1 招标条件

本招标项目固镇县乡村振兴一期项目-第一批耕地提质改造（旱改水）项目已由固镇县发展和改革委员会以固发改项字〔2022〕96号文件批准建设，项目业主为固镇县大美城镇建设投资有限公司，建设资金为自筹资金，项目出资比例为100%，招标人为固镇县大美城镇建设投资有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的工程总承包进行公开招标。

2 项目概况与招标范围

2.1 项目概况

本项目建设地点位于安徽省固镇县，计划完成2022-2023年度全县旱地改水田工程，涉及固镇县6个乡镇（新马桥镇、连城镇、刘集镇、石湖乡、任桥镇、杨庙乡）。固镇县旱改水项目改造地块初步统计详见发包人要求，本次招标实施一期项目，一期工程改造规模5000亩。项目计划工期188日历天，总承包单位须在计划工期内完成市县验收，并达到交付条件，投资估算约5500万元。

2.2 招标范围

本次招标划分为一个标段，本工程总承包人按照招标人要求的工程规模、功能、主要建设内容、技术标准等，对本工程建设项目的工作进行总承包，包括但不限于负责工程各项建设程序等施工期各项准备工作（不包括工程征地拆迁及移民安置实施工作），完成项目分包及招标阶段的各项工作（包括初步设计阶段的勘测设计、施工图设计、工程设计范围内的所有工程施工、设备采购安装和调试等），完成建设工程的主体和临时工程实施工程各项验收（包含各项法人验收和协助完成各项政府验收等）、工程移交（交付）全过程工程总承包，并接受项目法人或其委托单位进行的监督、检查、管理，以及各级主管部门的监督、检查、审计、稽查等工作。

具体细化为：①工程设计：工程可研编制、初设等阶段的勘测设计工作（包括潜力调查、选点、勘测、新增耕地提质改造（旱改水）指标确认工作）、施工图设计；②工程采购：包括工程建设所有材料、设备及金属结构采购等；③工程施工，包括工程设计图纸范围内的土建施工、机电设备及金属结构安装，交叉建筑物,绿化工程,原型观测,标准化配套设施建设,信息化管理系统，含群众协调补偿工作；④生产准备：包括设备调试、联合试运行、人员培训等；⑤工程验收：包括负责组织各项法人验收和协助完成各项政府验收；⑥工程及资料移交；⑦缺陷责任期内的缺陷修复、保修服务；⑧按合同约定对项目质量、安全、进度、投资、信息等进行管理和控制；⑨按合同约定对工程项目的勘察设计、采购、施工、试运行等实行全过程的项目管理，并对工程项目的质量、安全、工期、造价等全面负责；⑩为完成本工程总承包的其他工作内容。本次招标不包含以下内容：工程征地拆迁、移民安置、工程监理、第三方质量检测等。

3 投标人资格要求

3.1 独立法人资格；

3.2本次招标以同时具有相应设计和施工总承包资质的单位作为项目总承包单位，要求投标人须具备以下资质或要求：

（1）企业资质要求：①工程设计综合甲级资质或工程设计水利行业丙级及以上资质或水利行业（灌溉排涝）专业工程丙级及以上资质；②水利水电工程施工总承包三级及以上资质，并具备有效的安全生产许可证。

（2）企业业绩要求：具有近5年（从2017年1月1日起，以合同签订时间为准）类似项目设计业绩及施工总承包业绩（设计业绩和施工总承包业绩可不为同一个项目）。

（3）项目经理资格要求：拟派项目经理（即设计负责人）具有水利水电工程专业注册土木工程师执业资格或者具备水利水电工程类高级及以上专业技术职称；提供注册土木工程师的必须注册在投标人所在的单位。（联合体投标的，项目经理须为联合体中承担设计职责单位人员）

（4）项目经理业绩要求：在近5年（从2017年1月1日起，以合同签订时间为准）类似项目中担任过工程总承包项目经理（含项目副经理、技术负责人）或施工总承包项目经理或在类似项目中担任过设计项目负责人。

（5）落实政府采购政策需满足的资格要求：

（1）若项目投标单位是中小微企业的，投标文件中须提供《中小企业声明函》。

（2）若项目投标单位不是中小微企业的，在投标文件中提供承诺函：承诺项目中标后，依据项目特征将项目中的部分工程依法分包给中小微企业（承诺函格式见招标文件）。

（3）中标后由招标人督促中标人执行面向中小微企业预留采购份额的情况。

3.3 在人员、设备、资金等方面具有相应的设计和施工能力并具有良好的财务状况和商业信誉。

3.4 本次招标接受联合体投标。联合体投标的，须提供联合体协议书，明确各方的权利义务，且应满足下列要求：

（1）联合体组成单位总数量不超过2家，分别承担本项目设计和施工职责，其中承担设计职责的单位不超过1家，各单位应为独立法人，联合体协议中须明确牵头方及各自承担的职责，牵头方须为联合体中承担设计职责的单位。联合体牵头方代表联合体在投标、签约与履行合同中承担其义务和法律责任。

（2）尽管委托了联合体牵头方，但联合体各方在投标、签约与履行合同过程中仍负有连带和各自的法律责任。

（3）各联合投标单位不得再以自己的名义单独投标，也不得组成新的联合投标单位或参加其他联合投标单位在同一项目中投标。

（4）联合体各方均须符合投标人资格条件中信誉要求。

3.5 本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将被否决。

3.6 投标截止前，投标人不良行为在披露期内，按以下方式处理：

（1）被蚌埠市及其所辖县公共资源交易监督管理部门累计扣分10分及以上的，不接受其参与本项目投标。

（2）被蚌埠市及其所辖县公共资源交易监督管理部门累计扣分10（不含）分以下的，在技术标评分中，扣除其不良行为的累计扣分值。

（3）联合体投标的，以各联合体成员中不良行为被蚌埠市及其所辖县公共资源交易监督管理部门累计扣分最高的为准。

（4）扣分以《蚌埠市公共资源交易市场竞争主体不良行为处理办法》（蚌公资〔2021〕76号）认定标准记录的为准。原先根据已废止的《蚌埠市公共资源交易市场投标人不良行为处理办法》（蚌公共资源局〔2019〕23号）作出的不良行为结果不再作为评标评审使用，但披露期未结束的，招标人可作为“评定分离”项目的定标参考。

4 招标文件的获取

4.1 招标文件、图纸及清单下载时间、下载地址：

（1）下载时间：2022年10月9日以后

（2）下载地址：蚌埠市公共资源交易中心网站（http://ggzy.bengbu.gov.cn）

投标人须在“安徽省公共资源交易市场主体库”（http://ggzy.ah.gov.cn/ahggfwpt-zhutiku）登记注册，通过验证后，登录蚌埠市公共资源交易中心网站，点击 “投标人登录”，进入蚌埠公共资源交易系统，查阅下载相关文件。投标人如不及时下载，后果自负。

5 公告发布时间、开标时间及地点

（1）公告发布时间：2022年10月9日

（2）开标时间：2022年11月1日9时30分

（3）开标地点：网上

6 投标文件的递交截止时间及方式

6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2022年11月1日9时30分（具体时间），投标人应在投标截止时间前通过（蚌埠公共资源交易系统）递交电子投标文件。

6.2 逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。

7 注意事项

7.1 类似项目指：指签约合同价2500万元及以上的水利工程项目（对于设计业绩，类似项目指投资额2500万元及以上的水利工程项目），包括耕地提质改造项目或旱地改水田项目或高标准农田建设或土地整治或节水灌溉或农田水利或农业综合开发或土地治理或千亿斤粮食增产项目或农田水利最后一公里项目或其他水利工程项目（其他水利工程项目指必须同时包含土方、灌排、桥梁及道路工程内容的项目）。

7.2 投标保证金（转账方式）必须从投标人基本账户转出，否则投标无效。

7.3 投标保证金采用转账方式的必须从投标人基本账户转出，采用电子保函方式的必须使用投标人基本账户办理，否则其投标文件将被否决。

7.4 招标文件费用：每套人民币0元.

7.5 投标人在往投标保证金指定账户转账方式提交投标保证金时，务必要求转出银行必须在交易附言中注明：BB2022GZGCZ101项目投标保证金，以确保转入银行进账单中能完整反映出交易附言的内容。否则，造成无法识别投标人的交易项目时，产生的一切后果由投标人自负。

7.6 本项目利用互联网远程开标时，投标人在网上开标大厅参与开标，无须委派被授权人（委托代理人）参加现场开标，不需现场递交投标资料。

7.7 网上招投标项目特别说明

（1）本项目采用网上招投标方式，请投标人在“蚌埠市公共资源交易中心网站”下载最新版投标文件制作工具，软件运行需在国际互联网络通畅状态，各投标人需注意更新，以免造成标书制作错误，如因此导致无效投标，责任自负。具体见“服务中心-下载中心”栏目下的资料，仔细阅读招标文件要求和相关操作手册。如有技术问题请联系4009980000。CA数字证书和电子签章有关问题请拨打服务电话：安徽CA（0552-2078835）。省主体库使用相关问题请拨打服务电话：010-86483801转5-2。

（2）投标人须使用数字证书（主锁）签章和加密投标文件。如未办理数字证书请及时到安徽蚌埠公共资源交易中心CA证书办理窗口，联系电话：0552-2078835。

（3）本项目投标人需采用最新版投标文件制作工具，具体请在“蚌埠市公共资源交易中心网站→下载专区”中下载，软件运行需在国际互联网络通畅状态，各投标人需注意更新，以免造成标书制作错误，如因此导致无效投标，责任自负。

7.8 联合体成员的所有资料统一由牵头人利用自己的账号统一上传到“十三、联合体成员（非牵头人）投标资料”栏目内。

8 联系方式

8.1 招标人

招 标 人：固镇县大美城镇建设投资有限公司

地 址：安徽省固镇县谷阳镇谷阳路西段（原市场局院内）

邮 编：233700

联 系 人：王育存

电 话：15156564975

8.2 招标代理机构

招标代理机构：安徽汉之韵工程技术咨询服务有限公司

地 址：安徽省固镇县谷阳镇汉兴大道投资大厦

邮 编：233700

联 系 人：冉经理、陈经理、刘经理

电 话：15395236636、15955701786、18555024986

9 发布公告的媒介

本次招标公告同时在以下媒体发布：

蚌埠市公共资源交易中心网站（http://ggzy.bengbu.gov.cn）；

蚌埠市人民政府网站(https://www.bengbu.gov.cn)；

安徽省招标投标信息网(http://www.ahtba.org.cn)；

安徽省公共资源交易监管网（http://ggzy.ah.gov.cn）。

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