中标
2022年度追加预算和2023年度新增资产配置预算评估服务竞争性谈判公告
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金额
-
项目地址
甘肃省
发布时间
2022/10/12
公告摘要
公告正文
2022年度追加预算和2023年度新增资产配置预算评估服务竞争性谈判公告
项目概况
甘肃省第二人民医院2022年度追加预算和2023年度新增资产配置预算评估服务采购项目的潜在供应商应在竞争性谈判公告链接下方获取采购文件，并于2022年10月18日15点00分（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况项目编号：SEY-2022YNCG-074
项目名称：甘肃省第二人民医院2022年度追加预算和2023年度新增资产配置预算评估服务采购项目
采购方式：√竞争性谈判 竞争性磋商 询价
预算金额：2万
最高限价：2万
采购需求：根据2022年度追加预算和2023年度新增资产配置预算审批要求，现招标一家具有相关资质的专业公司分别对我院2022年度追加预算（91项234.01万元）和2023年度新增资产配置预算（150项4307万元）清单内的采购项目从预算的真实性、完整性、必要性等方面进行评估，并出具符合上级部门审核要求的评估报告。
（具体招标要求详见招标文件）
合同履行期限：合同签订生效后7天（日历天）内完成评估并出具报告。
本项目不接受联合体。
二、申请人的资格要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明。
三、获取采购文件时间：2022年10月12日至2022年10月14日（北京时间，法定节假日除外 ）
地点：甘肃省第二人民医院2022年度追加预算和2023年度新增资产配置预算评估服务采购项目竞争性谈判公告下方链接
方式：自行下载
四、响应文件提交截止时间：2022年10月18日15点00分（北京时间）
地点：甘肃省第二人民医院药剂楼三楼会议室
五、开启竞争性谈判时间：2022年10月18日15点00分（北京时间）
地点：甘肃省第二人民医院药剂楼三楼会议室
六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜满足招标文件要求的供应商须携带招标公告下方链接中要求的所有资质并填写表格，请于2022年10月12日至2022年10月14日（节假日除外）上午8:30-12:00，下午2:30-5:00（北京时间）前往兰州市城关区和政西街1号甘肃省第二人民医院行政办公楼107登记报名，报名资料准确登记投标人名称、地址、联系人、联系电话等相关信息，如登记信息有误，对其产生的不利因素由供应商自行承担。
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：甘肃省第二人民医院
地 址：兰州市城关区和政西街1号
联系方式：0931-4923487
2.项目联系方式
项目联系人：柴立媛
电 话：0931-4923487
/报名表.zip/报名表.zip
/竞争性谈判文件.zip/竞争性谈判文件.zip
目录二0二二年十月采购人：甘肃省第二人民医院招标编号：SEY-2022YNCG-074竞争性谈判文件甘肃省第二人民医院2022年度追加预算和2023年度新增资产配置预算评估服务采购项目
第六章投标文件格式28第五章评标办法25第四章资格证明文件24第三章采购需求及技术要求23第二章投标人须知3第一章竞争性谈判公告1
项目编号：SEY-2022YNCG-074一、项目基本情况甘肃省第二人民医院2022年度追加预算和2023年度新增资产配置预算评估服务采购项目的潜在供应商应在竞争性谈判公告链接下方获取采购文件，并于2022年10月18日15点00分（北京时间）前提交响应文件。项目概况第一章竞争性谈判公告第七章合同条款及合同格式45
（具体招标要求详见招标文件）采购需求：根据2022年度追加预算和2023年度新增资产配置预算审批要求，现招标一家具有相关资质的专业公司分别对我院2022年度追加预算（91项234.01万元）和2023年度新增资产配置预算（150项4307万元）清单内的采购项目从预算的真实性、完整性、必要性等方面进行评估，并出具符合上级部门审核要求的评估报告。最高限价：2万预算金额：2万采购方式：☑竞争性谈判□竞争性磋商□询价项目名称：甘肃省第二人民医院2022年度追加预算和2023年度新增资产配置预算评估服务采购项目
三、获取采购文件2.提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明。1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；二、申请人的资格要求本项目不接受联合体。合同履行期限：合同签订生效后7天（日历天）内完成评估并出具报告。
地点：甘肃省第二人民医院药剂楼三楼会议室截止时间：2022年10月18日15点00分（北京时间）四、响应文件提交方式：自行下载地点：甘肃省第二人民医院2022年度追加预算和2023年度新增资产配置预算评估服务采购项目竞争性谈判公告下方链接时间：2022年10月12日至2022年10月14日（北京时间，法定节假日除外）
七、其他补充事宜自本公告发布之日起3个工作日。六、公告期限地点：甘肃省第二人民医院药剂楼三楼会议室时间：2022年10月18日15点00分（北京时间）五、开启竞争性谈判
联系方式：0931-4923487地址：兰州市城关区和政西街1号名称：甘肃省第二人民医院1.采购人信息八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系满足招标文件要求的供应商须携带招标公告下方链接中要求的所有资质并填写表格，请于2022年10月12日至2022年10月14日（节假日除外）上午8:30-12:00，下午2:30-5:00（北京时间）前往兰州市城关区和政西街1号甘肃省第二人民医院行政办公楼107登记报名，报名资料准确登记投标人名称、地址、联系人、联系电话等相关信息，如登记信息有误，对其产生的不利因素由供应商自行承担。
注：本前附表中的内容是对投标人须知的具体补充和修改，如果有矛盾，应以本前附表内容为准。投标人须知前附表第二章投标人须知电话：0931-4923487项目联系人：柴立媛2.项目联系方式
2.2“投标人”是指向本次采购人提交投标文件的投标人。2.1“采购人”、“甲方”是指甘肃省第二人民医院。2.招标文件涉及术语的内涵及解释1.1本招标文件仅适用于本次招标所叙述的货物（工程或服务）采购项目。1.适用范围一、总则
2.8“工程”是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等，详见《政府采购品目分类目录》(财库[2013]189号)。2.7“货物”是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等，详见《政府采购品目分类目录》(财库[2013]189号)。2.6“采购文件”是指包括采购活动记录、采购预算、招标文件、投标文件、评标标准、评标报告、定标文件、合同文本、验收证明、质疑答复、投诉处理决定及其他有关文件、资料。2.5“投标文件”是指投标人根据本招标文件向采购人提交的全部文件。2.4“招标文件”是指由采购人发出的文本、文件，包括全部章节和附件及答疑会议纪要。2.3“中标供应商”、“乙方”是指中标的投标人，合同一方的当事人。
2.14投标人应仔细阅读招标文件的全部内容（招标文件中特别提醒的内容与要求同为招标文件的有效组成部分），按照招标文件要求编制投标文件。任何对招标文件的忽略或误解不能作为投标文件存在缺陷或瑕疵的理由，其风险由投标人承担。2.13“招标采购单位”系指“采购人”。2.12“书面形式”是指任何手写、打印或印刷的各种函件，不包括电传、电报、传真、电子邮件。2.11“进口产品”是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，详见《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》(财库[2007]119号)。2.10“节能产品”或者“环保产品”是指财政部发布的《节能产品政府采购清单》或者《环境标志产品政府采购清单》中的产品，2.9“服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象，详见《政府采购品目分类目录》(财库[2013]189号)。
3.4关于分公司投标（除银行、保险、电力、电信等特殊行业外，本项目不接受非独立法人单位分公司的投标）3.3关于关联企业除联合体外，法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得同时参加同一项目或同一子项目的投标。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。3.2符合《竞争性谈判公告》中关于投标人资格要求的规定。3.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条投标人参加政府采购活动应当具备的条件及其他有关法律、法规关于投标人的有关规定，有能力提供招标采购货物及服务的投标人。合格的投标人应具备以下条件：3.合格的投标人
5．招标文件的构成二、招标文件4.1投标人应承担其准备与参加投标所涉及的一切费用。在任何情况下采购人不承担任何费用。4.投标费用3.5关于提供前期服务的投标人为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。分公司作为投标人参与本项目采购活动的，应提供具有法人资格的总公司的营业执照副本扫描件及法人企业授权书，法人企业授权书须加盖总公司公章。总公司可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具法人企业授权书。已由总公司授权的，总公司取得的相关资质证书对分公司有效，法律法规或者行业另有规定的除外。
5.1.5评标办法；5.1.4采购项目需求及技术要求；5.1.3投标文件格式；5.1.2投标人须知；5.1.1竞争性谈判公告；5.1招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以下内容,但不限于这些内容：
6.3任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式通知采购人，采购人对按要求递交的任何澄清将以书面或网上公告的形式通知所有获取招标文件的投标人，并对其具有约束力。投标人在被告知、收到上述公告、通知或答疑书后，应立即向采购人回函确认。未确认情况应当视为对招标文件修改的知晓，也将视为对修改内容接受的默认。对于未在投标文件中对修改内容做实质性响应的，对其产生的不利因素由未确认者自行承担。6.2招标采购单位对已发出的招标文件进行澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，应当在招标文件要求的投标文件递交截止时间至少5日前，通知所有获取招标文件的潜在投标人。不足5日的，招标采购单位应当顺延投标文件递交截止时间。同时在甘肃省第二人民医院官网上发布更正公告，并对其具有约束力。投标人应立即以信函、传真形式确认已收到修改文件，该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。6.1在投标截止时间前，招标采购单位无论出于何种原因，可以对招标文件进行澄清或者修改。6.招标文件的澄清和修改5.2投标人应认真阅读和充分理解招标文件中所有的事项、格式条款和规范要求。投标人没有对招标文件全面做出实质性响应是投标人的风险。没有按照招标文件要求作出实质性响应的投标文件将被拒绝。5.1.6合同条款及格式。
三、投标文件的编制现场踏勘（本项目不需要）6.7更正公告或变更公告的内容为招标文件的必要组成部分，对所有投标人均具有约束作用。6.6投标人应在其获取招标文件之日起7个工作日内对招标文件的内容提出质疑，招标采购单位按规定时间答复，超过时间的质疑将不予接受。6.5投标人在投标文件递交截止时间前应主动登录甘肃省第二人民医院官网以便及时了解相关招标信息和补充信息。如因未主动登录网站而未获取相关信息，对其产生不利因素由投标人自行承担。6.4在投标截止时间前，招标采购单位可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间。并将变更时间通知所有获取了招标文件的投标人。
9.1投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文。投标文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面，否则，投标人的投标文件将作为无效投标处理。9.投标文件的语言及计量单位8.3投标人应对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人对其中任何资料进行核实（核对原件）的要求。采购人核对发现有不一致或投标人无正当理由不按时提供原件的，按有关规定执行。8.2投标人应根据招标文件的规定和投标文件格式编制投标文件，保证其真实有效，并承担相应的法律责任。8.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件要求编制投标文件，以使其投标对招标文件做出实质性响应。否则，其投标文件可能被拒绝，投标人须自行承担由此引起的风险和责任。8．要求
11.1本项目不接受联合体投标。11.联合投标10.1本次招标项目的投标均以人民币报价。10.投标货币9.3除技术规格及要求中另有规定外，本采购项目下的投标均采用国家法定的计量单位。9.2翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。但不能故意错误翻译，否则，投标人的投标文件将作为无效投标处理。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文以外的文字表述的投标文件，评标委员会有权拒绝其投标。
13．投标文件的组成12.4如采用投标人所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。12.3投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在投标文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，投标人需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权。12.2采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。12.1投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任。12.知识产权
（4）投标人不得零报价；在评标过程中评标委员会认为报价不合理或低于成本，有可能影响诚信履约的，应当要求投标人在规定的时间提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明，否则，评标委员会可以取消该投标人的资格。（3）除《采购需求》中说明并允许外，投标服务的单项报价以及采购项目的投标总价均只允许有一个报价，任何有选择的报价，招标采购单位均将予以拒绝。（2）投标报价是为完成招标文件规定的一切工作所需的全部费用的最终优惠价格。（1）开标一览表、报价明细表等各表中的报价，若无特殊说明应采用人民币填报。13.1报价部分：投标人按照招标文件要求填写的“开标一览表”及“分项报价表”。本次招标报价要求：投标人应按照招标文件的规定和要求编制投标文件。投标人拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应当在投标文件中载明。投标人编写的投标文件应包括下列部分：
（5）说明书或产品介绍或产品合格证等证明材料；（4）技术偏离表；（3）技术方案、项目实施方案；（2）详细的技术指标和参数；（1）投标产品的品牌、型号、配置；13.2技术部分:投标人按照招标文件要求做出的技术应答，主要是针对招标项目的技术指标、参数和技术要求做出的实质性响应和满足。投标人的技术应答应包括下列内容：
13.3.1投标人资格证明文件13.3商务部分:投标人按照招标文件要求提供的有关资质证明文件及优惠承诺。包括以下内容：（9）投标人认为需要提供的文件和资料。（8）产品验收清单（注明各部件的品名、数量、价格、规格型号和原产地或生产厂家）；（7）产品验收标准和验收方法；（6）产品工作环境条件；
（4）投标产品的相关证明材料（3）商务偏离表（2）投标人的相关资料和业绩证明材料（1）投标函13.3.2商务响应文件；投标人按照招标文件要求提供的有关证明文件及优惠承诺。包括但不限于以下内容：投标人必须按照第四章投标人资格证明文件的要求提交证明其有资格进行投标和有能力履行合同的文件，提供不全或不符合要求的视为无效投标。
15.投标保证金：无14.2对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写。14.1投标人应严格按照招标文件第六章中提供的“投标文件格式”填写相关内容。除明确允许投标人可以自行编写的外，投标人不得以“投标文件格式”规定之外的方式填写相关内容。14．投标文件格式（6）具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。（5）投标人承诺给予采购人的各种优惠条件（优惠条件事项不能包括采购项目本身所包括涉及的采购事项。投标人不能以“赠送、赠予”等任何名义提供货物和服务以规避招标文件的约束。否则，投标人提供的投标文件将作为无效投标处理，投标人的投标行为将作为以不正当手段排挤其他投标人认定）；
17.2投标文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写，并由投标人的法定代表人或其授权代表在规定签章处签字和盖章。投标文件副本可采用正本的复印件。17.1投标人应按“投标须知前附表”准备投标文件正本、副本、开标一览表。投标文件的正本、副本、开标一览表应在其封面右上角清楚地标明“正本”、“副本”、“开标一览表”字样。若正本和副本有不一致的内容，以正本书面投标文件为准。17．投标文件的印制和签署16.2特殊情况下，采购人可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均应为书面形式。投标人可以拒绝上述要求。拒绝延长投标有效期的投标人不得再参与该项目后续采购活动。同意延长投标有效期的投标人不能修改其投标文件。16.1投标有效期见投标人须知前附表。投标有效期短于此规定期限的投标，将被拒绝。16．投标有效期
18.投标文件的密封和标注17.7投标人必须提供法定代表人和其正式授权代表的身份证复印件，其正式的授权代表如在评标现场进行必要的澄清或答疑时还必须出示身份证原件以确认其有效身份，否则将视为无效投标。17.6投标文件统一用A4幅面纸印制。17.5投标文件应根据招标文件的要求制作，签署、盖章和内容应完整，如有遗漏，将被视为无效投标。17.4投标文件正本和副本必须装订成册并逐页编目编码且使用无线胶装。17.3投标文件的打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必须由投标人的法定代表人或其授权代表签字或盖个人印鉴。字迹潦草、表达不清或可能导致非唯一理解的投标文件可能视为无效投标。
投标人名称：招标文件编号：项目名称：采购人：18.2投标文件和单独提交的开标一览表封面应标明以下内容：18.1投标人应将投标文件密封包装以保证自己的投标信息在开标前不被泄露。开标一览表除在投标文件中提交外，还需单独密封递交一份。并在该信封上标明“开标一览表”字样。以上资料须在封口处加盖投标人公章或密封章。
19.2本次招标不接受邮寄的投标文件。19.1投标人应在招标文件规定的投标截止时间前，将投标文件按投标须知第18条规定密封后送达开标地点。投标截止时间以后送达的投标文件将被拒绝。19．投标文件的递交投标文件在▁年▁月▁日▁时▁分前不得开启日期：详细地址：
