招标
南通市市域社会治理现代化指挥中心网络安全服务采购项目（包1）
金额
78万元
项目地址
江苏省
发布时间
2022/11/10
公告摘要
项目编号z320601220425(cs181)
预算金额78万元
招标公司南通市市域社会治理现代化指挥中心
招标联系人刘玺
招标代理机构南通市政府采购中心
代理联系人陈露0513-59001986
标书截止时间2022/11/23
投标截止时间2022/11/28
公告正文
南通市市域社会治理现代化指挥中心网络安全服务采购项目（包1）
受[南通市市域社会治理现代化指挥中心]的委托，南通市政府采购中心就[南通市市域社会治理现代化指挥中心网络安全服务采购项目](项目编号:Z320601220425(CS181))进行竞争性磋商采购，欢迎符合条件的供应商参加磋商。
项目概况
项目概况
南通市市域社会治理现代化指挥中心网络安全服务采购项目的潜在供应商应在南通市公共资源交易平台获取采购文件，并于2022年11月28日10点00分（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：Z320601220425(CS181)
项目名称：南通市市域社会治理现代化指挥中心网络安全服务采购项目
项目类型：服务
所属行业：软件和信息技术服务业
预算金额：78万元
项目分为三个包段，其中包1预算53万；包2预算15万；包3预算10万；超过各包预算为无效投标；各包采用可兼投不可兼中原则，按包1、包2、包3顺序依次评审并确定成交人。
采购需求：详见磋商文件，请仔细研究。
合同履行期限：合同签订后一年。
本项目是否接受联合体投标：否。
二、供应商的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目各包均属于专门面向中小企业采购的项目,供应商应为中小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位，并按照采购文件要求提供《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》或监狱和戒毒企业证明材料。
3.本项目的特定资格要求：
包1：无；
包2：供应商需具有公安部第三研究所颁发的《网络安全等级测评与检测评估机构服务认证证书》；
包3：供应商需具有公安部第三研究所颁发的《网络安全等级测评与检测评估机构服务认证证书》。
三、获取采购文件
时间：2022年11月11日至2022年11月23日。
地点：南通市政府采购网
方式：凡有意参与磋商的供应商须登录南通市政府采购网首页→供应商模块通过CA锁进行响应确认，并自行免费下载磋商文件。
四、提交响应文件截止时间、磋商时间和地点
2022年11月28日10点00分（北京时间）
逾时，交易系统将拒绝接受上传响应文件电子文档。
地点：南通市工农南路150号政务中心裙楼4楼不见面开标室
五、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
六、其他补充事宜
1、投标保证金：免收
2、项目磋商活动模式：不见面远程磋商模式，供应商在各自地点通过鸿雁不见面交易系统参加磋商活动。
3、项目演示、样品、答辩等：无。
4、对项目需求部分（供应商资格要求、项目需求、商务技术评分标准）的询问、质疑请向采购人提出，由采购人负责答复；对项目磋商文件其它部分的询问请向磋商文件制作人或项目磋商经办人提出；对在“电子交易平台”操作阶段的询问请向交易系统软件维护人员提出。
5、供应商磋商操作路径，详情请查阅南通市政府采购网（南通市公共资源交易平台）-“交易指引—业务指引—政府采购”中《南通市公共资源交易平台政府采购项目投标指引》。
6、本项目采用不见面远程磋商方式，详情请查阅南通市政府采购网（南通市公共资源交易平台）-“交易指引—业务指引—政府采购”中《南通市公共资源交易平台政府采购不见面开标操作指引》。
7、供应商应依照规定提交各类声明函、承诺函，不再同时提供原件备查或提供有关部门出具的相关证明文件。但成交供应商，应做好提交声明函、承诺函相应原件的核查准备；核查后发现虚假或违背承诺的，依照相关法律法规规定处理。
七、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：南通市市域社会治理现代化指挥中心
地址：南通市崇川路95号
联系人：刘玺
联系方式：0513-85218085
2.南通市政府采购中心
地址：南通市工农南路150号
联系方式：见项目联系方式
3.项目联系方式
磋商文件制作人: 陈露（0513-59001986）
项目磋商经办人：季先生（0513-59001955）
交易系统软件维护人员：0513-59001839。
附件：
信用承诺书.jpg
信用承诺书.jpg
南通市市域社会治理现代化指挥中心网络安全服务采购项目.doc
南通市市域社会治理现代化指挥中心网络安全服务采购项目.doc
政府采购采购人信用承诺书
为维护公开、公平、公正的政府采购市场秩序，树立采购人诚信守
法形象，对我单位在本项目政府采购活动中行为郑重承诺如下：
一、按照“谁采购、谁负责”的原则，全面落实采购人主体责任；
二、按照本项目采购预算，制订科学合理的采购需求。不与供应
商恶意串通；不使用不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视性
待遇；不以任何手段排斤其他供应商参与竞争；不损害国家利益、社
会利益和其他当事人的合法权益；
三、严格保守秘密，不泄露应当保密的与采购活动有关的信息资
料；不接受赔赔或者获取其他不正当利益；
四、依法、及时、准确、完整公开政府采购信息
五、严格按照采购文件确定的事项签订采购合同，不擅自变更、
中止、终止政府采购合同；
六、严格按照采购合同开展履约验收，及时支付采购资金；
七、严格按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部第94号令）
答复供应商质疑，积极配合财政部门处理投诉等事项；
八、遵守《中华人民共和国政府采购法》等国家法律、法规，自
觉接受政府、社会公众、新闻典论等监督；
本单位若违背承诺约定，经查实，依法承担相应的法律责任。接
受信用管理部门政务诚信网站严重失信行为的“黑名单”公示。
购单位盖章：
福
通
年月
2
0202001
2022年11月11日（南通市政府采购中心）印制南通市公共资源交易中心采购文件编号：Z320601220425(CS181)政府采购磋商文件南通市市域社会治理现代化指挥中心网络安全服务采购项目
目录http://ggzyjy.nantong.gov.cnhttp://zfcg.nantong.gov.cn南通政府采购网（南通市公共资源交易平台）：地址:南通市工农南路150号邮政编码：226007
第一部分采购邀请第五部分响应文件组成第四部分评审方法和评审标准第三部分项目需求第二部分磋商须知第一部分竞争性磋商公告
项目编号：Z320601220425(CS181)一、项目基本情况南通市市域社会治理现代化指挥中心网络安全服务采购项目的潜在供应商应在南通市公共资源交易平台获取采购文件，并于2022年11月28日10点00分（北京时间）前提交响应文件。项目概况项目概况受[南通市市域社会治理现代化指挥中心]的委托，南通市政府采购中心就[南通市市域社会治理现代化指挥中心网络安全服务采购项目](项目编号:Z320601220425(CS181))进行竞争性磋商采购，欢迎符合条件的供应商参加磋商。
采购需求：详见磋商文件，请仔细研究。项目分为三个包段，其中包1预算53万；包2预算15万；包3预算10万；超过各包预算为无效投标；各包采用可兼投不可兼中原则，按包1、包2、包3顺序依次评审并确定成交人。预算金额：78万元所属行业：软件和信息技术服务业项目类型：服务项目名称：南通市市域社会治理现代化指挥中心网络安全服务采购项目
3.本项目的特定资格要求：2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目各包均属于专门面向中小企业采购的项目,供应商应为中小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位，并按照采购文件要求提供《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》或监狱和戒毒企业证明材料。1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。二、供应商的资格要求：本项目是否接受联合体投标：否。合同履行期限：合同签订后一年。
地点：南通市政府采购网时间：2022年11月11日至2022年11月23日。三、获取采购文件包3：供应商需具有公安部第三研究所颁发的《网络安全等级测评与检测评估机构服务认证证书》。包2：供应商需具有公安部第三研究所颁发的《网络安全等级测评与检测评估机构服务认证证书》；包1：无；
五、公告期限地点：南通市工农南路150号政务中心裙楼4楼不见面开标室逾时，交易系统将拒绝接受上传响应文件电子文档。2022年11月28日10点00分（北京时间）四、提交响应文件截止时间、磋商时间和地点方式：凡有意参与磋商的供应商须登录南通市政府采购网首页→供应商模块通过CA锁进行响应确认，并自行免费下载磋商文件。
4、对项目需求部分（供应商资格要求、项目需求、商务技术评分标准）的询问、质疑请向采购人提出，由采购人负责答复；对项目磋商文件其它部分的询问请向磋商文件制作人或项目磋商经办人提出；对在“电子交易平台”操作阶段的询问请向交易系统软件维护人员提出。3、项目演示、样品、答辩等：无。2、项目磋商活动模式：不见面远程磋商模式，供应商在各自地点通过鸿雁不见面交易系统参加磋商活动。1、投标保证金：免收六、其他补充事宜自本公告发布之日起3个工作日。
名称：南通市市域社会治理现代化指挥中心1.采购人信息七、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。7、供应商应依照规定提交各类声明函、承诺函，不再同时提供原件备查或提供有关部门出具的相关证明文件。但成交供应商，应做好提交声明函、承诺函相应原件的核查准备；核查后发现虚假或违背承诺的，依照相关法律法规规定处理。6、本项目采用不见面远程磋商方式，详情请查阅南通市政府采购网（南通市公共资源交易平台）-“交易指引—业务指引—政府采购”中《南通市公共资源交易平台政府采购不见面开标操作指引》。5、供应商磋商操作路径，详情请查阅南通市政府采购网（南通市公共资源交易平台）-“交易指引—业务指引—政府采购”中《南通市公共资源交易平台政府采购项目投标指引》。
