第一章  招标公告
四川利能燃气工程设计有限公司技术协作服务招标公告
招标编号：ZY23-XN108-FW0255
1. 招标条件 
本招标项目四川利能燃气工程设计有限公司技术协作服务招标已由四川利能燃气工程设计有限公司批准建设，项目业主为四川利能燃气工程设计有限公司，建设资金来自业主自筹，出资比例为100%，招标人为四川利能燃气工程设计有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围 
2.1 招标项目名称：四川利能燃气工程设计有限公司技术协作服务招标。
2.2 项目概况：随着四川利能燃气工程设计有限公司的快速发展，公司需相应的技术协作单位配合完成咨询、勘察、设计工作，本项目计划已批复，现面向社会进行公开招标。
2.3 招标范围：为四川利能燃气工程设计有限公司（西南油气田分公司及其全资、控股、实际控制、参股单位所属项目）提供咨询、勘察、设计相关业务的技术协作服务。招标人不做工作量承诺，具体工作量以实际委托为准。若在招标有效期限内实际未发生工作量或发生的工作量小于预期工作量，中标人不得追究招标人的任何责任。
本次招标共分4个标包，允许兼投兼中,具体情况如下：
标包1：城镇燃气设计协作服务
依据法律法规、国家标准、行业、企业及招标人要求，为招标人提供设计相关业务的技术协作服务，包括但不限于协作、配合招标人完成：工艺系统、线路选（定）线、站场和阀室选址、线路（穿）跨越、各类报批、设计文件编制（方案设计、预可研、可研、初步设计、施工图及相关配套工作、各类专篇设计）、施工现场服务、竣工图编制等。估算金额2000万元/年。
标包2：长输集输设计协作服务
依据法律法规、国家标准、行业、企业及招标人要求，为招标人提供设计相关业务的技术协作服务，包括但不限于协作、配合招标人完成：工艺系统、线路选（定）线、站场和阀室选址、线路（穿）跨越、井位选址、人居调查、总图布局、结构计算、各类报批、设计文件编制（方案设计、预可研、可研、初步设计、施工图及相关配套工作、各类专篇设计）、施工现场服务、竣工图编制等。估算金额4000万元/年。
标包3：咨询协作服务
依据法律法规、国家标准、行业、企业及招标人要求，为招标人提供咨询相关业务的技术协作服务，包括但不限于协作、配合招标人完成：股权经营类（新设、增资扩股、收购）项目建议书及可行性研究报告、发展规划、天然气市场调研报告、评估报告等。估算金额500万元/年。
标包4：地质地貌数据采集及分析服务
依据法律法规、国家标准、行业、企业及招标人要求，为招标人提供地质地貌数据采集及分析服务，包括但不限于完成：购买地形图、油气田及管道相关的站场、阀室、线路、隧道（包括山岭隧道和水下隧道）、穿越及跨越等建设工程的岩土工程测量、对地形、地质、地理环境特征、地下资源蕴藏情况和岩土工程条件等查明、分析、评价并提出合理基础建议；取水井、水源井及地源热泵等水文数据采集及分析服务及岩土工程物探、施工现场服务。估算金额1000万元/年。
2.4 投标限价：本项目各标包投标限价详见“第五章 发包人要求”，投标人在最高限价基础上对各标包进行整体下浮比例报价，下浮比例必须为整数。（例如：我方愿意在标包1最高限价基础上整体下浮5%的价格报价（不含税））。
2.5 服务地点：主要位于四川省、重庆市、云南省、贵州省、广西壮族自治区等区域。
2.6 服务期限：具体项目工期以实际委托为准。
2.7 服务要求：详见第五章。
2.8 定标原则：评标委员会应当按照综合得分由高到低顺序分别确定中标候选人。
标包1：
若有效投标人大于等于10家，则评标委员会推荐排名前9名的为中标候选人。招标人确定排名前8名的中标候选人为中标人。
若有效投标人等于9家，则评标委员会推荐排名前8名的为中标候选人。招标人确定排名前7名的中标候选人为中标人。
若有效投标人等于8家，则评标委员会推荐排名前7名的为中标候选人。招标人确定排名前6名的中标候选人为中标人。
若有效投标人等于7家，则评标委员会推荐排名前6名的为中标候选人。招标人确定排名前5名的中标候选人为中标人。
若有效投标人等于6家，则评标委员会推荐排名前5名的为中标候选人。招标人确定排名前4名的中标候选人为中标人。
有效投标人低于6家则本标包招标失败。
标包2：
若有效投标人等于9家，则评标委员会推荐排名前8名的为中标候选人。招标人确定排名前7名的中标候选人为中标人。
若有效投标人等于8家，则评标委员会推荐排名前7名的为中标候选人。招标人确定排名前6名的中标候选人为中标人。
若有效投标人等于7家，则评标委员会推荐排名前6名的为中标候选人。招标人确定排名前5名的中标候选人为中标人。
若有效投标人等于6家，则评标委员会推荐排名前5名的为中标候选人。招标人确定排名前4名的中标候选人为中标人。
若有效投标人大于等于5家，则评标委员会推荐排名前4名的为中标候选人。招标人确定排名前3名的中标候选人为中标人。
有效投标人低于5家则本标包招标失败。
标包3：
若有效投标人大于等于4家，则评标委员会推荐排名前3名的为中标候选人。招标人确定排名前2名的中标候选人为中标人。
若有效投标人等于3家时，则评标委员会推荐排名前2名的为中标候选人。招标人确定排名前1名的中标候选人为中标人。
若有效投标人小于3家时，则由评标委员会先判定其是否具备竞争性。若评标委员会认为具备竞争性，则推荐排名前1名的有效投标人为中标候选人，招标人确定排名前1名的中标候选人为中标人。若评标委员会认为不具备竞争性，则本标包招标失败。
标包4：
若有效投标人大于等于5家，则评标委员会推荐排名前4名的为中标候选人。招标人确定排名前3名的中标候选人为中标人。
若有效投标人等于4家时，则评标委员会推荐排名前3名的为中标候选人。招标人确定排名前2名的中标候选人为中标人。
