第一章 公开招标
1.招标条件
    本招标项目名称为：置业公司山东公司济南区域保安服务项目公开招标，项目招标编号为：CEZB230109486，招标人为国能山东置业有限公司，项目单位为：置业公司山东公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。
2.项目概况与招标范围
    2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1本项目划分为两个标段，标段一包含济南国华广场项目部、济南国华东方美郡项目部、济南国华新经典项目部，标段二包含济南国华印象项目部、济南国华经典项目部、山东电力办公楼项目部。
2.1.2项目概况：本项目为国能山东置业有限公司6个项目部提供24小时制日常保安服务。
一标段：
一、济南国华广场项目部
为了使国华广场有一个良好的工作环境，防止侵害国华广场业户人身、财产安全行为的发生，维护正常的生产、工作秩序，做好防火、防盗、防破坏工作，现将国华广场的安保工作业务进行外包。
招标范围：为济南国华广场项目部项目保安服务。负责国华广场范围内24小时巡逻及治安管理、车辆管理、门卫值班、大型活动、突发事件处置等安全保卫工作。项目总用地面积43434.3平方米（约65亩），规划建筑面积99610平方米，绿地率25%，国华广场共计六栋写字楼及两个地下车库，总车位数量为706个，其中地上69个；地下637个（车库一312个、车库二325个）。本项目需要日常保安管理人员及服务人员建议不少于25人，其中保安班长不少于1人，形象岗不少于4人，保安队员不少于20人。
（1）项目内24小时巡逻及治安管理。
（2）项目外来人员、车辆出入登记，物资出入登记。
（3）在突发事件发生时快速做出反应并立即到达现场处置，保护园区业主人身安全和园区设施设备物资安全。
（4）项目内部道路交通安全管理的监督检查，引导车辆停车，保证行车道畅通及车辆停放有序。
（5）应急指挥中心视频监控、值班、记录、报告。
（6）其他临时性指派工作。
地理位置：济南市市中区历阳大街舜世路29666号。
服务周期：24个月。
二、济南国华东方美郡项目部
主要为济南东方美郡项目南区、北区、小镇提供24小时制日常保安服务。济南东方美郡项目位于市中区旅游路28666号，总占地面积133333.3平方米（约200亩），规划建筑面积200000平方米，绿地率25%，地上建筑共9栋办公楼（101-109号楼）。车库分为：701车库24个、501车库48个、108车库77个，车位规划总数量为149个。项目门岗三处分别为：南区门岗、北区东北门门岗、西南门门岗。本项目需要日常保安管理人员及服务人员建议不少于20人，其中保安班长不少于2人，保安队员不少于18人。
招标范围：本次采购主要为济南东方美郡项目部保安岗位服务采购，主要包括项目秩序巡查、消防巡查、车辆管理、门岗管理、突发事件处置及甲方要求的其他秩序维护工作。
（1）项目内24小时巡逻及治安管理。
（2）项目内消防设施检查以及消防设施的排查。
（3）项目外来人员、车辆出入登记，物资出入登记。
（4）在突发事件发生时快速做出反应并立即到达现场处置，保护小区业主人身安全和小区设施设备物资安全。
（5）项目内部道路交通安全管理的监督检查，引导车辆停车，保证行车道畅通及车辆停放有序。
（6）其他临时性指派工作。
地理位置：济南东方美郡项目部（位于市中区旅游路28666号）
服务周期：24个月。
三、济南国华新经典项目部
国能山东置业有限公司济南国华新经典项目部位于济南市市中区舜世路80号，总占地面积602227平方米（约90.75亩），规划建筑面积15.6万平方米，绿地率40%，地上建筑共12栋楼（1、2、3、4、5、6、7、8、9、10、11、12号楼）。车库分为：地下一层车库、地下二层车库，车位规划数量为964个。项目门岗两处分别为：西门岗和南门岗。
为了使济南国华新经典小区有一个良好的工作和生活环境，防止侵害济南国华新经典小区人员、财产安全行为的发生，维护正常的生产、工作秩序，做好防火、防盗、防破坏工作，现将国能山东置业有限公司济南国华新经典项目部的保安工作业务进行外包。
招标范围：本采购标的的服务范围为济南国华新经典项目部保安服务。负责济南国华新经典项目部范围内24小时巡逻及治安管理、车辆管理、门卫值班、大型活动、清理楼道杂物、确保消防通道畅通、突发事件处置、配合甲方预防、制止业主私搭乱建、建筑装修、侵占绿地等违规行为等安全保卫工作。占地面积约90.75亩。本项目需要日常保安管理人员及服务人员建议不少于15人，保安班长不少于1人，保安队员不少于14人。
（1）项目内24小时巡逻及治安管理。
（2）项目内消防设施检查以及消防设施的排查。
（3）项目外来人员、车辆出入登记，物资出入登记。
（4）在突发事件发生时快速做出反应并立即到达现场处置，保护小区业主人身安全和设备物资安全。