联系方式：见项目联系方式地址：南通市工农南路150号2.南通市政府采购中心联系方式：0513-85218085联系人：刘玺地址：南通市崇川路95号
2、采购人信用承诺附件:1、磋商文件交易系统软件维护人员：0513-59001839。项目磋商经办人：季先生（0513-59001955）磋商文件制作人:陈露（0513-59001986）3.项目联系方式
2.1满足磋商公告中供应商的资格要求的规定。2.合格的供应商1.1本次采取竞争性磋商方式，本磋商文件仅适用于磋商公告中所述项目。1.采购方式（一）总则第二部分磋商须知
4.2本次磋商采购中心和采购人不收取标书工本费与中标服务费。4.1供应商应自行承担所有与参加磋商有关的费用，无论磋商过程中的做法和结果如何，南通市政府采购中心（以下简称采购中心）在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。4.磋商费用3.1本次采购及由此产生的合同受中华人民共和国有关的法律法规制约和保护。3.适用法律2.2满足本文件实质性条款的规定。
1.磋商文件构成（二）磋商文件6.1磋商文件需求部分（供应商资格要求、项目需求、商务技术评分标准）由采购人解释，其它部分由采购中心解释。6.磋商文件的解释5.1供应商一旦参加本项目采购活动，即被认为接受了本磋商文件的规定和约束。5.磋商文件的约束力
（5）响应文件组成（4）评审方法和评审标准（3）项目需求（2）磋商须知（1）采购邀请1.1磋商文件由以下部分组成：
2.2采购人视情组织答疑会2.1任何要求对磋商文件进行澄清的供应商，应在提交首次响应文件截止时间五日前按磋商公告中的通讯地址，以书面形式通知采购人。采购人有权对发出的磋商文件进行必要的澄清或修改。2.磋商文件的澄清1.2供应商应认真阅读磋商文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。按磋商文件要求和规定编制响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其响应文件对磋商文件作出实质性响应，否则其风险由供应商自行承担。请仔细检查磋商文件是否齐全，如有缺漏请立即与采购中心联系解决。（6）附件
1.响应文件的语言及度量衡单位（三）响应文件的编制3.3磋商文件的修改将在南通市政府采购网公布，补充文件将作为磋商文件的组成部分，并对供应商具有约束力。3.2采购中心有权按照法定的要求推迟响应文件提交截止日期和磋商日期。3.1在响应文件提交截止时间前，采购中心可以对磋商文件进行修改。3.磋商文件的修改
3.1磋商响应有效期为采购中心规定的响应文件提交截止时间后六十（60）天。磋商响应有效期比规定短的将被视为非实质性响应而予以拒绝。3.磋商响应有效期2.1供应商编写的响应文件应包括资格审查证明材料文件、商务技术标文件、价格标文件。供应商按“第五部分响应文件组成”要求编写响应文件。2.响应文件构成1.2除技术性能另有规定外，响应文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。1.1供应商提交的响应文件以及供应商与采购中心及采购人就有关磋商的所有来往通知、函件和文件均应使用简体中文。
2.响应文件截止日期1.1供应商应当按照《南通市公共资源交易平台政府采购项目投标指引》（以下简称《投标指引》）(具体查阅路径：南通市政府采购网-交易指引-业务指引-政府采购)规定，在响应文件提交截止时间前制作并上传电子响应文件。1.响应文件的提交（四）响应文件的提交4.1在特殊情况下，采购中心于原磋商响应有效期满之前，可向磋商供应商提出延长磋商响应有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式。供应商可以拒绝采购中心的这一要求而放弃磋商响应，同意延长磋商响应有效期的供应商既不能要求也不允许修改其响应文件。受磋商响应有效期约束的所有权利与义务均延长至新的有效期。4.磋商响应有效期的延长
4.响应文件的撤回和修改3.1采购中心拒绝接收在其规定的响应文件提交截止时间后上传的任何响应文件。3.响应文件的拒收2.2采购中心可以按照规定，通过修改响应文件酌情延长响应文件提交截止日期，在此情况下，供应商的所有权利和义务以及供应商受制的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。供应商应充分考虑到网络环境、网络带宽等风险因素，如因供应商自身原因造成的电子响应文件上传不成功由供应商自行承担全部责任。2.1供应商上传电子响应文件的时间不得迟于磋商公告中规定的响应文件提交截止时间。
供应商可在响应文件提交截止时间前，对其电子响应文件进行修改，具体操作方法见《投标指引》。4.2响应文件的修改4.1.2供应商撤回电子响应文件，则认为其不再参与本项目磋商活动。供应商可在响应文件提交截止时间前，撤回其电子响应文件，具体操作方法见《投标指引》。4.1.1电子响应文件的撤回4.1响应文件的撤回
1.2磋商活动的文件解密工作由采购中心组织，在鸿雁不见面交易系统中进行磋商，并公布各供应商的最后报价。1.1采购中心将在磋商公告中规定的时间和地点组织磋商开始仪式。供应商应当在“南通市公共资源交易中心鸿雁不见面交易系统”（以下简称“鸿雁不见面交易系统”）参加磋商活动，在规定的时间内对响应文件进行解密。具体操作方法见《南通市公共资源交易平台政府采购不见面开标操作指引》（以下简称《不见面开标操作指引》），具体查阅路径：南通市政府采购网-交易指引-业务指引-政府采购。1.磋商仪式（五）磋商与评审4.4在响应文件截止时间至响应文件中规定的磋商响应有效期满之间的这段时间内，供应商不得撤回其响应文件。4.3在响应文件提交截止时间之后，供应商不得对其电子响应文件作任何修改。
2.4采用竞争性磋商的政府采购项目，评审专家应当从政府采购评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。市场竞争不充分的科研项目、需要扶持的科技成果转化项目，以及情况特殊、通过随机方式难以确定合适的评审专家的项目，经主管预算单位同意，可以自行选定评审专家。技术复杂、专业性强的竞争性磋商采购项目，评审专家中应当包含1名法律专家。2.3超过公开招标限额标准的项目，磋商小组应当由5人以上单数组成。2.2磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。采购人不得以评审专家身份参加本部门或本单位采购项目的评审。本中心人员不得参加本机构代理的采购项目的评审。2.1磋商开始仪式结束后，采购中心将立即组织磋商小组进行评审。2.磋商小组1.3供应商在磋商过程中涉及到的磋商文件解密、磋商结果确认等工作，按照《不见面开标操作指引》执行。
3.4评审开始后，直至向成交供应商授予合同时止，凡是与审查、澄清、评价和比较响应的有关资料以及授标建议等，采购人、磋商小组、采购中心均不得向供应商或与评标无关的其他人员透露。3.3磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。3.2在磋商评审过程中，磋商供应商不得以任何行为影响磋商评审过程，否则其响应文件将被作为无效响应文件。3.1磋商小组、采购人和采购中心工作人员、相关监督人员等与评审工作有关的人员，对评审情况以及在评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。3.磋商评审过程的保密与公正2.5磋商小组独立工作，负责评审所有响应文件并确定成交侯选人。
4.3接到磋商小组澄清要求的供应商如未按规定做出澄清，其风险由供应商自行承担。4.2接到磋商小组澄清要求的供应商应派人按磋商小组规定的时间和格式在“鸿雁不见面交易系统”中做出澄清，澄清的内容作为响应文件的补充部分，但实质性的内容不得做任何更改。具体操作方式见《不见面开标操作指引》。4.1评审期间，为有助于对响应文件的审查、评价和比较，磋商小组有权以电子函件形式要求响应人对其响应文件进行澄清，但并非对每个供应商都作澄清要求。4、评审过程的澄清3.6采购中心和评审小组不向未成交的供应商解释未成交原因，也不公布评审过程中的相关细节。3.5在评审期间，采购中心将设专门人员与供应商联系。
5.1.2符合性审查：依据磋商文件的规定，由磋商小组从响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。接受联合体的项目，两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的,联合体成员中任何一方存在不良信用记录的，视同联合体存在不良应用记录。采购人在进行资格性审查的同时，评标系统将通过南通市公共信用信息联合奖惩系统自动从“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询供应商的信用记录，以确定供应商是否具备参加磋商的资格。查询结果将在系统中留存并归档。5.1.1资格性检查：依据法律法规和磋商文件的规定，由采购人对响应文件中的资格审查证明材料进行审查，资格审查的结论，采购人以书面形式向磋商小组进行反馈。5.1响应文件初审分为资格性审查和符合性审查。5.对响应文件的初审