有效投标人低于4家则本标包招标失败。
中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。如所有投标人均不符合推荐条件的，则本次招标无效。
发出中标通知书前，招标人有权对所有中标候选人进行现场考察，考察投标文件各项内容是否属实，是否满足招标文件要求。若中标候选人的实际情况与投标文件内容不一致或弄虚作假，能明确判定其不满足招标文件实质性要求，则取消中标人资格，投标保证金不予退还，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。相关情况报西南油气田招标管理部门，由管理部门进行处理；对招标人造成损失的，依法追究该投标人的法律责任。
*3. 投标人资格要求 
*3.1、投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。若为事业单位投标，提供事业单位法人证书。
*3.2、本次招标不接受联合体投标，不接受代理商投标，不允许分包。
*3.3、资质要求：
标包1：具有市政行业（城镇燃气工程）专业乙级及以上资质证书，同时具有国家质量监督检验检疫总局颁发的特种设备生产许可证（压力管道设计GB1、GC1）。
标包2：具有石油天然气（海洋石油）行业（管道输送 或 油气加工 或 气田地面）专业乙级及以上资质证书，同时具有国家质量监督检验检疫总局颁发的特种设备生产许可证（压力管道设计GA1、GC1）。
标包3：具有中国工程咨询协会颁发的工程咨询单位资信证书乙级及以上资信等级。
标包4：具有工程勘察专业类（岩土工程、工程测量）乙级及以上资质证书。
*3.4、人员资格和要求：
标包1：投标人在投标时应配备1名项目负责人，负责本标包与招标人的项目总协调和配合工作。并应配备1名项目经理，项目经理应具备地面工程和油气储运（或油气田开发或燃气工程或油气储运工程或石油工程或化学工艺工程或相近专业）高级职称，近3年（2020年1月1日至投标截止时间，以合同签订日期为准）在2个及以上已完成城镇燃气项目设计中担任过项目副经理及以上职务。
佐证材料：（1）.项目经理须提供职称证书影印件；（2）.项目经理已完成业绩须提供项目合同协议书及结算资料，内容应包括项目名称，项目工作内容，担任的职务等，合同协议书中未载明的，需另附上业主单位出具的相应的证明材料；（3）.以上人员均须提供由投标人为其购买的社保证明影印件（2022年9月至2023年2月）。
标包2：投标人在投标时应配备1名项目负责人，负责本标包与招标人的项目总协调和配合工作。并应配备1名项目经理，项目经理应具备地面工程和油气储运（或油气田开发或燃气工程或油气储运工程或石油工程或化学工艺工程或相近专业）高级职称，近3年（2020年1月1日至投标截止时间，以合同签订日期为准）在2个及以上已完成长输或集输项目设计中担任过项目副经理及以上职务。
佐证材料：（1）、项目经理须提供职称证书影印件；（2）、项目经理已完成业绩须提供项目合同协议书及结算资料，内容应包括项目名称，项目工作内容，担任的职务等，合同协议书中未载明的，需另附上业主单位出具的相应的证明材料。（3）、以上人员均须提供由投标人为其购买的社保证明影印件（2022年9月至2023年2月）。
标包3：投标人在投标时应配备1名项目负责人，负责本标包与招标人的项目总协调和配合工作。并应配备1名技术负责人，技术负责人应具备高级工程师资格证书，专业满足工程或市政公用工程或工程咨询或环境工程或工程技术，近3年（2020年1月1日至投标截止时间，以合同签订日期为准）在2个及以上已完成股权投资或市场调查或专项规划咨询中担任过技术负责人职务。
佐证材料：（1）、技术负责人须提供职称证书影印件；（2）、技术负责人已完成业绩须提供项目合同协议书及结算资料，内容应包括项目名称，项目工作内容，担任的职务等，合同协议书中未载明的，需另附上业主单位出具的相应的证明材料。（3）、以上人员均须提供由投标人为其购买的社保证明影印件（2022年9月至2023年2月）。
标包4：投标人在投标时应配备1名项目负责人，负责本标包与招标人的项目总协调和配合工作。并应具备1个工程项目的项目组。项目组人员包括：项目经理、技术负责人、岩土工程、水工环地质（工程地质或水文地质或环境地质）、探矿工程（钻探工程）、工程测量、物探等专业人员。除项目经理、技术负责人之外，其他专业人员不允许兼任。项目经理应具有注册土木（岩土）工程师资格及水工环相关专业高级工程师职称，近3年（2020年1月1日至投标截止时间，以合同签订日期为准）在2个及以上已完成岩土工程钻探（或勘察）项目中担任过项目副经理及以上职务。
佐证材料：（1）.项目经理须提供资格证书及职称证书影印件，项目组其余人员应提供毕业证书（或职称证书）影印件；（2）.项目经理已完成业绩须提供项目合同协议书及结算资料，内容应包括项目名称，项目工作内容，担任的职务等，合同协议书中未载明的，需另附上业主单位出具的相应的证明材料。（3）.以上人员均须提供由投标人为其购买的社保证明影印件（2022年9月至2023年2月）。              
*3.5、业绩要求：
标包1：2018年1月1日至投标截止时间，以合同签订时间为准，已完成不少于3个类似项目。类似项目: 城镇燃气管道或城镇燃气站场项目设计工作，单项合同金额在人民币5万元及以上，业绩证明材料：合同及结算资料。
标包2：2018年1月1日至投标截止时间，以合同签订时间为准，已完成不少于3个类似项目。类似项目:集输站场或集输管道或长输站场或长输管道或油气加工或钻前工程项目设计工作，单项合同金额在人民币20万元及以上，业绩证明材料：合同及结算资料。
