1调查方式

神秘客户体验测评为真实客户办理业务，以神秘客户进网点办理业务的方式对服务进行体验测评；普遍服务用户满意度调查设计调查问卷，以线上形式收集样本并进行分析撰写报告。

1.2调查内容

1.2.1神秘客户体验测评：神秘客户体验测评对标竞品，开展专项测评，金融服务对标建行或招行、农行；寄递服务对标顺丰和中通，开展神秘客户体验测评。

1.2.2普遍服务用户满意度调查：普遍服务用户满意度调查采线上调查方式，获取实际邮政用户对邮政普遍服务质量的评价。

2.相关要求：车辆利用邮政自有车辆，场地利用项目开展场地。

3.其它要求：

3.1本项目完成招标后，在合同履行期间如采购人通过流程优化、工艺改造等提高工效或因不可抗力、情势变更，致使合同履行的基础条件发生变化的，在符合相关法律法规及管理制度规定前提下，经与中标供应商协商，如结算价款有压降（金额、结算标准、付款方式及条件），或合作条件、质量等合同条款有调整，需签订变更或补充协议。

3.2中标服务商需在在邮储银行开立对公账户，相关费用以此账户进行结算；符合国家及行业标准，同时满足采购人要求的技术（服务）规范要求。（详见附件）。

4.服务期限：自合同履行之日起两年。每年每季度一期，每年执行4期。在合同有效期内发生政府主管部门、甲方上级邮政企业政策变化等情形，甲方可以提前30日通知乙方公司解除合同并且免于向乙方公司承担责任。

注：本项目最高限价总价为  35 万元，单价为：神秘客户体验测评每个样本295元、普遍服务满意度调查采购每期0.304万元，供应商响应报价如高于最高限价，其响应将被否决。

五、供应商资格条件:

1.投标人须遵守《中华人民共和国招标投标法》及其他相关的国家法律、行政法规等的规定，具有良好的信誉和诚实的商业道德。在最近三年的经营活动中没有违纪违法等不良记录。

2.投标人无以下限制投标情形：①与招标人和邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事或其他岗位的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业；②投标人被列入中国邮政集团有限公司、中国邮政集团有限公司吉林省分公司列入黑名单且在有效期内的供应商，无资格参加本项目的采购活动。

3.投标人必须是在中华人民共和国境内(港澳台除外)依法注册的、具有独立法人资格的、能独立承担民事责任的、有能力为本项目提供服务的单位，具备有效的营业执照，且能够按采购人要求提供发票。

4.与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的统一招标项目投标。违反这两款规定的，相关投标均无效。

5.近三年（2021-2023年度）财务状况良好，具有近三年（2021年至2023年）经会计事务所出具的完整的财务审计报告，21年以后成立的公司可根据成立时间提供相应年度的财务审计报告，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。

6.拒绝列入政府不良行为记录期间的企业或个人投标。

7.本次招标不接受联合体投标。

8.本项目严禁转包、违法分包，严禁各类形式的资质挂靠。

9.明确出现【招投标法实施条例，属于投标人串通投标的情形】及【招投标法实施条例，采购管理办法，视为投标人相互串通投标的情形】应否决其投标。

属于投标人串通投标的情形：

(1)投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容。

(2)投标人之间约定中标人。

(3)投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标。

(4)属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标。

(5)投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。

(6)法律法规认定的其他属于相互串通投标的行为。

视为投标人相互串通投标的情形：

(1)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制。

(2)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜。

(3)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人。

(4)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异。

(5)不同投标人的投标文件相互混装。

(6)不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。

(7)不同投标人的投标文件经电子采购平台及工具等技术分析，出自同一投标人的电脑或附属设备、加密工具软件制作，或使用同一IP地址上传，或出自同一电子文档的。

(8)法律法规认定的其他视为相互串通投标的行为。

10.递交投标（应答）文件的设备需为投标人自主可控的电脑终端设备，不得与其他潜在供应商使用同一台电脑递交投标（应答）文件。如开标/评审后发现不同投标（应答）人上传投标（应答）文件的网卡信息/MAC地址、CPU信息/CPUID信息同时完全一致的，对本项目该投标（应答）人投标（应答）的标包/标段予以否决。

11.人员要求：须配备固定的服务团队及一名项目负责人，要求项目负责人具备本科（或）以上学历，具备丰富的调研、客户体验、服务质量管理、数据分析等经验以及同类型项目的业绩经验。要求团队成员（含项目负责人）不少于10人。