（1）响应文件中报价总表内容与响应文件中相应内容不一致的，以报价总表为准。5.4磋商小组将对确定为实质性响应的文件进行进一步审核，看其是否有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下：5.3如果响应文件实质上没有响应磋商文件的要求，磋商小组将予以拒绝，供应商不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其响应文件成为实质性响应的文件。所谓重大负偏离或保留是指与磋商文件规定的实质性要求存在负偏离，或者在实质上与磋商文件不一致，而且限制了合同中买方和见证方的权利或供应商的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。重大偏离由磋商小组按照少数服从多数的原则认定。磋商小组决定响应文件的响应性只根据响应文件本身的内容，而不寻求外部的证据。5.2在正式磋商之前，磋商小组将首先审查每份响应文件是否实质性响应了磋商文件的要求。实质性响应的响应文件应该是与磋商文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大负偏离或保留。5.1.3未通过资格审查或符合性审查的供应商人，采购中心将在“鸿雁不见面交易系统”中告知未通过资格审查或符合性审查的原因，评审结束后，采购中心将不再告知未通过资格审查或符合性审查的原因。
5.6磋商小组将允许修正响应文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修改不能影响任何供应商相应的名次排列。5.5磋商小组将按上述修正错误的方法调整响应文件中的报价，并通过“鸿雁不见面交易系统”告知供应商，调整后的价格应对供应商具有约束力。如果供应商不接受修正后的价格，则其磋商活动将被拒绝。同时出现两种以上错误的，按照前款规定的顺序修正。（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以报价总表的总价为准，并修改单价。（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。
6.1出现下列情形之一的，作无效响应处理。6.被认定为未实质性响应磋商文件的响应文件的情形。5.9供应商在评审全过程中应保持通讯畅通，并安排专人与采购中心及磋商小组联系。非单一产品采购项目，磋商文件中将载明其中的核心产品。多家供应商提供的核心产品品牌相同的，按前款规定处理。5.8提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同一合同项下磋商的，按一家供应商计算，评审后得分最高的同品牌供应商获得成交人推荐资格；评审得分相同的，由磋商小组采取随机抽取的方式确定一个成交候选人，其他同品牌供应商不作为成交候选人。5.7同一项目（项目未分包）或同一分包（项目有不同分包），如出现同一品牌同一型号的产品有多个供应商参加磋商时，磋商中在其他条件合格的前提下，选取首次报价最低的供应商参加磋商最后报价，其他供应商作为无效响应处理。
6.1.6未通过符合性检查的。6.1.5响应报价超过了采购预算或最高限价的。6.1.4不具备磋商文件中规定的资格要求的。6.1.3同一供应商提交两个（含两个）以上不同的响应报价的。6.1.2未完整上传响应文件电子文档的,或上传的文件打不开的。6.1.1供应商在“鸿雁不见面交易系统”规定的时间内未成功解密电子响应文件的。
6.1.12响应文件未按照采购文件要求加盖电子签章。6.1.11本项目采购产品被财政部、国家发改委、生态环境部等列入“节能产品品目清单”、“环境标志产品品目清单”强制采购范围，而供应商所投标产品不在强制采购范围内的。（所投产品如属于政府强制采购节能产品品目清单范围内，响应文件中必须提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的该节能产品认证证书图片）。6.1.10磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，将通过“鸿雁不见面交易系统”要求其在合理的时间内提供说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效响应处理。6.1.9响应文件含有采购人不能接受的附加条件的。6.1.8供应商被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重失信行为记录名单。或查询“信用中国”网站后发现供应商存在其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的信用记录。6.1.7不符合法律、法规和磋商文件中规定的其他实质性要求的。
6.2.2出现影响采购公正的违法违规行为的；6.2.1符合条件的供应商或者对磋商文件作实质响应的供应商不足3家的（市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目可以是2家）；6.2出现下列情形之一的，磋商失败。6.1.15其他法律、法规及本磋商文件规定的属无效响应的情形。6.1.14投标人的商务技术部分得分相差悬殊，评标委员会认为得分畸低者没有实质性响应的。6.1.13不同的供应商响应文件制作机器码、文件创建标识码一致的。
（六）成交6.3.1如出现响应文件提交截止时间结束后参加磋商的供应商或者在评审期间对磋商文件做出实质响应的供应商不足三家情况，按政府采购相关规定执行。6.3响应文件提交截止时间结束后参加磋商的供应商不足三家的处理：6.2.5因系统故障原因造成磋商无法继续进行的。6.2.4磋商小组认定磋商文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行。6.2.3因重大变故，采购任务取消的。
1.4.1提供虚假材料谋取成交的。1.4若有充分证据证明，成交供应商出现下列情况之一的，一经查实，将被取消成交资格：1.3采购中心将在“南通市政府采购网”发布成交结果公告，公告期限为1个工作日。1.2采购人授权磋商小组在成交候选供应商中直接确定成交供应商。1.1成交候选供应商的选取原则和数量见磋商文件第四部分规定。1.确定成交单位
1.5.有下列情形之一的，视为供应商串通参与磋商，响应无效：1.4.6采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的。1.4.5与采购人或者其他供应商恶意串通的。1.4.4属于本文件规定的无效条件，但在评审过程中又未被磋商小组发现的。1.4.3恶意竞争，最终总报价明显低于其自身合理成本且又无法提供证明的。1.4.2向采购人、采购中心行贿或者评审专家提供其他不正当利益的。
2.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商依法获取其可质疑的磋商文件的，可以对磋商文件提出质疑。2.质疑处理1.5.4不同供应商的响应文件异常一致或者响应报价呈规律性差异。1.5.3不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；1.5.2不同供应商委托同一单位或者个人办理磋商事宜；1.5.1不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；
为方便供应商提起质疑，供应商可选择在南通市政府采购网开通的“网上质疑投诉系统”于法定期限内提起质疑，或向采购人或采购中心以书面形式提交质疑函。为进一步落实疫情防控措施，建议供应商尽量通过邮寄方式提交质疑。2.4对采购方式、磋商文件中项目需求、供应商资格条件、评审方法和评审标准、资格审查结果等应当由采购人答复的质疑，请向采购人提出，由采购人负责答复。供应商对其他事项的质疑，请向采购中心提出，由采购中心负责答复。2.3质疑函必须按照本磋商文件中《质疑函范本》要求的格式和内容进行填写。供应商如组成联合体参加磋商，则《质疑函范本》中要求签字、盖章、加盖公章之处，联合体各方均须按要求签字、盖章、加盖公章。供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。2.2.1对可以质疑的磋商文件提出质疑的，为收到磋商文件之日或者磋商文件公告期限届满之日；2.2.2对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；2.2.3对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。2.2供应商认为磋商文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购中心或采购人提出质疑。上述应知其权益受到损害之日，是指：
2.5.3未参加磋商活动的供应商或在磋商活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑。2.5.2超出政府采购法定期限的质疑。2.5.1内容不符合《政府采购质疑和投诉办法》第十二条规定的质疑。2.5以下情形的质疑不予受理采购人质疑接收人及联系方式，见磋商文件第一部分。采购中心质疑受理部门为政策法规科，联系地址：南通市工农南路150号南通市政务裙楼415室，联系电话：0513-59001850。
3.2成交通知书将是合同的一个组成部分。对采购人和成交供应商均具有法律效力。成交通知书发出后，采购人改变成交结果的，或者成交供应商放弃磋商项目的，应当依法承担法律责任。3.l成交结果确定后，采购中心将向成交供应商发出成交通知书（成交供应商通过CA锁登录南通市公共资源交易网进入采购业务中通知书打印模块自助打印）。3．成交通知书2.7投诉提起路径：南通市政府采购网（南通市公共资源交易平台）-“交易指引”-“投诉办理指引”。2.6供应商提出书面质疑必须有理、有据，不得捏造事实、提供虚假材料进行恶意质疑。否则，一经查实，采购中心有权依据政府采购的有关规定，报请政府采购监管部门对该供应商进行相应的行政处罚和记录该供应商的失信信息。2.5.4供应商组成联合体参加磋商，联合体中任何一方或多方未按要求签字、盖章、加盖公章的质疑。
2.货物和服务的追加、减少和添购。1.3签订合同后，成交供应商不得将货物及其他相关服务进行转包。未经采购人同意，成交供应商也不得采用分包的形式履行合同，否则采购人有权终止合同，成交供应商的履约保证金将不予退还。政府采购合同分包履行的，成交供应商就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。转包或分包造成采购人损失的，成交供应商应承担相应赔偿责任。1.2磋商文件、成交供应商的响应文件及磋商过程中有关澄清、承诺文件均应作为合同附件。1.l成交供应商应当在成交通知书发出之日起三十日内（在新冠疫情防控期间为十五日内），按照磋商文件确定的事项与采购人签订政府采购合同。1.签订合同（七）授予合同
