徐州市自然资源和规划局徐州市区2022年度开发区、第二类产业园土地集约利用调查及评价公开招标公告

中标

金额

项目地址

江苏省

发布时间

2022/07/21

公告摘要

项目编号jszc-320300-jsry-g2022-0001

预算金额60万元

招标公司徐州市自然资源和规划局

招标联系人-

招标代理机构江苏瑞阳工程咨询有限公司

代理联系人孙玉琦0516-83200699

中标公司-

中标联系人-

公告正文

项目概况

徐州市区2022年度开发区、第二类产业园土地集约利用调查及评价采购项目的潜在供应商应在“苏采云”系统获取招标文件，并于2022年8月15日10时00分前提交招标响应文件。

一、项目基本情况

1、项目编号：JSZC-320300-JSRY-G2022-0001

2、项目名称：徐州市区2022年度开发区、第二类产业园土地集约利用调查及评价

3、预算金额：60万元

4、采购需求：为深入落实节约集约用地主战略，客观反映开发区、产业园节约集约用地状况，全面推动和提高各类产业园土地资源集约利用效率，详见招标文件采购需求。

5、合同履行期限：自签订合同起至完成合同全部标的为止。

6、本项目（是/否）接受联合体：否

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：此项目属于专门面向中小微企业采购的项目，供应商应为中小微企业

3.本项目的特定资格要求：无。

三、获取采购文件

1、时间：2022年7月22日至2022年7月28日，每天上午9:00至12:00，下午14:00至17:00。2022年7月28日后仍可以下载招标文件，2022年7月28日后下载的招标文件，视为非有效方式且不做为供应商权益受到损害的证明材料和依据。

2、地点：网上注册登记成功后系统内免费下载。

3、方式：本项目采用网上注册登记方式。

（1）潜在投标人访问电子招标投标交易平台的网络地址和方法：

“苏采云”系统用户注册--获取“CA数字证书”--CA绑定与登录--网上报名--下载采购文件（后缀名为“.kedt”）--将后缀名为“.kedt”的采购文件导入政府采购客户端工具--制作投标文件--导出加密的投标文件（后缀名为zip）--通过“苏采云”系统上传投标文件。具体见《江苏省政府采购管理交易系统（苏采云）供应商操作手册》。

（2）潜在投标人访问“苏采云”系统的网络地址和方法：

“苏采云”系统的网址：http://jszfcg.jsczt.cn/；或进入徐州政府采购网（网址：http://czj.xz.gov.cn/Home/HomeIndex）--业务工作--用户登录，点击“苏采云”进入系统。

（3）“CA数字证书”的获取：

供应商需办理CA锁，“苏采云”系统目前仅支持“苏采云”系统下的国信CA，省内各地区办理的“苏采云”系统下的国信CA全省通用。“CA数字证书”的办理方法详见“徐州政府采购网-业务工作-快速服务-下载专区”中《江苏省政府采购（供应商）国信CA数字证书及电子签章办理指南》。

（4）采购文件（后缀名为“.kedt”）、供应商操作手册及政府采购客户端工具可通过“苏采云”系统--已报名项目--报名详情页面内相应链接进行下载；供应商操作手册及政府采购客户端工具也可通过徐州政府采购网--业务工作--快速服务--下载专区，点击进入《江苏省政府采购管理交易系统（苏采云）供应商操作手册及政府采购客户端》，进行下载。

（5）招标代理机构（采购代理机构）将数据电文形式的招标文件加载至“苏采云”系统，供潜在投标人下载或者查阅。

（6）苏采云系统使用谷歌浏览器参与不见面开标。

4、售价：免费

四、线上提交投标文件截止时间、开标时间和地点

1、线上提交投标文件截止时间:2022年8月15日10：00分(北京时间)

2、线上开标时间:2022年8月15日10：00分(北京时间)

3、线上开标地点：“苏采云”系统（网址： http://jszfcg.jsczt.cn/）“开标大厅”或进入徐州政府采购网（网址：http://czj.xz.gov.cn/Home/HomeIndex）-业务工作-用户登录，点击“苏采云”进入系统“开标大厅”。

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

（一）询问和质疑

1.供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问；供应商认为采购文件、采购过程、中标或成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑，由采购人或采购代理机构依法处理。

2.质疑和投诉按《政府采购质疑和投诉办法》执行。

（3）供应商对同一采购程序环节的质疑应在质疑期内一次性提出。

质疑接收人：孙玉琦

联系电话：0516-83200699

地址：徐州市绿地商务城蓝海D座5层。

（二）招标文件的澄清或者修改

提交首次响应文件截止之日（即“首次响应文件提交的截止时间”）前，采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为招标文件的组成部分。澄清或者修改的内容以所发布的本项目的“更正公告”的附件的形式通知所有获取招标文件的供应商。发布本项目的“更正公告”后采购代理机构已尽通知义务。敬请各所有获取招标文件的供应商关注本项目的“更正公告”及附件，否则，将自行承担相应的风险。

（三）终止招标

终止招标的，采购代理机构应当及时在原公告发布媒体上发布终止公告，以“终止公告”的形式通知已经获取招标文件的潜在投标人，发布本项目的“终止公告”后采购代理机构已尽通知义务。敬请各潜在投标人关注本项目的“终止公告”，否则，将自行承担相应的风险。

（四）说明

1.本项目不接受联合体参与采购活动，成交后不得转包或分包。

2.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

3.为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本采购项目的采购活动。

（五）特别说明

1.采购人认定本项目的采购活动在疫情防控期间确需开展。

2.按照《江苏省财政厅关于疫情防控期间开展政府采购活动有关工作的通知》（苏财购〔2020〕13号）的要求，建立登记询问制度。

3.请参加政府采购活动的供应商代表做好个人防护，严格执行疫情报告、人员隔离等要求。

七、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：徐州市自然资源和规划局

地址：徐州市镜泊西路7号

联系方式：0516-85908289

2.采购代理机构信息

名称：江苏瑞阳工程咨询有限公司

地址：徐州市绿地商务城蓝海D座5层

联系方式：0516-83200699

3.项目联系方式

项目联系人：孙玉琦

电话：0516-83200699

2022年7月21日

徐州市区2022年度开发区、第二类产业园土地集约利用调查及评价采购文件.doc 徐州市区2022年度开发区、第二类产业园土地集约利用调查及评价采购文件.doc

采购人：徐州市自然资源和规划局项目编号：JSZC-320300-JSRY-G2022-0001项目名称：徐州市区2022年度开发区、第二类产业园土地集约利用调查及评价招标文件

江苏瑞阳

JIANGSURUIYANG

第四章评标标准第三章投标资料表第二章投标人须知第一章投标邀请总目录采购代理机构：江苏瑞阳工程咨询有限公司

遵照政府采购法律法规、制度规定和采购人的采购需求、评标标准、评标办法，编制本项目招标文件。本项目招标文件共分七章：第一章，投标邀请;第二章，投标人须知;第三章，投标资料表;第四章，评标标准;第五章，拟签订的合同文本;第六章，采购需求;第七章，投标文件相关格式。《徐州市区2022年度开发区、第二类产业园土地集约利用调查及评价项目》招标文件徐州市自然资源和规划局第七章投标文件相关格式第六章采购需求第五章拟签订的合同文本

