（于洪区教育信息化PPP项目咨询服务机构采购）招标公告
项目概况
于洪区教育信息化PPP项目咨询服务机构采购招标项目的潜在供应商应在线上获取招标文件,并于2023年07月04日 09时30分（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：JH23-210114-00085
项目名称：于洪区教育信息化PPP项目咨询服务机构采购
包组编号：001
预算金额（元）：1,500,000.00
最高限价（元）：1,500,000
采购需求：查看
一、项目概况
沈阳市于洪区教育信息化项目拟采用PPP模式对项目进行运作，本项目政府方出资代表与中标社会资本合资成立项目公司，由项目公司负责本项目的投融资、设计、建设、运营维护工作。
二、采购需求
根据本项目特点，结合PPP项目实施的规定，提供针对本项目实施PPP的合理化建议；开展物有所值评价（VFM），分析采用PPP模式的优势，计算物有所值量值；开展财政承受能力论证，确保财政中长期可持续性；编制PPP实施方案，包括项目概况、风险分配基本框架、项目运作方式、交易结构、合同体系、监管架构、采购方式选择等；完成以上“两评一案”的评审和批准；协助完成项目采购工作，包括编制资格预审文件和项目采购文件，组织现场考察或答疑，协助组织对响应文件评审，协助政府方与社会资本方进行合同谈判等；协助设立项目公司，参与融资方案设计等，完成项目前期全部工作；完成其他相关咨询服务工作。
三、PPP项目咨询服务要求
本项目咨询服务工作包含多个阶段，包括：项目建议书编制、项目可研编制、PPP项目咨询（两评一案、PPP项目合同等）、社会资本采购（含合同谈判），本项目各阶段咨询服务工作的内容简述如下：
1.项目建议书和可行性研究报告编制
（1）项目建议书编制：结合沈阳市于洪区教育信息化现状，整理分析项目建设需求、规划项目建设内容，并为项目入库、运作、实施等提供专业建议。
（2）可研编制：开展项目调研，基于调研结果，编制本项目可研报告，包括项目建设必要性、具体建设方案、投资估算、经济分析、社会评价等要点；其中可研报告将结合教育信息化PPP项目的特点，对项目全生命周期的运营收入与成本、硬件设备更新改造等重难点问题进行合理测算，以保障PPP项目的后续推进。
2.PPP项目咨询（两评一案文件、PPP项目合同文件等）
（1）编制初步两评一案：编制PPP项目初步实施方案、财政承受能力论证报告、物有所值评价报告，协助项目进入财政部综合信息平台PPP项目储备清单;
（2）建立财务模型：根据教育信息化项目特点，建立财务模型，进行项目财务分析与测算；
（3）编制物有所值评价报告：通过定量和定性分析，充分论证以PPP模式实施教育信息化项目可有效降低项目全生命周期成本；
（4）编制财政承受能力论证报告：对PPP项目全生命周期各阶段财政支出责任，包括股权投资、运营补贴、风险承担、配套投入等责任的认定、测算，分析本项目的财政承受能力；
（5）编制实施方案：包括教育信息化PPP项目的可行性、必要性、运作方式、交易结构、合同体系、财务测算分析、绩效考核、风险分配机制、社会资本采购方式等关键要点，并协助本项目实施方案通过区政府批复，并进入财政部综合信息平台PPP项目管理库；
（6）编制PPP项目合同：根据实施方案确定的边界条件，结合教育信息化项目特点，编制PPP项目合同、股东协议和承继协议。
3.社会资本采购（含合同谈判）
（1）编制市场测试方案：与潜在社会资本洽谈，测试本项目社会资本的响应程度；
（2）编制资格预审文件：发布资格预审公告，邀请教育信息化行业社会资本方参与资格预审；
（3）编制招标文件：发布招标公告，协助实施机构组织社会资本方案评审；
   （4）协助谈判：协助实施机构就本项目的采购结果进行确认谈判，并签署PPP项目合同。详见服务需求。
　 　 　 　
合同履行期限：自签订合同之日起两年（具体时间合同约定）
需落实的政府采购政策内容：促进中小企业、促进残疾人就业、支持监狱企业、支持脱贫攻坚等相关政策。
本项目（是/否）接受联合体投标：否
二、供应商的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：非专门面向中小企业
3.本项目的特定资格要求：无
三、政府采购供应商入库须知
参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号）。
四、获取招标文件
时间：2023年06月13日 08时30分至2023年06月20日 16时00分（北京时间，法定节假日除外）
地点：线上获取
方式：线上
售价：免费
五、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2023年07月04日 09时30分（北京时间）
地点：沈阳市于洪区黄海路16号甲三和大厦（于洪区公共资源交易中心）
六、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
七、质疑与投诉
供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。
1、接收质疑函方式：线上或书面纸质质疑函
2、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，详见辽宁政府采购网。
质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。
八、其他补充事宜
供应商应认真学习辽宁政府采购网电子文件制作指南，并按照采购文件和电子评审系统要求进行投标（响应）信息填报、电子文件编制、盖章或电子签章等工作。对于使用电子签章的， 供应商应在辽宁政府采购网CA 认证平台下载签章工具或向 CA 认证机构索要电子签章工具，对电子文件进行签章。请供应商及时办理相关手续，因未办理相关手续造成的所有后果，由供应商自行承担。
九、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名  称： 沈阳市于洪区教育局
地  址： 沈阳市于洪区沈大路8-3
联系方式： 024-25347058
2.采购代理机构信息：
名  称： 辽宁工程招标有限公司
地  址： 沈阳市和平区南九马路47号
联系方式： 024-23381114/23391961
邮箱地址： xmz024@qq.com
开户行： 农行沈阳和平大街支行
账户名称： 辽宁工程招标有限公司
账号： 06135601040003330
3.项目联系方式
项目联系人： 张传琪 赵锦飞
电  话： 024-23381114/23391961

评分办法:综合评分法

关联计划

附件：