广东电网能源发展有限公司2022-2024年度接地材料（石墨接地体、接地模块和离子接地装置）框架 采购项目招标公告
（招标编号：202211-0097 ）
广东电网能源发展有限公司2022-2024年度接地材料（石墨接地体、接地模块和离子接地装置）框架采购项目 （招标编号： 202211-0097 ），已由项目审批机关批准，项目资金来源为自筹资金 ，招标人为广东电网能源发展有限公司。本项目已具备招标条件，现进行公开招标。
招标项目所在地区：广东省
一、项目信息
项目名称：广东电网能源发展有限公司2022-2024年度接地材料（石墨接地体、接地模块和离子 接地装置）框架采购项目
招标编号：202211-0097
招标人：广东电网能源发展有限公司
采购方式：公开招标
采购模式：框架
项目类别：货物类
资金来源：自筹资金
资格审查方式：资格后审
招标代理机构：南方电网供应链（广东）有限公司
二、项目概况和招标范围
（一）标的清单及分包情况如下：

序号

标包

规格型号

标包预计金额（万元）

招标文件收取 费用（元）

投标保证金（万元）

2022-2024年度接地材料

标包1

（石墨接地体、接地模
块和离子接地装置）框
架采购项目

详见招标文 件

1200（含税）

/

5

标包划分情况：本项目设1个标包，如果通过初评的投标人达到5家及以上时，则推荐5名中标候 选人，设3名中标人，第一中标人预计50%；第二中标人预计30%；第三中标人预计20%；如果通过 初评的投标人为4家，则推荐4名中标候选人，设2名中标人，第一中标人预计60%；第二中标人预计 40%；中标分配份额为预估值，具体以实际需求为准。
（二）项目概述：广东电网能源发展有限公司2022-2024年度接地材料（石墨接地体、接地模块 和离子接地装置）框架采购项目。
（三）适用范围：1）框架有效期内，招标人2022-2024年度竞争所得业务、管制类业务所需的接 地材料（石墨接地体、接地模块和离子接地装置）采购。
2）招标人具体改扩建项目、应急抢险项目、施工合同有专门要求项目等不适合本次招标结果的 可除外。
3）具体采购中如有协议清单以外的同类产品，单价可参照协议清单中相近规格型号产品单价友 好协商确定。
（四）框架招标结果有效期：1、框架结果生效时间
1）如本框架评审结果在合同签订之日无有效框架评审结果，则本框架评审结果有效期为自合同 签订之日起满2 年截止。
2）如在本框架协议签订之日时，上一个框架协议有效期尚未结束，则本框架评定结果有效期为 自上一个框架协议结束之日起满 2 年截止。
2、框架协议有效期内说明
1）供应商际采购量达到标包预估金额免费注册即可查看%时，即终止该供应商的框架协议。
2）框架协议生效起三个月（含）内，如有中标人被终止框架协议的，由下一个候选中标人顺位 签约，各中标人按顺序重新调整中标份额。三个月后被终止框架协议，不再安排下一个候选中标人 顺位签约，其剩余份额不再重新分配调整给其它中标人。
3）框架协议生效起三个月（含）内，如有中标人被扣减份额的，其扣减的份额重新分配调整给 其它中标人。三个月后被扣减份额的，其被扣减份额不再重新分配调整给其它中标人。
3、框架协议期届满时说明
1）供应商实际采购量在标包预估金额80%-免费注册即可查看%之间的，按期终止框架协议。
2）供应商实际采购量未达到标包预估金额80%的，延长该供应商的协议有效期限， 延长期限为 一年。在延长期内，该框架协议的实际采购量达到标包预估金额80%时立即终止框架协议。延长期 满仍未达到标包预估金额80%的，自动终止框架协议。
4、当所有中标人均无法满足供货要求放弃中标资格的，招标人有权提前终止本次框架采购结果，并同时启动新一轮框架采购。
（五）交货期：自订单下达之日起，（以规格：Φ 免费注册即可查看*1000/梅花形接地模块，批量为1000套计算）承诺的总交货期不能超过 15 天。以投标单位在投标文件中实际承诺为准。
三、投标人资格要求

