一、项目基本情况
原公告的采购项目编号：N5115022023000014
原公告的采购项目名称：宜宾市翠屏区金秋湖镇农村生活垃圾清运服务
首次公告日期：2023年02月14日
二、更正信息：
更正事项：采购文件
更正原因：
因工作人员失误，磋商文件中第六章采购项目技术、服务条款及其他商务要求内容有缺项，现对第六章采购项目技术、服务条款及其他商务要求内容进行补充并更正磋商文件，其余事项不变。
更正内容：
原公告的代理机构联系方式：13795819559，更正为：13518454297。
原公告的项目联系人联系电话：13795819559，更正为：13518454297。
磋商文件第六章 采购项目技术、服务条款及其他商务要求，二、服务内容及要求
内容容增加为：二、服务内容及要求
对金秋湖镇24个村（社区）农村生活垃圾清运服务，即24个（村）社区的所有垃圾分类收集点（垃圾屋）内的生活垃圾清运至高县海诺尔发电厂，生活垃圾不包括建筑垃圾、大件垃圾。
对沿街的垃圾桶进行作业收集，工作人员必须持证上岗，严格执行操作规范。装卸和运输过程中不得出现抛洒滴漏的现象。提高工作效率，避免二次污染，根治满溢和滴漏的现象，减轻环卫清扫和清运人员的工作负担，提高路面保洁的质量。
重点任务
金秋湖镇24个村（社区）农村生活垃圾清运服务，即24个（村）社区的所有垃圾分类收集点（垃圾屋）内的生活垃圾清运至高县海诺尔发电厂，生活垃圾不包括建筑垃圾、大件垃圾。
1.垃圾清运内容
（1）清运、转运垃圾包括生活垃圾、大件家具等废弃物，保质保量完成垃圾清运、转运工作。
（2）在清运、转运过程中，不得有满池、漏池的现象发生，如在清运、转运过程中发生垃圾落渣、漏渣现象，需要及时到现场清理干净。
（3）在清运、转运过程中若发现垃圾收集桶、垃圾池脏乱差的现象，由第三方清运公司负责清理干净。
2.作业要求
（1）按照作业时间实行定人、定时段、全覆盖收运，垃圾收运次数及作业人员配备满足垃圾产量需要；车车对接，垃圾不落地，垃圾转运完后及时清扫设施周边垃圾，保证作业范围内无积存垃圾和散装垃圾，无垃圾撒漏。对各垃圾收运点定期清洗、消毒。村生活垃圾清运，在规定的时间段内，由各村按照“分类投放、分类收集、分类运输、分类处理”的要求运至规划的垃圾集中收集点，倾倒垃圾时要规范，不得抛洒滴漏，不得将垃圾随意倾倒在集中点外；对各村分类投放的垃圾进行分类运输。
（2）及时清运垃圾，垃圾不落地，收集点周边环境卫生干净、整洁，无乱堆乱放，无撒漏垃圾：垃圾收集及时，无垃圾外溢和翻捡垃圾现象。垃圾车整洁，无破损；蝇、蚊孳生季节应每天定时喷洒消毒、灭蚊蝇药物。
（3）日产日清，商住户的袋装生活垃圾，道路等公共场所垃圾容器内的废弃物，地面洒落的漂浮垃圾，清运人员必须按时收集、清掏，不得长时间堆积、满溢，影响市容环境。
（4）生活垃圾清运统一管理、收集，密闭运输，严禁私拉乱倒；环卫工人沿固定路线收集、清掏垃圾，严禁违规操作。
（5）过程中做到无飘洒、滴漏等垃圾落地现象，不造成二次污染，并将清运车、标准化垃圾桶运送到垃圾压缩站或临时装车点处理。
（6）合理安排作业时间，避免在上下班人流、车流高峰期时段清运垃圾，清洗清运车、垃圾桶以及临时装车点。
（7）生活垃圾收运车辆沿路装运垃圾时，注意按户垃圾桶，严禁野蛮操作导致设施损坏。
