采购人:重庆市发展和改革委员会
项目概况:
“对标世界银行新评估体系优化营商环境方案研究”项目的潜在供应商应在“重庆市政府采购网”获取采购文件,并于 2022年12月29日 10:00(北京时间)前递交响应文件。
项目号:CQS22C01278 采购执行编号:1708-BC2200461334AF-2
项目名称:对标世界银行新评估体系优化营商环境方案研究
采购方式:竞争性磋商
预算金额:1,200,000.00元
最高限价:1,200,000.00元
采购需求:
包内容 | 最高限价 | 数量 | 单位 | 服务要求 |
---|---|---|---|---|
对标世界银行新评估体系优化营商环境方案研究 | 1,200,000.00元 | 1 | 项 | 评估服务工作应坚持专业性、独立性、客观性、针对性和国际性原则,紧紧围绕评估任务,以统计数据、问卷调查、实地访谈和案例分析为基础性数据来源,聚焦重点方面、重点问题、重点成效、重点政策,采用定性与定量分析相结合的评估方法,实现以企业感受度为衡量标准的科学评估效果。 |
合同履行期限:自合同生效后至2023年12月31日前。
本项目是否接受联合体: 是(对联合体的相关资格要求请详见附件)
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
2、落实政府采购政策需满足的资格要求:
无。
3、本项目的特定资格要求:
无。
获取文件期限:2022年12月18日 至 2022年12月26日。
每天上午09:00:00至12:00:00,下午13:30:00至17:00:00。(北京时间,法定节假日除外 )
文件购买费:0.00元/包
获取文件地点:重庆市政府采购网
方式或事项:
(一)供应商应通过重庆市政府采购网(www.ccgp-chongqing.gov.cn)登记加入“重庆市政府采购供应商库”。
(二)凡有意参加磋商的供应商,请在重庆市政府采购网上下载或到采购代理机构处领取本项目竞争性磋商文件以及图纸、澄清等磋商前公布的所有项目资料,无论供应商下载或领取与否,均视为已知晓所有磋商实质性要求内容。
(三)竞争性磋商公告期限:自采购公告发布之日起三个工作日。
(四)竞争性磋商文件发售期限:
1.竞争性磋商文件发售期:自采购公告发布之日起五个工作日。
2.报名方式:无需报名。
磋商响应文件递交开始时间: 2022年12月29日 09:30
磋商响应文件递交截止时间: 2022年12月29日 10:00
磋商响应文件递交地点:重庆市公共资源交易中心(地址:重庆市渝北区青枫北路6号渝兴广场B9栋7楼)
磋商开始时间: 2022年12月29日 10:00
磋商地点:重庆市公共资源交易中心(地址:重庆市渝北区青枫北路6号渝兴广场B9栋7楼)
自本公告发布之日起3个工作日
(一)按照《财政部 生态环境部关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》(财库〔2019〕18号)和《财政部 发展改革委关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》(财库〔2019〕19号)的规定,落实国家节能环保政策。
(二)按照财政部、工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知(财库〔2020〕46号)的规定,落实促进中小企业发展政策。
(三)按照《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)的规定,落实支持监狱企业发展政策。监狱企业视同小型、微型企业。
(四)按照《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕 141号)的规定,落实支持残疾人福利性单位发展政策。残疾人福利性单位视同小型、微型企业。
1、采购人信息
采购人:重庆市发展和改革委员会
采购经办人:闫帅举
采购人电话:023-61965945
采购人地址:重庆市渝北区洪湖西路16号
2、采购代理机构信息
代理机构:重庆市政府采购中心
代理机构经办人:吴荐 彭晓玲
代理机构电话:023-67118096
代理机构地址:重庆市江北区五简路2号重庆咨询大厦B座502室
3、项目联系方式
项目联系人:吴荐 彭晓玲
项目联系人电话:023-67118096
项目联系人邮箱:2337035465@qq.com
项目名称 | 数量/单位 | 最高限价(万元) | 成交供应商数量(名) | 采购标的对应的中小企业划分标准所属行业 |
对标世界银行新评估体系优化营商环境方案研究 | 1项 | 120 | 1 | 其他未列明行业 |
序号 | 检查因素 | 检查内容 | |
(一) | 《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定 | 1.具有独立承担民事责任的能力 | 1.供应商法人营业执照(副本)或事业单位法人证书(副本)或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书(提供复印件)。 2.供应商法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书。 |
(一) | 《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定 | 2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 | 供应商提供“基本资格条件承诺函”(格式详见第七篇) |
(一) | 《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定 | 3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 | 供应商提供“基本资格条件承诺函”(格式详见第七篇) |
(一) | 《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定 | 4.有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录 | 供应商提供“基本资格条件承诺函”(格式详见第七篇) |
(一) | 《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定 | 5.参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录 | 供应商提供“基本资格条件承诺函”(格式详见第七篇) |
(一) | 《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定 | 6.法律、行政法规规定的其他条件 | |
(一) | 《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定 | 7.本项目的特定资格要求 | 无。 |
(二) | 落实政府采购政策需满足的资格要求 | 无。 |
序号 | 评审因素 | 评审标准 | |
1 | 有效性审查 | 响应文件签署或盖章 | 按竞争性磋商文件“第七篇响应文件编制要求”要求签署或盖章。 |
1 | 有效性审查 | 法定代表人身份证明及授权委托书 | 法定代表人身份证明及授权委托书有效,符合竞争性磋商文件规定的格式,签署或盖章齐全。 |
1 | 有效性审查 | 响应方案 | 每个包只能有一个响应方案。 |
1 | 有效性审查 | 报价唯一 | 只能有一个有效报价,不得提交选择性报价。 |
2 | 完整性审查 | 响应文件份数 | 响应文件正、副本数量(含电子文档)符合竞争性磋商文件要求。 |
3 | 响应程度审查 | 实质性响应 | 竞争性磋商文件第二篇、第三篇“※”标注部分。 |
3 | 响应程度审查 | 磋商有效期 | 响应文件及有关承诺文件有效期为提交响应文件截止时间起90天。 |
序号 | 评分因素及权值 | 分值 | 评分标准 | 说明 |
1 | 磋商报价(10%) | 10 | 满足资格性、符合性要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价,其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算:磋商报价得分=(磋商基准价/最后磋商报价)×价格权值×100 | 对小微企业的价格用扣除后的价格参与评审,详见“注:关于小微企业报价扣除比例说明”。 |
2 | 服务部分(45%) | 20 | 1.服务应答1.1有效供应商的起评分为20分。1.2响应文件响应情况有一条不满足竞争性磋商文件一般服务需求的(第二篇中“※”标注的部分除外),从起评分中扣除10分,起评分扣完为止。 | |
2 | 服务部分(45%) | 25 | 2.服务方案2.1项目的总体分析(5分)(1)服务方案对世行新旧评估体系进行对比分析,各指标领域内容阐述完整,对我国营商环境评价指标体系、重庆市营商环境评价工作及相关政策措施的认识到位、逻辑清晰,对世行评价指标内涵以及有关环节、耗时、材料、成本等事项理解到位,对世界银行营商环境评价指标体系和方法论认识深刻的,得5分;(2)服务方案对各指标领域内容阐述完整,对我国营商环境评价指标体系、重庆市营商环境评价工作及相关政策措施的认识到位、逻辑清晰,得4分;(3)服务方案对我国营商环境评价指标体系、重庆市营商环境评价工作及相关政策措施的认识到位,得3分;(4)未提供或与磋商文件要求不符的,得0分。2.2需求分析和需求应答情况(4分)根据世行发布的新评估体系概念书,供应商围绕市场准入、获取经营场所、市政公用基础设施报装、雇佣劳工、获取金融服务、国际贸易、纳税、解决商业纠纷、办理破产、促进市场竞争等指标提出方案,磋商小组对方案进行打分。(1)需求分析内容理解到位、完整详细、思路清晰、科学合理、逻辑性强、针对性强,能够立足国内外前沿分析理解项目需求的,得4分;(2)需求分析内容完整、思路清晰、科学合理、具有一定的针对性、具有一定的逻辑性,得3分;(3)需求分析内容完整、思路基本清晰、具有一定的逻辑性,得2分;(4)需求分析内容不完整,得0分。2.3服务措施(4分)(1)服务方案能够体现通过问卷填报、政策分析、实地调研、座谈访谈、抽查核实、模拟评估等调查方法,内容完整详细、思路清晰、科学合理、逻辑性强、针对性强、可行性强,符合项目实际情况和需求,得4分;(2)服务方案内容完整、思路清晰、科学合理、具有一定的针对性、具有一定的逻辑性,得3分;(3)服务方案内容完整、思路基本清晰、具有一定的逻辑性,得2分;(4)服务方案内容不完整,得0分。2.4项目实施计划(4分)根据项目进度,供应商提出合理的实施计划,磋商小组对项目实施计划进行打分。(1)项目实施计划方法设计合理详尽、内容完整详细、思路清晰、科学合理、逻辑性强、针对性强,计划安排、工作流程、时间节点划分详细,能有效提高工作效率,有明确的各项任务完成时间节点,完全满足磋商文件要求,得4分;(2)项目实施计划内容完整、思路清晰、科学合理、具有一定的针对性、具有一定的逻辑性、满足磋商文件要求,得3分;(3)项目实施计划内容完整、思路基本清晰、具有一定的逻辑性,得2分;(4)项目实施计划内容不完整,得0分。2.5项目组织机构及人员配备(4分)根据项目需求,供应商提出组织机构配备方案、研究人员构成情况,磋商小组对方案进行评分。(1)组织机构和项目管理制度合理周密、措施有力,进度管理考量清晰、质量管控措施完备,技术支持体系完善,具有合理的组织机构和全面的项目管理制度人员配备,职责分工明确,保证项目团队参与人员结构稳定,得4分;(2)组织机构和项目管理制度在一定程度上合理周密、措施一定程度上有力,技术支持体系一定程度上完善,具有一定程度上合理的组织机构和一定程度上全面的项目管理制度人员配备,职责分工一定程度上明确,得3分;(3)组织机构和项目管理制度不够合理周密、措施不够有力,技术支持体系不够完善,具有不够合理的组织机构和不够全面的项目管理制度人员配备,职责分工不够明确,得2分;(4)组织机构和项目管理制度不合理,技术支持体系不完善,组织机构和项目管理制度人员配备明显不足,职责分工不明确,得0分。2.6信息管理(4分)根据项目需求,供应商围绕信息安全、管理措施等,提出信息管理方案,磋商小组对供应商提供的方案进行评分。(1)信息管理方案内容完整详细、思路清晰、科学合理、逻辑性强、针对性强,对信息数据采集工作要点、难点的描述详尽,风险考虑周全、信息安全管理机制完备,得4分;(2)信息管理方案内容完整、思路清晰、科学合理、具有一定的针对性、具有一定的逻辑性,得3分;(3)信息管理方案内容完整、思路基本清晰、具有一定的逻辑性,得2分;(4)信息管理方案内容不完整,得0分; | 1.提供方案,格式自定;2.世界银行评估体系分DB评估体系和BEE评估体系,其中,BEE评估体系为2022年提出的,俗称新评估体系。DB评估体系主要包括的指标分别为开办企业、办理建筑许可、获得电力、登记财产、获得信贷、保护中小投资者、纳税、跨境贸易、执行合同、办理破产。BEE评估体系主要包括的指标分别为市场准入、不动产登记、租赁、城市规划、土地信息管理、工程建设项目审批、互联网报装、用水报装、用电报装、雇佣劳工、获取金融服务、国际贸易、纳税、解决商业纠纷、反垄断竞争、政府采购、办理破产。 |
供应商的应答应满足竞争性磋商文件“第三篇 项目商务需求”,有一条不满足的(第三篇中“※”号标注的部分除外),商务部分得分为0分,不再进入商务部分的评审。 | ||||
3 | 商务部分(45%) | 30 | 1.2019年1月1日至今(以合同签订日期或交办部门函件的日期为准),供应商(或其联合体任一成员)直接承接过国家级行政单位(包含其内设机构、直属事业单位、临时机构等)的与营商环境相关咨询评估服务类项目或与营商环境相关的国家社会科学基金项目的(项目名称须体现营商环境),每有一个得4分,最多得12分;2. 2019年1月1日至今(以合同签订日期或交办部门函件的日期为准),供应商(或其联合体任一成员)直接承接过国家部委级行政单位或事业单位或团体组织(包含其内设机构、直属事业单位、临时机构等)的与营商环境相关咨询评估服务类项目(项目名称须体现营商环境),每有一个得2分,最多得6分;3.2019年1月1日至今(以合同签订日期或交办部门函件日期为准),供应商(或其联合体任一成员)承接过省级(省、自治区、直辖市)行政单位或事业单位或团体组织(包括省级部门内设机构、直属事业单位、临时机构等)的与营商环境相关咨询评估服务类项目(省一级及以上的单项指标项目及省域内部分地区的评价监测项目不在认定的得分范围内)或与营商环境相关的省部级科研项目(项目名称须体现营商环境),每有一个得2分,至多6分。 | 提供合同复印件或课题立项书加盖供应商公章。以联合体身份承接的项目的业绩同样有效。 |
3 | 商务部分(45%) | 30 | 4.2019年1月1日至今,承接过与营商环境相关的研究课题,或该供应商(包括其成员)在核心期刊上发表过理论文章的(论文名称须直接体现营商环境),每有一个得2分。该项最多得6分。 | 提供文章名称,期刊名称,刊出的年份及期数;并承诺其为核心期刊。 |
3 | 商务部分(45%) | 15 | 供应商(或其联合体任一成员)拟配备的研究团队成员中,每具备一个高级(正)职称的人员得1分,每具备一个高级(副)职称的人员得0.5分。注:该项得分最多得15分,同等条件下,优先选择高级(正)职称人员多的供应商。 | 提供人员名单、职称证书复印件,以及供应商在2022年内任一月为其缴纳社保的证明材料复印件(加盖供应商公章)。注:高级职称包括副研究员、副教授及以上资格人员。 |
采购类型成交金额(万元) | 货物采购 | 服务采购 | 工程采购 |
100以下 | 1.5% | 1.5% | 1.0% |
100-200 | 1.1% | 0.8% | 0.7% |
200-500 | 1.08% | 0.78% | 0.69% |
500-1000 | 0.76% | 0.43% | 0.52% |
1000-5000 | 0.45% | 0.23% | 0.32% |
5000-10000 | 0.23% | 0.09% | 0.18% |
10000-100000 | 0.045% | 0.045% | 0.045% |
1000000以上 | 0.009% | 0.009% | 0.009% |
磋商项目名称 | 数量 | 综合单价 | 总价 | 服务时间 | 服务地点 | |
合计人民币(小写): | ||||||
合计人民币(大写): | ||||||
一、服务要求 | ||||||
二、考核方式 | ||||||
三、付款方式: | ||||||
四、履约保证金: | ||||||
五、违约责任:按《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》执行,或按双方约定。 | ||||||
六、其他约定事项:1.采购文件及其澄清文件、响应文件和承诺是本合同不可分割的部分。2.本合同如发生争议由双方协商解决,协商不成向需方所在人民法院提请诉讼。3.本合同一式__份, 需方__份,供方__份,具同等法律效力。4.其他: | ||||||
需方:地址:联系电话:授权代表: | 供方:地址:电话:传真:开户银行:账号:授权代表:(本栏请用计算机打印以便于准确付款) | |||||
备注: |
序号 | 名称 | 相关信息 | 数量 | 单价 | 合计 |
1 | |||||
2 | |||||
3 | |||||
4 | |||||
5 | |||||
6 | |||||
7 | |||||
8 | / | ||||
9 | / | ||||
10 | / | ||||
11 | …… | / | |||
12 | 总计 |
序号 | 项目服务需求 | 响应情况 | 差异说明 |
提醒:请注明具体内容以及响应文件中具体内容的位置(页码) | |||
序号 | 项目商务需求 | 响应情况 | 偏离说明 |
提醒:请注明具体内容以及响应文件中具体内容的位置(页码) | |||
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邮 箱:bd@datauseful.com
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