通用资格要求

序号

内容

1

具有独立承担民事责任能力的法人或非法人组织，并提供登记设立的证明文件（如：营业执照或事业法 人登记证或执业许可证等）。分支机构投标的，必须由

2

3

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6

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8

总公司（总所）授权，并提供总公司（总所）登记设立 的证明文件及总公司（总所）出具给分支机构的授权书。

投标人须具备有效的营业执照。投标产品通过相应 的质量管理体系认证，证书在有效期内。投标人为代理 商的，提供投标人所代理产品制造商的质量管理体系认 证证书。

投标人不得直接或间接地与招标人为采购本次招标 的货物进行设计、 编制规范和其他文件所委托的咨询 公司或其附属机构有任何关联。

投标人对外购原材料、配套元件和外部委托加工及 进口散装的部件应具备进行进厂验收所需的检测设备，或由材料供应商提供检测合格证明。（提供任意一种 检测设备或检测合格证明,检测设备需提供购买发票或 者合同或其他证明材料）

存在以下情形的不同投标人，不得同时参加同一标 包的投标：单位负责人为同一人或者存在控股、管理关 系的不同单位；控股股东、实际控制人、董事、监事或 高级管理人员同时在参与投标的其他单位任职的。

若投标人被南方电网公司或广东电网有限责任公司 或广东电网能源发展有限公司暂停投标资格的，在截标 前必须通过南方电网公司或广东电网有限责任公司或广 东电网能源发展有限公司的验证并恢复投标资格（暂停 和恢复投标资格以网、省公司、广能发正式发文为准）。

其他不得存在的情形： （1）被依法暂停或者取消投标资格； （2）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或 者吊销执照； （3）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约 能力的情形； （4）在最近三年内有骗取中选或严重违约或重大产品 质量问题的。 （5）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系 统中列入严重违法失信企业名单； （6）被“ 信用中国” 网站（www.creditchina.gov.cn）或 各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；（7）在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项 目负责人有行贿犯罪行为的。 （投标人提供诚信承诺书）

不接受联合体投标。

专用资格要求

序号

内容

适用标包

1

对于国内产品，本项目只接受产品制造 商参加报价；对于进口产品，接受产品制造 商在国内注册成立的最高办事机构或产品制 造商唯一授权的代理商参加报价（必须提供

2022-2024年度接地 材料（石墨接地体、接地模块和离子 接地装置）框架采

制造商出具的有效授权书），被授权的代理 商不得将所获授权权限转让给他人。如同一 品牌进口产品制造商在国内注册成立的最高 办事机构和代理商同时参加报价的，则否决 代理商报价。同一品牌存在多个代理商参加 报价的，则否决其报价。

2

3

4

业绩要求：投标人近3年（投标截止日前 36个月）具有与投标产品同类的供货业绩不 少于10项（专项合同或订单合同）。（需附 上供货合同关键内容页面（封面、清单页、签字盖章页）、相应的中标通知书、相应的 发票扫描件）。 以上相关资料在业绩证明表中填报和提 供。

具有CNAS认证的检测中心出具的防雷 或接地产品/装置/系统检验报告（或型式试 验报告）1份。

投标人须在交货期承诺函上承诺满足或 优于以下交货期要求： 自订单下达之日起，（以规格 ：Φ 免费注册即可查看*1000/梅花形接地模块，批量为 1000套计算）承诺的总交货期不能超过 15 天。 注：本招标文件的“ 不能超过” 是指不 能大于，但可以等于，例如：“ 不能超过 15天” 是指“ 不能大于15天，但可以等于 15天” 。