(一)项目名称：徐州市区2022年度开发区、第二类产业园土地集约利用调查及评价一、项目名称和项目编号江苏瑞阳工程咨询有限公司对徐州市自然资源和规划局“徐州市区2022年度开发区、第二类产业园土地集约利用调查及评价”项目进行公开招标采购，现邀请符合相关条件的供应商投标。第一章投标邀请

①登录http://jszfcg.jsczt.cn/，或进入徐州政府采购网--业务工作--用户登录，点击“苏采云”进入系统。（1）潜在供应商访问电子招标投标交易平台的网络地址和方法：三、获取招标文件详见本项目公开招标公告。二、对投标人的资格要求(二)项目编号：JSZC-320300-JSRY-G2022-0001

（二）开标时间：2022年8月15日北京时间10：00。（一）投标截止时间：2022年8月15日北京时间10：00。四、投标有关信息（3）售价：免费。（2）采购代理机构将数据电文形式的招标文件加载至电子招标投标交易平台，供潜在供应商下载或者查阅。②“CA数字证书”的获取：供应商需重新办理CA锁，（“苏采云”系统目前仅支持“苏采云”系统下的国信CA，省内各地区办理的“苏采云”系统下的国信CA全省通用。CA数字证书及电子签章办理指南详见附件）。投标客户端工具及供应商操作手册可访问徐州市政府采购网，选中“业务工作”，“下载专区”进行下载《江苏省政府采购管理交易系统（苏采云）供应商操作手册及政府采购客户端》。

（四）采购项目联系人：孙小妍联系电话：0516-85908289（三）联系方法：0516-85908289（二）地址：徐州市镜泊西路7号（一）名称：徐州市自然资源和规划局五、采购人（三）线上开标地点：“苏采云”系统（网址：http://jszfcg.jsczt.cn/）“开标大厅”或进入徐州政府采购网（网址：http://czj.xz.gov.cn/Home/HomeIndex）-业务工作-用户登录，点击“苏采云”进入系统“开标大厅”。

（四）采购项目联系人：孙玉琦；联系电话：0516-83200699（三）联系方法：0516-83200699（二）地址：徐州市绿地商务城蓝海D座5层（一）名称：江苏瑞阳工程咨询有限公司六、采购代理机构

（二）政府招标采购方式。政府采购货物或服务（以下简称“货物服务”）的招标方式，分为公开招标和邀请招标。（一）采购人。采购人即指依法进行政府采购的国家机关、事业单位和团体组织。一、总则第二章投标人须知

投标人是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。1.参加“政府采购货物服务投标活动”的供应商（以下简称投标人），应当是能够提供本国货物服务的本国供应商，但法律、行政法规规定的外国供应商可以参加货物服务招标投标活动的除外。（六）投标人的资格条件：（五）采购人委托采购代理机构代理招标的，采购代理机构必须在采购人委托的范围内依法开展采购活动。（四）采购人应当按照财政部制定的《政府采购品目分类目录》确定采购项目属性，对按照《政府采购品目分类目录》无法确定采购项目属性的，应按照有利于采购项目实施的原则确定。（三）采购人在采购货物服务的招标投标活动中，应当贯彻落实“节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区和促进中小企业发展”等政府采购政策。

第二章，投标人须知；第一章，投标邀请；（八）招标文件应包括以下内容：二、招标（七）投标费用：投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。无论投标的结果如何，采购代理机构对上述费用不承担任何责任和义务。2.投标人授权代表系指法定代表人或受法人委托的受托人。

（九）招标文件澄清或者修改：第七章，投标文件相关格式。第六章，采购需求；第五章，拟签订的合同文本；第四章，评标标准；第三章，投标资料表；

（十）投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应。三、投标3.开标前答疑会以本文件第三章《投标资料表》中的要求为准。2.现场考察以本文件第三章《投标资料表》中的要求为准。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。1.采购代理机构可以对已发出的招标文件、资格预审文件、投标邀请书进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为招标文件、资格预审文件、投标邀请书的组成部分。

1.投标函和价格表的要求见本章（十二）、（十三），格式见本文件第七章《投标文件相关格式》中《投标函》和《开标一览表》。（十三）投标函和价格表、商务条件、交货和提供服务的时间：2.投标人应当提交的资格、资信证明文件，以本文件第三章《投标资料表》中的所提要求为准。1.投标文件的构成以本文件第三章《投标资料表》中的要求为准。（十二）投标文件的构成：（十一）投标文件的语言。投标文件以及投标人与采购代理机构就有关投标的往来函电均应使用本文件第三章《投标资料表》规定的语言书写，否则无效。

3.采购人不支付报价以外的任何费用。2.投标人应按照招标文件的要求进行报价，如投标人作出偏离，应在《偏离表》中列出。1.投标人应按照招标文件的要求报出分项价格和总价。（十四）投标报价要求：3.交货和提供服务的时间，以本文件第三章《投标资料表》中所提要求为准。2.商务条件以本文件第三章《投标资料表》中的要求为准。

2.采购人要求延长投标有效期的，必须要在距投标有效期满20日之前，以书面形式通知投标人，如果有关投标人同意延长投标有效期的要求，其应在原投标有效期期满前以书面形式向采购人确认。1.投标有效期为开标之日后90天。采购人可以要求对投标有效期延长一次，但该延长期最长不得超过30天。（十六）投标有效期：（十五）投标货币。以本文件第三章《投标资料表》中所提要求为准。5.投标人只能提交一个投标价格，投标人提交多个价格的投标文件，在资格性、符合性检查时按照无效投标处理。4.投标人所报的价格，在合同执行过程中是固定的，不得以任何理由予以变更。投标人提交滑动价格的投标文件，在资格性、符合性检查时按照无效投标处理。

（4）投标人应对要求提供的资格证明文件（如资质证书、资格证书）、技术资料（如白皮书、彩页、手册、检测报告等）扫描上传至投标系统。（3）投标人应当对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应，并在电子投标系统逐条应答。（2）投标人应对CA证书妥善保管，如被他人盗用投标，因此带来的结果均由投标人自行承担。（1）投标人应由其法定代表人或法定代表人授权代表在规定的网上投标时间，凭CA证书登陆“苏采云”系统在线编制投标文件（电子数据），并在投标截止时间之前上传投标文件。（十七）投标文件的编制要求和签署要求3.如果采购人发出要求延长投标有效期的通知，并在投标有效期届满前，没有收到投标人同意的书面通知，则视为该投标人不接受上述延期的要求。

