湛江经济技术开发区2023年度耕地“进出平衡”总体方案编制技术服务
采购项目名称： 湛江经济技术开发区2023年度耕地“进出平衡”总体方案编制技术服务
采购项目编码： 4408405608263102303211775
项目业主： 湛江经济技术开发区国土资源局
服务机构： 广东中地土地房地产评估与规划设计有限公司
合同名称： 湛江经济技术开发区2023年度耕地“进出平衡”总体方案编制技术服务
合同编号： 4408405608263102303211775
合同总金额： ￥109,000.00元
合同签订时间： 2023年04月12日
履约人员：
合同服务期限： 2023年04月12日至2023年06月12日
服务内容： （一）编制湛江经开区 2023 年度耕地“进出平衡”总体方案 通过资料收集、政策分析、实地踏勘、内业检查及数据分析后，
编制年度耕地“进出平衡”总体方案，完成方案编制、上报审查、备 案更新、上图入库等工作。 1.方案编制，内容应包括： (1)总则
包括工作目的、工作范围、工作依据、工作任务、实施期限等 内容。 (2)现状分析 依据最新年度国土变更调查、耕地恢复潜力调查、耕地后备资
源调查等数据资料，结合耕地卫片监督、土地卫片执法、设施农业
用地上图入库等情况，全面查清湛江经开区耕地现状情况和永久基本农田储备区、耕地集中整治区情况。 （3）“耕地转入”可行性分析
以国土变更调查数据和耕地恢复潜力数据库为基础，分析“耕 地转入”地块的面积、现状地类、规划符合情况、现有耕地分布情
况及其利用条件，并明确项目实施主体以及立项、实施、验收、纳 入变更调查等时序安排。 (4)“耕地转出”需求分析
结合各镇街、各职能部门需求申报情况，分析“耕地转出”地 块面积、现状地类、转出用途，确定“耕地转出”规模。 (5)耕地“进出平衡”情况分析
在“耕地转入”可行性和“耕地转出”需求分析的基础上，按 照“以进定出”的原则，统筹确定年度内耕地“转入”“转出”的
规模，并明确实施项目的名称、规模、位置、时序等。如涉及市级 统筹进出平衡的，应明确统筹平衡的规模、空间分布等内容。
(6)耕地“总量平衡”分析
结合湛江经开区区耕地保有量目标任务，充分考虑其他影响年度耕地变化的因素，包括临时用地占用耕地及到期复垦为耕地的规模、耕地卫片监督问题图斑整改不到位、违法违规占用耕地整改不到位及其他可能造成耕地保有量缺口的情况，对全区耕地“总量平衡”进行分析。结合耕地恢复项目，测算耕地“进出平衡”指标形成情况，确保落实年度内的耕地“进出平衡”。
(7)资金测算 根据“耕地转入”项目安排对项目实施费用进行测算，明确投 资费用，确定资金管理和使用安排。 2.
上报审查及备案：协助跟进方案上报审查流程，方案编制完成后配合完成成果上报；协助完成市各职能部门的备案并在监管系统中上图入库。 3.
方案更新：依据年度内“耕地转入”和“耕地转出”地块实际情况，综合分析变化情况后，完成方案更新备案。 4. 方案成果应包括文本、表格、图件、数据库等。
合同附件 7、2023年度耕地进出平衡技术服务合同.pdf
湛江经济技术开发区国土资源局
2023年06月08日