第三部分项目需求3.2根据《关于转发江苏省财政厅、中国人民银行南京分行<关于深入推进政府采购线上合同信用融资工作的通知>的通知》（通财购〔2021〕41号），对政府采购中标供应商提出“政采贷”融资申请的，采购人应当依法按时在“苏采云”系统中录入并公开政府采购合同信息，勾选“融资贷款”选项，并在合同签订、验收付款、账号维护等环节提供必要便利，持续降低参与政府采购的中小企业融资成本。中标供应商如需获得合同信用融资支持，可凭政府采购合同办理“政采贷”融资贷款，详情请见南通市政府采购网“易企服”综合服务平台-金融产品全周期-贷款产品专栏。3.1中标供应商如需获得履约保证金支持，可在南通市政府采购网直接线上办理线上履约保证保险申请，详情请见南通市政府采购网首页“易企服”综合服务平台-金融产品全周期-履约保证保险专栏。3.政府采购履约保证资金、合同信用融资扶持政策2.2采购结束后，采购人若由于各种客观原因，必须对采购项目所牵涉的货物和服务进行适当的减少时，在双方协商一致的前提下，可以按照采购时的价格水平做相应的调减，并据此签订补充合同。2.1政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物和服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不超过原合同金额10%。
包1：为南通市市域社会治理现代化指挥中心提供为期一年的网络安全服务及5个三级系统的风险评估检测服务。南通市市域社会治理现代化指挥中心网络安全服务项目，提供为期一年的网络安全服务。主要包括为南通市市域社会治理现代化指挥中心5个三级等保业务系统提供等保测评和风险评估服务；提供安全中心配置服务、漏洞扫描、应急响应、应急演练、重要时期保障以及安全培训等安全运维服务。一、采购标的需实现的功能或者目标,以及为落实政府采购政策需满足的要求其内容包含：供应商不能简单照搬照抄磋商文件项目需求说明中的技术、商务要求，必须作实事求是的响应。如供应商提供的货物和服务同采购人提出的项目需求说明中的技术、商务要求不同的，必须在《商务部分正负偏离表》和《技术部分正负偏离表》上明示。供应商在制作响应文件时仔细研究项目需求说明。项目需求包括技术要求和商务要求:技术要求是指对采购标的功能和质量要求，包括性能、材料、结构、外观、安全，或者服务内容和标准等;商务要求是指取得采购标的的时间、地点、财务和服务要求，包括交付（实施）的时间（期限）和地点（范围），付款条件（进度和方法），包装和运输，售后服务，保险等。
《中华人民共和国网络安全法》《GB/T20984-2007信息安全技术信息安全风险评估规范》包1：采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范包3：提供三个系统（可视化平台、社会治理现代化平台、基础支撑平台）的等保测评服务。包2：提供两个系统（危化品全流程监管平台、群租房智慧管控平台）的等保测评服务。
《GB/T28449-2018信息安全技术网络安全等级保护测评过程指南》《GB/T28448-2019信息安全技术网络安全等级保护测评要求》，《GB/T22239-2019信息安全技术网络安全等级保护基本要求》，《中华人民共和国网络安全法》《GB/T20984-2007信息安全技术信息安全风险评估规范》包2、包3：
采购标的数量、采购项目交付或者实施的时间和地点按照《中华人民共和国网络安全法》，《GB/T22239-2019信息安全技术网络安全等级保护基本要求》，《GB/T28448-2019信息安全技术网络安全等级保护测评要求》和《GB/T28449-2018信息安全技术网络安全等级保护测评过程指南》要求出具网络安全等级保护测评报告。包2、包3：按照《GB/T20984-2007信息安全技术信息安全风险评估规范》要求出具风险评估检测报告；包1：采购标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求
包2：包1：
| 序号 | 服务明细 | 参数 | 数量 | 备注 |
| 1 | 安全运维服务 | 详见4.1安全运维服务 | 1项 | |
| 2 | 风险评估检测服务 | 详见4.2风险评估检测服务 | 5个 | 5个系统各检测一次 |
| 序号 | 服务明细 | 系统名称 | 数量 | 备注 |
| 1 | 等级保护测评服务 | 危化品全流程监管平台 | 1个 | 三级 |
| 2 | 等级保护测评服务 | 群租房智慧管控平台 | 1个 | 三级 |
1、安全运维服务详细参数要求如下：包1：包3：
| 序号 | 服务明细 | 系统名称 | 数量 | 备注 |
| 1 | 等级保护测评服务 | 可视化平台 | 1个 | 三级 |
| 2 | 等级保护测评服务 | 社会治理现代化平台 | 1个 | 三级 |
| 3 | 等级保护测评服务 | 基础支撑平台 | 1个 | 三级 |
按照《GB/T20984-2007信息安全技术信息安全风险评估规范》文件要求，通过风险评估项目的实施，对信息系统的重要资产、资产所面临的威胁、资产存在的脆弱性、已采取的防护措施等进行分析，对所采用的安全控制措施的有效性进行检测，综合分析、判断安全事件发生的概率以及可能造成的损失，判断信息系统面临的安全风险，提出风险管理建议，为系统安全保护措施的改进提供参考依据。拟对以下系统开展信息安全风险评估工作。2、风险评估测评服务本次安全运维服务具体要求如下：网络安全等级保护针对信息安全系统建设的过程，提出了具体的管理办法和实施指南，并对信息安全系统提出了技术和运维管理方面的建设要求。即网络安全并不是仅仅通过安全技术，也需通过安全运维管理（安全意识、运维安全规范、运维安全技术）来共同建设。通过专业的安全咨询和服务，构建动态、完整、高效的信息安全整体，提高信息系统的整体安全等级，为保证业务的健康发展提供坚实的基础保障。
| 序号 | 服务项目 | 服务内容 | 服务时间 |
| 1 | 安全中心配置服务 | 1. 负责对招标人安全资源池所有安全设备的配置和后期维护。2. 检查各安全设备的安全策略是否合规，配置是否生效、特征库等是否更新，并提供相应报告。 | 合同期内按需提供 |
| 2 | 漏洞扫描服务 | 针对南通市市域治理现代化指挥中心及12345服务中心设备1. 提供对网络设备、安全设备、服务器操作系统和业务应用系统的安全扫描检测服务，通过安全扫描，检查设备操作系统和应用系统的漏洞，并提供结果报告。2. 有新设备或新业务上线时，对业务及设备进行安全扫描检查，并提供结果报告。3. 对安全隐患提出相应的解决建议方案。 | 合同期内每季度1次 |
| 3 | 应急演练服务 | 为提高市域治理现代化指挥中心应对各类安全事件的处置能力，预防和减少安全事件造成的危害和损失，针对系统网络至少提供1次应急演练服务1.协助制定应急预案、演练方案。2.组织开展网络安全应急演练。 | 合同期内1次 |
| 4 | 应急响应服务 | 1.建立本地安全支撑专家团队，协助指挥中心不断丰富、完善应急响应制度及应急预案，并严格遵守应急响应制度及预案步骤，处置相应网络安全事件。2.对业务系统的网页篡改、安全通报、网络中断、webshell、黑链等各类严重安全事件进行紧急响应和规范处置，并协助事件相关部门进行溯源分析排查。事件处理完毕后，根据整个事件情况进行分析汇总并提交事件处置报告，对安全事件现象、处理过程、处理结果进行陈述，同时对入侵原因进行分析，并提出相应的安全加固建议和安全优化调整方案。 | 合同期内按需提供 |
| 5 | 重要节假日保障服务 | 1. 提供重要时刻的安全支持服务，包括：重大活动期间、国家法定的重大节假日等重要时刻。对于保障服务，服务提供商需快速响应，保证网络安全无忧，预防危险发生。2. 有专人对日常应急情况提供响应，设立7*24小时应急服务支持电话。 | 合同期内按需 |
| 6 | 培训服务 | 提供至少2人不少于2天的网络安全培训 |
| 序号 | 系统名称 | 数量 | 备注 |
| 1 | 危化品全流程监管平台 | 1 | 合同签订60日内出具报告 |
| 2 | 群租房智慧管控平台 | 1 | 合同签订60日内出具报告 |
| 3 | 可视化平台 | 1 | 合同签订60日内出具报告 |
| 4 | 社会治理现代化平台 | 1 | 合同签订60日内出具报告 |
| 5 | 基础支撑平台 | 1 | 合同签订60日内出具报告 |
正式进行具体安全评估首先进行的工作就是业务调查，通过调查指定业务和应用，了解主要业务的流程，清楚的掌握支持业务运行的网络系统基本结构和安全现状，收集评估所需的设备IP信息。结合业务调查的同时，还要对安全评估的评估范围进行分析界定。在这个阶段，一个明确定义了边界的系统对于防止不必要的工作及改进评估的质量都是很重要的。评估范围具体内容一般包括：2.1确定评估范围321整个评估的实施共分为四个阶段：风险评估准备阶段、风险评估识别阶段、风险分析和控制阶段、验收阶段。
lIP地址信息（如IP范围、网段信息等）l活动（如对资产进行的操作、相关的权限等）l环境（如建筑、设备位置）l人员（如项目组成员及联系方式）l信息资产（如硬件、软件、数据）l评估的业务或应用
2)威胁识别资产识别方式及阶段成果：在资产识别过程中，风险评估小组可以通过问卷调查、人员问询的方式识别每一项资产，在本阶段结束后本公司风险评估小组将向信息系统所有者提供《资产识别清单》，清单中应明确各资产的负责人/部门，并由信息系统所有者进行书面确认。1)资产识别信息安全风险评估的对象是一个机构、组织或部门中风险评估范围内的所有资产。这些资产容易受到安全威胁的侵害，给机构、组织或部门造成不同程度的损害。因此正确地管理这些资产对于一个机构或组织部门来说是非常重要的，它也是所有级别安全管理的责任之所在。由此可见，为了进行风险评估，就必须对评估范围内的相关资产进行识别鉴定，根据资产在业务和应用流程中的作用进行估价。2.2识别阶段
| 资产识别阶段 | |
| 工作任务 | 根据资产的表现形式对资产进行分类；根据对资产安全性的评估对资产进行三性（机密性、完整性、可用性）赋值；根据资产赋值结果，采用“最高的属性级别”法评价出重要资产。 |
| 工作方式 | 问卷调查、人员问询 |
| 参与人员 | 信息系统所有者项目负责人及相关技术人员，评估小组 |
| 阶段成果 | 《资产识别清单》、《重要资产清单》 |