标包3：2018年1月1日至投标截止时间，以合同签订时间为准，已完成不少于3个类似项目。类似项目: 股权类（新设、增资扩股、收购）项目建议书及可行性研究报告 或发展规划或天然气市场调研报告或评估报告咨询工作，单项合同金额在人民币5万元及以上，业绩证明材料：合同及结算资料。
标包4：2018年1月1日至投标截止时间，以合同签订时间为准，已完成不少于3个类似项目。类似项目: 油气站场或集输或长输或城镇燃气或油气加工项目钻探（或勘察）工作，单项合同金额在人民币10万元及以上，业绩证明材料：合同及结算资料 。
*3.6、投标人为资不抵债的，投标将被否决。投标人需提供投标截止之日前近两年中任意一年的财务报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表；若为事业单位投标，提供相关财务证明资料。
*3.7、信誉要求
3.7.1投标人没有处于被责令停业，财产被接管、冻结、破产等状态。
3.7.2 投标人2020年1月1日至投标文件递交截止之日无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格；
3.7.3 投标人在开标当日在存在以下情况，其投标将被否决：
（1）投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入经营异常名录和严重违法失信企业名单。
（2）投标人、法定代表人或者负责人被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人。
（3）开标当日被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格。
*3.8、投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。
*3.9、其他要求：投标人相关承诺  
3.9.1承诺在中标后提供满足招标人要求的相关技术协作服务，并接受招标人的管理和考核，若年度考核得分≤80分，则考评不合格，招标人有权取消中标人签约资格，招标人不承担任何违约责任。
3.9.2 各标包承诺：
标包1：承诺在中标后派驻的协作服务团队不少于20人，并有设计、校对、审核（审定）分工，至少8人应具有中级及以上职称证书，并提供其职称证书影印件，以上人员均须提供由投标人为其购买的社保证明影印件（2022年9月至2023年2月）。
标包2：承诺在中标后派驻的协作服务团队不少于20人，并有设计、校对、审核（审定）分工，至少8人应具有中级及以上职称证书，并提供其职称证书影印件，以上人员均须提供由投标人为其购买的社保证明影印件（2022年9月至2023年2月）。
标包3：承诺在中标后派驻的咨询协作服务人员规模不少于4人，技术人员有报告编写、校对分工，其中报告编写人员不少于3人，以上人员均须提供由投标人为其购买的社保证明影印件（2022年9月至2023年2月）。
3.9.3承诺中标通知书发出之日起5日内，中标人须提供项目组成员名单及相关资料（人员资质要求不变）报招标人审查，若审查不合格，则取消中标资格。
以上“投标人资格要求”条款为“*”条款，如不满足，其投标将被否决。
4. 招标文件的获取 
4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于2023年03月24日14:00:00至2023年03月31日10:00:00（北京时间，下同）内完成以下步骤后登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。
① 投标登记
登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html。
（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）
② 支付标书费
登陆中国石油招标中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index。
（登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见《中国石油招标中心投标商用户操作手册》。）
4.2招标文件按标包售价为标包1:300元人民币；标包2:350元人民币；标包3:300元人民币，标包4:300元人民币（本项目仅支持电汇支付），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。
4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（投标登记和支付标书费）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。
4.4潜在投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。
4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作。
① 所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油招标投标网首页：https://www.cnpcbidding.com“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。
② 已办理U-key的投标人应复核U-key证书是否处于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的U-key。
5. 投标文件的递交 
