项目名称
中南林业科技大学西园学生公寓项目全过程工程咨询
项目编号 430103202309130504
投资项目统一编码
交易分类 房建市政工程
所属管辖范围 市辖
各潜在投标人：
中南林业科技大学西园学生公寓项目全过程工程咨询投标人提出疑问时间已按招标文件的规定时间（2023年9月26日17时00分）截止。对潜在投标人提出的疑问答复如下：
一、对招标文件的修改
（一）原招标文件第三章评标办法2.2.4(1)资信业绩-荣誉奖项
1、监理奖项
（1）独立投标人或联合体牵头方承接的房屋建筑工程在投标文件截止时间前近730天获得过鲁班奖、国家优质工程奖、詹天佑奖的每项计2分，最多计3项，最高计6分；
（2）独立投标人或联合体牵头方承接的房屋建筑工程在投标文件截止时间前近365天获得过湖南省建设工程芙蓉奖每项计1.5分，获得过湖南省优质工程的每项计1分，最多计3项，最高计4分。
2、全过程工程咨询奖项
独立投标人或联合体牵头方投标文件截止时间前近365天所承担过的房屋建筑工程全过程工程咨询项目获得过湖南省优秀工程勘察设计奖中优秀全过程工程咨询奖的每项计1分，最多计1项，最高计1分。
3、造价奖项
独立投标人或联合体成员中承担造价咨询服务方投标文件截止时间前近1080天，获得过省级及以上造价咨询行业管理部门颁发的诚信服务精神文明示范企业、省级及以上造价咨询成果文件质量检查结果优秀、省级及以上建设工程造价管理协会公布的有效期内的AAA级信用评价的，每项计1分，最多计3项，最高计3分。
 现修改为：
1、监理奖项
（1）独立投标人或联合体牵头方承接的房屋建筑工程在投标文件截止时间前近730天获得过鲁班奖或国家优质工程奖或詹天佑奖的每个计3分，最多计1个，最高计3分；
（2）独立投标人或联合体牵头方承接的房屋建筑工程在投标文件截止时间前近365天获得过湖南省建设工程芙蓉奖或湖南省优质工程的每个计2分，最多计1个，最高计2分。
2、全过程工程咨询奖项
独立投标人或联合体牵头方投标文件截止时间前近365天所承担过的房屋建筑工程全过程工程咨询项目获得过湖南省优秀工程勘察设计奖中优秀全过程工程咨询奖的每个计2分，最多计1个，最高计2分。
3、造价奖项
独立投标人或联合体成员中承担造价咨询服务方投标文件截止时间前近1080天，获得过省级及以上造价咨询行业管理部门颁发的诚信服务精神文明示范企业或省级及以上造价咨询成果文件质量检查结果优秀或省级及以上建设工程造价管理协会公布的有效期内的AAA级信用评价的，每个计2分，最多计2个，最高计4分。
（二）原招标文件第三章评标办法2.2.4(1)资信业绩-企业信用
企业有严重不良行为或【被列入省公管办或省住建厅】发布的黑名单的，每项扣3分，有一般不良行为记录的每项扣1分，最多扣3分；无不良行为记录、未被列入省公管办和省住建厅发布的黑名单的不扣分。
现修改为：
无不良行为记录和未被列入省公管办和省住建厅发布的黑名单的计3分；企业有严重不良行为或【被列入省公管办或省住建厅】发布的黑名单的，每项扣3分，有一般不良行为记录的每项扣1分，最多扣3分。
（三）原招标文件第五章委托人要求-附件1-评定分离工作方案第5条：定标委员会成员根据不排序的中标候选人企业履约情况、设计方案、评标结果等因素进行记名投票，并遵循综合择优与价格竞争的原则，在纪检监察部门的监督下，独立行使投票权，并按照少数服从多数的原则，得票数最多者最终确定为中标人。
现修改为：
定标委员会成员根据不排序的中标候选人企业履约情况、全过程工程咨询工作大纲、评标结果等因素进行记名投票，并遵循综合择优与价格竞争的原则，在纪检监察部门的监督下，独立行使投票权，并按照少数服从多数的原则，得票数最多者最终确定为中标人。
 