脆弱性是对一个或多个资产弱点的总称。脆弱性识别也称为弱点识别，是风险评估中重要的内容。弱点是资产本身固有的缺陷，任何一种资产均具有脆弱性，并非“不合格”品，它可以被威胁利用、引起资产或商业目标的损害。弱点包括物理环境、组织、过程、人员、管理、配置、硬件、软件和信息等各种资产的脆弱性。3)脆弱性识别在威胁识别过程中，本公司风险评估小组通过问卷调查、人员问询的方式对信息系统所有者需要保护的每一项关键资产进行威胁识别，并根据资产所处的环境条件和资产以前遭受威胁损害的情况来判断威胁的程度。一项资产可能面临着多个威胁，同样一个威胁可能对不同的资产造成影响。产生安全威胁的主要因素可以分为人为因素和环境因素。人为因素又可区分为恶意和非恶意两种。环境因素包括自然界的不可抗的因素和其它物理因素。威胁作用形式可以是对信息系统直接或间接的攻击，例如非授权的泄露、篡改、删除等，在机密性、完整性或可用性等方面造成损害。也可能是偶发的、或蓄意的事件。一般来说，威胁总是要利用网络、系统、应用或数据的弱点才可能成功地对资产造成伤害。安全事件及其后果是分析威胁的重要依据。但是有相当一部分威胁发生时，由于未能造成后果，或者没有意识到，而被安全管理人员忽略。这将导致对安全威胁的认识出现偏差。安全威胁是一种对组织及其资产构成潜在破坏的可能性因素或者事件。无论对于多么安全的信息系统，安全威胁是一个客观存在的事物，它是风险评估的重要因素之一。
| 威胁识别阶段 | |
| 工作任务 | 对信息系统所有者需要保护的每一项重要信息资产进行威胁识别；判断威胁发生的频率或者发生的概率，进行威胁赋值。 |
| 工作方式 | 问卷调查、人员问询 |
| 参与人员 | 信息系统所有者项目负责人及相关技术人员，评估小组 |
| 阶段成果 | 《信息安全风险评估表》中的威胁识别部分 |
在风险评估中应对系统已采取的技术安全控制措施进行识别，并对控制措施有效性进行核查。核查包括对防火墙、IDS、交换机等网络设备的安全配置检查；操作系统、数据库安全功能检查；应用软件安全功能验证等；将有效的安全控制措施继续保持，并进行优化，以避免不必要的工作和费用，防止控制措施的重复实施。对于那些确认为不适当的控制应取消，或者用更合适的控制代替。风险评估小组在识别资产脆弱性的同时，还应当详细分析针对该资产的已有或已规划的安全措施，并评价这些安全措施针的有效性。该部分不但要对技术措施进行分析，而且对系统现有管理制度的分析也要予以充分重视。4)已有安全措施确认脆弱性识别将针对每一项需要保护的信息资产，找出每一种威胁所能利用的脆弱性，并对脆弱性的严重程度进行评估，即对脆弱性被威胁利用的可能性进行评估，最终为其赋相应等级值。在进行脆弱性评估时，提供的数据应该来自于这些资产的拥有者或使用者，来自于相关业务领域的专家以及软硬件信息系统方面的专业人员。值得注意的是，弱点虽然是资产本身固有的，但它本身不会造成损失，它只是一种条件或环境、可能导致被威胁利用而造成资产损失。所以如果没有相应的威胁发生，单纯的弱点并不会对资产造成损害。那些没有安全威胁的弱点可以不需要实施安全保护措施，但它们必须记录下来以确保当环境、条件有所变化时能随之加以改变。需要注意的是不正确的、起不到应有作用的或没有正确实施的安全保护措施本身就可能是一个安全薄弱环节。
| 脆弱性识别阶段 | |
| 工作任务 | 以资产为核心，从技术和管理两个方面识别其存在的弱点；对脆弱性被威胁利用的可能性进行评估，对脆弱性进行赋值 |
| 工作方式 | 问卷调查、人员问询、手动检查、文档审查等 |
| 参与人员 | 信息系统所有者项目负责人及相关技术人员，评估小组 |
| 阶段成果 | 《信息安全风险评估表》中的脆弱性部分 |
| 已有安全措施确认阶段 | |
| 工作任务 | 对系统已采取的技术安全控制措施进行识别，并对控制措施有效性进行核查；对现行安全管理制度进行分析。 |
| 工作方式 | 问卷调查、人员问询、现场勘查、文档复查 |
| 参与人员 | 信息系统所有者项目负责人及相关技术人员，评估小组 |
| 阶段成果 | 《信息安全风险评估表》中的已有安全措施部分 |
包2：3、等级保护测评服务本阶段是把整个项目的工作情况和结果形成文件并向被评估方主管领导进行汇报，并完成项目验收，风险评估项目结束。2.4验收阶段经过识别阶段之后，分析小组手中已经得到影响被评估信息系统信息安全风险的有关要素的基本数据，要素主要包括资产、威胁、脆弱性和安全控制措施等。接下来，分析小组将根据一定的准则和计算方法，分析和计算信息安全风险；并对用户不能接受的风险，提出建议消减和转移措施。2.3风险分析和控制阶段
A．完成上述信息系统安全等级测评工作，测评后经用户方确认，出具符合公安部要求的测评报告；1、总体要求：（一）测评内容服务要求：本标包需要评定的信息系统如下：
| 序号 | 系统名称 | 数量 | 备案情况 |
| 1 | 危化品全流程监管平台 | 1 | 三级 |
| 2 | 群租房智慧管控平台 | 1 | 三级 |
《中华人民共和国网络安全法》B．信息系统安全等级保护定级及测评服务依据：A．等级测评及服务原则：符合性原则、标准性原则、规范性原则、可控性原则、整体性原则。2、质量要求：C.整个测评工作，不得影响招标方的正常工作流程及秩序。B．对上述信息系统不符合信息安全等级保护有关管理规范和技术标准的，提出可行性整改方案，提供相应的安全整改建议书。
B．安全管理测评：安全管理机构、安全管理制度、人员安全管理、系统建设管理和系统运维管理等五个方面的安全控制测评A．安全技术测评：包括物理安全、网络安全、主机系统安全、应用安全和数据安全等五个方面的安全测评；3、信息安全等级测评内容：《GB/T28449-2018信息安全技术网络安全等级保护测评过程指南》《GB/T28448-2019信息安全技术网络安全等级保护测评要求》，《GB/T22239-2019信息安全技术网络安全等级保护基本要求》，
2、可重复性和可再现性原则：测评人员应当没有偏见，在最小主观判断情形下，按照评估双方相互认可的评估方案，基于明确定义的测评方式和解释，实施评估活动。1、客观性和公正性原则：（二）测评原则：4、提供整改咨询服务，根据所测系统的最终测评报告，对系统现状提出安全整改建议并协助整改工作，以期达到整改目的。C.综合测评：安全控制间安全测评、层面间安全测评、区域间安全测评、系统结构安全测评等四个方面的综合测评。
5、保密原则：在评估过程结束后，信息安全测评过程要保持扩展性，从扩展的属性上进一步加强测评结束后采购方的安全管理有效性和可用性。4、扩展性原则：确保在高速变化的信息安全环境中，在有效的服务期间内，保证采购方风险评估结论的准确性和及时性，对于采购方单位新增设的信息资产和服务，或新建立的信息化项目，进行局部系统的重新评估。从经济上，降低了采购方单位的成本，从信息安全性上，保证信息安全测评的动态稳定性。3、连续性原则：依照同样的要求，使用同样的评估方式，对每个评估实施过程的重复执行应该得到同样的结果。可再现性和可重复性的区别在于，前者与不同评估者评估结果的一致性有关，后者与同一评估者评估结果的一致性有关。
8、规范性原则：测评工作应该尽可能小地影响系统和网络的正常运行，不能对业务的正常运行产生明显的影响（包括系统性能明显下降、网络阻塞、服务中断等），如无法避免，则应做出说明。7、最小影响原则：在整个测评过程中，强调采购方的互动参与，每个阶段都能够及时根据采购方的要求和实际情况对测评的内容、方式做出相关调整，进而更好的进行风险评估工作。6、互动原则：在测评过程中，需严格遵循保密原则，双方签订保密协议，对服务过程中涉及到的任何用户信息未经允许不向其他任何第三方泄漏，以及不得利用这些信息损害采购方利益。
2、测评时间要求：按照被测单位要求，合同签订完毕一周内启动测评工作。1、测评驻场人员要求：本次等保测评项目不得转包或者分包，所有驻场测评师必须是中标公司自己的正式员工,所有驻场测评师必须持证上岗，响应文件中应提供项目组成员名单、社保主管部门出具的响应单位为其缴纳社保的证明、相关证书复印件等，未经采购方同意，项目组成员不得更改。（三）测评人员和时限要求：在整个测评过程中，须特别重视项目质量管理。项目的实施将严格按照项目实施方案和流程进行，并由项目协调小组从中监督，控制项目的进度和质量。9、质量保障原则：信息安全等级保护测评服务的实施必须由专业的测评服务人员依照规范的操作流程进行，对操作过程和结果要有相应的记录，并提供完整的服务报告。
本标包需要评定的信息系统如下：包3：2.交货地点：采购人指定地点。1.交货时间：签订合同后60天内完成网络安全等级保护测评并出具报告，并完成在南通市公安局网安支队备案。（四）其他要求：3、测评期限要求：合同签订后60日内完成等保测评出具加盖等级保护专用章的测评报告，并完成在南通市公安局网安支队备案。
| 序号 | 系统名称 | 数量 | 备案情况 |
| 1 | 可视化平台 | 1 | 三级 |
| 2 | 社会治理现代化平台 | 1 | 三级 |
| 3 | 基础支撑平台 | 1 | 三级 |
C.整个测评工作，不得影响招标方的正常工作流程及秩序。B．对上述信息系统不符合信息安全等级保护有关管理规范和技术标准的，提出可行性整改方案，提供相应的安全整改建议书。A．完成上述信息系统安全等级测评工作，测评后经用户方确认，出具符合公安部要求的测评报告；1、总体要求：（一）测评内容服务要求：
《GB/T28448-2019信息安全技术网络安全等级保护测评要求》，《GB/T22239-2019信息安全技术网络安全等级保护基本要求》，《中华人民共和国网络安全法》B．信息系统安全等级保护定级及测评服务依据：A．等级测评及服务原则：符合性原则、标准性原则、规范性原则、可控性原则、整体性原则。2、质量要求：
4、提供整改咨询服务，根据所测系统的最终测评报告，对系统现状提出安全整改建议并协助整改工作，以期达到整改目的。C.综合测评：安全控制间安全测评、层面间安全测评、区域间安全测评、系统结构安全测评等四个方面的综合测评。B．安全管理测评：安全管理机构、安全管理制度、人员安全管理、系统建设管理和系统运维管理等五个方面的安全控制测评A．安全技术测评：包括物理安全、网络安全、主机系统安全、应用安全和数据安全等五个方面的安全测评；3、信息安全等级测评内容：《GB/T28449-2018信息安全技术网络安全等级保护测评过程指南》
