忠县公共安全视频监控建设联网应用项目（后端）
答疑补遗通知
各潜在投标人：
现将“忠县公共安全视频监控建设联网应用项目（后端）”招标文件的答疑及补遗通知如下：
一、招标文件质疑回复如下：
质疑1：公安信息网边界接入平台中：入侵防御系统招标参数第6条：5、采用安全可靠的 VSP 通用安全平台，具备高效、智能、安全、健壮、易扩展等特；（提供证书复印件并加盖制造商公章）；。质疑：VSP通用安全平台为网御星云自己研发的专用软件平台，推荐品牌启明星辰和迪普均有功能类似自己研发的专用软件平台，只是命名不一样而已，属于排它性指标，故申请删除该条参数，以保障招投标的公平性。
答：招标文件第七章技术标准和要求，公安信息网边界接入平台中：入侵防御系统技术参数的“6、采用安全可靠的 VSP 通用安全平台，具备高效、智能、安全、健壮、易扩展等特；（提供证书复印件并加盖制造商公章）；”已删除。
入侵防御系统技术参数以本次补遗修改内容为准。
 
质疑2：互联网边界交互平台、其他专网边界交互平台和公安信息网边界接入平台中：3个防火墙招标参数中第4条参数：4、采用基于线路和多层通道嵌套的带宽管理和流量控制功能，通过国标《电磁兼容 试验和测量技术 浪涌(冲击)抗扰度试验》检测，具备国家无线电监测中心检测中心出具的报告提供证书复印件并加盖投标人公章； 改参数要求的检测报告为某一商家独有，强烈建议招标人删除此条要求！
答：招标文件第七章技术标准和要求，互联网边界交互平台、其他专网边界交互平台和公安信息网边界接入平台中：防火墙技术参数的“通过国标《电磁兼容 试验和测量技术 浪涌(冲击)抗扰度试验》检测，具备国家无线电监测中心检测中心出具的报告提供证书复印件并加盖投标人公章；”已删除。
防火墙技术参数以本次补遗修改内容为准。
 
质疑3：1、招标文件第七章技术标准及要求中：1.名称:防火墙2.主要技术参数:1、吞吐量≥20Gbps，并发连接数≥650 万，每秒新建连接数≥32 万， IPSec VPN隧道数≥9000 条；2、不少于 6 个千兆电口，不少于 4 个千兆光口（满配光模块），不少于 4 个万兆光口（满配光模块），不少于 2 个扩展槽位，配置≥64GB SSD 盘，配置冗余电源；3、基于源目 IP 地址、源 MAC 地址、服务（端口/协议）、安全域、时间、用户/用户组、应用防护策略、流控策略、长连接等多个元素进行访问控制；4、采用基于线路和多层通道嵌套的带宽管理和流量控制功能，通过国标《电磁兼容 试验和测量技术 浪涌(冲击)抗扰度试验》检测，具备国家无线电监测中心检测中心出具的报告提供证书复印件并加盖投标人公章；5、采用基于策略的病毒扫描与防护，可针对不同的源目 IP 地址、源 MAC 地址、服务、时间、安全域、用户等，采用不同的病毒防护策略；6、采用基于 WEB 地址 URL 的策略路由，可实现将不同类型的网站流量智能分配到不同的链路；7、具备中国信息安全测评中心颁发的信息技术产品安全测评证书 EAL4+级；9、具备《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》(增强级）。3.其他:满足设计及规范要求 ！只有：招标文件第七章中防火墙要求提供检测报告，但是招标清单中项目描述为：[项目特征]
1.名称:防火墙
2.主要技术参数:吞吐量≥20Gbps，并发连接数≥650万，每秒新建连接数≥32万，IPSec VPN隧道数≥9000条；不少于6个千兆电口，不少于4个千兆光口（满配光模块），不少于4个万兆光口（满配光模块），不少于2个扩展槽位，配置≥64GB SSD硬盘，配置冗余电源；基于源目IP地址、源MAC地址、服务（端口/协议）、安全域、时间、用户/用户组、应用防护策略、流控策略、长连接等多个元素进行访问控制；采用基于线路和多层通道嵌套的带宽管理和流量控制功能；采用基于策略的病毒扫描与防护，可针对不同的源目IP地址、源MAC地址、服务、时间、安全域、用户等，采用不同的病毒防护策略；采用基于 WEB地址URL的策略路由，可实现将不同类型的网站流量智能分配到不同的链路；具备中国信息安全测评中心颁发的信息技术产品安全测评证书EAL4+级；具备《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》(增强级）。
3.其他:满足设计及规范要求。请问招标人：两处不一致，是否可以不提供相关检测报告，并且该检测报告为网御星云独有检测报告，推荐品牌启明星辰和迪普均支持功能，但均无法提供针对该功能的检测报告，属于排它性指标，故申请删除提供检测报告，以保障招投标的公平性。
答：招标文件第七章技术标准和要求，互联网边界交互平台、其他专网边界交互平台和公安信息网边界接入平台中：防火墙技术参数的“通过国标《电磁兼容 试验和测量技术 浪涌(冲击)抗扰度试验》检测，具备国家无线电监测中心检测中心出具的报告提供证书复印件并加盖投标人公章；”已删除。
防火墙技术参数以本次补遗修改内容为准。
 
