本招标项目名称为：中国神华神东煤炭活鸡兔井矸石膏体充填及采空区防灭火关键技术研究与示范公开招标，项目招标编号为：CEZB220206299，招标人为中国神华能源股份有限公司神东煤炭分公司，项目单位为：中国神华能源股份有限公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.1项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1 项目概况：

大柳塔煤矿活鸡兔井煤层开采强度高，矸石产量大，目前大部分矸石在指定排矸场堆放处理，外排成本高，环保压力大。另外，该矿井煤层具有近水平浅埋深易自燃的特点，采动裂隙易导通地表造成漏风，存在采空区遗煤自燃的可能，威胁矿井生产安全。因此，亟需寻找一种合适、高效的处理方式以解决上述矸石外排及采空区防灭火问题。随着矸石充填开采技术的发展，利用矸石制作料浆进行采空区注浆充填防灭火，是一种新的技术思路。同时，矸石充填开采作为绿色开采综合技术，可进行工作面两端头膏体充填治理悬顶，减少地面下沉、塌陷范围；还可进行条带开采膏体充填置换部分煤体，提高矿井煤炭回收率。

为解决活鸡兔井矸石处理及采空区防灭火问题，本项目拟开展矸石料浆充填、膏体充填关键技术研究，进行采空区料浆充填和工作面膏体充填系统设计，建设地面充填站，建成处理矸石能力不小于100万t/a的充填系统，兼具料浆、膏体充填功能，形成采空区自燃发火防治、工作面端头悬顶治理、条带开采置换煤炭回收等充填开采综合技术体系，确保矿井安全、高效、绿色、可持续发展。

2.1.2招标范围：

1.研究内容

（1）采空区矸石料浆充填和矸石膏体充填系统设计及设备选型和配套

进行现场调研、资料搜集和取样试验，测定矸石物理化学特性，研究矸石破碎关键参数、矸石遗煤分离技术，给出矸石料浆充填与膏体充填系统破碎级数和每级破碎的最佳粒径。开展设备效率和经济性分析，对采空区矸石料浆充填和工作面矸石膏体充填设备进行选型和配套，完成充填系统设计和空间布局。

（2）采空区矸石料浆防灭火充填材料和矸石膏体材料研发及充注输送管路设计

1）分析矸石组成成分对料浆充填防灭火的影响，判断矸石料浆充填防灭火外加剂添加条件。结合采空区垮落压实情况和防灭火要求，研究料浆充填时的渗透性、扩散性，进行采空区矸石料浆充填材料研发。确定料浆充填材料组分及配比。

2）研究膏体充填材料流动性、泌水性、初凝时间以及初凝、终凝的力学参数，进行矸石膏体充填材料研发。确定膏体充填材料组分及配比。

3）开展流变试验、环管试验，研究确定管道内料浆与膏体流速、工作压力、管路直径等参数，进行采空区矸石料浆充填和矸石膏体充填输送管路设计，确定管路材质、管路壁厚、连接方式、管路闸阀类型及位置等。

（3）采空区矸石料浆充填防灭火关键技术研究

1）进行采空区自然发火特征及防灭火理论研究。对活鸡兔井典型煤层自然倾向性进行分析，掌握煤层氧化升温过程中各种气体的生成规律，明确自然发火标志性气体，研究自然发火规律及工作面采空区的漏风规律。

2）进行采空区矸石料浆充填防灭火技术工艺研究与系统设计。开展地面向采空区、井下巷道向同煤层采空区和井下巷道向上部煤层采空区的充填矸石料浆防灭火技术工艺研究。进行活鸡兔井的采空区充填矸石料浆防灭火设计。

3）进行采空区矸石料浆防灭火效果评价。根据采空区矸石料浆充填情况，制定防灭火注浆效果监测方案，对采空区矸石料浆充填防灭火效果进行分析和评价，并结合监测结果对采空区矸石料浆充填方案、参数进行优化。

（4）矸石膏体充填工作面端头悬顶治理关键技术研究

开展“矸石膏体充填端头悬顶治理”矿压理论研究。建立充填开采模型，利用数值模拟、相似模拟的方法，结合活鸡兔井综采工作面矿压显现情况及两端头悬顶情况等现场矿压观测结果，分析工作面回采期间矿压规律，进行工作面常规开采和矸石膏体充填时端头区域顶板结构和矿压特征对比研究。确定端头膏体充填滞后距离、充填时间、挡板设置等技术参数，进行“矸石膏体充填端头悬顶治理”充填系统设计。