（5）项目内部道路交通安全管理的监督检查，引导车辆停车，保证行车道畅通及车辆停放有序。
（6）应急指挥中心视频监控、值班、记录、报告。
（7）其他临时性指派工作。
地理位置：济南市市中区舜世路80号国华新经典小区。
服务周期：24个月。
二标段：
一、济南国华印象项目部
负责国华印象小区范围内24小时巡逻及治安管理、车辆管理、门卫值班、大型活动、突发事件处置等安全保卫工作。项目总用地面积17.69公顷，开发总建筑面积约34万平方米，地上约24.9万平方米，地下约9万平方米，小区总套数1389套，建筑类型主要有双拼别墅、联排别墅、花园洋房、高层住宅。本项目需要日常保安管理人员及服务人员建议不少于26人，保安班长不少于1人，保安队员不少于25人。
（1）项目内24小时值班、巡逻及治安管理。
（2）项目内消防设施检查以及消防设施的排查。
（3）项目外来人员、车辆出入登记，物资出入登记。
（4）在突发事件发生时快速做出反应并立即到达现场处置，保护小区业主人身安全和小区设施设备物资安全。
（5）项目内部道路交通安全管理的监督检查，引导车辆停车，保证行车道畅通及车辆停放有序。
（6）应急指挥中心视频监控、值班、记录、报告。
（7）其他临时性指派工作。
地理位置：济南市高新区凤凰路3977号，经十东路以北，凤凰路以西，西侧为大山坡的国华印象小区。
服务周期：24个月。
二、济南国华经典项目部
项目概况：本项目为济南国华经典项目提供24小时制日常保安服务。济南国华经典项目位于历下区解放路30-1号，总占地面积2.7万平方米，总建筑面积10.89万平米。其中商务写字楼(7号楼)建筑面积2.4万平方米；公寓楼住宅总户数476套。小区绿化面积覆盖率达35％以上。在4、5、6、7四座楼合围区域设地下和架空两层停车场，共计车位274个。另有露天地面车位139个。项目共设岗位5处，分别是：解放路北门岗、西门岗、1号岗、南院岗、巡逻岗。各岗位24小时满岗运行。本项目需要日常保安管理人员及服务人员建议不少于12人，保安班长不少于1人，保安队员不少于11人。不定时组织班长及备勤人员对外围、楼内进行巡逻并做好记录。
（1）项目内24小时巡逻及治安管理。
（2）项目内消防设施检查以及消防设施的排查。
（3）项目外来人员、车辆出入登记，物资出入登记。
（4）在突发事件发生时快速做出反应并立即到达现场处置，保护小区业主人身安全和小区设施设备物资安全。
（5）项目内部道路交通安全管理的监督检查，引导车辆停车，保证行车道畅通及车辆停放有序。
（6）应急指挥中心视频监控、值班、记录、报告。
（7）其他临时性指派工作。
地理位置：山东省济南市历下区解放路30-1号国华经典小区。
服务周期：24个月。
三、山东电力办公楼项目部：
1、项目概况：国能山东置国业有限公司山东电力办公楼项目部位于济南市历下区经十东路9777号鲁商国奥城1号楼。主要负责国家能源集团山东电力有限公司办公楼的后勤服务保障工作（含负一、二、三层车库）和附属公共区域（楼宇周边园区）。其中面积：办公楼建筑面积41497.34平方米；附属公共区域面积10214.79平方米。
为了使山东电力办公楼有一个良好的工作和生活环境，保障山东电力办公楼业主人身、财产安全，维护正常的生产、工作秩序，做好防火、防盗、防破坏工作，现将山东电力办公楼的安保工作业务进行外包。
2、招标范围：本采购标的的服务范围为山东电力办公楼项目部项目保安外委服务。负责山东电力办公楼范围内24小时巡逻及治安管理、车辆管理、门卫值班、业主单位室内送水，安全检查、大型活动、突发事件处置、火灾隐患排查应急救援、消防器材检查、应急预案演练等安全保卫服务工作，及招标人交办的其他临时性工作。本项目需要日常保安管理人员及服务人员建议不少于10人，保安班长不少于3人，保安队员不少于5人，形象岗不少于2人。
（1）项目内24小时值班、巡逻及治安管理。
（2）项目内消防设施检查以及消防设施的排查。
（3）项目外来人员、车辆出入登记、物资出入登记。
（4）负责防止各类治安、盗窃事件的发生，制止各类聚集闹事等行为，处置突发性群体事件等情况。在突发事件发生时快速做出反应并立即到达现场处置，保护办公楼业主人身安全和办公楼设施设备物资安全。
（5）负责停车场机动车辆安全管理的监督检查、停放秩序的管理。引导车辆停车，保证行车道畅通及车辆停放有序。
（6）其他临时性指派工作。
地理位置：济南市历下区经十东路9777号鲁商国奥城1号楼。
服务周期：24个月。
 