质疑4：质疑事项具体内容
质疑事项 ：第七章技术标准和要求 视频云及网络部分“第2项：计算虚拟化软件”，“第3项：分布式存储软件”、“第6项：网络虚拟化”产品的功能项需要提供提供通过CNAS 认证的国内第三方检测机构出具的包含上述功能的检验报告复印件、并加盖制造商鲜章。
质疑事实及依据 ：
1、经过我司调研，检测报告由各个厂家进行委托检验,在检测报告中除了国标中的要求功能外,主要体现的是各个厂家的企业标准 不同品牌检测报告体现内容会根据各自企业标准而申请,随着近几年信息化行业的迅速发展，各类产品的功能越来越多，针对产品的功能检测项也越来越多，由于各主要设备生产厂家，产品设计方式不同、功能参数的描述方式不同，各厂家在检验报告中的检测项目也不尽相同。并且本项目作为重大民生工程，系统中重要产品众多，为何单单要求该几项提供通过CNAS 认证的国内第三方检测机构出具的检验报告复印件、并加盖制造商鲜章。故硬性加入要求提供这些特定参数的检测报告证明文件是根据厂家的企业标准而设置,严重倾向特点厂家的产品，并且要求加盖制造商鲜章，使得绝大部分潜在投标人不能公平参与，限制、排斥其他潜在供应商，违背《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。
2、本项目作为工程类项目，但招标文件要求特定技术参数，并且提供过CNAS 认证的国内第三方检测机构出具的包含上述功能的检验报告复印件、并加盖制造商鲜章，该内容将制造商盖鲜章作为投标人参与投标的条件，以产品的生产厂家/制造商技术参数、检测报告、盖章等条件限制投标人正常参与投标。
3、技术标准和要求和工程量清单存在不一致情况，在技术标准和要求其他参数都和工程量清单一致的情况下，有且仅有“网络虚拟化”和工程量清单参数不一致，且该项参数特别要求提供通过CNAS 认证的国内第三方检测机构出具的包含上述功能的检验报告复印件、并加盖制造商鲜章。忠县公共安全视频监控建设联网应用项目作为公共视频联网建设，关于视频监控和视频监控应用相关设备技术参数却又不要求提供检测报告。
4、综上所述，忠县公共安全视频监控建设联网应用项目（后端）投标文件参数设置具有唯一指向性，经过我司多方咨询和调查，仅新华三技术有限公司可以提供以上特定技术参要求的特定检测报告，存在以不合理条件对投标人实行差别和歧视待遇的事实。
法律依据：《政府采购法实施条例》第二十条　采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；2.《中华人民共和国招标投标法》第十八条招标人可以根据招标项目本身的要求，在招标公告或者投标邀请书中，要求潜在投标人提供有关资质证明文件和业绩情况，并对潜在投标人进行资格审查，但招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。
与质疑事项相关的质疑请求
请求：删除提供通过CNAS 认证的国内第三方检测机构出具的包含上述功能的检验报告复印件、并加盖制造商鲜章要求或修改参数要求，给符合资质要求的投标人供一个公平参与和竞争的环境。
问题一：互联网边界交互平台、其他专网边界交互平台和公安信息网边界接入平台中：3个防火墙招标参数中第4条参数：
4、采用基于线路和多层通道嵌套的带宽管理和流量控制功能，通过国标《电磁兼容 试验和测量技术 浪涌(冲击)抗扰度试验》检测，具备国家无线电监测中心检测中心出具的报告提供证书复印件并加盖投标人公章；
该检测报告为网御星云独有检测报告，推荐品牌启明星辰和迪普均支持功能，但均无法提供针对该功能的检测报告，属于排它性指标，故申请删除提供检测报告，以保障招投标的公平性。
问题二：公安信息网边界接入平台中：入侵防御系统招标参数第6条：
5、采用安全可靠的 VSP 通用安全平台，具备高效、智能、安全、健壮、易扩展等；（提供证书复印件并加盖制造商公章）；
招标文件中第6条参数在工程量清单中则没有该项参数要求
并且VSP通用安全平台为网御星云自己研发的专用软件平台，推荐品牌启明星辰和迪普均有功能类似自己研发的专用软件平台，只是命名不一样而已，属于排它性指标，故申请删除该条参数，以保障招投标的公平性。
问题三;其他专网边界交互平台中：视频安全接入系统招标参数第5条：
5、支持视频安全接入，支持信令双向传输，视频数据单向传输，对内外网数据均有安全检查机制，保障安全制造商具备CMMI5资质，提供证书复印件并加盖投标人公章；
招标文件中第5条在工程量清单中则没有该项参数要求、
故申请删除该条参数，以保障招投标的公平性。
答：招标文件第七章技术标准和要求，视频云及网络部分中：计算虚拟化软件、分布式存储软件、网络虚拟化技术参数的“提供通过CNAS认证的国内第三方检测机构出具的包含上述功能的检验报告复印件、并加盖制造商鲜章；”已删除；
互联网边界交互平台、其他专网边界交互平台和公安信息网边界接入平台中：防火墙技术参数的“通过国标《电磁兼容 试验和测量技术 浪涌(冲击)抗扰度试验》检测，具备国家无线电监测中心检测中心出具的报告提供证书复印件并加盖投标人公章；”已删除；
公安信息网边界接入平台中：入侵防御系统技术参数的“6、采用安全可靠的 VSP 通用安全平台，具备高效、智能、安全、健壮、易扩展等特；（提供证书复印件并加盖制造商公章）；”已删除。
计算虚拟化软件、分布式存储软件、网络虚拟化、防火墙、入侵防御系统的技术参数以本次补遗修改内容为准。
 
质疑5：致忠县公安局：贵单位是否已经内定华三做为设备供应商？我司仔细阅读了招标文件，发现参数设置具有唯一指向性，经过我司多方咨询和调查，仅新华三技术有限公司可以提供以上特定技术参要求的特定检测报告，存在以不合理条件对投标人实行差别和歧视待遇的事实！我司强烈建议删除提供检测报告的相关要求！
答：招标文件第七章技术标准和要求中，主要设备技术参数修改内容详见补遗。
 
质疑6：3、技术标准和要求和工程量清单存在不一致情况，在技术标准和要求其他参数都和工程量清单一致的情况下，有且仅有“网络虚拟化”和工程量清单参数不一致，且该项参数特别要求提供通过CNAS 认证的国内第三方检测机构出具的包含上述功能的检验报告复印件、并加盖制造商鲜章。忠县公共安全视频监控建设联网应用项目作为公共视频联网建设，关于视频监控和视频监控应用相关设备技术参数却又不要求提供检测报告。 请问甲方：这种通过清单某一项参数设置并要求特定厂家的检测报告，这种设置明显是为某一特定厂家所定制，我司多次询问该厂家得到回复都是不提供相关相关加盖厂家鲜章的检测报告，明显已经被某些利益相关集体给提前控制了！这样导致我司无法正常应标，有失公平公正公开，强烈要求删除提供通过CNAS 认证的国内第三方检测机构出具的包含上述功能的检验报告复印件、并加盖制造商鲜章要求或修改参数要求！我司保留向上级主管部门投诉的相关权利！
答：招标文件第七章技术标准和要求，视频云及网络部分中：计算虚拟化软件、分布式存储软件、网络虚拟化技术参数的“提供通过CNAS认证的国内第三方检测机构出具的包含上述功能的检验报告复印件、并加盖制造商鲜章；”已删除；
计算虚拟化软件、分布式存储软件、网络虚拟化的技术参数以本次补遗修改内容为准。
 
质疑7：本项目作为工程类项目，但招标文件要求特定技术参数，并且提供过CNAS 认证的国内第三方检测机构出具的包含上述功能的检验报告复印件、并加盖制造商鲜章，该内容将制造商盖鲜章作为投标人参与投标的条件，以产品的生产厂家/制造商技术参数、检测报告、盖章等条件限制投标人正常参与投标。
答：招标文件第七章技术标准和要求，视频云及网络部分中：计算虚拟化软件、分布式存储软件、网络虚拟化技术参数的“提供通过CNAS认证的国内第三方检测机构出具的包含上述功能的检验报告复印件、并加盖制造商鲜章；”已删除；
计算虚拟化软件、分布式存储软件、网络虚拟化的技术参数以本次补遗修改内容为准。
 
质疑8：提问：明明是一个低价标，为何还想方设法在招标文件中要求提供厂家资料？明眼人一看就知道是在未某些品牌及集成商故意设置，违背了低价标的初衷！导致某些人高价中标，这可是国有资产流失，请问甲方经得住审计吗？
答：招标文件第七章技术标准和要求中，主要设备技术参数修改内容详见补遗。
 
质疑9：1、招标文件第七章技术标准和要求 视频云及网络部分“第2项：计算虚拟化软件”，“第3项：分布式存储软件”、“第6项：网络虚拟化”产品的功能项需要提供提供通过CNAS 认证的国内第三方检测机构出具的包含上述功能的检验报告复印件、并加盖制造商鲜章。质疑：经过我司调研，检测报告由各个厂家进行委托检验,在检测报告中除了国标中的要求功能外,主要体现的是各个厂家的企业标准 不同品牌检测报告体现内容会根据各自企业标准而申请,随着近几年信息化行业的迅速发展，各类产品的功能越来越多，针对产品的功能检测项也越来越多，由于各主要设备生产厂家，产品设计方式不同、功能参数的描述方式不同，各厂家在检验报告中的检测项目也不尽相同。并且本项目作为重大民生工程，系统中重要产品众多，为何单单要求该几项提供通过CNAS 认证的国内第三方检测机构出具的检验报告复印件、并加盖制造商鲜章。故硬性加入要求提供这些特定参数的检测报告证明文件是根据厂家的企业标准而设置,严重倾向特点厂家的产品，并且要求加盖制造商鲜章，使得绝大部分潜在投标人不能公平参与，限制、排斥其他潜在供应商，违背《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。
答：招标文件第七章技术标准和要求，视频云及网络部分中：计算虚拟化软件、分布式存储软件、网络虚拟化技术参数的“提供通过CNAS认证的国内第三方检测机构出具的包含上述功能的检验报告复印件、并加盖制造商鲜章；”已删除；
计算虚拟化软件、分布式存储软件、网络虚拟化的技术参数以本次补遗修改内容为准。
 
质疑10：质疑事项一：互联网边界交互平台、其他专网边界交互平台和公安信息网边界接入平台中：3个防火墙招标参数中第4条参数：
4、采用基于线路和多层通道嵌套的带宽管理和流量控制功能，通过国标《电磁兼容 试验和测量技术 浪涌(冲击)抗扰度试验》检测，具备国家无线电监测中心检测中心出具的报告提供证书复印件并加盖投标人公章；
质疑依据：通过查询三家推荐品牌及同等档次官方网站及检测机构相应资料，推荐品牌启明星辰和迪普均支持功能，但均无法提供针对该功能的检测报告。查证该检测报告为网御星云独有检测报告，属于排它性和唯一性指标。
质疑请求：删除提供检测报告条款。
质疑事项二：公安信息网边界接入平台中：入侵防御系统招标参数第6条：
5、采用安全可靠的 VSP 通用安全平台，具备高效、智能、安全、健壮、易扩展等特；（提供证书复印件并加盖制造商公章）；
质疑依据：通过查询三家推荐品牌及同等档次官方网站及检测机构相应资料，推荐品牌启明星辰和迪普均有功能类似自己研发的专用软件平台。查证“VSP通用安全平台”为网御星云专用称谓和型号，具有唯一性，严重违法了招投标法多条条款。请问招标人的出发点是以满足公安业务需求还是以操纵控制本工程？
质疑请求：删除提供检测报告条款。
质疑事项三 ：第七章技术标准和要求 视频云及网络部分“第2项：计算虚拟化软件”，“第3项：分布式存储软件”、“第6项：网络虚拟化”产品的功能项需要提供提供通过CNAS 认证的国内第三方检测机构出具的包含上述功能的检验报告复印件、并加盖制造商鲜章。
1、质疑依据：经过调研，检测报告由各个厂家进行委托检验,在检测报告中除了国标中的要求功能外,主要体现的是各个厂家的企业标准 不同品牌检测报告体现内容会根据各自企业标准而申请,由于各主要设备生产厂家，产品设计方式不同、功能参数的描述方式不同，各厂家在检验报告中的检测项目也不尽相同。并且本项目作为重大民生工程，系统中重要产品众多，为何单单要求该几项提供通过CNAS 认证的国内第三方检测机构出具的检验报告复印件、并加盖制造商鲜章。故硬性加入要求提供这些特定参数的检测报告证明文件是根据厂家的企业标准而设置,严重倾向特定厂家的产品。并且要求加盖制造商鲜章，使得绝大部分潜在投标人不能公平参与，限制、排斥其他潜在供应商，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。
2、本项目作为工程类项目，但招标文件要求特定技术参数，并且提供过CNAS 认证的国内第三方检测机构出具的包含上述功能的检验报告复印件、并加盖制造商鲜章，该内容将制造商盖鲜章作为投标人参与投标的条件，以产品的生产厂家/制造商技术参数、检测报告、盖章等条件限制投标人正常参与投标。
3、技术标准和要求和工程量清单存在不一致情况，在技术标准和要求其他参数都和工程量清单一致的情况下，有且仅有“网络虚拟化”和工程量清单参数不一致，且该项参数特别要求提供通过CNAS 认证的国内第三方检测机构出具的包含上述功能的检验报告复印件、并加盖制造商鲜章。是招标人疏忽笔误还是有意为之？
4、综上所述，招标文件参数设置具有唯一指向性，仅新华三技术有限公司可以提供以上特定技术参要求的特定检测报告，存在以不合理条件对投标人实行差别和歧视待遇的事实。
质疑诉求：删除视频云及网络部分“第2项：计算虚拟化软件”，“第3项：分布式存储软件”、“第6项所要求的检测报告及加盖制造商鲜章条款。
   在当前全国全国政法队伍教育整顿的严厉环境下，在全国政法队伍教育整顿中央第十三督导组尚在渝开展工作的关键节点下，忠县公安局及代理机构试图采用指定网御星云和新华三品牌、进而指定中标建设单位，来违规插手和干预此项目，妄图成为重庆市公安政法队伍的害群之马。作为忠县公安局科信大队的公平公正在哪里？警务督察大队的监督在哪里？科信大队的......是否涉嫌有厂家和中标单位倾向？
 若招标人及代理机构未能公平公正公开处理相关质疑，我单位会保留在招标环节、中标公示环节、合同签订环节向中国共产党忠县纪律监察委员会、忠县发改委、忠县财政局投诉和举报的权利。同时，会向全国政法队伍教育整顿中央驻重庆督导组的热线电话及专用举报信箱行使对涉嫌违反违规的单位及个人举报的权利。
答：招标文件第七章技术标准和要求，视频云及网络部分中：计算虚拟化软件、分布式存储软件、网络虚拟化技术参数的“提供通过CNAS认证的国内第三方检测机构出具的包含上述功能的检验报告复印件、并加盖制造商鲜章；”已删除；
互联网边界交互平台、其他专网边界交互平台和公安信息网边界接入平台中：防火墙技术参数的“通过国标《电磁兼容 试验和测量技术 浪涌(冲击)抗扰度试验》检测，具备国家无线电监测中心检测中心出具的报告提供证书复印件并加盖投标人公章；”已删除；
公安信息网边界接入平台中：入侵防御系统技术参数的“6、采用安全可靠的 VSP 通用安全平台，具备高效、智能、安全、健壮、易扩展等特；（提供证书复印件并加盖制造商公章）；”已删除。
计算虚拟化软件、分布式存储软件、网络虚拟化、防火墙、入侵防御系统的技术参数以本次补遗修改内容为准。
 
质疑11：质疑一：互联网边界交互平台、其他专网边界交互平台和公安信息网边界接入平台中：3个防火墙招标参数中第4条参数：
4、采用基于线路和多层通道嵌套的带宽管理和流量控制功能，通过国标《电磁兼容 试验和测量技术 浪涌(冲击)抗扰度试验》检测，具备国家无线电监测中心检测中心出具的报告提供证书复印件并加盖投标人公章；
招标文件中的第4条参数如下图所示：
在工程量清单中则没有该项参数要求、如下图所示：
并且该检测报告为网御星云独有检测报告，推荐品牌启明星辰和迪普均支持功能，但均无法提供针对该功能的检测报告，属于排它性指标，故申请删除提供检测报告，以保障招投标的公平性。
质疑二：公安信息网边界接入平台中：入侵防御系统招标参数第6条：
5、采用安全可靠的 VSP 通用安全平台，具备高效、智能、安全、健壮、易扩展等特；（提供证书复印件并加盖制造商公章）；
招标文件中第6条参数如下图所示：
在工程量清单中则没有该项参数要求、如下图所示：
并且VSP通用安全平台为网御星云自己研发的专用软件平台，推荐品牌启明星辰和迪普均有功能类似自己研发的专用软件平台，只是命名不一样而已，属于排它性指标，故申请删除该条参数，以保障招投标的公平性。
答：互联网边界交互平台、其他专网边界交互平台和公安信息网边界接入平台中：防火墙技术参数的“通过国标《电磁兼容 试验和测量技术 浪涌(冲击)抗扰度试验》检测，具备国家无线电监测中心检测中心出具的报告提供证书复印件并加盖投标人公章；”已删除；
公安信息网边界接入平台中：入侵防御系统技术参数的“6、采用安全可靠的 VSP 通用安全平台，具备高效、智能、安全、健壮、易扩展等特；（提供证书复印件并加盖制造商公章）；”已删除。
防火墙、入侵防御系统的技术参数以本次补遗修改内容为准。
 
质疑12：质疑事项 ：第七章技术标准和要求 视频云及网络部分“第2项：计算虚拟化软件”，“第3项：分布式存储软件”、“第6项：网络虚拟化”产品的功能项需要提供提供通过CNAS 认证的国内第三方检测机构出具的包含上述功能的检验报告复印件、并加盖制造商鲜章。
质疑事实及依据 ：
1、经过我司调研，检测报告由各个厂家进行委托检验,在检测报告中除了国标中的要求功能外,主要体现的是各个厂家的企业标准 不同品牌检测报告体现内容会根据各自企业标准而申请,随着近几年信息化行业的迅速发展，各类产品的功能越来越多，针对产品的功能检测项也越来越多，由于各主要设备生产厂家，产品设计方式不同、功能参数的描述方式不同，各厂家在检验报告中的检测项目也不尽相同。并且本项目作为重大民生工程，系统中重要产品众多，为何单单要求该几项提供通过CNAS 认证的国内第三方检测机构出具的检验报告复印件、并加盖制造商鲜章。故硬性加入要求提供这些特定参数的检测报告证明文件是根据厂家的企业标准而设置,严重倾向特点厂家的产品，并且要求加盖制造商鲜章，使得绝大部分潜在投标人不能公平参与，限制、排斥其他潜在供应商，违背《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。
2、本项目作为工程类项目，但招标文件要求特定技术参数，并且提供过CNAS 认证的国内第三方检测机构出具的包含上述功能的检验报告复印件、并加盖制造商鲜章，该内容将制造商盖鲜章作为投标人参与投标的条件，以产品的生产厂家/制造商技术参数、检测报告、盖章等条件限制投标人正常参与投标。
3、技术标准和要求和工程量清单存在不一致情况，在技术标准和要求其他参数都和工程量清单一致的情况下，有且仅有“网络虚拟化”和工程量清单参数不一致，且该项参数特别要求提供通过CNAS 认证的国内第三方检测机构出具的包含上述功能的检验报告复印件、并加盖制造商鲜章。忠县公共安全视频监控建设联网应用项目作为公共视频联网建设，关于视频监控和视频监控应用相关设备技术参数却又不要求提供检测报告。
4、综上所述，忠县公共安全视频监控建设联网应用项目（后端）投标文件参数设置具有唯一指向性，经过我司多方咨询和调查，仅新华三技术有限公司可以提供以上特定技术参要求的特定检测报告，存在以不合理条件对投标人实行差别和歧视待遇的事实。
法律依据：《政府采购法实施条例》第二十条　采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；2.《中华人民共和国招标投标法》第十八条招标人可以根据招标项目本身的要求，在招标公告或者投标邀请书中，要求潜在投标人提供有关资质证明文件和业绩情况，并对潜在投标人进行资格审查，但招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。
四、与质疑事项相关的质疑请求
请求：删除提供通过CNAS 认证的国内第三方检测机构出具的包含上述功能的检验报告复印件、并加盖制造商鲜章要求或修改参数要求，给符合资质要求的投标人供一个公平参与和竞争的环境。
答：招标文件第七章技术标准和要求，视频云及网络部分中：计算虚拟化软件、分布式存储软件、网络虚拟化技术参数的“提供通过CNAS认证的国内第三方检测机构出具的包含上述功能的检验报告复印件、并加盖制造商鲜章；”已删除；
计算虚拟化软件、分布式存储软件、网络虚拟化的技术参数以本次补遗修改内容为准。
 
质疑13：1、招标文件评标办法中。技术标准和要求符合第七章“技术标准和要求”规定。（由 投标人承诺，承诺书格式详见第八章投标文件格式。）而在第七章技术标准和要求有些设备需要提供检测报告及相关证明文件（如：计算虚拟化软件、分布式存储软件、互联网边界及交互平台中的相关设备），请招标人明确，此次投标是否需要提供第七章技术标准和要求的相关资料。
2、招标文件第七章技术标准和要求中，计算虚拟化软件、分布式存储软件技术参数及证明材料均指向“新华三品牌”，互联网边界及交互平台中相关设备的技术参数及证明材料均指向“网御星云品牌”，有违《中华人民共和国招投标法》，请招标人在公开、公平、公正的原则下，建议取消相应参数需要提供检测报告及相关证明文件。
答：招标文件第七章技术标准和要求，视频云及网络部分中：计算虚拟化软件、分布式存储软件、网络虚拟化技术参数的“提供通过CNAS认证的国内第三方检测机构出具的包含上述功能的检验报告复印件、并加盖制造商鲜章；”已删除；
互联网边界交互平台、其他专网边界交互平台和公安信息网边界接入平台中：防火墙技术参数的“通过国标《电磁兼容 试验和测量技术 浪涌(冲击)抗扰度试验》检测，具备国家无线电监测中心检测中心出具的报告提供证书复印件并加盖投标人公章；”已删除；
公安信息网边界接入平台中：入侵防御系统技术参数的“6、采用安全可靠的 VSP 通用安全平台，具备高效、智能、安全、健壮、易扩展等特；（提供证书复印件并加盖制造商公章）；”已删除。
计算虚拟化软件、分布式存储软件、网络虚拟化、防火墙、入侵防御系统的技术参数以本次补遗修改内容为准。
 
质疑14：招标文件中3.1业绩时间要求：
投标截止日前☑3□5□8年内，指 2018 年10月1日起至投标截止
日止（以合同签订时间为准）的1个类似项目业绩。
3.2业绩规模要求：
工程类别： 视频监控类
若同时设置了工程造价和工程规模要求，则只须满足其中之一:
☑工程造价： 单项合同1000万元及以上
问：视频监控类业绩是智能化工程其中一个系统。 建议将视频监控类更改成建筑智能化类
答：因本项目视频监控软硬件安装体量较大，故业绩要求视频监控类业绩。
 
质疑15：视频监控类业绩包含哪些？智能化施工中包含视频监控是否满足？
答：视频监控类业绩包含视频监控软硬件安装施工业绩。智能化施工中包含视频监控且视频监控单项达到1000万元及以上的业绩满足招标文件要求。
 
质疑16：我公司所在地社保缴费及社保相关证明现在均加盖的是（因社保缴费都由税务主管）税务局证明专用章，是否满足招标文件要求？
答：投标人可提供相关佐证材料证明当地社保由税务局管理。
 
二、本次招标文件作如下补遗：
1、  招标文件第七章技术标准和要求中主要设备技术参数表做如下修改：

序号		项目名称	项目特征		计量单位		工程量	参考品牌（可提供同档次或以上的其他品牌）
视频云及网格
2		计算虚拟化软件	[项目特征] 1.名称:计算虚拟化软件 2.参数配置:1、企业级服务器虚拟化软件，提供统一的虚拟机管理界面，支持批量修改虚拟机的配置参数，包括：CPU、内存、I/O优先级、启动优先级、是否自动迁移等； 2、支持集群动态资源调度功能，支持灾备管理功能； 3、提供虚拟机快照功能，支持设置手动或定时快照将虚拟机磁盘文件和内存状态信息保存到镜像文件中； 4、支持虚拟机误删后恢复； 5、支持对虚拟化内核层和虚拟机的安全防护。 3.其他:满足设计及规范要求 [工作内容] 1.安装 2.调试 3.试运行		套		1	新华三、华为、海康威视
3		分布式存储软件	[项目特征] 1.名称:分布式存储软件 2.参数配置:1、采用分布式的软件定义存储架构，把硬盘组织成一个虚拟存储资源池，采用条带化数据多副本机制保证数据可靠性，提供分布式存储服务，无需独立的元数据及控制器节点； 2、支持提供块存储服务、对象存储服务、文件存储服务，支持集群在线扩容功能。 3、支持故障恢复功能、异地灾备功能； 4、支持用户管理、日志功能、运维监控功能。 3.其他:满足设计及规范要求 [工作内容] 1.安装 2.调试 3.试运行		套		1	新华三、华为、海康威视
6		网络虚拟化	[项目特征] 1.名称:网络虚拟化 2.参数配置:1、通过SDN控制器统一管理数据中心网络与安全设备，支持端到端自动化部署以及业务自动化上线，通过SDN、VXLAN或EVPN技术，支持业务应用系统运行自虚拟网络环境中，使得业务网络不再受限于物理网络设备位置限制，实现业务网络按需自动化部署，并且可实现多个逻辑隔离的虚拟数据中心，既满足多业务安全接入，又满足各安全区域网络隔离。 2、网络资源池还应满足以下要求：支持开放式架构；支持对云平台中的虚拟网络进行集中化的编程控制；支持OpenFlow、NETCONF、SNMP等南向接口协议；支持控制节点集群支持分域负载分担工作模式；支持控制节点冗余部署。 3.其他:满足设计及规范要求 [工作内容] 1.安装 2.调试 3.试运行		套		1	新华三、华为、海康威视
互联网边界交互平台
1		防火墙	[项目特征] 1.名称:防火墙 2.主要技术参数:1、吞吐量≥20Gbps，并发连接数≥650万，每秒新建连接数≥32万， IPSec VPN隧道数≥9000条； 2、不少于6个千兆电口，不少于4个千兆光口（满配光模块），不少于4个万兆光口（满配光模块），不少于2个扩展槽位，配置≥64GB SSD硬盘，配置冗余电源； 3、基于源目IP地址、源MAC地址、服务（端口/协议）、安全域、时间、用户/用户组、应用防护策略、流控策略、长连接等多个元素进行访问控制； 4、采用基于线路和多层通道嵌套的带宽管理和流量控制功能； 5、采用基于策略的病毒扫描与防护，可针对不同的源目IP地址、源MAC地址、服务、时间、安全域、用户等，采用不同的病毒防护策略； 6、采用基于 WEB地址URL的策略路由，可实现将不同类型的网站流量智能分配到不同的链路； 7、具备中国信息安全测评中心颁发的信息技术产品安全测评证书EAL4+级； 9、具备《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》(增强级）。 3.其他:满足设计及规范要求 [工作内容] 1.本体安装 2.单体调试		套		1	网御星云、启明星辰、迪普
其他专网边界交互平台
1	防火墙			[项目特征] 1.名称:防火墙 2.主要技术参数:1、吞吐量≥20Gbps，并发连接数≥650万，每秒新建连接数≥32万， IPSec VPN隧道数≥9000条； 2、不少于6个千兆电口，不少于4个千兆光口（满配光模块），不少于4个万兆光口（满配光模块），不少于2个扩展槽位，配置≥64GB SSD硬盘，配置冗余电源； 3、基于源目IP地址、源MAC地址、服务（端口/协议）、安全域、时间、用户/用户组、应用防护策略、流控策略、长连接等多个元素进行访问控制； 4、采用基于线路和多层通道嵌套的带宽管理和流量控制功能； 5、采用基于策略的病毒扫描与防护，可针对不同的源目IP地址、源MAC地址、服务、时间、安全域、用户等，采用不同的病毒防护策略； 6、采用基于 WEB地址URL的策略路由，可实现将不同类型的网站流量智能分配到不同的链路； 7、具备中国信息安全测评中心颁发的信息技术产品安全测评证书EAL4+级； 9、具备《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》(增强级）。 3.其他:满足设计及规范要求 [工作内容] 1.本体安装 2.单体调试		套	1		网御星云、启明星辰、迪普
4	视频安全接入系统			[项目特征] 1.名称:视频安全接入系统 2.主要技术参数:1、标准机架式设备，标配冗余电源；采用2+1系统架构；标配不低于8个万兆SFP+插槽（满配光模块），8个SFP插槽（满配光模块），12个10/100/1000M Base-TX网络接口； 2、视频并发传输能力不低于2000路2Mbps或1000路4Mbps码流；传输延时：≤50ms；系统吞吐量：≥9Gbps。 功能： 1、支持视频安全接入，支持信令双向传输，视频数据单向传输，对内外网数据均有安全检查机制；保障安全； 2、支持国内主流视频厂商私有协议，可对常见视频协议进行分析和过滤；支持视频系统间的互联互通；支持多种数据检查功能，包括数据源检查、数据格式检查、病毒木马及关键字扫描等；支持基于公安数字证书的身份认证；支持对视频资源的访问控制，包括对用户、设备的细粒度授权管理；支持多种日志审计功能与告警功能； 3、内/外网主机系统分别具有独立管理接口； 4、支持TCP/UDP，TCP连接方式支持active和passive两种方式实现系统实时点播功能、系统视音频文件回放和回放控制和系统视音频文件下载功能； 5、满足GB/T 28181-2016要求； 6、产品具备《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》。 3.其他:满足设计及规范要求 [工作内容] 1.本体安装、调试 2.插件安装 3.接信号线、电源线、地线		套	1		网御星云、启明星辰、迪普
公安信息网边界接入平台
1	防火墙			[项目特征] 1.名称:防火墙 2.主要技术参数:1、吞吐量≥20Gbps，并发连接数≥650万，每秒新建连接数≥32万， IPSec VPN隧道数≥9000条； 2、不少于6个千兆电口，不少于4个千兆光口（满配光模块），不少于4个万兆光口（满配光模块），不少于2个扩展槽位，配置≥64GB SSD硬盘，配置冗余电源； 3、基于源目IP地址、源MAC地址、服务（端口/协议）、安全域、时间、用户/用户组、应用防护策略、流控策略、长连接等多个元素进行访问控制； 4、采用基于线路和多层通道嵌套的带宽管理和流量控制功能； 5、采用基于策略的病毒扫描与防护，可针对不同的源目IP地址、源MAC地址、服务、时间、安全域、用户等，采用不同的病毒防护策略； 6、采用基于 WEB地址URL的策略路由，可实现将不同类型的网站流量智能分配到不同的链路； 7、具备中国信息安全测评中心颁发的信息技术产品安全测评证书EAL4+级； 9、具备《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》(增强级）。 3.其他:满足设计及规范要求 [工作内容] 1.本体安装 2.单体调试		套	1		网御星云、启明星辰、迪普
2	入侵防御系统			[项目特征] 1.名称:入侵防御系统 2.主要技术参数:1、吞吐量≥20Gbps，并发连接数≥380万，每秒新建连接数≥15万； 2、不少于6个千兆电口、4个千兆光口（满配光模块）； 3、系统可检测的入侵防御事件库事件数量不少于4000条。系统应支持多种防web扫描能力，包括爬虫、CGI和漏洞扫描等，并支持设置至少3个不同级别的扫描容忍度/扫描敏感度； 4、系统需提供口令保护功能，能够探测和阻止恶意暴力口令猜测行为，要求支持至少16种应用的口令穷举猜测； 5、系统能够检测敏感信息的外泄行为并阻止传输行为，有效保护用户的知识资产，支持检测和防范的对象包括但不限于：信息和文件中的关键字，身份证、手机和固定电话号码、银行卡、IP地址等信息监控，重要数据文件保护等。并可以设置白名单； 6、产品具有中国信息安全测评中心颁发的《国家信息安全测评信息技术产品安全检测证书-EAL3+级》； 7、支持将攻击日志通过标准协议上传至本地日志审计系统及上级安全管理平台； 8、具备《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》。 3.其他:满足设计及规范要求 [工作内容] 1.本体安装、调试 2.插件安装 3.接信号线、电源线、地线		套	1		网御星云、启明星辰、迪普

 
 
招标人：忠县公安局             
招标代理机构：中科标禾工程项目管理有限公司
2021年12月6日
[50000120211124001050101].CQCF
工程量清单.pdf