（二十二）本项目不允许分包。（二十一）投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回。其所进行补充、修改的内容，应当按照招标文件要求进行签署、盖章，然后纳为投标文件的组成部分。（二十）凡在招标文件要求提交投标文件的截止时间之后送达的投标文件，均为无效投标文件，“苏采云”系统将自动拒收。各投标人应在规定时间内通过CA证书进行网上解密。（十九）提交投标文件的截止时间和收到投标文件后注意事项。投标人应在招标文件要求的提交投标文件的截止时间前，将投标文件提交至“苏采云”系统。投标文件的盖章要求，以本文件第三章《投标资料表》中所提要求为准。（十八）投标文件的盖章要求：

3.不同投标人的投标文件中，所载明的项目管理成员或联系人为同一人；2.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；1.不同投标人的投标文件，由同一单位或者个人编制；（二十四）有下列情形之一的，其投标无效。在评标过程中发现投标人有上述情形的，评标委员会应当认定其投标无效，并书面报告本级财政部门。（二十三）投标人应当遵循公平竞争的原则，不得恶意串通，不得妨碍其他投标人的竞争行为，不得损害采购人或者其他投标人的合法权益。

9.投标文件未按招标文件规定的内容和要求填写的；没有在投标系统指定位置上传对应文件、材料的；8.投标人未在规定时间内解密电子投标文件的；7.电子投标文件未按招标文件要求签章的；6.电子投标文件未按规定期限投标的；5.不同投标人投标文件内容存在非正常一致、项目组成员出现同一人、投标文件中错误（或异常）一致或雷同、电子文档信息一致或雷同的、投标报价呈规律性差异的；4.不同投标人的投标文件，异常一致或者投标报价呈规律性差异；

（二十五）开标：四、开标13.法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。12.投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；11.报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；10.不具备招标文件中规定的资格要求的；

（二十六）公开招标采购项目开标结束后，采购人依法对投标人的资格进行审查。合格投标人不足3家的，不得评标。五、评标4.投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件;因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回其投标文件。部分投标文件未解密的，其他投标文件的开标可以继续进行。3.所有投标单位使用CA证书在开标时间时，解密各自投标文件，由工作人员操作系统进行开标，投标人不足3家的，不得评标。2.由电子招标投标交易平台主持，邀请投标人参加。1.开标时间及地点。开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行；开标地点应当为招标文件中预先确定的地点。

（5）在评标期间采取必要的通讯管理措施，保证评标活动不受外界干扰；（4）组织评标委员会推选评标组长（采购人代表不得担任组长）；（3）公布投标人名单，告知评审专家应当回避的情形；（2）宣布评标纪律；（1）核对评审专家身份和采购人代表授权函，对评审专家在政府采购活动中的职责履行情况予以记录，并及时将有关违法违规行为向财政部门报告；1.评标工作由采购代理机构负责组织，并履行下列职责：

采购人可以在评标前说明项目背景和采购需求，说明内容不得含有歧视性、倾向性意见，不得超出招标文件所述范围。其说明应当提交书面材料，并随采购文件一并存档。（10）处理与评标有关的其他事项。（9）评审工作完成后，按照规定向评审专家支付劳务报酬和异地评审差旅费，不得向评审专家以外的其他人员支付评审劳务报酬；（8）核对评标结果，对有《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十四条规定情形的，应要求评标委员会复核或者书面说明理由，评标委员会拒绝的，应予记录并向本级财政部门报告；（7）维护评标秩序，监督评标委员会依照招标文件规定的评标程序、方法和标准进行独立评审。及时制止和纠正采购人代表、评审专家的倾向性言论或者违法违规行为；（6）根据评标委员会的要求介绍政府采购相关政策法规、招标文件；

（5）向采购人、采购代理机构或有关部门报告评标中发现的违法行为。（4）确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人；（3）对投标文件进行比较和评价；（2）要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；（1）审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；2.评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：

②符合性审查。①资格性审查。（1）投标文件初审。1.评标工作程序：（二十八）评标（二十七）评标方法分为最低评标价法和综合评分法。

3.采用最低评标价法的采购项目，对提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，应以其中通过资格审查、符合性审查的，并且报价最低的参加评标；报价相同的，采取随机抽取方式确定，其他投标无效。2.在评标中，不得改变招标文件中规定的评标标准、方法和中标条件。评标委员会对投标文件响应性的判定，要基于投标文件本身的内容，而不得寻求外部的证据。（5）编写评审报告（评标报告）。（4）推荐中标候选供应商名单。（3）比较与评价。（2）澄清有关问题。

3.单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；2.大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；1.投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（二十九）投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：非单一产品采购项目，多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。采用综合评分法的采购项目，对提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格。招标文件未规定采取随机抽取方式确定的，其他同品牌投标人不作为中标候选人。

（三十二）废标条款：（三十一）评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。（三十）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会通过“苏采云”系统要求投标人作出必要的说明，并规定回复时间。投标人说明应当采用通过“苏采云”系统（使用“CA数字证书”,加盖电子签章）形式。投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。评标中需要投标人对投标文件澄清或者说明的，应当通过“苏采云”系统交换数据电文。在评标期间，请投标人保持在线。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。将修正后的报价，形成投标人的澄清、说明或补正材料，经投标人确认后产生约束力。投标人不确认的，其投标无效。4.总价金额与按单价合计金额不一致的，以单价金额计算结果为准。

（三十三）评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人或者采购代理机构沟通并作书面记录。采购人或者采购代理机构确认后，应当修改招标文件，重新组织采购活动。4.因重大变故，采购任务取消的。3.投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；2.出现影响采购公正的违法、违规行为的；1.符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；出现下列情形之一的，应予废标。

1.采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。（三十六）签订政府采购合同（合同签订方式）：七、政府采购合同（三十五）采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。（三十四）采购代理机构应当在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人。六、定标

2.如果中标人没有遵守本章（三十六）1或本章（三十七）的规定，采购代理机构有权取消该中标决定。在此情况下，采购人可以与排位在中标人之后第一位的中标候选人签订政府采购合同，以此类推。1.中标人应当在评审结果公示日起三日内，向采购人提交本文件第三章《投标资料表》中规定金额的履约保证金。（三十八）履约保证金：（三十七）采购人与中标人应当根据合同的约定依法履行合同义务。政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等，按《中华人民共和国合同法》相关条款执行。2.中标或者成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一个候选人为中标或者成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。

②“欺诈行为”系指为了影响招标、采购和合同执行等过程，隐瞒事实真象，给买方、卖方、采购代理机构及他人造成损害的行为，其中包括投标人之间的串通行为。①“腐败行为”系指在招标、采购和合同执行等过程中，为了谋求私利，影响相关人员提供、给予、接受或索取有价物品，并导致损害买方、卖方、采购代理机构和他人利益的行为。（1）腐败和欺诈行为的含义：1.采购代理机构、采购人、投标人等参与招投标的各方，均应在招标、采购、合同执行等过程中保持廉洁和最高的道德水准。（三十九）腐败和欺诈行为：3.履约保证金退还：中标人缴纳的履约保证金，待合同标的履约完成、验收合格、合同期限结束（或服务期结束）后30日内一次性无息退还。如果中标人不履行合同约定的义务，未能完全履行合同规定的义务或其履行不符合合同的约定，招标人有权扣除履约保证金取得补偿。