3、连续性原则：依照同样的要求，使用同样的评估方式，对每个评估实施过程的重复执行应该得到同样的结果。可再现性和可重复性的区别在于，前者与不同评估者评估结果的一致性有关，后者与同一评估者评估结果的一致性有关。2、可重复性和可再现性原则：测评人员应当没有偏见，在最小主观判断情形下，按照评估双方相互认可的评估方案，基于明确定义的测评方式和解释，实施评估活动。1、客观性和公正性原则：（二）测评原则：
6、互动原则：在测评过程中，需严格遵循保密原则，双方签订保密协议，对服务过程中涉及到的任何用户信息未经允许不向其他任何第三方泄漏，以及不得利用这些信息损害采购方利益。5、保密原则：在评估过程结束后，信息安全测评过程要保持扩展性，从扩展的属性上进一步加强测评结束后采购方的安全管理有效性和可用性。4、扩展性原则：确保在高速变化的信息安全环境中，在有效的服务期间内，保证采购方风险评估结论的准确性和及时性，对于采购方单位新增设的信息资产和服务，或新建立的信息化项目，进行局部系统的重新评估。从经济上，降低了采购方单位的成本，从信息安全性上，保证信息安全测评的动态稳定性。
9、质量保障原则：信息安全等级保护测评服务的实施必须由专业的测评服务人员依照规范的操作流程进行，对操作过程和结果要有相应的记录，并提供完整的服务报告。8、规范性原则：测评工作应该尽可能小地影响系统和网络的正常运行，不能对业务的正常运行产生明显的影响（包括系统性能明显下降、网络阻塞、服务中断等），如无法避免，则应做出说明。7、最小影响原则：在整个测评过程中，强调采购方的互动参与，每个阶段都能够及时根据采购方的要求和实际情况对测评的内容、方式做出相关调整，进而更好的进行风险评估工作。
（四）其他要求：3、测评期限要求：合同签订后60日内完成等保测评出具加盖等级保护专用章的测评报告，并完成在南通市公安局网安支队备案。2、测评时间要求：按照被测单位要求，合同签订完毕一周内启动测评工作。1、测评驻场人员要求：本次等保测评项目不得转包或者分包，所有驻场测评师必须是中标公司自己的正式员工,所有驻场测评师必须持证上岗，响应文件中应提供项目组成员名单、社保主管部门出具的响应单位为其缴纳社保的证明、相关证书复印件等，未经采购方同意，项目组成员不得更改。（三）测评人员和时限要求：在整个测评过程中，须特别重视项目质量管理。项目的实施将严格按照项目实施方案和流程进行，并由项目协调小组从中监督，控制项目的进度和质量。
包2：安全运维服务为自合同签订之日起一年。对于应急响应保障服务，服务提供商5分钟内电话响应，1小时内抵达客户现场，协助客户解决网络安全事件，出具相应的处置报告。签订合同后60天内完成5个系统的风险评估检测并出具报告。包1：采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要求2.交货地点：采购人指定地点。1.交货时间：签订合同后60天内完成网络安全等级保护测评并出具报告，并完成在南通市公安局网安支队备案。
采购标的其他技术、服务等要求中标供应商履约到位、以书面形式向采购人提出验收申请后，采购人原则上在5个工作日内及时组织相关专业技术人员，必要时邀请采购中心、质检等部门共同参与验收，并出具验收报告，作为支付货款的依据。采购标的验收标准签订合同后60天内完成网络安全等级保护测评并出具报告。包3：签订合同后60天内完成网络安全等级保护测评并出具报告。
包1：采购需求中必须满足的实质性要求（请单独列出）无非单一产品采购项目，采购标的中的核心产品无
| 序号 | 服务项目 | 服务内容 | 服务时间 |
| 1 | 安全中心配置服务 | 1.负责对招标人安全资源池所有安全设备的配置和后期维护。2.检查各安全设备的安全策略是否合规，配置是否生效、特征库等是否更新，并提供相应报告。 | 合同期内按需提供 |
| 2 | 漏洞扫描服务 | 针对南通市市域治理现代化指挥中心及12345服务中心设备1. 提供对网络设备、安全设备、服务器操作系统和业务应用系统的安全扫描检测服务，通过安全扫描，检查设备操作系统和应用系统的漏洞，并提供结果报告。2. 有新设备或新业务上线时，对业务及设备进行安全扫描检查，并提供结果报告。3. 对安全隐患提出相应的解决建议方案。 | 合同期内每季度1次 |
| 3 | 应急演练服务 | 为提高市域治理现代化指挥中心应对各类安全事件的处置能力，预防和减少安全事件造成的危害和损失，针对系统网络至少提供1次应急演练服务1.协助制定应急预案、演练方案。2.组织开展网络安全应急演练。 | 合同期内1次 |
| 4 | 应急响应服务 | 1.建立本地安全支撑专家团队，协助指挥中心不断丰富、完善应急响应制度及应急预案，并严格遵守应急响应制度及预案步骤，处置相应网络安全事件。2.对业务系统的网页篡改、安全通报、网络中断、webshell、黑链等各类严重安全事件进行紧急响应和规范处置，并协助事件相关部门进行溯源分析排查。事件处理完毕后，根据整个事件情况进行分析汇总并提交事件处置报告，对安全事件现象、处理过程、处理结果进行陈述，同时对入侵原因进行分析，并提出相应的安全加固建议和安全优化调整方案。 | 合同期内按需提供 |
| 5 | 重要节假日保障服务 | 1.提供重要时刻的安全支持服务，包括：重大活动期间、国家法定的重大节假日等重要时刻。对于保障服务，服务提供商需快速响应，保证网络安全无忧，预防危险发生。2.有专人对日常应急情况提供响应，设立7*24小时应急服务支持电话。 | 合同期内按需 |
| 6 | 培训服务 | 提供至少2人不少于2天的网络安全培训 | |
| 7 | 风险评估检测服务 | 签订合同后60天内完成风险评估检测出具报告。 | 合同签订后60天内 |
付款方式包3：包2：
| 序号 | 服务项目 | 服务内容 | 服务时间 |
| 1 | 等保测评服务 | 签订合同后60天内完成网络安全等级保护测评出具报告并完成在南通市公安局网安支队备案。 | 合同签订后60天内 |
| 序号 | 服务项目 | 服务内容 | 服务时间 |
| 1 | 等保测评服务 | 签订合同后60天内完成网络安全等级保护测评出具报告并完成在南通市公安局网安支队备案。 | 合同签订后60天内 |
本项目不收取履约保证金。履约保证金按照成交价签订合同，签订合同一周内支付合同价的50%，出具完整的等保测评报告后一周内支付剩余50%。包2、包3：按照成交价签订合同，签订合同一周内支付合同价的30%，出具风险评估检测报告后支付合同价40%，一年服务期满后一周内支付剩余30%。包1：
第四部分评审方法和评审标准本项目不接受进口产品投标。无演示讲解无样品
商务技术部分评审结束后进入最后报价环节，最后报价将作为评审价。系统发送最后报价填报通知后，所有的响应供应商须在15分钟内填写并提交最后报价，未在规定时间内提交最后报价的，视作无效响应处理。综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。评审时，磋商小组各成员独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。1.评审方法：综合评分法，经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。二、磋商程序及评审方法和标准不见面远程磋商模式：供应商在各自地点通过鸿雁不见面交易系统参加磋商活动。一、磋商方式
供应商资格不合格的，其响应文件判定为无效响应文件。（一）采购人（代表）对供应商资格进行审查。评委在认真审阅响应文件的基础上，根据各响应文件的响应程度独立评判，不得统一打分。评审结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按响应报价由低到高顺序排列。得分且响应报价相同的并列。响应文件满足磋商文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分前三名的供应商为成交候选人。供应商商务、技术部分和价格部分的合计分值，为该供应商的评审总得分。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分，提交最后报价的供应商不得少于3家；只有符合《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第三条第四项及《财政部关于竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库[2015]124号）规定情形的，提交最后报价的供应商可以为2家。
包1：90分各供应商得分为磋商小组成员评分的算术平均分，分值保留小数点后两位。（三）商务技术分：未通过符合性审查的响应文件，将被判为不满足磋商文件实质性要求。（二）磋商小组对符合资格供应商的响应文件进行符合性审查。
| 序号 | 评分点名称 | 分值 | 评审标准 |
| 1 | 综合能力 | 24 | 综合能力 |
| 1.1 | 综合能力1 | 8 | 拟投供应商通过ISO9001质量管理体系认证、ISO27001信息安全管理体系认证、ISO20000信息技术服务管理体系认证，ISO45001职业健康安全管理体系认证，有一个得2分，最多得8分（提供证书原件扫描件） |
| 1.2 | 综合能力2 | 3 | 拟投供应商具备中国网络安全审查技术与认证中心颁发的信息安全风险评估服务资质一级得3分，二级得2分，三级得1分，不提供不得分。（提供证书原件扫描件） |
| 1.3 | 综合能力3 | 3 | 拟投供应商具备中国网络安全审查技术与认证中心颁发的信息系统安全集成服务资质一级得3分，二级得2分，三级得1分，不提供不得分。（提供证书原件扫描件） |
| 1.4 | 综合能力4 | 2 | 拟投供应商是高新技术企业的得2分，无证明不得分。（提供证书原件扫描件） |
| 1.5 | 综合能力5 | 4 | 拟投供应商具有信息安全风险检查评估机构资质，省级的得4分，市级的得2分，无证明不得分。（提供证书原件扫描件） |
| 1.6 | 综合能力6 | 4 | 拟投供应商有信息安全等级保护关键技术国家工程实验室作为技术支撑的得4分；拟投供应商有信息安全等级保护关键技术国家工程实验室分实验室作为技术支撑的3分；没有不得分。（提供正式的合作协议原件扫描件）。 |
| 2 | 项目小组实力 | 21 | 项目小组实力 |