购项目

企业诚信行为要求：
（1）投标人被纳入南方电网、广东电网公司、广东电网能源发展有限公司廉情预警名单范围内，未完成评标的，由评标委员在初评环节予以否决；未定标的，由原评标委员会重新评议,对被纳入 南方电网、广东电网公司、广东电网能源发展有限公司廉情预警名单范围内的投标人作否决投标处 理。
(2）根据《中国南方电网有限责任公司供货商扣分处罚实施细则》和《中国南方电网有限责任 公司供应链监督管理办法》，被南方电网公司实施不接受投标或市场禁入处理的供应商，在处理期 限内尚未完成评标的，作否决投标处理，尚未发出中标通知书或成交通知书的，作取消中标或成交 资格处理。
（3）中国南方电网电子采购交易平台提示投标人存在以下任一情形，由评标委员会根据“ 中国 南方电网有限责任公司关于进一步加强投标人计算机硬件特征码审查的通知” 对其作否决投标处理：
1.与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；
2.与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；
3.与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致。
如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购
项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。
四、招标文件的获取
1.本项目招标人通过南方电网电子采购交易平台（登录网址：https://ecsg.com.cn）实施电子化招 标投标。凡有意参加投标者，请于2022年 11 月 23 日 17 时 00 分 00秒至2022年 11 月 30 日 17 时 00 分 00 秒(北京时间，下同)登录南方电网电子采购交易平台（登录网址：https://ecsg.com.cn）下载电子版 招标文件。
2.本次招标不收取招标文件工本费。
3.投标保证金需在系统确认成功之后至投标截止时间前递交，金额详见本公告的项目概况，具体 收取方式及要求详见招标文件《投标人须知》的相关规定。
重要提醒：
1.按国家电子招标投标法有关规定和电子交易平台技术要求，凡有意参加投标者，需先行完成系 统登记注册和审核，并办理供应商数字证书（办理流程见网站服务中心供应商CA办理指南），为避 免耽误招标文件购买及投标，请在标书发售截止时间前预留充足时间完成供应商登记（提交登记信 息时请选择“ 平台或招标项目指定的入库单位” 为审核单位），审核通过后，供应商凭申请的账号、密码登陆电子采购交易平台购买标书，并在购买标书5日内办理数字证书。（南方电网电子采购交 易平台注册流程：登录https://ecsg.com.cn/后点击注册按钮进行注册，详见平台注册指引）。
2.供应商在进行投标活动前需要完成注册登记并审核通过，供应商要为注册登记预留足够的时间，由于供应商自身的原因，未完成注册登记审核造成无法下载招标文件的，后果由投标人承担。 3.供应商必须在投标截止日期前完成数字证书的办理（加密项目使用），供应商要为数字证书办理 预留足够的时间，由于供应商自身原因造成无法投标的，由供应商承担责任。
4.凡有意参加投标者，请在发标时间内完成系统确认的操作（投标人选择需要投标的标包后提交
，系统自动确认），由于投标人自身原因，发标时间内未完成系统确认而无法下载招标文件的，后
果由投标人承担。
五、投标文件的递交
1.通过南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.com.cn）递交投标文件；
2.本次招标采用全电子无纸化投标，投标人必须于规定的截标时间前按招标文件要求在南方电网
电子采购交易平台完成投标文件上传，无需再另行制作并递交纸质版投标文件及U盘电子版投标文
件。未按要求在南方电网电子采购交易平台制作或上传投标文件的，造成的一切后果由投标人自行
承担。潜在投标人在获取招标文件后，经查看认为不符合相关采购要求或无意愿参与的，可自行决
定不参与本项目（标的/标包）的投标，且不得上传相关文件至系统，即视为自动放弃投标。
3.在递交投标文件前，投标人应先通过银联在线的方式支付平台服务费。具体详见电子采购交易
平台2021年11月19日发布的《关于收取电子采购交易平台服务费的公告》。
4.电子投标文件开始递交时间：2022年 11 月 23 日 17 时 00 分 00秒
5.投标截止时间：2022年 12 月 16 日 8 时 45 分 00秒
6.逾期递交上传的投标文件，招标人或其招标代理机构将不予受理。