九、电子招标投标交易平台供应商对政府采购活动事项有疑问的，向采购代理机构提出询问；供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起，七个工作日内以书面形式向采购代理机构提出质疑。询问和质疑由采购代理机构依法处理。（四十）询问和质疑八、询问和质疑（3）如果投标人在任何时候，被法院及政府有关管理部门认定为有腐败和欺诈行为，采购代理机构有权拒绝其投标、取消其中标资格和撤消其已签署的合同。（2）如果被推荐的中标人有腐败和欺诈行为，将取消其中标资格。

该资料表的条款项号是与《投标人须知》的条款项号相对应的，若有增加的条款，是对《投标人须知》的补充、修改和完善，如果因此而造成矛盾时，应以本资料表为准。第三章投标资料表（四十一）电子招标投标交易平台（即“苏采云”系统，网址：http://jszfcg.jsczt.cn/）相关要求是本招标文件的组成部分。

条款项号	内容
一	总则
(一)	本项目采购人：徐州市自然资源和规划局
(二)	本次采购采用的政府采购方式：公开招标。
(四)	采购人确定的采购项目属性：服务
(五)	本项目采购代理机构：江苏瑞阳工程咨询有限公司
(六)	投标人的资格条件：符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；此项目属于专门面向中小微企业采购的项目，供应商应为中小微企业。同时明确相关事项如下：本项目不接受联合体参与采购活动。二、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。三、为本采购项目提供监理、检测等服务的供应商，不得再参加本采购项目的采购活动。四、查询及使用供应商信用记录：(一)由采购人查询信用信息。(二)查询渠道包括：1.“信用中国”网（www.creditchina.gov.cn）；2. 中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）；3.“信用江苏”网（www.jscredit.gov.cn）；4.“信用中国（江苏徐州）”网（ http://www.xuzhoucredit.gov.cn）；(三)截止时点（查询环节）：资格审查结束前。(四)信用信息查询记录和证据留存的具体方式：网页截屏打印，与其他采购文件一并保存。(五)信用信息的使用规则：采购人对供应商信用记录进行甄别，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与政府采购活动。
(七)	招标代理服务费由中标人支付，标准不高于《招标代理服务收费标准》（见附件）。
二	招标
(九)1	对招标文件进行澄清或者修改的，通过“苏采云”系统及徐州政府采购网公告澄清或者修改的内容。澄清或者修改的内容以所发布的本项目的“更正（澄清）公告”的形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。发布本项目的“更正（澄清）公告”后采购代理机构已尽通知义务。敬请各潜在投标人关注本项目的“更正（澄清）公告”，并通过“苏采云”系统重新下载更正（澄清）后的采购文件（后缀名为“.kedt”），离线编制投标文件，否则，将自行承担相应的风险。
(九)2	不安排现场考察。
(九)3	不安排开标前答疑会。
三	投标
(十一)	投标文件的语言为中文。
(十二)1(十二)2	投标文件编制要求：请按照以下要求（包括但不限于以下要求）制作：一、基本目录1.《开标一览表》（加盖电子签章，政府采购客户端工具输入报价自动生成）；2.《授权委托书》（提供原件的扫描件，加盖电子签章，格式见招标文件第七章《投标文件相关格式》）；二、资格条件（1-6必须提供，否则投标无效）1.投标人合法有效的法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明。以上证明文件提供原件的扫描件。2.财务状况报告（即提供投标人的本项目开标时间前6个月内任何时间的资产负债表、利润表各一份或提供投标人上年度财务报告或投标人的本项目开标时间前6个月内银行出具的资信证明扫描件）；3.投标人的本项目开标时间前6个月内任何1个月的依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料扫描件（依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商,提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金)；4.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（加盖电子签章，格式见招标文件第七章《投标文件相关格式》）；5.投标人参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（加盖电子签章，格式见招标文件第七章《投标文件相关格式》）。6.投标人《中小企业声明函》（加盖公章，格式见招标文件第七章《投标文件相关格式》）（必须提供）。三、符合条件（必须提供，否则投标无效）（一）报价1.《分项价格表》（加盖电子签章，格式见招标文件第七章《投标文件相关格式》。）（二）商务资信1.《投标函》（加盖电子签章，格式见招标文件第七章《投标文件相关格式》。）（三）技术响应1.《偏离表》（加盖电子签章，格式见招标文件第七章《投标文件相关格式》。）四、综合评审评分项（一）技术部分1.项目服务方案（加盖电子签章，要求见招标文件第六章《采购需求》）；2.人员配备方案（加盖电子签章，要求见招标文件第六章《采购需求》）；（二）商务部分1.投标人业绩（要求见招标文件第四章《评标标准》）；2.投标人其它证明文件及材料扫描件。五、价格折扣文件格式。1.投标人提供的服务全部由符合政策要求的中小企业承接的，提供《中小企业声明函》（加盖电子签章，填写完整。格式见招标文件第七章《投标文件相关格式》）。《中小企业声明函》查询渠道参考工业和信息化部发布的中小企业规模自测小程序。注：具体以《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）和《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）的规定为准。注：监狱企业和残疾人福利性单位等同于小微企业。投标人为监狱企业的，提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件原件的扫描件。具体以《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定为准。投标人为享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位的，提供《残疾人福利性单位声明函》（加盖电子签章，格式见招标文件第七章《投标文件相关格式》）。享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：①安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；②依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；③为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；④通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；⑤提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。具体以《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定为准。注：1.投标人应对以上文件的合法性、真实性负责。2.签订合同前，中标人必须向采购人提交其投标文件中所有扫描件的原件，采购人核查无误后，签订合同。如中标人不能在采购人规定的时间内向采购人提供原件，将被采购人视为放弃中标资格。
(十三)2	商务条件见：一、本文件第四章《评标标准》中《评分细则》。二、本文件第三章《投标资料表》中(十二)1和(十二)2。
(十三)3	交货和提供服务的时间：见本文件第五章《拟签订的合同文本》及或本文件第六章《采购需求》。
(十四)3	本项目不接受超过60万元人民币（采购项目预算金额）的投标报价。报价包含项目完成所需全部费用。采购人不再支付报价以外的任何费用。
(十五)	以人民币报价。
（十七）	要求：投标人应当通过“苏采云”系统提交数据电文形式的投标文件（即电子投标）。特别说明：通过“苏采云”系统提交政府采购客户端工具导出加密的投标文件（后缀名为zip）。投标文件不得超过350M！说明：本项目采用线上投标，即供应商投标文件从政府采购客户端工具制作通过“苏采云”系统提交，未提供线上投标文件的，投标无效。
(十八)	线上投标文件的密封、签署、盖章要求：一、投标文件的密封（加密）要求：投标人应当按照招标文件和“苏采云”系统的要求编制并加密投标文件。本项目投标人须通过“苏采云”系统提供的政府采购客户端工具（使用“CA数字证书”）对其数据电文形式的投标文件加密。二、投标文件的签署要求：见招标文件第七章《投标文件相关格式》。三、投标文件的盖章要求：见招标文件第三章《投标资料表》和招标文件第七章《投标文件相关格式》。投标人须通过“苏采云”系统提供的政府采购客户端工具（使用“CA数字证书”）加盖电子签章。说明：投标人应在用CA数字证书以及自备的能够登录“苏采云”系统的笔记本电脑，在达到开标时间后，使用CA数字证书解密各自投标文件。投标人未按规定加密的投标文件，“苏采云”系统应当拒收并提示。
(十九)	投标文件的提交与接收： 1.投标文件提交时间：2022年8月15日北京时间10：00前2.投标截止时间：2022年8月15日北京时间10：003.投标文件提交地点：投标人应当通过“苏采云”系统提交数据电文形式的投标文件（即电子投标），“苏采云”系统自动接收。
（二十）	电子投标文件应由其法定代表人或法定代表人授权代表在规定的网上投标时间内，凭 CA 证书登陆“苏采云”系统在线编制投标文件（电子数据），并在投标截止时间之前上传投标文件。投标人应在达到开标时间后，使用CA数字证书解密各自投标文件。
四	开标
(二十五)1	开标时间及地点：1.开标时间：2022年8月15日北京时间10：002.开标地点：线上地点：“苏采云”系统（网址：http://jszfcg.jsczt.cn/）“开标大厅”或进入徐州政府采购网（网址：http://czj.xz.gov.cn/Home/HomeIndex）--业务工作--用户登录，点击“苏采云”进入系统“开标大厅”。
(二十五)3	开标时，“苏采云”系统自动提取所有投标文件，投标人按招标文件规定方式按时在线解密。本项目招标文件规定的投标人按时在线解密方式：开标时间后30分钟内，通过“苏采云”系统（使用“CA数字证书”）解密。所有投标人解密（或解密时间）结束后，“苏采云”系统生成开标记录并向社会公众公布，但依法应当保密的除外。
五	评标
(二十七)	本项目的评标方法：综合评分法。
(二十八)1(二十八)1（4）	一、推荐中标候选供应商名单。中标候选供应商数量应当根据采购需要确定，但必须按顺序排列中标候选供应商。二、采用综合评分法的，按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按项目实施方案得分顺序排列。
（二十九）（4）	1.评标中需要投标人对投标文件澄清或者说明的，应当通过“苏采云”系统交换数据电文。在评标期间，请投标人保持在线。2.对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会通过“苏采云”系统要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正，并规定回复时间。3.投标人的澄清、说明或者补正应当采用通过“苏采云”系统（使用“CA数字证书”,加盖电子签章）形式。投标人没有在规定的回复时间内作出必要的澄清、说明或者补正，评标委员会将认为投标人拒绝作出必要的澄清、说明或者补正，并承担相应的后果和法律责任。特别说明：“苏采云”系统通过“江苏省政府采购一体化不见面开标大厅”提醒投标人。投标人自行查看，投标人因自身原因不及时查看导致没收到信息，“苏采云”系统不承担任何责任。
七	政府采购合同
(三十七)1	采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起30日内，按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。
（三十八）	履约保证金：无
(四十)	供应商对政府采购活动事项有疑问的，向采购代理机构提出询问；供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购代理机构提出质疑。询问和质疑由采购代理机构依法处理。供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。质疑接收人：孙玉琦;联系电话：0516-83200699;办公地址：徐州市绿地商务城蓝海D座5层综合办公室
附加说明	中标人在收到中标通知书时，须向采购代理机构提交《开标一览表》和《分项价格表》的数据文件（WORD格式）。

