沾益区林业资源丰富，有林业用地面积234.2万亩，森林蓄积量达470万立方米，森林覆盖率达47.08%，全区林木绿化率52.24%。近年来，发展林下经济已经成为沾益区发展林业产业、促进农民增收的新型生态产业的重要抓手。在区委、区政府的高度重视和扶持下，沾益已形成多种林下经济发展模式，林地综合效益得到充分发挥，为广大林农开辟了一条增收致富新路。至2017年底，全区共发展各类林下经济42.01万亩，累计带动农户8万户以上增收致富。发展面积占林地总面积的17.52%，占商品林地面积的68.87%。

一、基本情况

沾益区的林下经济发展模式主要以林下种植、林下养殖和森林景观利用三种模式为主，其中以林下种植为主要发展模式，特别是林下中药材种植在全区发展态势良好。据统计，全区已发展银杏4.0万亩、红豆杉8万亩、核桃13.5万亩、甜樱桃1000亩、红肉苹果200亩、重楼350亩、白及250亩、黄金300亩；有省级林业龙头企业14家；发展涉林种养殖企业23家，培育林业种、养殖大户96户，休闲度假农庄34家，林下种植、养殖基地14个。

林下种植不断壮大。沾益区林业局充分利用林地类型和森林资源特点，引进林业产业龙头企业、扶持当地群众创办林下种植农民专业合作社，发展银杏、红豆杉、重楼、白芨、黄芩等中药材种植，极大地促进了林下种植业发展。云南煜欣农林生物科技有限公司在盘江镇流转林地4200余亩，先后投资5000余万元，种植滇重楼、滇黄精、白及等中药材1000余亩，引种种植车厘子1000亩，红肉苹果200亩，建立仿生阴棚滇重楼示范种植200亩、滇黄精示范种植300亩、白及200亩，并通过“公司+合作社+农户”的发展模式在清水沟、土干海子、白沙坡等区域，采取公司提供种苗、种植技术、保底回收的方式推广种植滇黄精500余亩。形成曲靖市最大的名贵中药材良种繁育生产示范基地和龙头生物企业。公司2017年实现产值1529万余元，实现利润218万元，目前经营状况良好。带动周边县市种植滇重楼300余亩，直接解决100人以上的社会就业岗位，大量吸收当地群众到基地季节性务工，每年用工量达6000工日，群众务工性收入达40万元以上。

林下养殖迅猛发展。沾益区围绕“多业并举，全面发展”思路，充分利用全市47.08％的森林覆盖率，在全面分析各乡（镇）、街道光、热、水、土等独有森林资源的基础上，积极推进林下养殖业发展，初步走出了一条“龙头企业和农民专业合作社带动、当地政府推动、群众积极参与”的林下养殖路子。云南希美康公司充分利用种养业资源和产品可循环利用特点，推行种养结合的产业发展模式，利用林下丰富的昆虫、野草资源为家禽提供优质、生态饲料，现已建成占地300亩年出栏鸡、鸭、鹅等禽类2万只的养殖试验基地。盘江镇大箐山家庭农场在盘江镇流转林地800亩，利用林下资源养殖生态鸡，累计投资200万元，发展林下养殖土鸡25000多只，对外出售土鸡、土鸡蛋、小鸡等产品，实现收入30多万元。

森林生态旅游逐步发展。全区森林生态旅游的客源市场正在逐步扩大，以珠江源头、彩云洞、海峰湿地、播乐玫瑰庄园、炎方银杏庄园等现有旅游资源为基础，依托良好的生态环境和旅游资源，吸引了众多的省内外游客。“农家乐”作为一种休闲、娱乐方式伴随着生态旅游在沾益逐步壮大，农户依靠村旁果园、森林、特殊的地形地貌和各自特色，在沾益逐步形成了一种产业，2017年底以各种生态蔬菜、森林蔬菜、生态家禽打造了上百家各具特色的“农家乐”，产值达4700多万元。

二、主要做法

一是领导重视。沾益区委、区政府将发展林下经济与林业产业发展、经济社会发展、农业产业结构调整、推进循环经济、扶贫开发和新农村建设等内容融合在一起，积极引导有条件的企业和林农发展林下经济。

二是资金扶持。发展林下经济，需要大量的资金投入，为加大林下经济资金扶持力度，沾益区积极协调有关金融机构开展林权抵押贷款，拓宽融资渠道，帮助林企和林农发展林下经济，同时对于为发展林业产业而贷款的企业和农户尽可能的安排林业贴息贷款。几年来，全区完成林业贴息贷款1.29亿元，共为林业企业贴息1106.9万元。

三是技术支撑。区林业局把发展林下经济作为林改后提高林地产出、增加林农收入的有效途径，目前已经取得一定成效。林业部门通过联合有关部门对林下种养殖户开展畜禽疫病防疫、林间种植实用技术、产品市场分析等方面的技术培训，指导林农积极引进和掌握林间种植、养殖的新品种、新技术，建立林下产品产前、产中、产后的技术服务体系，初步实现了林区增效，林业增产，林农增收的“三增”目标。

三、存在问题

发展林下经济产业存在资金投入大，回收期长，资金回收慢等诸多困难，政府应继续充分发挥政策扶持、金融支持等优势，制定加快发展林下经济的意见，出台产业、财政、金融、税收等相关扶持政策，集中优势资源扶持重点产业和项目，促进林下经济发展并使各项优惠政策向林下经济倾斜，培育种植大户，促其上档次、成规模，催生、扶强一批专业化林下经济发展龙头，增强林农抵御市场风险的能力。

四、下步工作打算

1、继续发挥龙头企业优势，以“公司+合作社+基地+农户”方式，发展道地药材标准化种植，辐射带动1000户农民种植滇重楼、滇黄精、白及等中药材，为广大林农提供就业机会，增加农民收入。

2、积极向上级部门争取各类项目，通过实施项目，可提升沾益乃至曲靖地区滇重楼、黄精、白及等林下中药材种植生产技术水平，充分发挥林地资源优势，显著增加中药材种植效益。

3、积极组织林下经济种植、林下养殖、森林旅游等技术培训，为沾益发展林下经济、助推产业兴旺发挥积极作用。