| 2.1 | 人员资质1 | 9 | 拟投供应商的技术服务团队中担任项目经理的人员具有国家注册信息安全工程师（CISP）证书得3分；具有CISAW信息安全保障人员证书（风险评估专业级）的得3分；具有重要信息系统安全等级保护培训证书（CIIP-T）证书的得3分；（提供证书原件扫描件，电子档证书提供查询渠道）。提供上述人员在本项目公告之前一个月本单位的社保缴纳清单，社保证明需社保单位盖章。 |
| 2.2 | 人员资质2 | 12 | 拟投供应商技术服务团队中（除项目经理）具有国家注册信息安全工程师（CISP）证书的有一个得2分，最多得4分；具有CISAW信息安全保障人员证书（风险评估专业级）的有一个得2分，最多得4分；具有信息安全风险评估与管理培训证书的有一个得2分，最多得4分；（提供证书原件扫描件，电子档证书提供查询渠道）。提供上述人员在本项目公告之前一个月本单位的社保缴纳清单，社保证明需社保单位盖章。 |
| 3 | 风险评估检测服务方案 | 18 | 拟投供应商根据招标需求进行风险评估检测服务方案的方案设计，因被测系统托管在南通政务云上，拟投供应商制作的服务方案需能够详细描述政务云系统现状、拓扑等内容。方案内容优于或完全响应，能结合项目实际情况，提出较完善的业务连续性方案，最贴近招标人系统现状、最科学合理的方案得18-13分；方案内容完全响应，基本符合规范要求，基本贴近招标人系统现状、基本科学合理的方案得12-7分；方案较简单，内容响应不完整，重复罗列招标文件的要求得6-0分。 |
| 4 | 安全服务方案 | 12 | 拟投供应商根据招标需求进行安全运维服务的方案设计。方案内容优于或完全响应，能结合项目实际情况，提出较完善的业务连续性方案，最贴近招标人系统现状、最科学合理的方案得12-9分；方案内容完全响应，基本符合规范要求，基本贴近招标人系统现状、基本科学合理的方案得8-5分；方案较简单，内容响应不完整，重复罗列招标文件的要求得4-0分。 |
| 5 | 类似案例 | 10 | 提供2019年以来网络安全服务案例或风险评估检测服务案例。每提供一份，得2分，最高10分；（提供合同原件扫描件） |
| 6 | 应急响应能力 | 5 | 拟投供应商具备网络安全事件应急响应服务能力，当发生安全事件时应急到场时间在2小时得5分，应急到场时间在3小时内得3分，应急到场时间在4小时内得1分，应急到场时间超过4小时不得分。提供有效的承诺书。 |
价格分统一采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：包2、包3：30分。包1：10分；价格分：包2、包3：70分
| 序号 | 评分点名称 | 分值 | 评审标准 |
| 1 | 综合能力 | 15 | 综合能力 |
| 1.1 | 综合能力1 | 2 | 拟投供应商具有ISO27001网络安全管理体系认证证书的得2分（认证范围必须含：等级保护测评），没有不得分。（提供证书原件扫描件） |
| 1.2 | 综合能力2 | 2 | 拟投供应商具有ISO9001质量管理体系认证证书的得2分（认证范围必须含：等级保护测评），没有不得分。（提供证书原件扫描件） |
| 1.3 | 综合能力3 | 2 | 拟投供应商具有ISO/IEC20000-1信息技术服务管理体系认证证书的得2分（认证范围必须含：等级保护测评），没有不得分。（提供证书原件扫描件） |
| 1.4 | 综合能力4 | 3 | 拟投供应商具有高新技术企业证书的得3分。（提供证书原件扫描件） |
| 1.5 | 综合能力5 | 3 | 拟投供应商具有CNAS-中国合格评定国家认可委员会检验机构认可证书的得3分。（提供证书原件扫描件） |
| 1.6 | 综合能力6 | 3 | 拟投供应商近五年在国家网络安全等级保护工作协调小组办公室网站（www.djbh.net）上无任何违规处罚、通报、责令整改等信息得3分，其余不得分。（拟投供应商需提供在上述网站无违规处罚信息承诺函，并盖章扫描） |
| 2 | 项目小组实力 | 14 | 项目小组实力 |
| 2.1 | 人员资质1 | 2 | 本项目拟派团队人员中有高级测评师资质的得2分（提供证书原件扫描件，电子档证书提供查询渠道）。提供上述人员自本项目公告之前一个月的本单位的社保清单，社保证明需社保单位盖章。 |
| 2.2 | 人员资质2 | 4 | 本项目拟派团队人员中有CISP认证的有一个得2分，最多得4分（提供证书原件扫描件，电子档证书提供查询渠道）。提供上述人员自本项目公告之前一个月的本单位的社保清单，社保证明需社保单位盖章。 |
| 2.3 | 人员资质3 | 4 | 本项目拟派团队人员中有信息安全保障人员认证证书CISAW的有一个得2分，最多得4分（提供证书原件扫描件，电子档证书提供查询渠道）。提供上述人员自本项目公告之前一个月的本单位的社保清单，社保证明需社保单位盖章。 |
| 2.4 | 人员资质4 | 4 | 拟投供应商拟派的项目组团队人员人数达到4人得2分，达到6人得4分。提供上述人员自本项目公告之前一个月的本单位的社保清单，社保证明需社保单位盖章。 |
| 3 | 等保测评服务方案 | 27 | 拟投供应商根据招标需求进行等保测评的方案设计，因被测系统托管在南通政务云上，供应商制作的服务方案需能够详细描述政务云系统现状、拓扑等内容。方案内容优于或完全响应，能结合项目实际情况，提出较完善的业务连续性方案，最贴近招标人系统现状、最科学合理的方案得27-19分；方案内容完全响应，基本符合规范要求，基本贴近招标人系统现状、基本科学合理的方案得18-10分；方案较简单，内容响应不完整，重复罗列招标文件的要求得9-0分。 |
| 4 | 类似案例 | 6 | 提供2019年以来等保测评服务案例。每提供一份，得2分，最高6分；（提供合同原件扫描件） |
| 5 | 应急响应能力 | 8 | 供应商需具备网络安全事件应急响应服务能力，当发生安全事件时应急到场时间3小时内得8分，应急到场时间4小时内得4分，应急到场时间5小时内得2分，应急到场时间超过5小时不得分。提供有效的承诺书。 |
（3）企业标准请参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）文件规定自行填写。（2）供应商需按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定提供相应的《中小企业声明函》。（1）本项目对小型和微型企业产品给予20%的扣除价格，用扣除后的价格参与评审。1、小微型企业价格扣除（五）政府采购政策功能落实磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×价格权值×100
（1）本项目对监狱和戒毒企业（简称监狱企业）给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。3、监狱和戒毒企业价格扣除（3）残疾人福利单位标准请参照《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）。（2）残疾人福利单位需按照采购文件的要求提供《残疾人福利性单位声明函》。（1）本项目对残疾人福利性单位，给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。2、残疾人福利单位价格扣除
7、专门面向中小企业采购的项目或者采购包，不再执行价格评审优惠的扶持政策。6、联合体各方均为小型、微型企业（残疾人福利单位、监狱企业）的，联合体享受上述同类价格扣除，用扣除后的价格参与评审。5、大中型企业与小微企业（残疾人福利单位、监狱企业）组成联合体或者大中型企业向小微企业（残疾人福利单位、监狱企业）分包的，对联合协议或者分包意向协议约定小微企业合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。4、残疾人福利单位、监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。（3）监狱企业标准请参照《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）。（2）监狱企业参加政府采购活动时，需提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。供应商如不提供上述证明文件，价格将不做相应扣除。
（八）公告成交结果（七）采购人代表宣布评审结果。采购人委托磋商小组直接确定排名第一的成交候选人为成交供应商。磋商小组汇总各评委评分后，按照得分从高到低的顺序推荐三名成交候选人，并编写评审报告。（六）成交供应商的确定8、根据《江苏省政府采购信用管理暂行办法》的规定，供应商信用评价结果为三星的扣2分，评价结果为二星的扣3分，评价结果为一星的扣4分。
第五部分响应文件组成成交供应商须提供一份纸质版响应文件正本至采购人处，否则不予签订合同。成交通知书发出后，采购人不得违法改变成交结果，成交供应商无正当理由不得放弃成交。公告成交结果的同时，采购中心向成交供应商发放成交通知书（成交供应商通过CA锁登录南通市公共资源交易网进入采购业务中通知书打印模块自助打印。联系电话：0513-59001958）。（九）发放成交通知书自确定成交供应商之日起2个工作日内，在南通市政府采购网公告成交结果，公告期限为1个工作日。
4.磋商公告资格要求提供相应的佐证材料；3.法定代表人授权委托书原件，磋商代表本人身份证复印件（格式见附件3）；2.法定代表人身份证明书（格式见附件2）；1.投标人符合《政府采购法》第二十二条规定条件的承诺函（格式见附件1）；一、资格审查证明材料（不能出现商务技术文件、价格文件）响应文件由资格审查证明材料、商务技术文件、价格文件三部分组成。请供应商根据本磋商文件的要求在以上三部分中分别上传响应的材料。
3.技术部分正负偏离表；（格式见附件6）2.商务部分正负偏离表；（格式见附件5）1.供应商情况一览表；（格式见附件4）二、商务技术文件（不能出现价格文件）（磋商文件要求提供的资格审查证明材料中没有对应的接口上传的资料，可以在本部分的其他材料的接口中上传）5.其它需要提交的资格审查证明材料。
1.报价总表（格式见附件7）；三、价格文件（磋商文件要求提供的商务技术材料中没有对应的接口上传的资料，可以在本部分的其他材料的接口中上传）6.供应商认为需要提交的其他商务技术材料。5.商务技术评分标准中须提供的相关得分佐证材料；4.响应方案、货物（服务）清单。具有项目、数量、品牌、型号、配置性能等；