2.代理服务费按差额定率累进法计算。1.按上表计算的收费为代理服务全过程的收费金额。各社会代理机构不另外收取采购文件制作售卖费用。说明：备注：非政府采购项目收费标准，由采购人与代理机构自行商议。本章附件：招标代理服务收费标准

中标金额	货物	服务	工程	收费上限
100万以下	1.50%	1.50%	1.00%	最低5千元最高10万元（PPP项目最高10万元）
100万~500万	1.10%	0.80%	0.70%	最低5千元最高10万元（PPP项目最高10万元）
500万~1000万	0.80%	0.45%	0.55%	最低5千元最高10万元（PPP项目最高10万元）
l000万~5000万	0.50%	0.25%	0.35%	最低5千元最高10万元（PPP项目最高10万元）
5000万~l亿	0.25%	0.10%	0.20%	最低5千元最高10万元（PPP项目最高10万元）
1亿~5亿	0.05%	0.05%	0.05%	最低5千元最高10万元（PPP项目最高10万元）
5亿~10亿	0.035%	0.035%	0.035%	最低5千元最高10万元（PPP项目最高10万元）
10亿~50亿	0.008%	0.008%	0.008%	最低5千元最高10万元（PPP项目最高10万元）
50亿~100亿	0.006%	0.006%	0.006%	最低5千元最高10万元（PPP项目最高10万元）
100亿以上	0.004%	0.004%	0.004%	最低5千元最高10万元（PPP项目最高10万元）

8.以上价格为协会指导价，双方也可以协商定。7.多标段项目按总项目收费，最高不超过10万元。6.定点类等无金额或事先不能计算出价格总额，采购预算为1元的项目，中标（成交）金额按100万元计算。5.计算出的代理服务费应收取金额如低于5千元，按5千元收取；如高于10万元，按10万元收取。超出5万元的，超出部分按8折计算收取。（PPP项目按10万元）4.代理服务费应收取金额=代理服务费基准金额（按差额定率累进法计算的）的合计数。3.代理服务费基准金额（按差额定率累进法计算的）=中标金额（按差额定率累进法计算的）*费率（%）