7.未完成单位数字证书（USBkey）办理的单位，为避免耽误投标文件递交，请及早登录南方电 网电子采购交易平台（https://ecsg.com.cn/）办理单位数字证书（USBkey）（加密项目使用）（办理 流程见网站服务中心《投标人CA办理指南：初购、到期更新》）。
六、开标时间及地点
1.时间：2022年 12 月 16 日 8 时 45 分 00秒。
2.地点：本项目实行在线电子化开标，不再采用指定地点集中开标的方式。
3.方式：本项目系统在投标截止时间后自动进行解密，无须投标人解密。
4.如出现投标文件上传不成功（解密后显示空白或异常）的情形，或由于投标人其他原因造成投 标文件未解密、未签名的，视为投标人撤回其投标文件。
七、发布公告的媒介
招标公告在南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.com.cn）、中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）等网站上发布。
八、异议
8.1 异议的受理机构及联系方式
受理机构：广东电网能源发展有限公司
地址：广州市荔湾区东风西路40号
邮编：510000
联系人：蒋工（经办人）
联系电话（不是业务咨询电话）：020-81272757
受理邮箱：gnfjjzx3@163.com（异议提出人发送电子异议书至受理邮箱的，
需在工作时间拨打“ 异议受理机构联系人” 电话确认邮件接收情况）
温馨提醒：项目业务问题、澄清问题与异议流程、电话不同，请各投标人按照本项目要求辨别 问题属性后再根据公告“ 联系方式” 拨打相应电话，如遇澄清疑问请按照项目文件要求提交相应材 料。
8.2 异议书的格式及要求
（1）异议书中应包含异议提出人名称、联系人及联系方式、异议对象、异议事项的基本事实、相关请求及主张、有效线索和相关证明材料等信息，异议书格式详见附件《异议书（模板）》。
（2）异议书必须由其法定代表人及授权代表签字并加盖单位公章；由其他利害关系人提出的异
议，还需出示异议提出人与本次投标存在利害关系的证明文件，并附有效身份证明复印件。
（3）各投标人或其他利害关系人对投标文件等存有异议的，可以将异议书签字盖章后，连同其 他附件资料以现场递交或邮寄的方式在规定时间内提出；采用邮寄方式提出的异议，可以在规定时 间内先以电子邮件方式提出，但异议书必须在电子邮件发出的当天同时寄出。
8.3 异议提出的时限
（1）对资格预审文件的内容有异议的，应当在提交资格预审文件截止时间两天前提出；（2）对招标文件的内容有异议的，应当在投标截止时间十天前提出；
（3）对开标有异议的，应当在开标现场提出；
（4）对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期内提出。
8.4 异议不予受理的情形
（1）异议提出人不是投标人，或未能提供与本次投标存在利害关系证明文件的其他利害关系人；
（2）涉及的事项不具体，且未提供有效线索，难以查证的；
（3）提供的资料未提供异议提出人的真实名称、有效联系方式、法定代表人签字和加盖单位公 章的；
（4）超过异议提出时效的（以收到异议书日期为准；采用邮寄方式的，以邮戳日期为准）；（5）已经作出处理决定，并且异议提出人没有提出新的证据的；
（6）涉及招标评标过程具体细节、其他投标人的商业秘密或其他投标人的投标文件具体内容但 未能说明内容真实性和来源合法性的；
（7）缺乏事实根据或者法律依据的，或者投诉人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明 材料的。
8.5 恶意行为的处罚
异议提出人不得以投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正 常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中 国南方电网有限责任公司供货商失信扣分管理实施细则》进作扣分处理并上报网公司。
九、业务监督部门
单位名称：广东电网能源发展有限公司监督审计部 电话：020-81014470
十、联系方式
1.咨询电话：
招 标 人：广东电网能源发展有限公司
地 址：广州市荔湾区东风西路40号
联 系 人：免费注册即可查看
电 话：免费注册即可查看
招标代理机构：南方电网供应链（广东）有限公司
地 址：广州市天河区黄埔大道西平云路 163 号广电平云广场 B 塔 5 层 联 系 人：免费注册即可查看
电 话：免费注册即可查看
招标人：广东电网能源发展有限公司
【#甲方公章#】
招标代理机构：南方电网供应链（广东）有限公司 2022 年 11 月 23 日