12.不允许代理商参加。

六、采购文件的获取方式：

1.办理CA证书

登录“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）办理CA证书等。流程：注册→登录→【CA办理】→查找对应项目→报名→填写相关信息→审核→下载招标文件。CA证书办理、“中国邮政电子采购与供应平台”操作相关事宜请下载“平台首页—用户中心—下载中心—下载：中国邮政电子采购与供应平台操作手册-电子采购分册-供应商”，或可联系客服电话400-898-8881 (周一～周五9:00-17:00）CA客服电话：4007888550 （周一～周五9:00-17:00）。

2.获取采购文件

获取文件流程：进入平台—注册并办理CA—（审批通过）—选择参加的项目/选择接受邀请的项目—购买采购文件—填写并上传订单信息（支付凭证）—（审批通过）—下载采购文件（具体参照平台页面右下角“供应商操作指南”）。

凡有意参加响应者，请于2024年12月31日至2025年1月3日，每日上午 08时至12时，下午13时至16时（北京时间，下同），在中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）获取采购文件。售价：300元/套，售后不退。缴纳方式：现金、银行电汇、网银转账均可（采用线下支付并上传缴费凭证方式缴纳）。汇入以下账户：

账户名称：荣晟招投标有限公司

开户行：中国邮政储蓄银行股份有限公司长春市大经路支行

账号：922002010011018894

供应商应将获取文件时的支付凭证同步上传至“中国邮政电子采购与供应平台”对应的报名项目中，经审核后即可下载采购文件。

注：供应商须在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）完成“下载采购文件”的操作。

七、响应文件的递交：

1.递交平台、递交时间及签到：线上电子版与纸质版响应文件递交的截止时间均为2025年1月10日09:30（北京时间），供应商应在截止时间前通过“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交加密的线上电子版响应文件，并在2025年1月10日09:30（北京时间）前现场完成纸质版响应文件和线上电子版响应文件“签到”流程。供应商未完成“电子版响应文件递交”及“签到”流程，响应将被拒绝。请供应商准备签到、解密所需CA、电脑等必备设备，供应商应通过制作电子版响应文件的电脑解密电子版响应文件，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等，逾期递交的线上电子版响应文件以及不符合规定的线上电子版响应文件将被拒绝。

2.递交及解密地点：荣晟招投标有限公司开标一室（长春市南湖大路998号金鼎大厦18楼）。供应商须派代表当面递交纸质版响应文件，并且通过制作线上电子版响应文件的电脑解密线上电子版响应文件，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等。逾期递交的纸质版和线上电子版响应文件以及不符合规定的纸质版和线上电子版响应文件将被拒绝。

3.线上电子版响应文件加密、解密：供应商须在响应文件递交截止时间前对“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交的线上电子版响应文件进行加密。供应商须在平台下载《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行线上电子版响应文件的编制，并在响应文件递交截止时间前进行加密后上传至平台，递交响应文件的设备需为供应商自主可控的电脑终端设备，不得与其他供应商使用同一台电脑递交响应文件。响应文件递交截止时间后，尽快使用CA证书完成线上电子版响应文件的解密，线上电子版响应文件解密截止时间为：2025年1月10日10:00（北京时间）。供应商须自行考虑互联网网络及运行环境不畅、介质损坏等因素造成的风险。供应商未在规定时间内完成线上电子版响应文件解密流程，响应将被拒绝。

4.线上电子版响应文件与纸质版响应文件内容须相同。采购文件中要求的盖章、签字，在制作线上电子版响应文件时可以是有效的电子签章、电子签名，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则电子签章、签字无效；如需修改，请修改后重新电子签章、签字）。

注：线上电子版响应文件指：按采购文件要求通过《中国邮政投标管家》工具编制、加密、上传至“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）的电子版响应文件。

纸质版响应文件指：按采购文件要求制作的纸质打印版响应文件。

纸质版响应文件应与线上电子版响应文件保持一致，如不一致以线上电子版响应文件为准。

八、发布公告的媒体：

本次竞争性磋商邀请函在中国邮政官方网站、中国邮政电子采购与供应平台、中国招标投标公共服务平台、采购与招标网发布。

九、联系方式：

采购人：中国邮政集团有限公司吉林省分公司

地址：长春市解放大路3088号

联系人：董先生

电话：0431-82757550

代理机构：荣晟招投标有限公司

地    址：长春市南湖大路998号金鼎大厦18楼

联 系 人：崔玲玲、胡海燕、王蕴青

联系电话：0431-81815311，15568886613