第四章评分标准账号：60120188000169389开户银行：江苏银行股份有限公司徐州泰隆支行收款人：江苏瑞阳工程咨询有限公司9.账户信息：

评分标准评审项	分项	评分标准
价格部分（15分）	价格分（15分）	各投标人价格得分=最低报价（投标人的最低价格）÷各投标人评审价格×15
商务部分（20分）	投标人业绩（5分）	1、投标文件中提供投标人2019年1月1日以来承担过徐州市开发区土地集约利用评价工作业绩的得3分，承担过其它地区开发区土地集约利用评价工作的得1分，本项最高得3分。2、投标文件中提供投标人参与（协助）过自然资源部门制定土地相关政策或开展自然资源课题研究的扫描件，得2分，本项最高得2分。提供证明材料原件扫描件并加盖电子签章，否则不得分。
商务部分（20分）	投标人实力（15分）	1、投标文件中提供投标人同时具有土地评估、资产评估、测绘、土地整理等相关资质的，每增加一个，得2分，本项最高得8分。2、投标文件中提供投标人的 ISO9001 质量体系认证复印件的，得2分，本项最高得2分。3、投标文件中提供投标人企业信用评级A级的，得2分，企业信用评级B级及以下的得1分，本项最高得2分。4、投标文件中提供投标人为《江苏省土地集约利用评价、建设项目节地评价、土地储备规划和年度计划编制技术协作单位评选结果公告》技术单位的，得3分，本项最高得3分。提供证明材料原件扫描件并加盖电子签章，否则不得分。
技术部分（65分）	人员配备（15分）	1、投标文件中拟派项目负责人具有高级职称的，得3分，其他情况不得分，本项最高得3分；2、投标文件中拟派项目组成员中（除项目负责人外）具有高级职称的，得2分，具有中级职称的，得1分，本项最高得4分。3、投标文件中拟派项目组成员中具有土地估价师资格证书的，每个得1分，本项最高得4分。4、投标文件中拟派项目组成员中具有土地相关专业研究生或研究生以上学历证书的，每个得1分，本项最高得4分。提供相关人员证书扫描件，并提供开标前3个月任意1个月投标人为其缴纳社保证明复印件，以上原件扫描件均需加盖电子签章，否则不得分。
技术部分（65分）	项目服务方案（50分）	1、针对本项目的基础资料掌握、工作要求、项目实施的组织、管理、保障等方面内容是否齐全，技术方案内容框架是否完整，技术路线是否合理等进行评分。最高分20分。对项目基础资料掌握详实、需求清楚、方案合理、内容完整、技术路线合理得15-20分；对项目基础资料掌握一般、需求基本清楚、方案基本合理、内容较完整、技术路线基本合理得7-14分；对项目基础资料掌握不全、需求不清楚、方案不合理、内容不完整、技术路线不清晰得1-6分，无相关内容不得分。
技术部分（65分）	项目服务方案（50分）	2、针对本项目的计划安排、进度安排、质量保证和相关保障措施是否清晰明确，并对其可行性、可靠性进行评分。最高分20分。依据本项目实际情况，进度周期安排、质量保证和相关保障措施非常合理得15-20分；依据本项目实际情况、进度周期安排，质量保证和相关保障措施比较合理得7-14分；依据本项目实际情况，进度周期安排、质量保证和相关保障措施基本合理得1-6分，无相关内容不得分。
技术部分（65分）	项目服务方案（50分）	3、针对本项目实施过程重点、难点的分析和应对措施进行评分。最高分10分。依据本项目实施过程重点、难点的分析合理，且应对措施计划得当得7-10分；重点、难点的分析不具有针对性，应对措施计划基本得当得4-6分；重点、难点的分析不合理，初步应对措施计划不得当得1-3分，无相关内容不得分。

购采府政第五章拟签订的合同文本本章说明：本项目采用综合评分法。

成交供应商：采购人：项目编号：项目名称：同合

服务名称：徐州市区2022年度开发区、第二类产业园土地集约利用调查及评价第一条合同标的按照《中华人民共和国民法典》及相关的法律法规规定，经甲乙双方协商一致，签订本政合同。采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。友情提醒：采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起三十日内，按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。合同签订日期：年月日

第三条服务交付此价格为合同执行不变价，不因国家政策变化而变化，该价款包括了服务价格及与之配套的设计、制造、正版软件、检验、包装、运输、保险、税费以及安装、组织验收、培训、技术服务（包括技术资料、图纸提供等）、质保期服务等全部价款，除此之外，甲方不再向乙方支付其他任何费用。合同总金额为人民币（大写）：（￥）第二条合同总金额技术标准：详见招标文件服务内容：详见招标文件

第五条所有权归属2、最终成果除需满足业主要求外还应当符合国家及行业现行规范要求及相关部门的检查验收。1、乙方应对提交的服务成果作出全面检查和整理，并列出清单，作为甲方验收和使用技术条件依据，清单应随提交的服务成果交给甲方。第四条交付验收2、交付地点：交付日期：

本合同总金额为人民币大写金额元（小写金额：元），经双方协商一致，选择以下第种付款方式：3、付款方式2、甲方应按照双方约定的付款期限，及时向财政部门报送资金支付申请，财政部门对支付申请审核无误后，将项目款直接支付至乙方账户。1、服务成果交付到指定地点，经甲乙双方共同验收合格后由甲方负责办理货款支付手续。第六条项目款支付乙方将服务成果交付甲方，并且经甲乙双方共同验收合格后所有权转移给甲方。

（1）合同价款的百分之五十(50%)即￥，大写：人民币元整，在双方签订合同后并收到乙方提供的发票后15日内，办理政府采购资金结算手续支付给乙方。（二）付款方式（不提交预付款保函的）卖方需提交的支付文件包括：卖方出具的全额正式发票；（2）合同总价的百分之五十(50%)即￥，大写：人民币元整，合同标的全部交付并安装完毕验收后15天内，由买方办理政府采购资金结算手续，经审核后支付给卖方。（1）合同价款的百分之五十(50%)即￥，大写：人民币元整，在双方签订合同后15天内付预付款的50%，乙方向甲方出具等额预付款保函后，办理政府采购资金结算手续支付给乙方。（一）付款方式（提交预付款保函的）

3、服务范围：成果讲解、免费培训、售后服务。2、乙方有完善的服务体系，有能力提供持续的、本地化售后服务。1、服务质量保证期限自提交服务验收合格之日起1年，在质量保证期内，乙方应对服务出现的问题负责处理。第七条售后服务及承诺卖方需提交的支付文件包括：卖方出具的全额正式发票；（2）合同价款的百分之五十(50%)即￥，大写：人民币元整，在乙方完成合同标的全部内容并经验收合格且收到乙方提供的发票后15日内，办理政府采购资金结算手续支付给乙方。

2、负责提供工作场地，协助乙方收集资料。1、及时办理付款手续。第九条甲方责任2、乙方为执行本合同而提供的技术资料或者其他相关资料、软件等由甲方永久免费使用。1、乙方保证，甲方在享受服务或者服务的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权或其他知识产权的起诉。第八条知识产权

1、乙方所供服务成果不符合合同约定标准，甲方有权拒收。第十一条违约责任2、保证其所供服务不存在侵犯第三方知识产权的行为，否则由此产生的损失由乙方承担。1、保证所提供服务符合相关法律法规规定并且满足甲方的需求。第十条乙方责任3、对合同条款及所知悉的乙方商业秘密负有保密义务。