5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式
网上电子投标文件提交：所有投标文件应于投标截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）2023 年04月06日 09 时 00 分（北京时间，24小时制）之前经加密后上传至中国石油电子招标投标交易平台。请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。
5.2投标保证金
① 潜在投标人应在投标截止时间前提交每个标包2万元人民币的投标保证金；
② 投标保证金形式：电汇（不接受其他形式）；
③ 投标保证金电汇必须由投标人企业基本帐户单独汇出，账户名称需与投标人名称一致，且在投标截止时间前到达指定帐户；
④ 投标保证金电汇路径：投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台（http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index）支付本项目标书费后，从订单列表中找到想要缴纳保证金的项目，根据系统显示收款账号从企业账户汇出相对应项目要求金额的保证金，当已缴纳保证金金额满足应缴纳保证金金额时，认定该投标人已对项目缴纳了对应数额的保证金，保证金可分多次进行缴纳。（操作路径：登录商城→个人中心→订单列表→订单详情→投标保证金详情）。
（各投标人有唯一的汇款路径，汇款路径根据每个项目信息动态生成，未按照本项目指定路径汇款的保证金无效）。
注：投标保证金由投标人基本账户转出，否则其投标将被否决。（即投标文件中投标保证金付款凭证的付款账户、账号须与开户许可证（基本存款账户信息）账户、账号一致）
付款成功后，投标人应将投标保证金付款凭证、开户许可证（基本存款账户信息）（复印件）按照商务投标文件格式加入投标文件中备查。若未在投标文件中提供上述资料，由此带来的不利影响，由投标人自行承担。
5.3开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标平台（所有投标人可登录中国石油电子招标投标平台在线参加开标仪式）。
6. 发布公告的媒介 
本次招标公告在中国石油招标投标网(http://www.cnpcbidding.com)上发布。
7. 联系方式 
招 标 人：四川利能燃气工程设计有限公司                
招标机构：中国石油物资有限公司西南分公司                     
地    址：  /                         
地    址：成都市青羊区小关庙街6号                                     
邮    编：                   
邮    编： 610017                     
联 系 人：免费注册即可查看                                                        
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电    话：免费注册即可查看                                                  
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传    真：                                                    
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电子邮件：                                                    
电子邮件：22540386@qq.com                         
网    址：                                                    
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开户银行：                                                    
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账    号：                                                    
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 网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导：
咨询电话：4008800114
交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司
能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.com.cn
 
请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。
 
                     中国石油物资有限公司西南分公司　　　　
（中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心）
                 2023年03月24日