本项目重要提示：（1）如因业主撤回委托不再交于山东置业公司经营，本项目成交合同将发生终止的风险，招标人有权提前30天履行提前通知告知中标人义务，解除此项合同，但不承担中标人因本项目投入的相关成本费用，请投标人审慎投标，一旦投标默认为接受本提示。乙方应遵守双方合同权利义务规定，遵守供应商考评制度，年度考评不合格的甲方有权利提前终止合同并进行失信行为处置等规定。（2）如中标单位未能按照甲方要求人数进行上岗，甲方有权自行招聘保安人员，由此产生的一切费用由中标单位承担（包括但不限于：人工费、住宿费、社会保险、节假日加班费、其他福利待遇等），从履约保证金中扣除，招标人不承担责任。（3）投标人不得恶意低价谋取中标，投标人中标后弃标的，招标人将扣除其投标保证金归招标人所有，并按国家能源集团供应商管理办法将其纳入失信处置名单。签约后，以各种理由拒绝履约的，扣除合同保证金,并追究相关违约责任。（4）某标段中标供应商弃标时，招标人可以启用备选也可以重新招标；履约中合同供应商拒绝履约时，使用单位可申请启用另一标段中标人紧急服务，服务价格按照启用中标人的中标价格执行。（5）本项目为济南区域保安服务项目集中采购，中标单位需与济南国华广场项目部、济南东方美郡项目部、济南国华新经典项目部、济南国华印象项目部、济南国华经典项目部、山东电力办公楼项目部分别签订合同。
 
    2.2 其他：/
3.投标人资格要求
    3.1 资质条件和业绩要求：
    【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。
    （2）投标人须具有并提供有效的《保安服务许可证》资质证书。
    【2】财务要求：/
    【3】业绩要求：2020年1月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有单个合同金额不低于人民币400万元的保安服务合同业绩2份。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同扫描件、至少提供1张与合同相对应的结算发票扫描件及发票对应的网站查询截图。合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订日期（服务周期)和业绩要求中的关键信息页，发票须包含发票监制章、发票代码、发票号码、开票日期、不含税金额等信息，发票清晰可辨且须与国家税务总局全国增值税发票查验平台查验结果一致，否则按无效业绩认定。
    【4】信誉要求：/
    【5】项目负责人的资格要求：/
    【6】其他主要人员要求：/
    【7】设备要求：/
    【8】其他要求：/
    3.2 本项目不接受联合体投标。
4.招标文件的获取
    4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“统一客商门户操作手册”。
    4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登陆“国家能源招标网投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。
    4.3 招标文件开始购买时间2023-10-20 16:00:00，招标文件购买截止时间2023-10-27 16:00:00。
    4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元；第2包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元；第2包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。
    4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。
    4.6 其他：/
5.招标文件的阅览及投标文件的编制
    本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国家能源招标网投标人业务系统”“组件下载”中下载《国家能源招标网投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：
    1）投标人自行登录到“国家能源招标网投标人业务系统”：http://www.chnenergybidding.com.cn/bidhy。
    2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。
    3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国家能源招标网驱动安装包”及“国家能源招标网投标文件制作工具”并安装。
    注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。
    4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国家能源招标网首页→帮助中心→“国家能源招标网电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。