（8）作业过程中，操作人员不得大声喧哗，尽量减低工具撞击产生的噪声，避免压缩设备超负荷运转产生高分贝噪音。
（9）生活垃圾收运过程中，作业车辆、作业人员要彼此配合，确保秩序良好，车辆不得随意占道行驶，造成交通堵塞，必要时在作业现场设置安全标志牌。
（10）生活垃圾收运车的垃圾装运量，应以车辆的额定荷载和有效容积为限，不得超重、超高运输。
（11）驾驶人员必须保持良好的精神状态，严禁酒后作业，如出现可能影响驾驶安全的疾病等情况，不得安排上岗。
（12）清洗清运车、垃圾桶，注意避让行人、车辆，保持桶干净，无异味，并及时放回原位或工具房，放应整齐有序，不能占道影响交通。
（13）在清运中确保城镇街面垃圾车无垃圾“穿裙戴帽”、周边有堆积垃圾现象；各村社垃圾收集点干净整洁，无垃圾外漏、堆积现象。收运工作完成后，垃圾转运站应立即进行冲洗消毒。
3.作业规程
(1)清运员收集生活垃圾之前，应身着统一工作服，戴口罩和防护手套，做好劳保防护措施。
(2)生活垃圾收运车沿固定路线收运，清运员必须相互配合及时收集和倾倒生活垃圾；在生活垃圾运输过程中无垃圾扬、撒、拖挂和污水滴漏，按要求直接运往指定生活垃圾处理设施，不得中途随意乱倒、乱卸、乱抛垃圾。垃圾桶无残缺、破损，封闭性好，外体干净。
(3)确保生活垃圾收运日产日清，清运员必须按时收集、清掏，不得长时间堆积、满溢，影响市容环境。每次生活垃圾收集作业完成以后，将垃圾箱地面清扫或清洗干净，做到车走地净，无散落垃圾和堆积杂物，无积留污水。
(4)运输生活垃圾应尽量避开上下班高峰期。装卸垃圾符合作业要求，在居民住宅附近装运垃圾时，应尽量避开早晨、中午车辆高峰期时间，作业时应注意减少噪声。
(5)装卸生活垃圾时，车辆不占道，不妨碍交通，注意避让行人、车辆，保持车辆、垃圾桶干净，无异味，并及时将垃圾桶放回原处，放应整齐有序。
(6)停车装卸生活垃圾时，应设置醒目的安全警示标志，并做好防护措施。
(7)生活垃圾收集作业时应做到文明、安全和有序，最大限度地减少对环境的污染和对公众生活的影响。
(8)生活垃圾收集车辆出车前应进每车辆检查，发现故障及时排除，确保车况良好；作业完毕后，应对车辆进行清洗，车体外表无污迹；灰垢，保持车容车貌整洁，并进行消毒和维护工作。
4.垃圾清运作业工作方案
垃圾清运与转运是日常管理中一个重要工作，它处理的得当与否直接影响到人们的日常生活和环境保护，每日清扫的垃圾处理必须及时，做到当日垃圾当日清理。遵循各线路紧凑、不重复、作业量平衡的原则，提高垃圾收集效率，降低能耗，具体的收集路线在遵循上述原则的前提下由当地结合实际情况制定。
垃圾收运系统：统一收集、统一清运、统一集中转运处理，运用全统筹的收运系统，减少交接环节。
（一）作业模式
采用“定时投放、巡回收集”收运模式，杜绝垃圾乱堆、乱运不及时现象出现。
（二）作业时间
垃圾池和垃圾分类收集点。每个垃圾池和垃圾分类收集点每天至少清运1次，确保不爆满和裸露垃圾，四周干净整洁，未清运作业时要确保垃圾池门关闭，每周清洗无积尘，随时清除池体上的“牛皮癣”广告。
 5 .规范化管理评分
（1）按清运质量标准要求配备管理人员及清运作业人员，缺 1 名管理人员扣 2分，缺 1 名清运作业人员扣 1 分。
（2）管理人员到位，巡查记录完整，中标人严格值班纪律，明确值班经理，明确管理人员，加强人员督促，每次检查未达要求扣3分。
（3）管理人员统一着装并挂牌上岗，每次检查未达要求，每人扣 1 分。
（4）按要求购买从业人员社会保险，从业人员月工资不低于宜宾市最低工资标 准，被举报查实未达要求每人每月每项扣 1 分。
（5）垃圾清运车辆每天按工作安排要求进行清运，车辆及时维修，保障每日正常运行，未达要求1次扣3分。
（6）垃圾清运集镇垃圾桶、果皮箱暴露垃圾未清运每发现1处次扣1分；集镇及公路沿线垃圾池垃圾未及时清运或垃圾外露每发现1处次扣 2分。
（7）作业质量受到群众举报，经查属实的，每次扣 2 分。
（8）作业质量受到媒体发表批评性报道，经查属实的，每次扣10分。
（9）清运人员焚烧垃圾，每人每次扣 3 分。
（10） 工作人员作业时与市民发生争吵、斗殴、造成不良影响的，每人次扣 2分。
（11）集镇区域内临时性成堆垃圾和杂物未及时处理，一处扣 2 分。
6.考核体系和方式：
（1）考核体系：
镇综合执法和环境保护办为考核主体，负责制订考核方案和细则，对中标人清运质量进行考核、督查、指导；每日对中标人的日常管理、垃圾清运等进行检查并作好记录，发现问题及时督促中标人立即整改，并将整改情况纳入考核管理；接受各村、社区和相关单位的意见、建议，处理群众对环卫的投诉举报， 将单位意见及群众举报情况作为每月考核评分的重要依据。
 
中标人按采购人要求， 自行制定内部考核方案和细则，开展日常检查管理和考核，保证清运质量和服务质量。
（2）考核方式：
每月综合考核实行倒扣分制，总分 100 分： 日常巡查 (50%) + 整改情况 (30%) + 临时交办任务 (10%) +单位意见和群众举报 (10%) ；
(3）考核运用：
设立绩效考核制度，每月提留清扫保洁服务费的 20%作为绩效考核金；绩效 考核金按《考核标准》评定得分情况计发，96— 100 分全额发放，91-95分扣10%绩 效考核金，  81—90 分扣发考核金的 30%，71— 80 分扣发考核金的 50%，低于 60 分将全额扣发绩效考核金；若连续两个月得分低于 60 分，采购人有权单方面解除外包合同并重新招标。
中标人在服务垃圾清运作业集镇区域期间，如出现中标人员工消极怠工、罢工， 导致作业集镇区域无人清运，一次扣除中标人 1000 元服务费；遇重大活动和检查时，如出现重大卫生脏乱差现象造成不良影响，直接扣除中标人当月绩效分10分，
中标人在履约期间，擅自单方面解除合同、撤走服务工人或服务质量存在严重问题等，采购人均有权拒发当月服务费、动用中标人履约保证金解决上述行为导致的问题，并另行组织招标、追偿中标人给采购人导致的一切经济损失。
其他内容不变
更正日期：2023年02月16日
三、其他补充事项
无
四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：宜宾市翠屏区金秋湖镇人民政府
地址：四川省宜宾市翠屏区金秋湖镇邱府路41号
联系方式：13778969049
2.采购代理机构信息
名称：四川中暄工程项目管理有限责任公司
地址：四川省宜宾市叙州区四川省宜宾市叙州区建国路11号1幢1层附7号
联系方式：13518454297
3.项目联系方式
项目联系人：单位管理员
电话：13518454297
四川中暄工程项目管理有限责任公司
2023年02月16日