乙方在合同履行期间知悉甲方的工作秘密（包括相关业务信息），不得透露或以其他方式提供给合同双方以外的其他方（包括乙方内部与本合同无关的任何人员），乙方的保密责任不因本合同的终止而终止。第十三条保密甲乙双方的任何一方由于不可抗力不能履行合同时，应当及时通知对方不能履行或不能完全履行的情况和理由；在取得有关主管机关证明以后，允许延期履行、部分履行或者终止履行合同的，根据情况可部分或全部免予承担违约责任。第十二条不可抗力3、因甲方过错而给乙方造成的损失，由甲方负担。2、乙方不能交付服务成果时，乙方向甲方支付合同总金额5%的违约金。

甲方乙方3、本合同一式捌份，甲方四份，乙方二份,招标代理机构二份备案。1、合同由甲、乙双方法定代表人（或者被授权代表）签字并加盖单位公章。第十五条合同生效及其他甲乙双方在合同履行中发生争议，应通过协商解决。如协商不成，可以向甲方所在地法院提起诉讼。第十四条争议解决

法定代表人或授权法定代表人或授权纳税人识别号：纳税人识别号：银行账号：银行账号：开户银行：开户银行：单位地址：单位地址：单位签章：单位签章：

二、项目名称一、本项目不接受超过60万元（采购项目预算金额）的报价。采购需求签字日期：年月日签字日期：年月日联系电话：联系电话：代表签字：代表签字：

（1）本次开发区土地集约利用全面评价工作对象为泉山经济开发区、云龙经济开发区、鼓楼高新技术产业开发区3个省级开发区；评价范围为各开发区的批准范围和实际管理范围。工作对象为深入落实节约集约用地主战略，客观反映开发区、产业园节约集约用地状况，全面推动和提高各类产业园土地资源集约利用效率，根据《自然资源开发利用司关于2022年度开发区土地集约利用监测统计相关准备工作的函》（自然资利用函〔2022〕78号）、《江苏省自然资源厅关于开展全省产业园用地状况调查暨2022年度开发区土地集约利用评价工作的通知》（苏自然资函〔2022〕995号）文件要求，结合徐州市实际情况和省厅有关工作、技术要求，开展徐州市区2022年度产业园用地状况调查暨开发区土地集约利用评价及全市评价成果汇总分析工作。工作目的三、项目需求徐州市区2022年度开发区、第二类产业园土地集约利用调查及评价

评价、调查时点整合全市各开发区评价成果，汇总分析2022年度徐州市各开发区用地情况，重点分析存在的问题，切合实际的提出相应的解决措施和政策建议。（2）2022年度二类产业园、三类产业园和村镇工业集中区用地情况调查内容包括产业园基本信息调查、用地状况调查、供地状况调查、用地效益调查、闲置土地调查等。充分参照已有地籍、调查、供地、统计报表等资料成果和遥感影像，携带调查底图进行实地调查和收集。调查完成后，在资料整理和数据校核的基础上，填写相关表格，开展数据库建设。（1）按照部统一规定的开发区批准范围土地集约利用评价指标体系和我省开发区实际管理范围土地集约利用评价指标体系，分别对开发区“批准范围”和“实际管理范围”的经济社会发展情况和土地开发利用状况开展调查，填写调查表格，测算评价指标和综合分值，编制有关调查评价成果。工作内容（2）产业园用地状况调查对象主要包括开发区（一类产业园）、二类产业园、三类产业园和村镇工业集中区共四类园区。二类产业园指除一类产业园外，由各级政府（含政府部门）设立的产业聚集区域；三类产业园指由社会主体包括民营企业、外资企业等根据市场需求，通过产业园名义招商引资形成的各类园区，包括但不限于各类园、区、小镇、港、孵化器、基地等；村镇工业集中区指由集体经济组织建立或企业自发聚集形成的工业集中区。

a.开发区批准范围的确认材料。包括：①国务院、省政府批准开发区设立、升级、调区、扩区、更名、筹建等文件扫描件，海关特殊监管区验收批准文件、纪要等证明文件扫描件；②四至范围坐标；③四至范围矢量图层；④批准范围位置示意图。（1）2022年度开发区全面评价工作成果主要包括：成果要求成交供应商严格按照自然资源部《2022年度开发区土地集约利用监测统计及汇总分析技术方案》、省自然资源厅《全省产业园用地状况调查技术方案（试行）》、《开发区土地集约利用评价规程（2014年度试行）》等相关规程、规范操作，确保成果符合自然资源部、江苏省自然资源厅和徐州市自然资源和规划局相关要求。质量要求评价时点为2021年12月31日；调查时点为2021年12月31日。

g.应按规定完成有关电子版成果备案及系统填报。f.相关证明材料：开发区统计年鉴、统计年报等具体数据来源的盖章扫描件；表格成果的盖章扫描件；开发区依法批准范围内2021年度新增及拆除建筑物、构筑物的情况说明（包括各地块的用途；新增或拆除的建筑总面积；新增或拆除的基底、露天堆场和露天操作场地面积；各地块2020和2021年度遥感影像截图）；在去年国家级开发区批准范围待建地图斑核实基础上，实际待建地图斑变化为已建成城镇建设用地的，需提供土地的供地、竣工验收等证明资料；年度变化异常数据核实说明扫描件；其他有关说明扫描件。说明性材料需加盖管委会或自然资源管理部门公章。e.矢量数据库。d.图件成果。包括：批准范围、实际管理范围的土地利用状况图（Ⅰ）—按建设状况划分、土地利用状况统计表（Ⅱ）—按供应状况划分。c.表格成果。包括：①批准范围表格成果汇编；②实际管理范围表格成果汇编。b.开发区实际管理范围的确认材料。包括：①地方政府对开发区实际管理范围认定的最新批准文件扫描件；②实际管理范围四至范围矢量图层；③实际管理范围与批准范围对照示意图。

e.相关证明材料：相关统计年鉴、统计年报等具体数据来源的盖章扫描件；表格成果的盖章扫描件；办理过土地征转等用地手续的情况说明；其他有关说明扫描件。说明性材料需加盖相关部门公章。d.成果审查意见。设区市自然资源主管部门审查意见盖章扫描件。c.矢量数据库。参照第一类产业园实际管理范围矢量数据库的建设要求。b.表格成果。a.产业园实际管理范围的确认材料。包括地方政府对产业园实际管理范围认定的批准文件或会议纪要扫描件（三类产业园和村镇工业集中区若无认定材料，可不提供）；产业园实际管理范围四至范围矢量图层；产业园实际管理范围示意图。（2）2022年度二类产业园、三类产业园和村镇工业集中区用地情况调查成果主要包括：

其他要求见《拟签订的合同文本》。四、其他要求相关成果严格按照部省相关文件要求完成，开发区（一类产业园）的用地状况调查成果和2022年度土地集约利用评价成果应于2022年9月20日前上报至省自然资源厅（上报方式为系统填报，并报送电子版成果）。二类产业园、三类产业园、村镇工业集中区的用地调查成果由各设区市自然资源主管部门牵头审查后，以设区市为单位于2022年10月10日前上报至省自然资源厅（上报方式为系统填报，同时报送设区市自然资源部门审查意见和电子版成果）。具体根据江苏省自然资源厅、徐州市自然资源和规划局通知时间进行调整。进度要求（3）徐州市开发区评价成果汇总分析报告f.应按规定完成有关电子版成果备案及系统填报。