    注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。
    5）投标人须按照招标文件要求在“国家能源招标网投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。
        1.1--1.7章节（系统前期准备）
        1.9章节 （CA锁绑定）
        2.5章节 （文件领取）
        2.9章节 （开标大厅）
        3.1章节 （安装投标文件制作工具）
        3.2章节 （电子投标文件制作）
6.投标文件的递交及开标
    6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2023-11-09 16:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国家能源招标网投标人业务系统”递交电子投标文件。
    6.2 逾期送达的投标文件，“国家能源招标网投标人业务系统”将予以拒收。
    6.3 开标地点：通过“国家能源招标网投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。
7.其他
    自行踏勘联系人：
    7.1济南国华广场项目部
    项目概况：本项目范围为国能山东置业有限公司济南国华广场项目部。
    服务地点：济南市市中区历阳大街舜世路29666号国华广场。
    集合时间：请于购买标书截止之日后与下面负责人联系确定踏勘时间
    联系人：吴帅
    联系电话：15165022456
    7.2济南国华东方美郡项目部
    项目概况：本项目范围为国能山东置业有限公司济南东方美郡项目部。
    服务地点：济南市市中区旅游路28666号。
    集合时间：请于购买标书截止之日后与下面负责人联系确定踏勘时间
    联系人：王珊
    联系电话：15865267610
    7.3济南国华新经典项目部
    项目概况：本项目范围为国能山东置业有限公司济南国华新经典项目部。
    服务地点：济南市市中区舜世路80号国华新经典小区
    集合时间：请于购买标书截止之日后与下面负责人联系确定踏勘时间
    联系人：江朋
    联系电话：18653876679
    7.4济南国华印象项目部
    项目概况：本项目范围为国能山东置业有限公司济南国华印象项目部。
    服务地点：济南市高新区凤凰路3977号国华印象小区。
    集合时间：请于购买标书截止之日后与下面负责人联系确定踏勘时间
    联系人：李升娟
    联系电话：13361004753
    7.5济南国华经典项目部
    项目概况：本项目范围为国能山东置业有限公司济南国华经典项目部。
    服务地点：山东省济南市历下区解放路30-1号国华经典小区
    集合时间：请于购买标书截止之日后与下面负责人联系确定踏勘时间
    联系人：麻丽
    联系电话：13869133077
    7.6山东电力办公楼项目部
    项目概况：本项目范围为国能山东置业有限公司山东电力办公楼项目部。
    服务地点：济南市历下区经十路9777号鲁商国奥城1号楼，山东电力办公楼项目部。
    集合时间：请于购买标书截止之日后与下面负责人联系确定踏勘时间
    联系人：王钰婷
    联系电话：15098770677
8.发布公告的媒介
    本招标公告同时在国家能源招标网（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。
9.联系方式
    招 标 人：国能山东置业有限公司
    地    址：山东济南市市中区舜耕街道旅游路28666号
    邮    编：110000
    联 系 人：刘骎
    电    话：0531-67715828
    电子邮箱：20028206@ceic.com
 
    招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司
    地    址：北京市东城区国华投资大厦6层
    邮    编：100010
    联 系 人：于琛
    电    话：010-58134626
    电子邮箱：20081763@chnenergy.com.cn
 
    国家能源招标网客服电话：010-58131370
    国家能源招标网客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）
    国家能源招标网登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn