一、项目概况

1、项目名称：佛山市新城综合管廊维修及系统更新工程勘察设计（二次）（以下简称“本项目”）

2、招标人：佛山市新城开发建设有限公司

3、项目地点：佛山市顺德区

4、项目规模：佛山新城综合管廊覆盖文华南路、岭南大道、华康道、吉祥道、裕和路和富华路，呈三纵三横布局，全长约12.25公里。

自2006年交付使用，使用至今已达13年，原有部分设施已出现严重老化、部分系统设备已经瘫痪无法修复使用，且原系统建设存在不够完善情况，无法满足安全运行要求。为确保综合管廊运行安全，现开展对原综合管廊实施全面维护及系统更新的勘察设计工作。

本项目包含安防监控、消防监控、环境与设备监控、通信系统、入廊管理、地理信息、健康管理等七个子系统，同时各子系统间相互联动。本项目估算工程建安费约　1180 万元。

本项目勘察设计预估总价为￥415,210.64元，其中测量勘察服务费为￥13,360.64元，设计服务费为￥401,850.00元。

5、服务内容要求（包括但不限于）：对综合管廊设备、人员安全相关的安全防范系统、通讯、对讲系统、环境监测系统、健康监测系统、设备控制系统、消防监控系统及控制中心等进行建立及完善的勘察设计工作，还需对巡查人员定位系统、3D电子系统、设备管理系统和消防自动灭火设备等进一步完善的勘察设计工作，并根据招标人要求提供相关成果文件及资料。具体工作内容以招标人的要求为准。

6、技术要求：合格，符合按国家及地方现行行业有关标准及要求；

7、勘察设计服务周期：60个日历天，其中方案设计为15个日历天，施工图设计为45个日历天；

二、投标人资格要求：

1、须具有独立法人资格并依法取得营业执照，营业执照处于有效期；

2、投标人须具备承接本项目所需的下述任何一项资质即可；

①工程设计综合甲级资质；

②工程设计建筑智能化系统专项甲级

③工程设计建筑行业（建筑工程）专业甲级资质和电子通信广电行业（通信工程）甲级资质；

④工程设计建筑行业（建筑工程）专业甲级资质和电子通信广电行业（有线通信、无线通信、通信铁塔）专业甲级资质；

⑤工程设计建筑行业甲级资质和电子通信广电行业（通信工程）甲级；

⑥工程设计建筑行业甲级资质和电子通信广电行业（有线通信、无线通信、通信铁塔）专业甲级。

3、联合体要求

本次招标接受联合体投标。联合体投标人除应符合投标人应当具备的资格条件外，还应遵守以下规定：

3.1组成联合体的成员数量不得超过 2 个。

3.2组成联合体的各成员应按本项目招标文件提供的格式签订并提交联合体协议书（也称联合投标协议书，下同），该协议书须确明牵头人（牵头人应由以具备工程设计建筑行业甲级资质或工程设计建筑行业（建筑工程）专业甲级资质且承担本项目设计工作的单位），授权其代表联合体所有成员负责投标、委派项目负责人和合同履行阶段的主办、协调工作；并须明确分工及责任，约定各成员拟承担的工作责任和权利义务。联合投标协议书必须加盖所有联合体成员的法人公章并由其法定代表人签字或盖章确认。

3.3联合体投标人的资质等级根据联合体协议书约定的专业分工进行确定，对分工约定由不同成员共同承担同一专业工作的，则按照承担该专业工作的资质等级较低的成员单位确定该联合体投标人的相应专业资质等级。

3.4联合体各成员签订联合体协议书后，不得再以自己名义单独投标或加入其他联合体参加投标。否则，相关投标均无效，招标人有权予以拒绝。

3.5根据联合体协议书的授权，联合体投标人的投标文件由牵头人负责签署并提交，对联合体各成员均具有法律约束力。除联合体协议书须由各成员单位按要求签字盖章以外，投标文件中其它需要由投标人签字的地方由牵头人的法定代表人或其授权代表签字或盖章即可，投标文件中其它需要加盖公章的地方加盖牵头人的公章即可。

3.6联合体投标人中标后，联合体各成员应当共同与招标人签订合同，为履行合同向招标人承担连带责任。联合体牵头人应被授权作为联合体各成员的代表，向招标人提交履约担保、承担责任和接受指令，并负责整个合同的全面履行和办理本项目合同款的支付申请手续。

3.7除非另有规定和说明，本招标文件（含招标公告）中的“投标人”一词亦指联合体各方。

4、拟派项目负责人要求（如为联合体，必须是联合体牵头人企业内的人员）：

（1）拟委派的项目负责人须具有电子类或通信类或机电(电气)相关专业中级（或以上）职称

（2）提供投标人近半年（扣除发布招标公告当月往前顺推6个月，即2019年4月至2019年9月）为拟派项目负责人缴纳社保资金的有效的社保证明材料，社保证明须加盖投标人所属当地的社保管理部门印章。

三、投标保证金

本项目投标保证金金额：大写人民币捌仟元整（小写：￥8,000元）

1、投标保证金形式及要求：

（1）投标人须从本单位（如为联合体，须为联合体牵头单位）的基本账户通过银行汇款或转账，将投标保证金按规定金额一次性转入或汇入到指定账号：

收款单位： 上海正弘建设工程顾问有限公司广东分公司

开户银行： 招商银行股份有限公司广州越秀支行

账 号：120908874510102

（2）投标保证金的到账要求：投标保证金须在投标文件递交截止时间的前1日历天(即：2019年11月5日17时30分前)已到达指定账户（以银行到账时间为准），否则不予受理或取消投标资格；

（3）投标人应在汇款或转账凭证上注明本次招标的项目名称（备注：管廊设计二次保证金）；

2.投标保证金的有效期：投标保证金在投标文件有效期内保持有效。

3.投标保证金的退还：

（1）未中标投标人的投标保证金退还：在确定中标人后，五个工作日内退还未中标投标人的投标保证金；

（2）中标人的投标保证金退还：中标人在收到中标通知后，并与招标人签订施工合同后，在五个工作日内退还中标人的投标保证金。

4、有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（1）投标截止后投标人撤销其投标文件的；

（2）中标人无正当理由不与招标人订立合同的；

（3）中标人在签订合同时向招标人提出附加条件的；

四、投标时间、地点

1、投标截止时间：北京时间2019年11月6日10时00分。（投标截止时间之前60分钟开始接收文件）

2、递交投标文件地点：佛山市顺德区乐从镇天虹路龙舟广场二期会议中心会议三室现场递交投标资料，联系方式：科工，0757-29381352。

3、投标人代表递交投标文件须携带的资料：法定代表人证明书（原件）、法定代表人授权委托书（原件）（授权代表递交的须提供）、投标人代表第二代身份证原件。

4、投标文件递交方式：当面递交密封文件。

5、招标代理联系方式：鲁工，0757-81800241。

五、投标文件的组成

1、投标文件由商务部分、经济部分等组成，包含但不限于以下文件（以下文件须加盖公章）：

（1）封面；

（2）投标文件索引表；

（3）投标承诺函；

（4）营业执照、资质证书。（提供复印件加盖公章）；

（5）法定代表人证明书及法定代表人授权委托书（原件）；法定代表人第二代身份证（复印件加盖公章）、被授权人第二代身份证（复印件加盖公章）；

（6）联合体协议书

（7）企业业绩（合同协议书关键页，须体现其合同签订时间、合同金额以及业绩内容。如在投标时提供，须提供复印件加盖公章）；

（8）拟委派的项目负责人提供的相关资格证书、业绩等资料（须提供复印件加盖公章）；

（9）其它。

以上文件必须加盖公章。投标文件一式陆份（其中正本一份，副本伍份），同时必须提供投标文件电子版一份。投标文件电子版形式：文字部份使用word，证件证书等扫描图像文件插入在word中。投标文件电子版电子光盘（带外光盘封套，须在光盘外注明投标单位及项目名称）或U盘放在投标文件密封袋内密封后按时送交招标人。无论中标与否，上述文件不予退还，逾期送达的文件或不符合要求的文件，招标人有权拒收。

　　2、投标文件的制作、不同文字文本的释义均以简体中文文本为准，重要的外文资料须附有中文译注。

　　3、投标文件所使用的公章必须为投标人公章，且与投标人名称一致，不能以其它业务章或附属机构章代替。需签名之处必须由当事人签名或盖章。

4、投标文件自制部分必须打印，每份内页须按序加注页码，整册装订牢固可靠且不能轻易脱落。如因装订问题而出现漏页或缺页，由此产生的一切后果由投标人自行承担。

5、投标文件必须装订成册，正副本分开分别装订；投标文件必须密封，正副本装在一个密封袋内，封口处盖公章。

六、投标报价

1、招标控制价：￥415,210.64元（大写：人民币肆拾壹万伍仟贰佰壹拾元陆角肆分）,其中测量勘察服务费为￥13,360.64元，设计服务费为￥401,850.00元。本工程的最高投标限价下浮系数为：80.00%，投标单位的投标下浮系数必须小于或等于本工程的最高投标限价下浮系数，对于不响应此条款要求的投标文件作废标处理。

　　2、报价中必须包含完成合同的应预见和不可预见的费用、相关税费、规费以及企业利润等。任何报价是以投标人可独立履行项目合同义务，并充分了解项目情况（包括现场条件等），通过合理预测与准确核算后，可达致预期效果，满足约定的验收标准和符合自身合法利益的前提下所作出的综合性合理报价，对在投标文件和合同书中未有明确列述、投标方案设计遗漏失误、市场剧变因素、应预见和不可预见的费用等均视为已完全考虑到并包括在投标报价之内。

七、评标办法

本项目采用“评定分离”法定标。

1、收标

招标代理机构接收投标文件及投标人代表签到。

2、开标环节

（1）招标代理机构按招标文件约定的时间和地点组织开标，投标人须派员出席开标会，否则视为默认结果。

（2）宣布递交投标文件时间截止后，招标代理机构将不再接收任何投标文件。

（3）开标前，由递交投标文件顺序的前三名投标人代表全体投标人对全部投标文件的密封情况进行当众检查。经检查未按要求密封的投标文件不予启封并现场退还。

（4）招标代理机构对经检查密封完好的投标文件进行启封，并宣读投标人名称、投标报价、投标保证金及相关内容。

（5）当投标截止时间到达时，如投标人少于三家的，投标文件将不予启封并现场退还，本项目招标失败。

（6）招标代理机构将记录唱标内容，并当场公布。开标记录由唱标人、投标人代表和有关人员共同签字确认。如唱标内容与投标文件不一致时，投标人代表须当场提出，否则视为接受并同意开标记录。

（7）招标单位不向投标人退还开标拆封后的投标文件。

3、评标、定标环节

3.1 评标环节

（1）初步审查：初步审查包括资格性审查和符合性审查。

①招标代理机构先对各投标单位的投标文件进行资格审查。

②招标代理机构对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。

③通过资格审查和符合性审查的合格投标人不足3家的，则本项目将视为招标失败。

（2）招标代理机构对通过初步审查的投标人的投标文件提交至招标人进行定标环节。

（3）澄清与补充说明（如有）。招标代理机构可以要求投标人对投标文件中不明确、表述不清晰或者有误的内容、文字作澄清、说明或补正。

3.2、定标环节：

（1）采用综合评价法定标。由招标人组建评标委员会，对通过初步审查的投标人递交的投标文件进行综合评审，并按总得分由高到低顺序推荐中标候选人，总得分最高的单位作为第一中标候选人，总得分次高的为第二中标候选人。总得分相等时，以报价得分高者优先；按上述方式仍未能确定排名顺序的，由评标委员会全体成员按照少数服从多数的原则，以记名投票方式确定排名顺序。具体评审标准如下：

注：

（1）评标委员会将严格按照上述评审标准，对投标人进行综合评审和独立评分。评审因素评分以该项“满分值”或“分值”为上限，“0”分为下限。如投标人未能按评审标准中的要求提供相关证明材料的，不能获取相应分值。

（2）在评标过程中，评标委员会发现投标单位的投标价可能低于企业成本，评委会将通过少数服从多数的原则，以书面形式认定投标单位是否低于企业自身成本竞价，若经评标委员会评定，投标报价低于企业成本价或高于最高投标限价的，评标委员会将该投标文件视为没有在实质上响应招标文件要求，作废标处理。

（3）当出现投标报价中文大写金额和小写金额不一致的，以中文大写金额为准；若出现总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价汇总金额为准。

八、项目结算方式及项目进度款支付

（一）、项目结算方式：

本项目测量勘察费及设计费分别结算：

1、本项目测量勘察费以总价包干方式承包，本项目测量勘察费结算价=本项目测量勘察费招标控制价×中标下浮系数。招标人最终支付给中标人的本项目测量勘察费结算费用，以财政部门或招标人或其委托的第三方造价咨询单位审定的为准。

2、（1）本项目设计费结算价=本项目设计费结算价基准价×中标下浮系数。

本项目设计费结算价基准价=本项目设计费结算价基价×专业调整系数×工程复杂程度调整系数×附加调整系数

其中：①本项目设计费结算价基价：按照原国家计委、建设部2002年颁布的《工程勘察设计收费标准（2002修订本）》的有关规定计算确定,采用直线内插法确定；

②本项目设计费结算价基价以经财政部门或招标人或其委托的造价咨询单位审定的本工程建安工程费预算价为计费额；

③专业调整系数为0.9，工程复杂程度调整系数为1.0,附加调整系数为1.0；

（2）如本项目设计费结算价低于本项目合同价的，以本项目设计费结算价为准；如本项目设计费结算价高于本项目合同价的，以本项目合同价为准。招标人最终支付给中标人的本项目设计费结算费用，以财政部门或招标人或其委托的第三方造价咨询单位审定的为准。

（二）进度款支付方式：

（1）中标人完成正式施工图设计成果并经招标人或相关部门批复同意后，中标人向招标人提出请款申请后 30天之内，招标人向中标人支付至本项目合同价的70%；

（2）本工程竣工验收合格且结算手续完善后，中标人向招标人提出请款申请后 28 天之内，招标人向中标人支付至本工程勘察设计费结算费用的100%。付款前，乙方须提供等额的符合国家财务规定的含税发票，且收款方、出具发票方均必须与乙方名称一致。

九、合同签订

中标人按照《中标通知书》的要求，在收到《中标通知书》30天内与招标人签订合同，合同主要条款由招标人提供，中标人须无条件接受。合同从双方签字盖章之日起生效。

十、其他

1、成果归属：

（1）本合同项目的一切规划方案的版权等所有权益归招标人所有。

（2）中标人应保证招标人在使用按合同提供的规划方案或其任何一部分不受第三方提出侵犯其专利权、商标权和设计权的起诉。如果中标人向招标人提供的规划方案或其任何一部分涉及第三人权利而引发争议，由中标人承担由此引起的一切经济和法律责任。

2、中标人需配合建设单位完成相关设计成果并负责向相关行政主管部门开展相关的报建报批工作。

3、中标人为完成本合同项目所需收集的资料及材料的工作及相关费用，均由中标人负责。

4、对系统集成等核心产品，中标人提供至少三种或以上具优秀使用品质的成熟品牌方案供招标人比选。

附件：1、投标承诺函

2、投标文件索引表

3、合同范本

招标人：佛山市新城开发建设有限公司

2019年10月29日

附件：
附件一、投标承诺函.doc

附件二、投标文件索引表.doc

附件三、合同范本.doc