四、偏离表三、分项价格表二、开标一览表一、投标函目录第七章投标文件相关格式

十、预付款保函支付条款九、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明（附证明材料扫描件）八、投标人参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明七、残疾人福利性单位声明函（如有）六、中小企业声明函五、授权委托书

2.投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。1.投标人唯一投标报价见《开标一览表》。据此函，投标人承诺并同意如下：根据项目[项目编号：JSZC-320300-JSRY-G2022-0001]招标文件，(姓名)代表我方（投标人的名称）全权处理本次投标的有关事宜。致：江苏瑞阳工程咨询有限公司一、投标函格式

8.采购人有权对投标人投标文件的真实性进行核实，如投标人不能在采购人规定的时间内向采购人提供有效的证明文件，将被采购人认定为具有《中华人民共和国政府采购法》第七十七条所规定的“提供虚假材料谋取中标、成交的”情形，并承担相应的法律责任。7.江苏瑞阳工程咨询有限公司有权将我单位本项目的《开标一览表》和《分项价格表》予以公示，公示的方式由江苏瑞阳工程咨询有限公司确定。6.投标人同意在授予合同后，按照有关规定支付公证费(如有)。5.投标人同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。4.投标有效期为开标之日后90天。3.投标人已详细审查全部招标文件，包括第[插入编号][补遗书][如果有的话]。投标人完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。

日期：年月日投标人法定代表人或其授权代表：（签字或盖章）投标人：（盖单位电子签章）电话：传真：地址：9.与本投标有关的一切正式往来信函请寄：

货币单位：人民币元项目编号：JSZC-320300-JSRY-G2022-0001项目名称：徐州市区2022年度开发区、第二类产业园土地集约利用调查及评价二、开标一览表格式

项目名称	项目内容	总价（小写）
徐州市区2022年度开发区、第二类产业园土地集约利用调查及评价	详见投标文件
总价（大写）：

投标人法定代表人或其授权代表：（签字或盖章）投标人：（盖单位电子签章）

分项价格表格式日期：年月日

投标人：（盖单位电子签章）格式自拟。货币单位：人民币元项目编号：JSZC-320300-JSRY-G2022-0001项目名称：徐州市区2022年度开发区、第二类产业园土地集约利用调查及评价

注：①如果不提供详细分项报价的，将视为没有实质性响应招标文件。②投标人对以上数据的真实性负责。2.享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应满足的条件以《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定为准。1.中小微企业的划分具体以《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）和《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）的规定为准。本款说明：日期：年月日投标人法定代表人或其授权代表：（签字或盖章）

项目编号：JSZC-320300-JSRY-G2022-0001项目名称：徐州市区2022年度开发区、第二类产业园土地集约利用调查及评价四、偏离表格式江苏瑞阳工程咨询有限公司有权将以上内容进行公示。

序号	偏离内容	招标文件的要求	投标文件中的内容	（正/负/无）偏离	说明

日期：年月日投标人法定代表人或其授权代表：（签字或盖章）投标人：（盖单位电子签章）注：投标人的投标文件中的内容与招标文件（含招标文件的澄清或者修改的内容）的要求不同时，逐条列在偏离表中，否则将认为投标人接受招标文件的要求。

统一社会信用代码：法定代表人（负责人）：职务：地址：委托人：五、法定代表人授权书格式

特此授权委托。兹委托（）全权代表我企业（公司）参与（徐州市区2022年度开发区、第二类产业园土地集约利用调查及评价）项目（项目编号：JSZC-320300-JSRY-G2022-0001）的招、投标活动及签订合同。（）以我企业（公司）名义所为的法律行为及签署的文件，我企业（公司）均予以认可。有关法律责任均由我企业（公司）承担。（）无转委托权。委托期限自年月日起至年月日止。身份证号：职务：年龄：岁民族：族受托人：性别：男（女）

(受托人身份证复印件附后)年月日法定代表人（签字或盖章）：委托人（公章）：受托人（签字或盖章）：

项目编号：JSZC-320300-JSRY-G2022-0001项目名称：徐州市区2022年度开发区、第二类产业园土地集约利用调查及评价六、中小企业声明函格式

企业名称（公章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：

2、《中小企业声明函》查询渠道参考工业和信息化部发布的中小企业规模自测小程序。1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。备注：注：本项目采购的服务属于其他未列明行业。日期：

项目编号：JSZC-320300-JSRY-G2022-0001七、残疾人福利性单位声明函格式中小企业规模类型自测小程序

中小企业规模类型

自测小程序

工业科沉魅化部中

大中中

排用工楼

中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。说明：日期：企业名称（公章）：本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加徐州市自然资源和规划局单位的徐州市区2022年度开发区、第二类产业园土地集约利用调查及评价项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

我单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。我单位在参加徐州市区2022年度开发区、第二类产业园土地集约利用调查及评价项目（项目编号：JSZC-320300-JSRY-G2022-0001）政府采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录。重大违法记录是指因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。八、投标人参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明格式（注：如供应商不属于残疾人福利性单位，不需提供此声明函）供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。

日期：年月日投标人法定代表人或其授权代表：（签字或盖章）投标人：（盖单位电子签章）

项目名称：徐州市区2022年度开发区、第二类产业园土地集约利用调查及评价九、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明（附证明材料扫描件）格式

投标人对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。特此声明。…………（证明材料扫描件附后）投标人郑重声明：投标人具备履行合同（项目名称：徐州市区2022年度开发区、第二类产业园土地集约利用调查及评价，项目编号：JSZC-320300-JSRY-G2022-0001所必需的设备和专业技术能力，具体为：项目编号：JSZC-320300-JSRY-G2022-0001

（1）合同签订且乙方向甲方出具预付款保函后个工作日内，甲方应支付合同价款的百分之XX（XX%），小写￥大写：人民币。符合条件一：提交预付款保函的十、预付款保函支付条款模板日期：年月日投标人授权代表：（签字或电子签章）投标人：（盖单位电子签章）

（2）验收合格后个工作日内，甲方应支付合同价款的百分之XX（XX%），小写￥大写：人民币。乙方需提交的支付文件：乙方出具的全额正式发票。（1）合同签订后个工作日内，甲方应支付合同价款的百分之XX（XX%），小写￥大写：人民币。符合条件二：不提交预付款保函的……乙方需提交的支付文件：乙方出具的全额正式发票。（2）验收合格后个工作日内，甲方应支付合同价款的百分之XX（XX%），小写￥大写：人民币。

2、付款条件二中，预付款比例设定应符合《关于做好政府采购支持企业发展有关事项的通知》(苏财购〔2020〕52号)要求。1、付款条件一中，出具预付款保函后支付的合同款应当与保函金额一致。注:……