四、开标和评标20.3在投标截止时间之后，投标人不得对其递交的投标文件做任何修改或撤回投标。20.2投标人的修改书或撤回通知书，应由其法定代表人或授权代表签署并盖单位印章。修改书应按投标须知第18条规定进行密封和标注，并在密封袋上标注“修改”字样。20.1投标人在递交投标文件后，可以修改和撤回其投标文件，但采购人必须在规定的投标截止期之前收到该修改或撤回的书面通知。20．投标文件的修改和撤回19.3根据《中华人民共和国政府采购法》第四十二条的规定，投标人无论中标与否，其投标文件不予退还。
22.评标委员会21.4投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为招标采购单位相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。招标采购单位对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。21.3唱标时，“开标一览表”中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价计算的汇总金额不一致的，以单价计算的汇总金额为准；单价金额有明显小数点错误的，以总价为准，并修改单价。21.2开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况；经确认无误后，由各投标人授权代表签字确认。投标人不足3家的，不得开标。21.1采购人在招标文件规定的时间和地点组织开标仪式，采购人、投标人须派代表参加并签到以证明其出席。21．开标
22.6如果投标文件没有实质性响应招标文件的要求，评委会将予以拒绝。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质性响应的投标。22.5评标过程严格保密。投标人对评委会的评标过程或合同授予决定施加影响的任何行为都可能导致其投标被拒绝。22.4评委会严格按照法律规定的程序和招标文件规定的评分办法及标准对投标文件进行评审。22.3评标委员会负责完成全部评标工作，向采购人提出经评标委员会签字的书面评标报告。22.2评标委员会负责审查投标文件是否符合招标文件的要求，并进行审查、询标、评估和比较。评标委员会认为必要时，可向投标人进行询标。22.1评标工作由招标采购单位组建的评标委员会（以下简称评委会）负责。评标委员会成员由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。
交货时间未响应招标文件的要求；付款条件未响应招标文件的要求；投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；23.1投标文件属于下列情况的，在符合性审查时按照无效投标处理：23.对投标文件的审查和响应性的确定22.7评委会只对确定为实质性响应招标文件要求的投标文件，根据招标文件的要求采用相同的评标程序、评分办法及标准进行评价和比较。
23.3评标委员会对确定为实质上响应的投标进行审核，投标文件报价出现前后不一致的，修改错误的原则如下：23.2投标截止时间后，除评标委员会要求提供外，不接受投标人及与投标人有关的任何一方递交的材料。（7）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。（6）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；投标有效期未响应招标文件的要求；
23.4评标委员会将要求投标人按上述修改错误的方法调整投标报价，投标人同意后，调整后的报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修改后的报价，其投标将被拒绝。（5）同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；
25.1评标委员会将根据招标文件确定的评标原则和评标方法对确定为实质上响应招标文件要求的投标进行评估和比较。25.投标的评估和比较24.3澄清文件将作为投标文件的一部分，与投标文件具有同等的法律效力。24.2投标人的澄清、说明、答复或者补充应在规定的时间内完成，有关澄清、说明或者补正的要求和答复应以书面形式提交，并不得超出投标文件的范围或对投标内容进行实质性的修改。24.1澄清有关问题。为了有助于对投标文件进行审查、评估和比较，评标委员会有权要求投标人对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人有义务按照评标委员会通知的时间、地点指派投标代表人就相关问题进行澄清。24.投标文件的澄清
（4）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。（3）对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，但不影响项目评审的，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。（2）评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与招标采购单位沟通并作书面记录。招标采购单位确认后，应当修改招标文件，重新组织采购活动。（1）评标委员会应当按照客观、公正、审慎的原则，根据招标文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。26.1评标原则26.评标原则和评标方法
27.1在开标、投标期间，投标人不得向评标委员会成员询问评标情况、施加任何影响，不得进行旨在影响评标结果的活动。27.其他注意事项（2）中标候选人产生办法：评标结果按投标报价由低到高顺序排列。投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的投标人为排名第一的中标候选人。（1）最低评标价法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且投标报价最低的投标人为中标候选人的评标方法。采用最低评标价法评标时，除了算术修正和落实政府采购政策需进行的价格扣除外，不能对投标人的投标价格进行任何调整。26.2.1最低评标价法26.2评标方法（本项目采用最低价评标法）
28.2采购人在出具评标报告后5个工作日内，按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标人。28.1评委会将评标情况写出书面报告，推荐中标候选人，并按照投标报价由低到高顺序排列。投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的投标人为排名第一的中标候选人。28.中标人的确定五、中标27.3本项目不接受赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务。27.2为保证定标的公正性，在评标过程中，评标委员会成员不得与投标人私下交换意见。在开、评标期间及招标工作结束后，凡与评标情况有接触的任何人不得透露审查、澄清、评价和比较等投标的有关资料以及授标建议等评标情况。
29.3中标人的投标文件本应作为无效投标处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的中标无效情形的，采购人在取得有权主体的认定以后，应当宣布发出的中标通知书无效，并收回发出的中标通知书（中标人也应当缴回），依法重新确定中标人或者重新开展采购活动。29.2中标通知书对采购人和中标人均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标。29.1中标通知书为签订采购合同的依据，是合同的有效组成部分。29．中标通知书28.4招标采购单位不解释中标或落标原因，不退回投标文件和其他投标资料。28.3根据确定的中标人，采购人应当在甘肃省第二人民医院官网上发布中标公告，中标公告期限为一个工作日，同时向中标人发出中标通知书。
31.合同分包30.3中标人因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃中标的，采购人可以与排在中标人之后第一位的中标候选人签订采购合同，以此类推。30.2采购人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。30.1中标人在收到采购人发出的《中标通知书》后，应在3个工作日内提交电子版采购合同由采购人审核，采购人审核完后中标人在3个工作日内提交纸质版合同。由于中标人的原因拒绝与采购人签订采购合同的，将视为放弃中标，取消其中标资格并将按相关规定追究其法律责任。采购人可以按照评标报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展采购活动。30.签订合同六、签订及履行合同
33.履行合同32.1采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。32.采购人增加合同标的权利31.3采购合同实行分包履行的，中标人就采购项目和分包项目向采购人负责，分包投标人就分包项目承担责任。31.2经采购人同意，中标人可对中标项目的非主体部分采取分包方式履行合同。这种要求应当在合同签订之前征得采购人同意，并且分包投标人履行的分包项目的品牌、规格型号及技术要求等，必须与中标的一致。31.1未经采购人同意，中标人不得分包合同。
（1）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；34.1招标采购中，出现下列情形之一的，予以废标：34.废标的情形七、废标和串通投标33.2在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《合同法》的有关规定进行处理。33.1中标人与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。
（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；35.有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：34.2废标后，采购人应在甘肃省第二人民医院官网上公告。（4）因重大变故，采购任务取消的。（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
八、投标纪律要求36.采购方式的变更根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第43条规定，如本项目转为其他采购方式的，按相应采购方式程序执行。（五）不同投标人的投标文件相互混装；（四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；
（4）向招标采购单位、评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益；（3）与招标采购单位、其他投标人恶意串通；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人；（1）提供虚假材料谋取中标；投标人参加投标不得有下列情形：37.投标人不得具有的情形
十、询问和质疑38.本项目投标投标人的资格条件在开标仪式结束后，由评标组成员依法进行审查。投标人应在投标文件中按招标文件的规定和要求附上所有的资格证明文件，除需要提供原件的证明文件须装订在投标文件正本中，其余要求提供复印件的证明文件必须加盖单位公章。若提供的资格证明文件不全或不实，或将导致其投标或中标资格被取消。九、资格审查有上述情形之一的投标人，属于不合格投标人，其投标或中标资格将被取消。（6）拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况。（5）在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判；
40.询问39.4质疑书递交地点：甘肃省第二人民医院招标采购办39.3质疑人提出质疑时，应当提交书面质疑书，质疑书应当包括下列主要内容：被质疑人的名称、地址、电话；项目名称、项目编号；具体质疑事项、请求和主张；提起质疑的投标人名称、地址、联系人及联系方式；质疑日期。39.2投标人提起质疑应当符合下列条件：必须是参与被质疑项目的投标人；必须在规定的质疑有效期内提起质疑；采购监督管理部门规定的其他条件。39.1投标人对采购活动事项有疑问的，可以向被质疑人提出询问或质疑，被质疑人应当及时予以答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。投标人询问和质疑实行实名制。投标人询问和质疑应当有事实根据，不得进行虚假、恶意询问或质疑，干扰采购正常的工作秩序。39.综合说明
42.1第41.1条规定的投标人应知其权益受到损害之日，是指：42.补充41.2采购人收到投标人的书面质疑后7个工作日内根据质疑书的具体内容相应作出答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标人，但答复内容不得涉及商业秘密。递交质疑书的投标人和其他有关投标人在收到质疑答复书后，应立即向采购人回函确认。未确认情况应当视为对质疑答复的知晓，也将视为对质疑答复内容接受的默认。41.1投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己权益受到损害的，可以在知道或者应当知道其权益受到损害之日起7个工作日内，由质疑方的法定代表人或授权代理人（必须为法定代表人授权进行该项目投标的被授权人）以书面形式向采购人进行质疑，并登记备案。质疑书须有法定代表人亲笔签字。质疑书除应说明需要质疑的内容外，还应提供能够证明质疑内容的相关书面证据。质疑书应内容真实，证据充分，不得进行恶意质疑。由法定代表人递交质疑书时，提供法定代表人身份证复印件；由授权代理人递交质疑书时，还须提供法定代表人授权委托书原件及授权代理人的身份证复印件，身份证复印件须正反面清晰、有效，并要求由该身份证持有人在复印件正反面非空白位置注明“该复印件用于在项目（招标编号：）质疑使用”字样，并由身份证持有人签字确认。上述资料均须加盖公章。41.质疑与答复40.1采购人应当在3个工作日内日对投标人提出的询问作出答复。
(一)不是参与该采购项目活动投标人的；43.1有下列情形之一的，属于无效质疑，被质疑人不予受理，由此产生的影响由质疑人自行承担：43.质疑不予受理的情况（三）对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。（二）对招标过程提出质疑的，为各招标程序环节结束之日；（一）对可以质疑的招标文件提出质疑的，为收到招标文件之日；
一、2022年度追加预算清单：采购需求及技术要求44.投标人对招标文件、招标过程或者中标结果的质疑必须在有效的质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，不接受二次质疑。(四)其它不符合受理条件的情形。(三)质疑未以书面形式提出，或质疑书内容不符合本须知要求的；(二)以具有法律效力的文书送达之外方式提出的；