（5）条带开采矸石膏体充填置换煤体关键技术研究

1）结合矿井地质条件、采掘布局，开采装备、工艺和方法，进行边角煤开采理论及巷采的适用性研究。

2）建立充填开采模型，利用数值模拟、相似模拟的方法进行力学分析，开展膏体充填开采岩层移动规律及控制机理研究。

3）研究条带开采矸石膏体充填置换煤体充填工艺、采充协调工艺，完成连采连充系统设计。

（6）矸石充填配套系统设计

进行矸石充填相关配套系统设计，包括供配电、集中控制、监测监控、工业视频、通信、除尘、供暖、消防及地面供排水等系统设计，满足矸石充填系统运行需求。

（7）活鸡兔井矸石处理及采空区防灭火工程示范

1）在活鸡兔井地面建设包含储矸车间、破碎车间、制浆车间、搅拌泵送车间、控制室、变电所等设施的矸石充填站1个。

2）建成由破碎系统、制浆系统、泵送系统、输送管路系统以及配套供配电系统、集中控制系统、监测监控系统、工业视频系统、除尘系统、供暖系统、消防系统及地面供排水系统等子系统组成的矸石充填系统1套，具有料浆、膏体充填功能。该系统料浆充填处理矸石能力不小于100万t/a。若矸石料浆充填和矸石膏体充填两种工艺同时使用，具备同时处理矸石各50万t/a的能力。

3）矸石充填系统建成后，在活鸡兔井开展工业性试验，试验时间不少于6个月。

2.交付成果

（1）在活鸡兔井地面建设矸石充填站1个。建成矸石充填系统1套，具有料浆、膏体充填功能，该系统料浆充填处理矸石能力不小于100万t/a。若矸石料浆充填和矸石膏体充填两种工艺同时使用，具备同时处理矸石各50万t/a的能力。提交满足充填站、充填系统正常运行所需的设施设备，详见委托人要求-技术要求。

（2）提交项目研究报告，研究报告中须包含防灭火注浆效果监测方案及效果评价内容。纸质版10份，电子版1份。

（3）提交连采连充设计说明书。纸质版10份，电子版1份。

（4）提交矸石充填站设计说明书及施工图纸。纸质版10份，电子版1份。

（5）提交矸石充填系统设计说明书及安装图纸。纸质版10份，电子版1份。

（6）提交采空区矸石料浆充填和矸石膏体充填输送管路设计方案，矸石膏体端头充填设计方案。纸质版10份，电子版1份。

（7）授权发明专利10件；发表核心期刊论文5篇。

（8）提交工程建设过程中的技术资料及竣工验收资料。

2.1.3其他：

（1）投标人须协助招标人完成科技成果查新和鉴定。

（2）投标人须在所属地科技主管部门对技术开发合同进行备案。

（3）投标人负责矸石充填站、充填系统建设，负责充填站、充填系统建设所需材料、设备的采购和安装，并承担采购、安装费用。

（4）投标人负责地面管路、伴热带采购和安装，并承担采购、安装费用。

（5）投标人负责协助招标人，以招标人名义进行矸石充填系统地面建站的前期手续办理（包括但不限于项目备案、环评报审、水保报审、节能报审、职业卫生报审、施工规划报审、施工许可办理等），并承担手续办理费用。

（6）投标人负责协助招标人，以招标人名义进行矸石充填站及地面管路敷设等征地手续办理。招标人承担手续办理费用。

（7）招标人负责将水源、电源引到距离充填站150m范围内，并负责将矸石运输到储料车间。6个月工业性试验期间，项目运营发生的水、电、矸石运输费用由招标人承担，投标人使用水、电情况受招标人监管。

（8）投标人承担系统建成后工业性试验期间，除水、电、矸石运输费外的人工、材料、设备及钻孔施工等所有运营费用，并负责对招标人相关人员进行培训。

（9）投标人负责起重设备、压力容器、压力安全仪表、压力阀门等特种设备告知、检验、注册、使用证和政府施工备案、批准手续的办理和相关费用的支付；包括项目范围内消防设施的政府设计审查、施工批准、专业测试、竣工验收手续证件的办理和相关费用的支付。

（10）运营期粉尘执行《煤炭工业污染物排放标准》；施工期噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》，运营期噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》中3类标准。