附件1（如磋商文件要求提供的价格资料中没有对应的接口上传的资料可以在本部分的其他材料的接口中上传）5.监狱和戒毒企业证明材料（格式见附件11）4.残疾人福利性单位声明函（格式见附件10）3.中小企业声明函（格式见附件9）2.分项报价明细表（格式见附件8）。
3.我单位具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；2.我单位具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；1.我单位具有独立承担民事责任的能力；我单位参加_________________（项目名称），_________________（项目编号）投标活动。针对《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定做出如下声明：投标人符合《政府采购法》第二十二条规定条件的声明函
日期：______年月日承诺人名称（公章）：6.我单位满足法律、行政法规规定的其他条件。5.我单位参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（1.供应商在参加政府采购活动前三年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动。2.《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条第一款规定的“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。）4.我单位有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
附件3注：提供法定代表人的身份证复印件盖公章身份证号码：先生/女士：现任我单位职务，为法定代表人，特此证明。法定代表人身份证明附件2
授权单位法定代表人（签字或盖章）：-----授权单位名称（盖章）：-----代理人(被授权人):------本授权书于---年---月---日起生效。代理人无转委托权。本人------（姓名）系————（授权单位名称）的法定代表人，现委托-------（姓名）（身份证号——————）为我方代理人，以我方名义全权处理与本次采购项目（编号：----------）有关的一切事务，其法律后果由我方承担。法定代表人授权委托书
附件5供应商情况一览表附件4注：提供投标代表本人身份证复印件盖公章XXXX年XX月XX日
| 单位名称 | |||||||||||
| 单位优势及特长 | |||||||||||
| 单位概况 | 职工总数 | 人 | 上一年主要经济指标 | 营业额 | 实现利润 | ||||||
| 单位概况 | 流动资金 | 万元 | 人 | 主要产品 | 1. | ||||||
| 单位概况 | 固定资产（万元） | 原值：净值： | 万元 | 人 | 2. | ||||||
| 单位概况 | 占地面积 | M2 | 原值：净值： | 万元 | 3. | ||||||
| 本次投标产品情况 | 本次投标产品名称 | 型 号 | 上年产销量 | 产品技术先进水平 | 曾获何级何种奖励 | 主要用户名称 | |||||
| 本次投标产品情况 | |||||||||||
| 本次投标产品情况 | |||||||||||
| 本次投标产品情况 | |||||||||||
| 本次投标产品情况 | |||||||||||
| 其它 | 近3年完成及正在执行的合同中发生的由于供应商违约或部分违约而引起诉讼和受到索赔的案件具体情况及结果（须如实填写，若对此进行隐瞒，尔后又被采购人或采购代理机构发现，或被它人举证成立，其磋商资格将被取消）。 | 如有名称变更（非因该单位出现了与资格预审（如果经此程序）时的营业性质的根本改变以至不再满足本次招标的要求），说明原名称因何种原因变更为现名称，并提供由工商管理部门出具的变更证明文件。 | |||||||||
| 其它 | |||||||||||
2.“偏离说明”一栏选择“正偏离”、“无偏离”、“负偏离”进行填写。正偏离、无偏离的确认和负偏离的是否响应招标文件，由评委认定。1.供应商提交的响应文件中与磋商文件第三部分“项目需求”中的商务部分的要求，应逐条填列在偏离表中。注：（由供应商据实填写，表格不够自行添加）商务部分正负偏离表
| 序号 | 货物或服务名称 | 磋商文件要求的商务条款 | 响应文件响应情况 | 偏离说明 |
| 1 | ||||
| 2 | ||||
| 3 | ||||
| 4 |
（由供应商据实填写，表格不够自行添加）技术部分正负偏离表附件64.供应商若提供其他增值服务，可以在表中自行据实填写。3.供应商如果虚假响应，将被暂停参加南通市政府采购中心组织政府采购活动。
| 序号 | 货物或服务名称 | 磋商文件要求的技术要求 | 响应文件响应情况 | 偏离说明 |
| 1 | ||||
| 2 | ||||
| 3 | ||||
| 4 |
附件74.供应商若提供其他增值服务，可以在表中自行据实填写。3.供应商如果虚假响应，将被暂停参加南通市政府采购中心组织政府采购活动。2.“偏离说明”一栏选择“正偏离”、“无偏离”、“负偏离”进行填写。正偏离、无偏离的确认和负偏离的是否响应招标文件，由评委认定。1.供应商提交的响应文件中与磋商文件第三部分“项目需求”中的技术部分的要求，应逐条填列在偏离表中。注：
分包号：项目编号：项目名称：供应商全称（加盖公章）：报价总表
| 磋商货物、服务名称 | 磋商总报价 |
| 大写：小写：元（人民币） | |
| 主要货物、服务制造商及产地 | |
分项报价明细表（货物类）附件82、如有分包，供应商参与任何一个包的标的，都需单独填写报价总表。1、报价总表必须加盖供应商公章（复印件无效）。填写说明：日期：
注：供应商必须详细报出采购清单中各个子项的名称、品牌、规格型号、数量、单价。且本表各分项报价合计应当与报价总表报价合计相等。请各供应商务必按照以上要求填报，否则作为无效响应处理。供应商（盖章）：分项报价明细表（服务类）供应商（盖章）：
| 序号 | 名称 | 规格型号 | 品牌 | 单位 | 数量 | 单价 | 金额 | 备注 |
| 1 | ||||||||
| 2 | ||||||||
| 3 | ||||||||
| 4 | ||||||||
| 合计 | ||||||||
| 序号 | 名称 | 服务范围 | 服务要求 | 服务时间 | 服务标准 | 金额 | 备注 |
| 1 | |||||||
| 2 | |||||||
| 3 | |||||||
| 4 | |||||||
| 合计 | |||||||
……2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（货物）附件9
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（工程、服务）日期：企业名称（盖章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
企业名称（盖章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
（备注：1、供应商如不提供此声明函，价格将不做相应扣除。2、中标供应商为残疾人福利单位的，此声明函将随中标结果同时公告，接受社会监督）本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的项目编号为______的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。残疾人福利性单位声明函附件10日期：
根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号），监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的，供应商属于监狱企业的证明文件。（格式自拟）监狱和戒毒企业证明材料附件11日期：供应商全称（盖章）：
三、严格遵守即时信息公示规定，及时更新公共资源交易中心主体信息库中信息；二、严格依照国家和省、市、县关于政府采购等方面的法律、法规、规章、规范性文件，参加公共资源交易招标投标活动；积极履行社会责任，促进廉政建设；一、本单位对所提交的单位基本信息、单位负责人、项目负责人、技术负责人、从业资质和资格、业绩、财务状况、信誉等所有资料，均合法、真实、准确、有效，无任何伪造、修改、虚假成分；为营造公开、公平、公正的公共资源交易环境，树立诚信守法的投标人形象，本人代表本单位作出以下承诺：供应商信用承诺书附件12
投标供应商全称(盖公章)：如有违反上述承诺的不良行为，本单位同意将其予以上网公示。七、上述承诺已向本单位员工作了宣传教育；六、自觉接受政府部门、行业组织、社会公众、新闻舆论等监督；五、本单位自愿接受政府采购有关行政监督部门的依法检查。如发生违法违规或不良行为或存在其他法律法规对招标投标行为予以限制的情形，自愿接受政府采购有关行政监督部门依法给予的行政处罚（处理），并依法承担相应的法律责任；四、自我约束、自我管理，守合同、重信用，不参与围标串标、弄虚作假、骗取中标、干扰评标、违约毁约、恶意投诉等行为，主动维护公共资源交易招标投标的良好秩序；
质疑供应商：一、质疑供应商基本信息质疑函范本附件13时间：年月日法定代表人（签字或盖章）：
二、质疑项目基本情况地址：邮编：联系电话：授权代表：联系人：联系电话：地址：邮编：
质疑事项1：三、质疑事项具体内容采购文件获取日期：采购人名称：质疑项目的编号：包号：质疑项目的名称：
请求：四、与质疑事项相关的质疑请求……质疑事项2法律依据：事实依据：
3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。质疑函制作说明：日期：签字(签章)：公章：
6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。
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