二、对投标人问题的回复：
问题1：本项目荣誉奖项，“1、监理奖项(1) 独立投标人或联合体牵头方承接的房屋建筑工程在投标文件截止时间前近 730 天获得过鲁班奖、国家优质工程奖、詹天佑奖的每项计 2 分，最多计3 项,最高计 6分”。2、全过程工程咨询奖项独立投标人或联合体牵头方投标文件截止时间前近 365天所承担过的房屋建筑工程全过程工程咨询项目获得过湖南省优秀工程勘察设计奖中优秀全过程工程咨询奖的每项计 1分，最多计1项，最高计 1分。 经查询，湖南省在有效时间内具有1项全过程工程咨询获奖且具有3个国家级获奖的，有且仅有1家单位，可以说该招标文件是为该单位量身定制。指向过于明显，有失偏颇，建议修改。
   答：监理奖项及全过程工程咨询奖项已相应修改，详见本公告一、对招标文件的修改（一）。
问题2：本项目招标文件，第三章评标办法，荣誉奖项评分中监理奖项要求：”（1）独立投标人或联合体牵头方承接的房屋建筑工程在投标文件截止时间前近730天获得过鲁班奖、国家优质工程奖、詹天佑奖的每项计2分，最多计3项，最高计6分；”，请问：独立投标人或联合体牵头方上述获奖项目是以其他专业（如勘察或设计）参建，并非以监理专业参建，该获奖是否计分？
答：否，按招标文件规定执行，根据湖南省住房和城乡建设厅关于印发《湖南省房屋建筑和市政基础设施项目全过程工程咨询招标投标管理暂行办法》的通知（湘建设【2020】206号文）评标办法中规定，各奖项类型应与招标项目工程类别一致，否则不计分，本次全过程招标范围为监理和造价，故不对其他参建专业奖项进行加分。另外，本项目是面向全国进行公开招标，省内外符合条件的投标人均可参与投标。
问题3:造价奖项独立投标人或联合体成员中承担造价咨询服务方投标文件截止时间前近1080 天，获得过省级及以上造价咨询行业管理部门颁发的诚信服务精神文明示范企业、省级及以上造价咨询成果文件质量检查结果优秀、省级及以上建设工程造价管理协会公布的有效期内的 AAA 级信用评价的，每项计 1分，最多计 3 项，最高计 3 分。 问题1：因根据项目实施情况设置评审标准，本项目造价费用约为93万元，但设置的奖项为3个，且同时满足才能加满分，违背了国家省市对优化营商环境，促进中小型企业的发展的文件精神，请调整此条评审办法：造价奖项独立投标人或联合体成员中承担造价咨询服务方投标文件截止时间前近1080 天，获得过省级及以上造价咨询行业管理部门颁发的诚信服务精神文明示范企业或省级及以上造价咨询成果文件质量检查结果优秀或省级及以上建设工程造价管理协会公布的有效期内的 AAA 级信用评价的计 3 项，最高计 3 分。
    答：造价奖项已相应修改，详见本公告一、对招标文件的修改（一）。
问题4:招标文件P10类似工程业绩要求中“注：①全过程工程咨询类似业绩的证明材料须同时提供中标通知书（招标项目提供。非招标项目可不提供，但须注明该项目是“非招标项目”），合同协议书和成果文件，以合同协议书中建设单位签字时间为准”与招标文件P11“（5）类似工程业绩证明材料：①全过程工程咨询业绩：招标项目须同时提供中标通知书和合同协议书，非招标项目须提供合同协议书，时间以合同协议书中建设单位签字时间为准”、招标文件P58资信业绩类似工程业绩要求“注：类似工程业绩证明材料要求如下：①全过程工程咨询业绩：招标项目须同时提供中标通知书和合同协议书，非招标项目须提供合同协议书，时间以合同协议书中建设单位签字时间为准；”等多个地方对全过程咨询类似业绩证明材料要求前后不一致，请明确本项目全过程工程咨询类似业绩证明材料是否只需要提供“招标项目须同时提供中标通知书和合同协议书，非招标项目须提供合同协议书，时间以合同协议书中建设单位签字时间为准”。
答：全过程工程咨询业绩：招标项目须同时提供中标通知书和合同协议书，非招标项目须提供合同协议书，时间以合同协议书中建设单位签字时间为准。
问题5：招标文件P60服务团队评分标准中对监理负责人业绩要求过高，根据《湖南省房屋建筑和市政基础设施项目全过程工程咨询招标投标管理暂行办法》湘建设【2020】206号要求，项目负责人应具有类似业绩，建议增加服务团队评分标准中的“项目负责人类似业绩要求”，项目负责人及监理负责人业绩修改为：（1）业绩要求“单项合同工程投资额不少于7000万元的全过程咨询业绩（含监理服务和造价咨询服务）的，每个业绩记3分，最多记3分”，（2）监理负责人业绩要求“单项合同工程投资额不少于7000万元的监理业绩的，每个业绩记3分，最多记3分”。
     答：按招标文件执行。
    问题6:1、本项目7月份已经完成设计招标（包含初步设计，施工图设计），请明确是否允许设计中标单位投标及中标、代建中标单位投标及中标，如允许请公布设计全过程资料，如初步设计文件，施工图图纸等。 2、为了投标公平公正，请公布本项目前期资料、设计文件。
    答：不允许，本项目招标未涵盖设计服务内容，只包含监理服务和造价咨询服务。
     问题7:招标文件中定标方法为直接票决定标，票决法本意跳出招标文件评审办法，结合3家入选单位的综合实力选定中标人，但招标文件中明确根据企业履约情况、设计方案、评标结果等因素进行记名投票，所以投票指定了打分最高的单位，违背评定分离的精髓，且根据调研，本项目评审结果的第一名一定是长顺公司！！！请修改评定分离原则。
    答：评定分离工作方案已相应修改，详见本公告一、对招标文件的修改（三）。
问题8:招标文件评分因素中“独立投标人或联合体牵头方承接的房屋建筑工程在投标文件截止时间前近 730 天获得过鲁班奖、国家优质工程奖、詹天佑奖 的每项计 2 分，最多计 3 项，最高计 6。” 提问：经调查，湖南省内企业满足2个房建类奖项的仅有湖南和天工程项目管理有限公司、湖南湖大建设监理有限公司、湖南长顺项目管理有限公司三家单位，有3个此类奖项的仅湖南长顺项目管理有限公司一家公司，此项目有为其量身定做的嫌疑。请将国家级奖项修改为一个，省级奖项也相应减少。
答：详见问题一答复意见。
问题9:评标办法2.2.4条资信业绩评分标准：“监理奖项：（1）独立投标人或联合体牵头方承接的房屋建筑工程在投标文件截止时间前近730天获得过鲁班奖、国家优质工程奖、詹天佑奖的每项计2分，最多计3项，最高计6分”，同时评分标准又要求芙蓉奖、省全过程咨询奖等湖南地方奖项，省外企业无竞争实力，经查询，全国就仅只有长顺一家单位符合此项要求。业主单位本次招标指向性明显，存在为其量身定做，排斥潜在投标人的情况。
答：详见问题一答复意见。
本项目招标文件中涉及上述相关内容的相应进行修改，原招标文件与本次发布的文件内容不一致的，以本次发布的文件内容为准。本次澄清及答疑公告作为招标文件组成部分，与招标文件具有同等的法律效力。
本项目的投标截止时间、开标时间及投标保证金递交截止时间延期至2023年10月31日9：00，开标地点不变。敬请各潜在投标人自行关注，招标人不再另行通知。  
招 标 人：中南林业科技大学
  代理机构：湖南正旺项目管理有限责任公司
2023年10月12日
相关附件：
答疑澄清说明文件.pdf
答疑澄清文件正文.pdf