（11）矸石充填设备、材料、仪器、传感器的选型以及施工需满足现场使用要求，与神东公司现有设备具有一致性或通用性，以减少备品备件种类。

（12）所有设备的护罩、护栏等全部采用现场制作加工，制作标准要满足国家有关标准和神东煤炭集团风险预控管理体系标准的要求。

（13）建筑、设备、设施等相关标志、标识牌需设置齐全，制作标准要满足国家有关标准、神东煤炭集团品牌视觉识别手册及标志、标识牌版管理办法相关要求。

（14）项目验收前须通过工程竣工验收，提交工程建设过程中的技术资料及竣工验收资料。

（15）投标人须依法合规的实施项目，保障项目顺利推进，承担的费用包含但不限于上述内容。

2.1.3.1服务方式：本项目技术开发费采用固定总价,设备费和示范工程费按照甲方审定价格进行结算（含税）的服务方式。

2.1.3.2服务项目质量：服务质量须符合国家相关验收规范，质量等级为合格，详见委托人要求-技术要求。

项目地点：陕西省榆林市神木市大柳塔镇。

服务期限：合同签订之日起24个月。

2.2其他：见第一章

3.1资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。
（2）投标人须具有矿山工程施工总承包叁级及以上资质，须提供资质证书原件扫描件。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：2017年1月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有煤矿矸石充填合同业绩1项，且单个合同金额不少于3000万元。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同扫描件和合同对应的不低于500万元金额的发票，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；发票代码、发票号码、开票日期、不含税金额须清晰可查，否则按无效认定。

【4】信誉要求：/

【5】项目负责人的资格要求：（1）投标人为本项目配备的项目负责人须至少具有高级技术职称。投标人须提供职称证书扫描件或职称聘任文件扫描件。
（2）项目负责人须至少具有1项煤矿矸石充填项目（课题）工作经历，投标人须提供能证明项目负责人业绩的证明文件（投标人自己出具证明文件不予认可），可以是计划任务书或实施方案或应用证明等有盖章的材料（以上材料需能体现项目名称及单位名称）。

【6】其他主要人员要求：/

【7】设备要求：/

【8】其他要求：/

<<<母子公司资质业绩不得互相借用>>>

3.2本项目不接受联合体投标。

4.1凡有意参加投标者，购标前必须在“国家能源招标网”（http://www.chnenergybidding.com.cn）完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源招标网首页→帮助中心→“投标人注册、标书购买、支付方式等操作说明”。

4.2购标途径：已完成注册的投标人请登陆“国家能源招标网投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

4.3招标文件开始购买时间2022-07-28 09:00:00，招标文件购买截止时间2022-08-04 16:30:00。

4.4招标文件每套售价每标段（包）人民币第1标段（包）1000.0元，售后不退。技术资料押金第1标段（包）0.0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

4.5未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

4.6其他：见第一章

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国家能源招标网投标人业务系统”“组件下载”中下载《国家能源招标网投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到“国家能源招标网投标人业务系统”：http://www.chnenergybidding.com.cn/bidhy。

2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国家能源招标网驱动安装包”及“国家能源招标网投标文件制作工具”并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国家能源招标网首页→帮助中心→“国家能源招标网电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在“国家能源招标网投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

1.1--1.7章节（系统前期准备）

1.9章节 （CA锁绑定）

2.5章节 （文件领取）

2.9章节 （开标大厅）

3.1章节 （安装投标文件制作工具）

3.2章节 （电子投标文件制作）

6.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2022-08-17 14:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国家能源招标网投标人业务系统”递交电子投标文件。

6.2逾期送达的投标文件，“国家能源招标网投标人业务系统”将予以拒收。

6.3开标地点：通过“国家能源招标网投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

见第一章

本招标公告同时在国家能源招标网（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。

招 标 人：中国神华能源股份有限公司神东煤炭分公司

地 址：陕西省榆林市神木市大柳塔镇

邮 编：719315

联 系 人：李果

电 话：0912-8283165

电子邮箱：10030737@chnenergy.com.cn

招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

地 址：北京市东城区东直门南大街3号神华国华投资大厦6层

邮 编：100000

联 系 人：丁振东

电 话：010-57337541

电子邮箱：12048740@chnenergy.com.cn

国家能源招标网客服电话：010-58131370

国家能源招标网登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn