中标
新疆国源土地矿产资源交易中心（有限公司）关于新疆阿克苏地区群专结合监测预警点建设项目（2023年度）的公开招标公告
金额
-
项目地址
新疆维吾尔自治区
发布时间
2023/02/08
公告摘要
项目编号gyzb-aksdzfz2023-03
预算金额143.5万元
招标联系人王海东0997-6711839
招标代理机构新疆国源土地矿产资源交易中心（有限公司
代理联系人柳苗苗0991-4846078
中标公司-
中标联系人-
公告正文
项目概况
新疆阿克苏地区群专结合监测预警点建设项目（2023年度）招标项目的潜在投标人应在新疆政府采购网自行下载获取招标文件，并于2023年03月01日 11:00（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：GYZB-AKSDZFZ2023-03（二次）
项目名称：新疆阿克苏地区群专结合监测预警点建设项目（2023年度）
采购方式：公开招标
预算金额（元）：1435000
最高限价（元）：/
采购需求：
标项名称:新疆阿克苏地区群专结合监测预警点建设项目（2023年度）
数量:1
预算金额（元）:1435000
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：监测区位于阿克苏地区境内，本次工作范围主要分布在阿克苏市、温宿县、拜城县、乌什县、库车市。地理坐标东经78°03′-84°07′，北纬39°30′-40°41′。
备注：
合同履约期限：标项 1，2023年2月-5月
本项目（是）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：供应商为中小企业
3.本项目的特定资格要求：
【标项1】
供应商需具有地质灾害治理工程勘查乙级（含乙级）以上资质并与设备供应商（一家或多家）组成联合体投标,所采购设备技术参数应符合《地质灾害监测预警通讯技术要求》和《地质灾害群专结合监测预警技术指南（试行）》；
三、获取招标文件
时间：2023年02月09日至2023年02月16日，每天上午10:30至14:00，下午14:00至19:00（北京时间，法定节假日除外）
地点：新疆政府采购网自行下载
方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）
售价（元）：0
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：2023年03月01日 11:00（北京时间）
投标地点：政采云投标客户端投标
开标时间：2023年03月01日 11:00（北京时间）
开标地点：乌鲁木齐市新市区阜新街1号2号楼3楼开标大厅
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
无
特别提示：
1、超过200万元的货物和服务采购项目、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。
2、对于未预留份额专门面向中小企业的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合规定的小微企业报价给予10%~20%（工程项目为6%~10%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的6%~10%作为其价格分。
3、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额40%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%~6%（工程项目为2%~4%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的2%~4%作为其价格分。
七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：新疆维吾尔自治区阿克苏地区自然资源局
地 址：阿克苏市水韵路25号
联系方式：0997-6711839
2.采购代理机构信息
名 称：新疆国源土地矿产资源交易中心（有限公司）
地 址：乌鲁木齐市新市区阜新街1号2号楼3楼
联系方式：0991-4846078、18299392519
3.项目联系方式
项目联系人：柳苗苗、兰晓丽
电 话：0991-4846078、18299392519
附件下载： 阿克苏地区2023年自然灾害防治体系建设项目(预警点).docx 阿克苏地区2023年自然灾害防治体系建设项目(预警点).docx
新疆阿克苏地区群专结合监测预警点建设项目（2023年度）
采购文件
（项目编号：GYZB-AKSDZFZ2023-03（二次））
第一册
采购人：阿克苏地区自然资源局
采购机构：新疆国源土地矿产资源交易中心（有限公司）
发出日期：2023年2月
目录
第1章供应商须知4
一总则4
1.采购人、采购代理机构及供应商4
2.资金来源4
3.投标费用5
4.适用法律5
二采购文件5
5.采购文件构成5
6.采购文件的澄清与修改5
7.投标截止时间的顺延5
三投标文件的编制6
8.投标范围及投标文件中标准和计量单位的使用6
9.投标文件构成6
10.证明投标标的的合格性和符合采购文件规定的投标文件6
11.投标报价6
12.投标保证金6
13.投标有效期7
14.投标文件的签署及规定7
四投标文件的递交7
15.投标文件的密封和标记7
16.投标截止7
17.投标文件的接收、修改与撤回8
五开标及评标8
18.开标8
19.资格审查及组建评标委员会8
20.投标文件的符合性审查与澄清9
21.投标偏离9
22.投标无效9
23.比较与评价10
24.废标10
25.保密原则10
六确定中标10
26.中标候选人的确定原则及标准10
27.确定中标候选人和中标人11
28.采购任务取消11
29.中标通知书和招标结果通知书11
30.签订合同11
31.履约保证金11
32.中标服务费11
33.政府采购信用担保11
34.廉洁自律规定12
35.人员回避12
36.质疑与接收12
附件1：履约保证金保函（格式）13
附件2：履约担保函格式14
（采用政府采购信用担保形式时使用）14
第2章投标文件格式16
第一部分报价单18
第二部分商务及技术文件19
第3章招标公告28
第4章供应商须知资料表31
第5章采购需求33
第6章评标方法和标准59
第7章政府采购合同标准文本80
第1章供应商须知
一总则
1.采购人、采购代理机构及供应商
采购人：是指依法开展政府采购活动的国家机关、事业单位、团体组织。
本项目的采购人见供应商须知资料表。
采购代理机构：是指集中采购机构或从事采购代理业务的社会中介机构。本项目的采购代理机构见供应商须知资料表。
供应商：是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、非法人组织或者自然人。本项目的供应商须满足以下条件：
1.3.1在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任，有生产或供应能力的本国供应商。
1.3.2具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条关于供应商条件的规定，遵守本项目采购人本级和上级财政部门政府采购的有关规定。
1.3.3以采购代理机构认可的方式获得了本项目的采购文件。
1.3.4符合供应商须知资料表中规定的其他要求。
1.3.5若供应商须知资料表中写明专门面向中小企业采购的，如供应商为非中小企业，其投标将被认定为投标无效。
1.4如供应商须知资料表中允许联合体投标，对联合体规定如下：
1.4.1两个以上供应商可以组成一个投标联合体，以一个供应商的身份投标。
1.4.2联合体各方均应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。
1.4.3采购人根据采购项目对供应商的特殊要求，联合体中至少应当有一方符合相关规定。
1.4.4联合体各方应签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标采购单位。
1.4.5大中型企业、其他自然人、法人或者非法人组织与小型、微型企业组成联合体共同参加投标，共同投标协议中应写明小型、微型企业的协议合同金额占到共同投标协议投标总金额的比例。
1.4.6联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的供应商确定资质等级。
1.4.7以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加本项目投标，否则相关投标将被认定为投标无效。
1.4.8对联合体投标的其他资格要求见供应商须知资料表。
1.5单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，其相关投标将被认定为投标无效。
1.6供应商在投标过程中不得向采购人提供或给予影响其正常决策行为的任何有价值物品或服务。一经发现，其投标将被认定为投标无效。
2.资金来源
2.1本项目的采购人已获得足以支付本次招标后所签订的合同项下的资金（包括财政性资金和本项目采购中无法与财政性资金分割的非财政性资金）。
2.2项目预算金额和分项或分包最高限价见供应商须知资料表。
2.3供应商报价超过采购文件规定的预算金额或者分项、分包最高限价的，其投标将被认定为投标无效。
3.投标费用
不论投标的结果如何，供应商应承担所有与准备和参加投标有关的费用。
4.适用法律
本项目采购人、采购代理机构、供应商、评标委员会的相关行为均受《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及本项目本级和上级财政部门政府采购有关规定的约束，其权利受到上述法律法规的保护。
二采购文件
5.采购文件构成
5.1采购文件分为三册共7章，内容如下：
第一册
第1章供应商须知
第2章投标文件格式
第二册
第3章招标公告
第4章供应商须知资料表
第5章采购需求
第6章评标方法和标准
第三册
第7章政府采购合同
5.2如本文件的前后内容不一致，以最后描述为准。
5.3供应商应认真阅读采购文件所有的事项、格式、条款和技术规范等。如供应商没有按照采购文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对采购文件在各方面都做出实质性响应，可能导致其投标被认定为投标无效。
6.采购文件的澄清与修改
6.1为了保证对采购文件的澄清和修改满足法律的时限要求，任何要求对采购文件进行澄清的供应商，均应在投标截止期十五日前，以书面形式将澄清要求通知采购人或采购代理机构。
6.2采购人可主动地或在解答供应商提出的澄清问题时对采购文件澄清或修改。采购代理机构将以发布澄清（更正）公告的方式，澄清或修改采购文件，澄清或修改内容作为采购文件的组成部分。
6.3澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购代理机构将以发布澄清（更正）公告的方式告知所有潜在供应商，并对其具有约束力。
7.投标截止时间的顺延
为使供应商准备投标时有足够的时间对采购文件的澄清或者修改部分进行研究，采购人将依法决定是否顺延投标截止时间。
三投标文件的编制
8.投标范围及投标文件中标准和计量单位的使用
8.1项目有分包的，供应商可对采购文件其中一个或几个分包进行投标，除非在供应商须知资料表中另有规定。
8.2供应商应当对所投分包采购文件中“采购需求”所列的所有服务内容进行投标，如仅响应分包中的部分内容，其投标将被认定为投标无效。
8.3无论采购文件第5章采购需求中是否要求，供应商所投服务均应符合国家强制性标准。
8.4除采购文件中有特殊要求外，投标文件中所使用的计量单位，应采用中华人民共和国法定计量单位。
9.投标文件构成
9.1供应商应完整地按采购文件提供的投标文件格式及要求编写投标文件，投标文件应包括“报价单”、“商务资信投标文件”和“技术投标方案”三部分。
9.2上述文件应按照采购文件规定的格式填写、签署和盖章。若供应商未依照要求制作投标文件的，则视为不响应采购文件编制投标文件的要求，为无效投标。
10.证明投标标的的合格性和符合采购文件规定的技术文件
10.1供应商应提交证明文件，证明其投标内容符合采购文件规定。该证明文件是投标文件的一部分。
10.2上款所述的证明文件，可以是文字资料、图纸和数据。
11.投标报价
11.1所有投标均以人民币报价。供应商的投标报价应遵守《中华人民共和国价格法》。同时，根据《中华人民共和国政府采购法》第二条的规定，为保证公平竞争，如有主体投标标的的赠与行为，其投标将被认定为投标无效。
11.2供应商应在投标分项报价表上标明招标项目的总价，并由法定代表人或其委托代理人签署。
11.3采购人不接受具有附加条件的报价。
11.4供应商所报的投标报价在合同履行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的投标，将被认定为投标无效。
12.投标保证金
本项目无需缴纳保证金。
13.投标有效期
13.1投标应在供应商须知资料表中规定时间内保持有效。投标有效期不满足要求的投标，其投标将被认定为投标无效。
13.2为保证有充分时间签订合同，采购人或采购代理机构可根据实际情况，在原投标有效期截止之前，要求供应商延长投标文件的有效期。接受该要求的供应商将不会被要求和允许修正其投标，且本须知中有关投标保证金的要求须在延长的有效期内继续有效。供应商可以拒绝延长投标有效期的要求，其投标保证金将及时按规定无息退还。上述要求和答复都应以书面形式提交。
14.投标文件的签署及规定
14.1供应商应按供应商须知资料表中的规定，准备和上传投标文件（包括资格证明文件、商务和技术文件）。
14.2投标文件由供应商的法定代表人或其委托代理人按采购文件规定在投标文件上签字并加盖单位印章。
四投标文件的递交
15.投标文件的编制
15.1投标文件三部分内容分别拟编。
15.2所有封面上均应：按照投标文件格式进行编制。
15.3如果供应商未按上述要求编制，其投标文件将被拒绝接收。
16.投标截止
16.1供应商应在供应商须知资料表中规定的截止时间前，将投标文件上传至招标公告中规定的平台中。
16.2采购人和采购代理机构有权按本须知的规定，延迟投标截止时间。在此情况下，采购人、采购代理机构和供应商受投标截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。
16.3未按照公告时间内完成投标文件的上传，采购人和采购代理机构将拒绝接收在截止时间后的投标文件。
17.投标文件的接收、修改与撤回
17.1在解密时间截止后解密投标文件的，采购人和采购代理机构将拒绝接收。
17.2在投标截止期之后，采购人和采购代理机构不接受供应商主动对其投标文件做任何修改。
五开标及评标
18.开标
18.1采购人和采购代理机构将按供应商须知资料表中规定的开标时间和地点组织公开开标活动。
供应商不足3家的，不得开标。
18.2开标时，由采购人或采购代理机构当众宣读供应商名称、投标价格。
未宣读投标价格等实质内容，评标时不予承认。
18.3采购人或采购代理机构将对开标过程进行记录，由参加开标的采购人代表或监督人员和相关工作人员签字确认，并存档备查。
18.4供应商代表对开标记录有疑义，应在线上提出询问。
19.资格审查及组建评标委员会
19.1评标委员会依据法律法规和采购文件中规定的内容，对供应商的资格进行审查。未通过资格审查的供应商不进入评标；进入评标的供应商不足3家的，不得评标。
通过资格审查的供应商少于不足三家的，不得评标。
19.2采购人或采购代理机构将在开标前1个工作日至投标截止后1小时的期间内查询供应商的信用记录。供应商存在不良信用记录的，其投标将被认定为投标无效。
19.2.1不良信用记录指：符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定,且必须为未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，国家企业公示信息系统（www.gsxt.gov.cn）查询诚信记录如有严重行政处罚信息不得参加本项目（查询结果以代理公司开标现场核查为准）
以联合体形式参加投标的，联合体任何成员存在以上不良信用记录的，联合体投标将被认定为投标无效。
19.2.2查询及记录方式：采购人或采购代理机构经办人将查询网页打印、签字并存档备查。供应商不良信用记录以采购人或采购代理机构查询结果为准。
在本采购文件规定的查询时间之后，网站信息发生的任何变更均不再作为评标依据。
供应商自行提供的与网站信息不一致的其他证明材料亦不作为资格审查的依据。
19.3按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及本项目本级和上级财政部门的有关规定依法组建的评标委员会，负责本项目评标工作。本项目评标委员会成员5名，在政府采购网自行组建按3:1比例随机抽取。
20.投标文件的符合性审查与澄清
20.1符合性审查是指依据采购文件的规定，从投标文件的有效性和完整性对采购文件的响应程度进行审查，以确定是否对采购文件的实质性要求做出响应。
20.2投标文件的澄清
20.2.1在评标期间，评标委员会将以书面方式要求供应商对其投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，以及评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性检查供应商的报价，有可能影响履约的情况作必要的澄清、说明或补正。供应商澄清、说明或补正。应在评标委员会规定的时间内以书面方式进行，并不得超出投标文件范围或者改变投标文件的实质性内容。
20.2.2供应商的澄清、说明或补正将作为投标文件的一部分。
20.3投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：
（一）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；
（二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；
（四）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。
同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照第20.2条的规定经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，将被认定为投标无效。
对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
20.4供应商为提供服务所伴随投标的产品如被列入财政部与国家主管部门颁发的节能产品目录或环境标志产品目录或无线局域网产品目录，应提供相关证明，在评标时予以优先采购，具体优先采购办法见第6章评标方法和标准。
21.投标偏离
评标委员不接受投标文件中得负偏离。
22.投标无效
22.1在比较与评价之前，根据本须知的规定，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了采购文件的要求。实质上响应的投标应该是与采购文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有偏离的投标。对招标条款的偏离，将被认定为投标无效。供应商不得通过修正或撤销不符合要求的偏离从而使其投标成为实质上响应的投标。
评标委员会决定投标的响应性只根据采购文件要求、投标文件内容及财政主管部门指定相关信息发布媒体。
22.2如发现下列情况之一的，其投标将被认定为投标无效：（以下情形应当在采购文件中规定，并以醒目的方式标明）
未按采购文件规定的形式和金额提交投标保证金的；
未按照采购文件规定要求签署、盖章的；
未满足采购文件中技术条款的实质性要求；
与其他供应商串通投标，或者与招标人串通投标；
属于采购文件规定的其他投标无效情形；
评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性检查供应商的报价，有可能影响履约的，且供应商未按照规定证明其报价合理性的；
投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；
不符合法规和采购文件中规定的其他实质性要求的。
23.比较与评价
23.1经符合性审查合格的投标文件，评标委员会将根据采购文件确定的评标方法和标准，对其技术部分和商务部分作进一步的比较和评价。
23.2评标严格按照采购文件的要求和条件进行。根据实际情况，在供应商须知资料表中规定采用下列一种评标方法，具体办法详见第6章评标方法和标准：
（1）最低评标价法，是指投标文件满足采购文件全部实质性要求，且投标报价最低的供应商为中标候选人的评标方法。
（2）综合评分法，是指投标文件满足采购文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候选人的评标方法。
23.3根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，对满足价格扣除条件且在投标文件中提交了《供应商企业类型声明函》或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的供应商，其投标报价扣除6-10%后参与评审。具体办法详见采购文件第6章评标方法和标准。
本项目采用招标方式：公开招标，评分方法：综合评分法
24.废标
出现下列情形之一，将导致项目废标：
（1）符合专业条件的供应商或者对采购文件做实质性响应的供应商不足三家；
（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（3）供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；
（4）因重大变故，采购任务取消的。
25.保密原则
25.1评标将在严格保密的情况下进行。
25.2政府采购评审专家应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审文件、评审情况和评审中获悉的商业秘密。
六确定中标
26.中标候选人的确定原则及标准
除第28条规定外，对实质上响应采购文件的供应商按下列方法进行排序，确定中标候选人：
（1）采用最低评标价法的，除了算术修正和落实政府采购政策需进行的价格扣除外，不对供应商的投标价格进行任何调整。评标结果按修正和扣除后的投标报价由低到高顺序排列。报价相同的处理方式详见采购文件四、综合评分法评分标准。
（2）采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按修正和扣除后的投标报价由低到高顺序排列。得分与投标报价均相同的处理方式详见采购文件第6章评标方法和标准。
本项目采用综合评分法
27.确定中标候选人和中标人
评标委员会将根据评标标准，按供应商须知资料表中规定数量推荐中标候选人；或根据采购人的委托，直接确定中标人。
28.采购任务取消
因重大变故采购任务取消时，采购人有权拒绝任何供应商中标，且对受影响的供应商不承担任何责任。
29.中标通知书和招标结果公示
29.1在投标有效期内，中标人确定后，采购人或者采购代理机构发布中标公告，同时以书面形式向中标人发出中标通知书；
29.2中标通知书是合同的组成部分；
29.3招标结果公告和中标通知书同时发出。
30.签订合同
30.1中标人应当自发出中标通知书之日起30日内，与采购人签订合同。
30.2采购文件、中标人的投标文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。
30.3中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一中标候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。
30.4当出现法规规定的中标无效或中标结果无效情形时，采购人可与排名下一位的中标候选人另行签订合同，或依法重新开展采购活动。
31.履约保证金
31.1中标人应按照供应商须知资料表规定向采购人缴纳履约保证金（如采用保函形式，格式见本章附件1）。
31.2政府采购利用担保试点范围内的项目，除31.1规定的情形外，中标人也可以按照财政部门的规定，向采购人提供合格的履约担保函（格式见本章附件2）。
31.3如果中标人没有按照上述履约保证金的规定执行，将视为放弃中标资格，中标人的投标保证金将不予退还。在此情况下，采购人可确定下一候选人为中标人，也可以重新开展采购活动。
32.中标服务费
中标人须按照投标须知资料表规定，向采购代理机构支付中标服务费。
33.政府采购信用担保
33.1本项目是否属于信用担保试点范围见供应商须知资料表。
33.2如属于政府采购信用担保试点范围内，中小型企业供应商可以自由按照财政部门的规定，采用投标担保、履约担保和融资担保。
33.2.1供应商递交的投标担保函和履约担保函应符合本采购文件的规定。
33.2.2中标人可以采取融资担保的形式为政府采购项目履约进行融资。
33.2.3合格的政府采购专业信用担保机构见供应商须知资料表。
34.廉洁自律规定
34.1采购代理机构工作人员不得以不正当手段获取政府采购代理业务，不得与采购人、供应商恶意串通操纵政府采购活动。
34.2采购代理机构工作人员不得接受采购人或者供应商组织的宴请、旅游、娱乐，不得收受礼品、现金、有价证券等，不得向采购人或者供应商报销应当由个人承担的费用。
34.3为强化采购代理机构内部监督机制，供应商可按供应商须知资料表中的监督电话和信箱，反映采购代理机构的廉洁自律等问题。
35.人员回避
供应商认为采购人员及其相关人员有法律法规所列与其他供应商有利害关系的，可以向采购人或采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。
36.质疑与接收
36.1供应商认为采购文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《政府采购质疑和投诉办法》的有关规定，依法向采购人或其委托的采购代理机构提出质疑。
36.2质疑供应商应按照财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式（可从财政部官方网站下载）和《政府采购质疑和投诉办法》的要求，在法定质疑期内以纸质形式提出质疑，针对同一采购程序环节的质疑应一次性提出。
超出法定质疑期的、重复提出的、分次提出的或内容、形式不符合《政府采购质疑和投诉办法》的，质疑供应商将依法承担不利后果。
36.3采购代理机构质疑函接收部门、联系电话和通讯地址,见供应商须知资料表。
投标文件格式
第一部分各部分封面格式
（投标文件各部分封包示例）
××××项目
项目编号：GYZB-AKSDZFZ2023-03
技术投标文件
(商务资信投标文件)
2023年1月（投标文件各部分封面示例）
××××项目
项目编号：GYZB-AKSDZFZ2023-03
技术投标文件
(商务资信投标文件)
2023年1月
报价单
项目名称：招标编号：
报价单位：人民币万元
| 标项名称 | 投标总价 | 履约期限 | 履约地点 | 备注 |
| 大写：小写： |
供应商名称（单位章）：
法定代表人或其委托代理人(签字):
第三部分商务资信投标文件
供应商应根据采购文件的要求提供详细的商务投标方案，参照项目的具体情况及评分标准编制；
商务资信投标文件将从送审材料完整性、适用表式、编制方法、预算标准、预算内容、计算和勾稽关系、与技术方案工作量平衡、预算编制说明和报价的合理性、主要工作业绩、相关承诺等方面进行评审。
以下提供部分投标文件格式（表格可按照同样格式扩展），供应商需保证所提供的资料的真实性。未提供格式的，供应商可自行编制，为了便于查找，请编制目录，并在目录中注明每项内容的页码。
提供部分投标文件格式目录
1、投标书（投标文件格式三）
2、商务条款偏离表（投标文件格式六）
3、符合《政府采购促进中小企业发展暂行办法》、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》价格扣减条件的供应商须提交）
4-1《供应商企业类型声明函》（投标文件格式七）
4-2《残疾人福利性单位声明函》（投标文件格式九）
5、供应商关联单位的说明（格式自拟）
1投标书（投标文件格式三）
致：新疆国源土地矿产资源交易中心（有限公司）
根据贵方(项目名称)项目的投标邀请(招标编号、包号：),签字代表(姓名、职务)经正式授权并代表供应商（名称、地址）提交投标书，并以形式出具的金额为人民币元的投标保证金。
据此，签字代表宣布同意如下：
（1）附投标价格表中规定的应提供服务的投标总价详见开标一览表，其中由小型和微型企业制造产品的价格为（用文字和数字表示），占投标总价%。
（2）本投标有效期为自投标截止之日起个日历日。
（3）联合体中的大中型企业和其他自然人、法人或者非法人组织，与联合体中的小型、微型企业之间（存在、不存在）投资关系（如果联合体的话）。
（4）已详细审查全部采购文件，包括所有补充通知（如果有的话），完全理解并同意放弃对这方面有不明、误解和质疑的权力。
（5）在规定的开标时间后，遵守采购文件中有关保证金的规定。
（6）根据供应商须知第1条规定，我方不是为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，我方不是采购代理机构的附属机构。
（7）在领取中标通知书的同时按采购文件规定的形式，向贵方一次性支付中标服务费。
（8）按照贵方可能要求，提供与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。
（9）按照采购文件的规定履行合同责任和义务。
与本投标有关的一切正式往来信函请寄：
地址：传真：
电话：电子函件：
法定代表人或其委托代理人签字：-----------------
供应商名称（全称）：-----------------
供应商开户银行（全称）：
供应商银行帐号：
供应商单位章：-------------------------
日期-：------------------------------
2技术规格偏离表（投标文件格式五）
项目名称:招标编号:包号：
| 序号 | 货物名称 | 采购文件条款号 | 招标规格 | 投标规格 | 偏离 | 说明 |
法定代表人或其委托代理人签字:
供应商(盖单位章):
3商务条款偏离表（投标文件格式六）
项目名称:招标编号:包号：
| 序号 | 采购文件条款号 | 采购文件的商务条款 | 投标文件的商务条款 | 说明 |
法定代表人或其委托代理人签字:
供应商(盖单位章):
4-1供应商企业（单位）类型声明函（投标文件格式七）
本企业（单位）郑重声明下列事项（按照实际情况勾选或填空）：
1、□本企业（单位）为直接供应商，提供本企业（单位）服务。
（1）根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，本企业为______（请填写：中型、小型、微型）企业。
（2）本企业（请填写：是、不是）监狱企业。后附省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
（3）根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）。本单位（请填写：是、不是）残疾人福利性单位。
2、□本项目提供伴随货物，由其他______（请填写：中型、小型、微型）企业、监狱企业或残疾人福利性单位制造。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。（后附制造商企业（单位）类型声明函）
3、□本企业（单位）为联合体一方，提供本企业（单位）制造的货物，由本企业（单位）承担工程、提供服务。本企业（单位）提供协议合同金额占到共同投标协议合同总金额的比例为。
本企业（单位）对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
注:小微企业须提供以下证明材料
1、中小企业声明函
2、各行业主管部门出具的小微企业证明材料或政府网站“小微企业名录”查询截图。
3、投标货物是小微企业自身或其它小微企业生产的证明材料。
供应商名称（盖单位章）：
日期：
4-2残疾人福利性单位声明函（投标文件格式八）
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物，或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
残疾人福利性单位名称（盖单位章）：______________
日期：_______________________________
5供应商关联单位的说明
说明：供应商应当如实披露与本单位存在下列关联关系的单位名称：
（1）与供应商单位负责人为同一人的其他单位；（2）与供应商存在直接控股、管理关系的其他单位。
第四部分技术投标方案
供应商应根据采购文件的要求，参照项目的具体情况及评分标准技术表内容编制技术投标方案。
技术投标文件将从与采购文件的响应性，将从与采购文件的响应性，编制依据、目标任务，技术方案，供应设备的技术条款、技术参数、技术指标、设备质保及其他指标，基础施工、设备安装及设备管理，设备安装，绩效目标，预期成果，组织管理机构、主要技术人员配备，设备配置应齐备，工程实施计划、培训计划、售后服务计划，质量、进度、安全的保障体系等方面进行评审。
为了便于查找，请编制目录，并在目录中注明每项内容的页码。
新疆阿克苏地区群专结合监测预警点建设项目（2023年度）
采购文件
（项目编号：GYZB-AKSDZFZ2023-03（二次））
第二册
采购人：阿克苏地区自然资源局
采购机构：新疆国源土地矿产资源交易中心（有限公司）
发出日期：2023年2月
第3章招标公告
项目概况
| 新疆阿克苏地区群专结合监测预警点建设项目（2023年度）招标项目的潜在供应商应在新疆政府采购网自行下载获取采购文件，并于2023年3月1日11:00（北京时间）前递交投标文件。 |
一、项目基本情况
项目编号：GYZB-AKSDZFZ2023-03（二次）
项目名称：新疆阿克苏地区群专结合监测预警点建设项目（2023年度）
采购方式：公开招标
预算金额（元）：1435000.00
最高限价（元）：1435000.00
采购需求：
GYZB-AKSDZFZ2023-03；新疆阿克苏地区群专结合监测预警点建设项目（2023年度）；预算金额：143.5万元；
本项目（是）接受联合体投标。
合同履行期限：详见采购文件。
二、申请人的资格要求：
1.有效的营业执照正本或副本；
2.供应商需供地质灾害治理工程勘查乙级（含乙级）以上资质并与设备供应商（一家或多家）组成联合体投标,所采购设备技术参数应符合《地质灾害监测预警通讯技术要求》和《地质灾害群专结合监测预警技术指南（试行）》；
3.联合体协议书（如有）。
4.供应商为中小企业。
三、获取采购文件
时间：2023年2月9日至2023年2月16日，每天上午10:30至13:30，下午15:30至19:00（北京时间，法定节假日除外）.
地点：新疆政府采购网自行下载
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：2023年3月1日11:00（北京时间）
投标地点：政采云投标客户端投标
开标时间：2023年3月1日11:00（北京时间）
开标地点：乌鲁木齐市新市区阜新街1号2号楼3楼开标大厅
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
无
七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名称：阿克苏地区自然资源局
地址：阿克苏市水韵路25号
联系人：王海东联系电话：15909976466
2.采购代理机构信息
名称：新疆国源土地矿产资源交易中心
地址：乌鲁木齐市新市区阜新街1号2号楼3楼
联系方式：柳苗苗0991-484629318299392519
第4章供应商须知资料表
本表是本招标项目的具体资料，是对供应商须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本资料表为准。
| 条款号 | 内 容 |
| 1.1 | 采购人：阿克苏地区自然资源局联系人：王海东 联系电话：15909976466 |
| 1.2 | 采购代理机构： 新疆国源土地矿产资源交易中心（有限公司）地址：乌鲁木齐市新市区阜新街1号2号楼业务联系人： 柳苗苗 电话：18299392519 |
| 1.3.4 | 1.合格供应商的其他资格要求：1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定,且必须为未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，国家企业公示信息系统（www.gsxt.gov.cn）查询诚信记录如有严重行政处罚信息、重大严重失信记录不得参加本项目（查询结果以代理公司开标现场核查为准）； 2.有效的营业执照正本或副本；3.供应商投标需具有地质灾害治理工程勘查乙级（含乙级）以上资质并与设备供应商（一家或多家）组成联合体投标。所采购设备技术参数应符合《地质灾害监测预警通讯技术要求》和《地质灾害群专结合监测预警技术指南（试行）》；4.供应商为中小企业；5.投标保证金缴纳凭证。 |
| 1.3.5 | 是否为专门面向中小企业采购： 是 （是、否） |
| 1.4 | 是否允许联合体投标：是联合体投标。 |
| 1.4.8 | 联合体的其他资格要求：1.联合体投标的，应签订联合体投标协议书，确定联合牵头人并确定各方的权利和义务；项目牵头供应商为专业地质类单位；2.联合体需提供联合投标协议，明确各方分工。联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力，均应当具备规定的相应资格条件。联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。3.联合体成员签订联合体协议书后，不得再以自己的名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在本项目中投标。 |
| 2.2 | 项目总预算金额：143.5万元；预算金额：143.50万元；最高限价：143.50万元 |
| 12 | 投标保证金形式：☑保函 ☑保单☑支票☑本票☑汇票保证金数额：0万元。投标保证金收款人：新疆国源土地矿产资源交易中心（有限公司） 开 户 行：兴业银行股份有限公司乌鲁木齐友好路支行账 号：512050100100003684 ★保证金缴纳要求：保证金的缴纳，不接受现金、支票及任何个人、分公司汇款。若没有在规定时间内汇入指定账户，视为自动放弃本项目投标。截止时间为开标前一个小时。打款时注明投标保证金项目名称、包号。投标保证金的退还：中标通知书发出之日起5个工作日内退还未中标人的投标保证金，中标单位投标保证金在与采购单位签订合同后，5个工作日内，无息退还保证金。中标人退还保证金需提交保证金收据（请注明：今收到新疆国源土地矿产资源交易中心（有限公司）退还 ×××项目 投标保证金 元），收据需加盖财务专用章。 |
| 13.1 | 投标有效期： 90日历日 |
| 14.1 | 投标文件包括“报价单”、“商务资信投标文件”和“技术投标方案”三部分。投标文件的签署及规定：供应商应按供应商须知资料表中的规定，准备和上传投标文件。投标文件由供应商的法定代表人或委托代理人按采购文件规定在投标文件上签字并加盖单位印章。 |
| 16．1 | 投标截止时间：2023年3月1日 11:00（北京时间） |
| 18.1 | 开标时间：2023年3月1日 11:00（北京时间）开标地点：乌鲁木齐市新市区阜新街1号2号楼3楼开标室。 |
| 23.2 | 评标方法：适用综合评分法 |
| 27 | 推荐中标候选供应商的数量： 3 |
| 27 | 招标人是否委托评标委员会直接确定中标人：否 （是、否） |
| 31.1 | 履约保证金金额：5%（不得超过政府采购合同金额的5%）。履约保证金形式：支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。 。 提交履约保证金的时间： 在中标通知书发出后 3 日历日内。履约保证金收款人：阿克苏地区自然资源局 |
| 32 | 中标服务费：根据（发改价格[2015]299号文件），代理服务费按成交金额的1.5%收取。由中标单位向招标代理机构支付本项目的代理费。支 付 方：由中标人支付支付形式：对公转账 支付时间：领取中标通知书时 |
| 33.1 | 本项目是否属于信用担保试点范围： 否 （是、否） |
| 34.3 | 反腐倡廉监督电话/邮箱： 0997-2123301 |
第5章采购需求
一、项目名称、编号及费用
项目名称：新疆阿克苏地区群专结合监测预警点建设（2023年度）
项目编号：GYZB-AKSDZFZ2023-03（二次）
项目费用：143.5万元（壹佰肆拾叁万伍仟元整）
二、工作范围
监测区位于阿克苏地区境内，本次工作范围主要分布在阿克苏市、温宿县、拜城县、乌什县、库车市。地理坐标东经78°03′-84°07′，北纬39°30′-40°41′。
最终地质灾害监测预警点位置以投标单位现场踏勘并与当地自然资源主管部门充分沟通确定的为准。
三、自然经济地理
（一）交通位置
监测区位于阿克苏地区，地处中国西北地区，新疆中部，天山山脉中段南麓，塔里木盆地北部。东邻巴音郭楞蒙古自治州，西接克孜勒苏柯尔克孜自治州，西南与喀什地区接壤，南与和田地区相望，北与伊犁自治州毗邻，西北以天山山脉中梁与吉尔吉斯斯坦、哈萨克斯坦交界。全地区总面积13.25万平方千米，边境线长235千米。监测区总体交通较好，区内道路较多，少数乡级公路实现了水泥路面硬化，村道多为土路或机耕道，路况一般。
（二）社会经济概况
阿克苏地区共辖7个县，2个县级市，总面积13.25万平方千米。根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，阿克苏地区常住人口为2714422人。
2019年阿克苏地区全年实现地区生产总值（GDP）（含一师）1222.4亿元，按可比价计算，比上年增长8.1%。其中，第一产业增加值275.73亿元，增长6.0%；第二产业增加值384.18亿元，增长7.0%。第三产业增加值562.51亿元，增长9.8%。第一产业增加值占地区生产总值的比重为22.6%，第二产业增加值比重为31.4%，第三产业增加值比重为46.0%。人均41831元，比上年增加3048元，增长7.9%。
四、地质环境条件和工作程度
（一）地形地貌
监测区总体地势北高南低，北部为山区，南部为平原区。最高点海拔4490米位于调查区北部天山山脉，最低海拔930米位于监测区南部塔里木河。北部山区属天山山脉西段，山系呈东西走向，地势十分高峻，面积约4500平方千米，占总面积的30.8%。南部平原区面积约10103平方千米，占总面积的69.2%。依据地貌划分，区内地貌类型分为山区和平原两大单元。
（二）地层岩性
监测区出露地层出露较齐全，有古生界志留系、泥盆系、石炭系、二叠系，中生界三叠系、侏罗系、白垩系和新生界新近系、第四系。
（三）水文地质条件
监测区分为第四系松散岩类孔隙水和承压（自流）水，古生界、中生界碎块状、层状岩类基岩裂隙水和屑岩类裂隙孔隙水。
五、主要地质灾害
截止2022年12月31日全区登记在册的滑坡、崩塌（危岩）、地面塌陷、泥石流地质灾害隐患点共计974处。其中，崩塌695处，占总数的71.36%，地面塌陷45处，占总数的4.62%，滑坡共25处，占总数的2.57%，泥石流209处，占总数的21.46%。从灾害类型看，县域地质灾害以泥石流、崩塌为主，规模上以小型和中型为主。
六、目标任务
（一）目标
通过在阿克苏地区选取15处地质灾害隐患点，实施新疆阿克苏地区群专结合监测预警点建设（2023年度），进一步提高监测区地质灾害群测群防专业化水平，降低群测群防员监测预警工作强度和压力，提升监测区地质灾害自动化、专业化和标准化监测预警覆盖面，提高防灾减灾能力，支撑监测区地质灾害风险管理，最大限度减少人员伤亡和财产损失。
（二）任务
1.制定监测设计方案。包括确定监测对象、监测内容、监测指标、监测设备与布设方案等；
2.开展设备安装与运行维护。结合现场情况与监测设计方案开展安装，组织监测设备现场验收，并对设备进行状态监控与维修维护；
3.进行数据库与系统建设，为地质灾害群专结合监测预警工作提供全流程信息服务支撑；
4.实施预警与响应。通过宏观预警、专业预警与区域地质灾害气象预警综合分析实施预警分级与响应。
七、主要技术要求
（一）标准规范
1.《2023年地质灾害监测预警实验工作方案》；
2.《地质灾害普适型仪器监测预警规范（报批稿）》；
3.《地质灾害监测通信技术要求（报批稿）》；
4.《地质灾害监测数据通信技术要求》；
5.《地质灾害监测预警数据库建设规范（报批稿）》；
6.《地质灾害监测预警设备检测技术要求（报批稿）》；
7.《地质灾害普适型仪器监测预警点建设与运维预算标准（试行）》；
8.《工程测量规范》，GB50026-2007；
9.《全球定位系统（GPS）测量规范》,GB/T18314-2009；
同时满足采购文件、设计书及其审批意见书和有关规定的要求。
（二）监测设备技术要求
表1雨量计主要技术参数
| 参数类型 | 技术指标 | 备注 |
| 测量范围 | 0～8mm/min（毫米/分）（压电式）0～4mm/min（毫米/分）（翻斗式） | |
| 测量精度 | ±4% | |
| 分辨率 | 0.2mm | |
| 采样间隔 | 0s～24h | 按需求设定 |
| 上传间隔 | 0s～72h | 按需求设定 |
| 输出信号 | RS485/NB-IoT/LoRa/α/2/4/5G等 | |
| 工作温度 | 0℃～+65℃ | 高寒地区定制 |
| 通信标准 | 符合《地质灾害监测数据通讯技术要求》（计划号： 201912007) | |
| 防护等级 | IP65以上 | |
| 安装方式 | 立杆胀杆固定、一体化基座安装箱、浇筑基础等 | |
| 供电方式 | 按需供电方式，满足连续30个阴雨日正常工作 | 具备过压及欠压保护 |
表2管式含水率仪（含水率/倾角两参数）主要技术参数
| 参数类型 | 技术指标 | 备注 |
| 测量范围 | 干土～饱和土 | |
| 测量精度 | ±4% | |
| 采样间隔 | 0s～24h | 按需求设定 |
| 上传间隔 | 0s～72h | 按需求设定 |
| 通信方式 | 移动通信/低功率广域网/高低轨卫星通信 | |
| 通信标准 | 符合《地质灾害监测数据通信技术要求》（计划号： 201912007) | |
| 输出参数 | 分层含水率、温度、振动加速度、倾角等 | |
| 工作温度 | -20℃～+65℃ | 高寒地区定制 |
| 防护等级 | IP68 | |
| 安装方式 | 原状土回灌泥浆等 | |
| 供电方式 | 按需供电方式，满足连续 30 个阴雨日正常工作 | 具备过压及欠压保护 |
表3GNSS（位移/倾角/加速度三参数）主要技术参数
| 参数类型 | 技术指标 | 备注 | |
| 测量精度 | 静态相对定位精度 | 水平：5mm+1ppm RMS | |
| 测量精度 | 静态相对定位精度 | 垂直：10mm+1ppm RMS | |
| 测量精度 | 动态相对定位精度 | 水平：10mm+1ppm RMS | |
| 测量精度 | 动态相对定位精度 | 垂直：20mm+1ppm RMS | |
| 采样间隔 | 0s～24h | 按需求设定 | |
| 上传间隔 | 0s～72h | 按需求设定 | |
| 通信方式 | 移动通信/低功率广域网/高低轨卫星通信 | ||
| 通信标准 | 符合《地质灾害监测数据通信技术要求》（计划号： 201912007) | ||
| 输出参数 | 位移、倾角、振动加速度等 RTCM32原始数据（静态模式）、动态位移（动态模式） | ||
| 星频要求及工作模式 | BDS+GPS/双星四频以上 | 支持内置 MEMS 传感器动态触发调整监测频率 | |
| 功耗 | 在采样间隔不低于 15s 且上传间隔不低于 15s 情况下，接收机正常工作的平均功耗〈2W | ||
| 工作温度 | -20～+65℃ | 高寒地区定制 | |
| 防护等级 | IP67 以上 | ||
| 设备可靠性 | MTBF 指标不低于 10000 小时 | ||
| 安装方式 | 标准观测墩、现浇混凝土墩、钢结构等 | ||
| 供电方式 | 按需供电方式，满足连续 30 个阴雨日正常工作 | 具备过压及欠压保护 | |
表4GNSSCORS组网基准站主要技术参数
| 参数类型 | 技术指标 | 备注 | |
| 测量精度 | 静态相对定位精度 | 水平： 2.5mm+0.5ppm RMS | |
| 测量精度 | 静态相对定位精度 | 垂直： 5mm+0.5ppm RMS | |
| 测量精度 | 动态相对定位精度 | 水平： 8mm+1ppm RMS | |
| 测量精度 | 动态相对定位精度 | 垂直： 15mm+1ppm RMS | |
| 测量精度 | 接收机内部噪声水平优于 0.2mm | ||
| 天线 | 频率范围全频点；天线轴比≤3dB；最高增益 7dBi相位中心误差±1mm；噪声系数≤2dB | 采用 3D 扼流圈天线 | |
| 采样间隔 | 0s~24h | 按需求设定 | |
| 上传间隔 | 0s~72h | 按需求设定 | |
| 通信方式 | 移动通信/低功率广域网/高低轨卫星通信 | ||
| 通信标准 | 符合《地质灾害监测数据通信技术要求》（计划号： 201912007) | ||
| 输出参数 | 位移、倾角、振动加速度等RTCM32 原始数据（静态模式） 、动态位移（动态模式） | ||
| 工作模式 | 三星八频以上 | 支持北斗三代卫星 | |
| 数据格式 | 支持 RTCM32 原始数据及实时动态结果数据上传 | ||
| 多路径误差 | 每小时每颗卫星： L1/B1 频段优于 0.3m；L2/B2 频段优于 0.3m | ||
| 周跳比 | 周跳比每小时不小于 8000； | ||
| 工作温度 | -20~+65℃ | 高寒地区定制 | |
| 防护等级 | IP68 | ||
| 仪器可靠性 | MTBF 时间不小于 20000 小时 | ||
| 安装方式 | 标准观测墩、现浇混凝土墩、钢结构等 | ||
| 供电方式 | 按需供电方式，满足连续 30 个阴雨日正常工作 | 具备过压及欠压保护 | |
表5裂缝计（裂缝/倾角/加速度三参数）主要技术参数
| 参数类型 | 技术指标 | 备注 |
| 测量范围 | 0～50/100/200/500cm | |
| 测量精度 | ±0.1%F·S | |
| 采样间隔 | 0s～24h | 按需求设定 |
| 上传间隔 | 0s～72h | 按需求设定 |
| 通信方式 | 移动通信/低功率广域网/高低轨卫星通信 | |
| 通信标准 | 符合《地质灾害监测数据通讯技术要求》（计划号： 201912007) | |
| 输出参数 | 裂缝宽度、振动加速度、倾角等 | |
| 工作温度 | -20℃～+65℃ | 高寒地区定制 |
| 防护等级 | IP66 | |
| 安装方式 | 标准观测墩、现浇混凝土墩、钢结构等 | |
| 供电方式 | 按需供电方式，满足连续 30 个阴雨日正常工作 | 具备过压及欠压保护 |
表6倾角计主要技术参数
| 参数类型 | 技术指标 | 备注 |
| 测量范围 | ±30° | |
| 测量精度 | ±0.1° | |
| 采样间隔 | 0s～24h | 按需求设定 |
| 上传间隔 | 0s～72h | 按需求设定 |
| 通信方式 | 移动通信/低功率广域网/高低轨卫星通信 | |
| 通信标准 | 符合《地质灾害监测数据通讯技术要求》（计划号： 201912007) | |
| 工作温度 | -20℃～+65℃ | 高寒地区定制 |
| 防护等级 | IP67 | |
| 安装方式 | 标准观测墩、现浇混凝土墩、钢结构等 | |
| 供电方式 | 按需供电方式，满足连续 30 个阴雨日正常工作 | 具备过压及欠压保护 |
表7加速度计（动力学监测仪）技术参数
| 参数类型 | 技术指标 | 备注 |
| 测量范围 | ±2g | |
| 测量精度 | ±1mg | |
| 采样间隔 | 0s～24h | 按需求设定 |
| 上传间隔 | 0s～72h | 按需求设定 |
| 通信方式 | 移动通信/低功率广域网/高低轨卫星通信 | |
| 通信标准 | 符合《地质灾害监测数据通讯技术要求》（计划号： 201912007) | |
| 输出参数 | 振动加速度、倾角、自振频率、最大振幅等 | |
| 工作温度 | -20℃～+65℃ | 高寒地区定制 |
| 防护等级 | IP67 | |
| 安装方式 | 标准观测墩、现浇混凝土墩、钢结构、粘结、铆接等 | |
| 供电方式 | 按需供电方式，满足连续 30 个阴雨日正常工作 | 具备过压及欠压保护 |
表8泥位计主要技术参数
| 参数类型 | 技术指标 | 备注 |
| 测量范围 | 0.6～40m | |
| 分辨率 | ±0.1%F·S | |
| 采样间隔 | 0s～24h | 按需求设定 |
| 上传间隔 | 0s～72h | 按需求设定 |
| 通信方式 | 移动通信/低功率广域网/高低轨卫星通信 | |
| 通信标准 | 符合《地质灾害监测数据通讯技术要求》（计划号： 201912007) | |
| 工作温度 | -20℃～+65℃ | 高寒地区定制 |
| 防护等级 | IP66 | |
| 安装方式 | 钢结构、现浇混凝土墩等 | |
| 供电方式 | 按需供电方式，满足连续 30 个阴雨日正常工作 | 具备过压及欠压保护 |
表9声光报警器主要技术参数
| 参数类型 | 技术指标 | 备注 | |
| 上传间隔 | 0s～72h | ||
| 通信标准 | 符合《地质灾害监测数据通讯技术要求》 | ||
| 报警来源 | 本地人工播报；本地自主判断；远程系统发送等 | ||
| 报警方式 | 报警音；警示灯光；语音播报 | ||
| 通信方式 | 移动通信/低功率广域网/高低轨卫星通信 | ||
| 工作温度 | -20℃～+65℃ | ||
| 布设位置 | 室外 | 室内 | |
| 输出功率 | 100W以上 | 2W | |
| 防护等级 | IP65以上 | IP44 | |
| 安装方式 | 立杆胀杆固定、一体化基座安装箱、浇筑基础、钢结构等 | 以壁挂式为主 | |
| 供电方式 | 按需供电方式，满足连续30个阴雨日正常工作 | 市电及内置备用电池，支持断电自动切换，电池待机时间大于24小时 | 具备过压及欠压保护 |
| 现场存储 | 本地存储及远端平台存储 | ||
| 控制方式 | 本地控制及远端平台控制 | 本地控制需提供误报消除按键 | |
八、主要实物工作量
地质灾害群专结合监测预警点建设工作包括现场踏勘、监测点单点设计书及总体设计方案、监测设备的购置、运输、安装、防护围栏安装、警示牌制作、数据传输和运行维护。
监测点建设数量不少于15个。选择确定风险较大的重要隐患，安排采用无人机实测成图，其中正射影像比例不低于30%，三维模型比例不低于10%。监测预警点单点设计方案应采用近期高分辨率影像，附地质隐患点、承载体、灾害特征照片。
投标单位在现场踏勘后提出投标设计方案。
最终设计方案及工作量以审批后的项目设计书为准。
九、预期提交成果
（一）《新疆阿克苏地区群专结合监测预警点建设（2023年度）设计方案》
（二）《新疆阿克苏地区群专结合监测预警点建设项目（2023年度）年度报告》；
（三）《新疆阿克苏地区群专结合监测预警点建设项目建设（2023年度）竣工报告》；
（四）《新疆阿克苏地区群专结合监测预警点监测（2023年度）设备使用手册》；
（五）《新疆阿克苏地区群专结合监测预警点项目（2023年度）运行维护报告》。
（六）项目建设原始资料（包含地质灾害专业监测点建设实际材料图；监测点建设照片和影像资料；其他原始资料等）
十、工作周期
2023年4月20前完成设备安装及试运行，5月10日前完成野外工作初验，5月20日前全面完成监测对象基础资料录入、预警模型初设等工作，正式并网运行。
第6章评标方法和标准
本项目将按照采购文件第一章供应商须知中“五开标及评标”、“六确定中标”及本章的规定评标。
（内容包括投标无效界定和详细评标标准）
1.总则
1.1根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法（财政部第87号令）》等法律制度，结合采购项目特点制定本评标办法。
1.2评标工作由采购代理机构负责组织，具体评标事务由采购代理机构依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人代表和有关技术、经济、法律等方面的专家组成。（本项目评标委员会由5人组成，从自然资源厅专家库中随机抽取后在政府采购网按3：1比例自行组建并随机抽取）
1.3评标工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则，并以相同的评标程序和标准对待所有的供应商。
1.4评标委员会按照采购文件规定的评标方法和标准进行评标，并独立履行下列职责：
（一）对供应商的资格性、符合性进行审查；
（二）审查、评价投标文件是否符合采购文件的商务、技术等实质性要求；
（三）要求供应商对投标文件有关事项作出澄清或者说明；
（四）对投标文件进行比较和评价；
（五）确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人；
（六）向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。
（七）法律、法规和规章规定的其他职责。
1.5评标过程独立、保密。供应商非法干预评标过程的行为将导致其投标文件作为无效处理。
1.6评标委员会评价投标文件的响应性，对于供应商而言，除评标委员会要求其澄清、说明或者更正而提供的资料外，仅依据投标文件本身的内容，不寻求其他外部证据。
1.7采购人或者采购代理机构负责组织评标工作，并履行下列职责：
（一）核对评审专家身份和采购人代表信息，对评审专家在政府采购活动中的职责履行情况予以记录，并及时将有关违法违规行为向财政部门报告；
（二）宣布评标纪律；
（三）公布供应商名单，告知评审专家应当回避的情形；
（四）组织评标委员会推选评标组长，采购人代表不得担任组长；
（五）在评标期间采取必要的通讯管理措施，保证评标活动不受外界干扰；
（六）根据评标委员会的要求介绍政府采购相关政策法规、采购文件；
（七）维护评标秩序，监督评标委员会依照采购文件规定的评标程序、方法和标准进行独立评审，及时制止和纠正采购人代表、评审专家的倾向性言论或者违法违规行为；
（八）核对评标结果，有财政部87号令第六十四条规定情形的，要求评标委员会复核或者书面说明理由，评标委员会拒绝的，应予记录并向本级财政部门报告；
（九）处理与评标有关的其他事项。
采购人可以在评标前说明项目背景和采购需求，说明内容不得含有歧视性、倾向性意见，不得超出采购文件所述范围。说明应当提交书面材料，并随采购文件一并存档。
2.评标方法
本项目评标方法为：综合评分法。详细评标标准：采用综合评标法，则：评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足采购文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为排名第一的中标候选人。
3.评标程序
3.1熟悉和理解采购文件和停止评标。
3.1.1评标委员会正式评标前，应当对采购文件进行熟悉和理解，内容主要包括采购文件中采购项目技术、规格型号和商务要求、评标方法和标准以及可能涉及签订政府采购合同的内容等。
评标委员会发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者采购文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人或者采购代理机构沟通并作书面记录。采购人或者采购代理机构确认后，应当修改采购文件，重新组织采购活动。
3.2资格性检查（见综合评分表前附表）。
3.3符合性检查（见综合评分表前附表）。
3.3.1评标委员会依据本采购文件的实质性要求，对符合资格的投标文件进行审查，以确定其是否满足本采购文件的实质性要求。
3.3.2本项目符合性审查事项仅限于本采购文件的明确规定。投标文件是否满足采购文件的实质性要求，必须以本采购文件的明确规定作为依据，否则，不能对投标文件作为无效处理，评标委员会不得臆测符合性审查事项。
3.3.3投标文件以骑缝章的形式代替投标文件内容逐页盖章的（但是骑缝章模糊不清，印章名称无法辨认的除外）本项目不作为实质性要求进行规定，即不作为符合性审查事项，不得作为无效投标处理：
3.4比较与评价。按采购文件中规定的评标方法和标准，对未作无效投标处理的投标文件进行技术、型号、商务等方面评估，综合比较与评价。
3.4.1评标委员会首先按照采购文件要求对投标文件中的供应商资格、供应商资格证明文件、重要技术指标以及技术和商务上要求的其它重要内容进行审核，审核合格后即视为实质性响应的投标文件，除考虑投标价格外，还应考虑以下因素：投标文件中所报交货期及付款方式；货物的技术水平、性能和供货能力；货物的质量和适用性；配套产品的安全性、先进性；投标方为其所供货物提供零备件及售后服务的可能性；零备件、专用工具及相关服务的费用。
评审完毕，评标委员会根据汇总各供应商的综合得分，按照得分高低进行排序，取前三名作为中标候选人推荐给招标委员会。如果两供应商的得分相同，投标价格低者排在前。
本项目参数要求、评审内容如有指向性，仅作为招标参考，投标服务不应低于招标要求，如有不符合要求，视为不响应采购文件规定。
3.5复核。评分汇总结束后，评标委员会应当进行复核，特别要对拟推荐为中标候选供应商的、报价最低的、投标文件被认定为无效的进行重点复核。
3.6推荐中标候选供应商。中标候选供应商应当排序。
3.7出具评标报告。评标委员会推荐中标候选供应商后，应当向招标采购单位出具评标报告。评标报告应当包括下列内容：
（一）招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；
（二）评标委员会成员名单；
（三）评标方法和标准；
（四）开标记录和评标情况及说明，包括无效供应商名单及原因；
（五）评标结果，确定的中标候选人名单或者经采购人委托直接确定的中标人；
（六）其他需要说明的情况，包括评标过程中供应商根据评标委员会要求进行的澄清、说明或者补正，评标委员会成员的更换等。
评标委员会成员应当在评标报告中签字确认，对评标过程和结果有不同意见的，应当在评标报告中写明并说明理由。签字但未写明不同意见或者未说明理由的，视同无意见。拒不签字又未另行书面说明其不同意见和理由的，视同同意评标结果。
3.8评标争议处理规则。评标委员会在评审过程中，对于符合性审查、对供应商投标文件做无效投标处理及其他需要共同认定的事项存在争议的，应当以少数服从多数的原则做出结论，但不得违背法律法规和采购文件规定。有不同意见的评标委员会成员认为认定过程和结果不符合法律法规或者采购文件规定的，应当及时向招标采购单位书面反映。招标采购单位收到书面反映后，应当书面报告采购项目同级财政部门依法处理。
3.9供应商应当书面澄清、说明或者更正。
3.9.1在评标过程中，评标委员会对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，应当以书面形式（须由评标委员会全体成员签字）要求供应商作出必要的书面澄清、说明或者更正，并给予供应商必要的反馈时间。
3.9.2供应商应当书面澄清、说明或者更正，并加盖公章或签字确认（供应商为法人的，应当由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，应当由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，应当由其本人或者代理人签字确认），否则无效。澄清、说明或者更正不影响投标文件的效力，有效的澄清、说明或者更正材料，是投标文件的组成部分。但供应商的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
3.9.3评标委员会要求供应商澄清、说明或者更正，不得超出采购文件的范围，不得以此让供应商实质改变投标文件的内容，不得影响供应商公平竞争。本项目下列内容不得澄清：
（一）按财政部规定应当在评标时不予承认的投标文件内容事项；
（二）投标文件中已经明确的内容事项；
（三）投标文件未提供的材料。
3.10评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会组长在评标现场发起“在线询标”，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。
3.11招标采购单位现场复核评标结果。
3.11.1评标报告签署前，经复核发现存在实质性错误的，评标委员会应当当场修改评标结果，并在评标报告中记载；评标报告签署后，采购人或者采购代理机构发现存在以上情形之一的，应当组织原评标委员会进行重新评审，重新评审改变评标结果的，书面报告本级财政部门。
4.废标
废标后，采购代理机构应在网上公告。供应商需要知晓导致废标情形的具体原因和理由的，可以通过书面形式询问招标采购单位。
对于评标过程中废标的采购项目，评标委员会应当对采购文件是否存在倾向性和歧视性、是否存在不合理条款进行论证，并出具书面论证意见。
如发现下列情况之一的，其投标将被认定为投标无效：
①未按采购文件规定的形式和金额提交投标保证金的；
②未按照采购文件规定要求签署、盖章的；
③未满足采购文件中技术条款的实质性要求；
④与其他供应商串通投标，或者与招标人串通投标；
⑤属于采购文件规定的其他投标无效情形；
⑥评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性检查供应商的报价，有可能影响履约的，且供应商未按照规定证明其报价合理性的；
⑦投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；
⑧不符合法规和采购文件中规定的其他实质性要求的。
5.定标
5.1.定标原则：由采购人根据评标委员会的推荐意见确定中标供应商。
5.2.定标程序
5.2.1评标委员会将评标情况写出书面报告，推荐中标候选供应商。
5.2.2采购代理机构在评标结束后2个工作日内将采购结果确认单和评标报告发至采购人处。
5.2.3采购人在收到后5个工作日内，按照评标报告中推荐的中标候选供应商顺序确定中标供应商。采用综合评分法的，评标结果按投标报价由低到高顺序排列；投标报价相同的并列，投标文件满足采购文件全部实质性要求且投标报价最低的供应商为中标候选供应商；报价相同且满足采购文件全部实质性要求的并列，由采购人自主采取公平、择优的方式选择中标供应商。
5.2.4根据采购人确定的中标供应商，采购代理机构在新疆政府采购网上发布中标公告，并自采购人确定中标之日起3个工作日内向中标供应商发出中标通知书。
5.2.5招标采购单位不退回供应商投标文件和其他投标资料。
6.详细的评标标准：（具体内容详见综合评分表）
各供应商的价格得分的计算公式：采用低价优先法计算，即满足采购文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：
投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×价格权值
计算分数时四舍五入取小数点后两位,分数最高不超过30分。由监标人员负责核准每个合格供应商的价格得分。
注：若为中小企业，其投标报价扣除10%后参与评审，提供相关证明资料，否则无效。
技术占50%，商务20%。
综合评分表
资格审查表
| 序号 | 审核项目 | 供应商 | |
| 序号 | 审核项目 | 是 | 否 |
| 1 | 有效的营业执照正本或副本； | ||
| 2 | 供应商投标需提供地质灾害治理工程勘查乙级（含乙级）以上资质并与设备供应商（一家或多家）组成联合体投标,所采购设备技术参数应符合《地质灾害监测预警通讯技术要求》和《地质灾害群专结合监测预警技术指南（试行）》; | ||
| 3 | 有效的投标保证金缴纳凭证； | ||
| 4 | 供应商为中小企业； | ||
| 5 | 联合体协议书（如有）。 | ||
| 结论 | |||
| 结论：是否通过评审（须填写通过或不通过）注：如有一项不合格，作废标处理。 | |||
符合性检查表
| 序号 | 审核内容 | |
| 1 | 供应商名称 | 与营业执照一致 |
| 3 | 投标文件的格式 | 投标文件按照采购文件格式完整提供 |
| 4 | 投标文件签署 | 投标文件的签章符合采购文件规定 |
| 5 | 投标报价 | 投标报价未超过项目预算 |
| 6 | 合同条款 | 对采购文件规定的服务条款作出响应 |
| 7 | 投标文件制作 | 满足采购文件规定 |
| 8 | 投标有效期 | 满足采购文件规定 |
| 9 | 其他 | 投标文件未附有采购人不能接受的附加条件及法律、法规和采购文件规定的其他无效情形 |
| 10 | 响应实质性条款 | 对采购文件实质性条款作出响应 |
| 注：投标文件有不符合上述情形之一的，作废标处理。出现偏差的标记“×”，没有出现偏差的标记“√” 。 | ||
详细评审表：
商务评分表
| 序号 | 评分内容 | 评分标准 | 满分 |
| 序号 | 评分内容 | 评分标准 | 20分 |
| 1 | 送审材料 | 有独立的、按要求编制的商务标，得1分；有独立的商务标标书，但部分预算内容或资料混入其他标中但可审，扣0.1分；未单独编制商务标而在技术标中作为独立章节且可审，扣0.4分；没有商务标或实质性内容的为0分，且以下各项均不得分。 | 1 |
| 2 | 适用表式 | 表式正确且齐全1分；相应表号、项目名称、计量单位、技术条件等每缺一项扣0.1分，单表最大扣分0.2分。本项分值扣完为止。 | 1 |
| 3 | 编制方法 | 选用正确的工作项目、费用项目按规定顺序进行编制，逐级汇总全部正确得2分，每错（漏）一处扣0.2分。单表扣分不超过1分。本项分值扣完为止。 | 2 |
| 4 | 预算标准 | 每错用预算标准1处扣0.5分，采用采购文件指定标准以外的标准又未作相应说明或使用标准明显不合理的，每处扣0.5分，本项分值扣完为止。 | 3 |
| 5 | 预算内容 | 预算内容设置不重复、不扩大、不遗漏的得满分，每重复、扩大或遗漏1处扣0.5分，本项分值扣完为止。 | 4 |
| 6 | 计算和勾稽关系 | 预算表内、表间数据勾稽关系完全正确得满分，每错1处扣0.1分，本项分值扣完为止。 | 1 |
| 7 | 与技术方案工作量平衡 | 工作方法、工作部署、工作量布置及其他相关技术指标等与技术方案完全一致得满分，每错1处扣0.5分，本项分值扣完为止。 | 2 |
| 8 | 预算编制说明 | 项目投标报价及承诺、项目概况、项目设计预算编制依据、工程方案内容及工作量情况、采用的费用标准和计算方法、工程技术指标分析及需要说明的问题等方面完整5分。其中：缺少项目投标报价及承诺扣1分；项目概况、项目设计预算编制依据、工程方案内容及工作量情况、采用的费用标准和计算方法、工程技术指标分析、需要说明的问题等6项，每缺一方面内容扣0.5分。每个方面内容不详细、不全面或不正确者扣0.1分。本项分值扣完为止。 | 4 |
| 9 | 主要工作业绩 | 每提供近三年一项类似业绩并提供证明材料得0.2分，未提供证明材料不得分，本项最高得1分。 | 1 |
| 10 | 相关承诺 | 承诺全面1分，基本全面0.5分，无承诺不得分。 | 1 |
| 总得分V | 20 | ||
技术评分表
| 序号 | 评分内容 | 评分标准 | 满分 |
| 序号 | 评分内容 | 评分标准 | 50分 |
| 1 | 编制依据说明清晰,且目标任务明确。 | 完全符合要求2.5分；基本符合要求1-2分；不符合0分。 | 2.5 |
| 2 | 技术方案的规范性、完整性，对本项目设计目标和原则的响应程度。 | 完全响应4-5分，部分响应要求1-3分，不响应0分。 | 5 |
| 3 | 供应设备的技术条款、技术参数、技术指标、设备质保及其他指标完全满足本项目任务书要求。 | 设备适宜监测对象2分，技术参数、指标和条款完全满足任务书要求8-12分，质保及其他指标完全满足1分；设备基本适宜监测对象1分，技术参数、指标和条款基本满足任务书要求5-7分，质保及其他指标基本满足0.5分；设备不适宜监测对象0分，技术参数、指标和条款完全不满足任务书要求0-4分，质保及其他指标不满足0分。 | 15 |
| 4 | 基础施工、设备安装及设备管理完全满足本项目任务书要求。 | 完全满足4-5分，部分满足1-3分，不满足0分。 | 5 |
| 5 | 设备安装完成后，是否对安装的所有监测仪器支架、防护网等进行接地电阻测试，达到防雷设计规范。并及时清理安装现场残余垃圾，保护环境。 | 完全符合设计规范2.5分，部分符合1-2分，不符合0分。 | 2.5 |
| 6 | 绩效目标明确合理。 | 绩效目标与任务书完全一致，量化指标不低于75%，4-5分；绩效目标与任务书基本一致，量化指标低于75%，1-3分；绩效目标与任务书不一致，0分。 | 5 |
| 7 | 预期成果应对提交的监测设备安装、调试记录表；各种野外工作照片；其他原始资料，包括设备清单、设备合格证、交接记录等予以明确。 | 预期成果与招标任务书要求完全一致2.5分，基本一致1-2分，完全不一致0分。 | 2.5 |
| 8 | 组织管理机构、主要技术人员配备。 | 管理机构健全明确、项目人员专业组成全面、分工合理2.5分，基本健全明确、基本全面、合理1-2分，无内容0分。 | 2.5 |
| 9 | 主要设备配置应齐备。 | 符合项目技术要求、齐备2.5分，基本符合1-2分，不符合0分。 | 2.5 |
| 10 | 工程实施计划、培训计划、售后服务计划的合理性和售后服务要求的响应程度。 | 完全响应4-5分，部分响应1-3分，不响应0分。 | 5 |
| 11 | 质量、进度、安全的保障体系应健全，主要措施应明确。 | 健全明确2.5分，基本健全明确1-2分，无内容0分。 | 2.5 |
| 总得分V | 50 | ||
报价评分表
| 报价评审 | 30 | 各供应商的价格得分的计算公式：采用低价优先法计算，即满足采购文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×价格权值；计算分数时四舍五入取小数点后两位。由监标人员负责核准每个合格供应商的价格得分。（注：若报价单位为中小企业，其投标报价扣除10%后参与评审，提供相关证明资料，否则无效。） |
| 报价分合计 | 30 | |
新疆阿克苏地区群专结合监测预警点建设项目（2023年度）
采购文件
（项目编号：GYZB-AKSDZFZ2023-03（二次））
第三册
采购人：阿克苏地区自然资源局
采购机构：新疆国源土地矿产资源交易中心（有限公司）
发出日期：2023年2月
第7章政府采购合同
请参照服务类政府采购合同参考范本订立采购合同。
合同编号：
阿克苏地区政府采购合同
第一部分合同书
项目名称：
甲方：
乙方：
签订地：
签订日期：年月日
年月日，阿克苏地区自然资源局以公开招标方式对项目进行了采购。经（相关评定主体名称）评定，（中标供应商名称）为该项目中标供应商。现于中标通知书发出之日起三十日内，按照采购文件确定的事项签订本合同。
根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规之规定，按照平等、自愿、公平和诚实信用的原则，经（采购人名称）(以下简称：甲方)和（中标供应商名称）(以下简称：乙方)协商一致，约定以下合同条款，以兹共同遵守、全面履行。
1.1合同组成部分
下列文件为本合同的组成部分，并构成一个整体，需综合解释、相互补充。如果下列文件内容出现不一致的情形，那么在保证按照采购文件确定的事项的前提下，组成本合同的多个文件的优先适用顺序如下：
1.1.1本合同及其补充合同、变更协议；
1.1.2中标通知书；
1.1.3投标文件（含澄清或者说明文件）；
1.1.4采购文件（含澄清或者修改文件）；
1.1.5其他相关采购文件。
1.2标的
1.2.1标的名称：（详见清单）
1.2.2标的数量：按采购文件要求（详见清单）
1.2.3标的质量：按采购文件要求和投标文件的实际填写。
1.3价款
本合同总价为：￥元（大写：元人民币）。
价格：
| 序号 | 产品名称 | 产品价格 |
| 总价 | ||
1.4付款方式和发票开具方式
1.4.1付款方式：详见采购文件要求。
1.4.2发票开具方式：乙方提供发票
1.5履行期限、地点和方式
1.5.1履行期限：按采购文件要求
1.5.2履行地点：采购人指定地点
1.5.3履行方式：现场验收。
1.6违约责任
1.6.1除不可抗力外，如果乙方没有按照本合同约定的期限、地点和方式履行，那么甲方可要求乙方支付违约金，违约金按每迟延履行一日的应提供而未提供服务价格的%计算，最高限额为本合同总价的%；迟延履行的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，甲方有权在要求乙方支付违约金的同时，书面通知乙方解除本合同；
1.6.2除不可抗力外，如果甲方没有按照本合同约定的付款方式付款，那么乙方可要求甲方支付违约金，违约金按每迟延付款一日的应付而未付款的%计算，最高限额为本合同总价的%；迟延付款的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，乙方有权在要求甲方支付违约金的同时，书面通知甲方解除本合同；
1.6.3除不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的其他主要义务，经催告后在合理期限内仍未履行的，或者任何一方有其他违约行为致使不能实现合同目的的，或者任何一方有腐败行为（即：提供或给予或接受或索取任何财物或其他好处或者采取其他不正当手段来影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）或者欺诈行为（即：以谎报事实或隐瞒真相的方法来影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）的，对方当事人可以书面通知违约方解除本合同；
1.6.4任何一方按照前述约定要求违约方支付违约金的同时，仍有权要求违约方继续履行合同、采取补救措施，并有权按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失；任何一方按照前述约定要求解除本合同的同时，仍有权要求违约方支付违约金和按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失；且守约方行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式；
1.6.5除前述约定外，除不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的义务，对方当事人均有权要求继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等，且对方当事人行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式；
1.6.6如果出现政府采购监督管理部门在处理投诉事项期间，书面通知甲方暂停采购活动的情形，或者询问或质疑事项可能影响中标结果的，导致甲方中止履行合同的情形，均不视为甲方违约。
1.7合同争议的解决
本合同履行过程中发生的任何争议，双方当事人均可通过和解或者调解解决；不愿和解、调解或者和解、调解不成的，可以选择下列第2种方式解决：
1.7.1将争议提交仲裁委员会依申请仲裁时其现行有效的仲裁规则裁决；
1.7.2向阿克苏市人民法院起诉。
1.8合同生效
本合同自双方当事人盖章或者签字时生效。
甲方：乙方：
统一社会信用代码：统一社会信用代码或身份证号码：
住所：住所：
法定代表人或法定代表人
授权代表（签字）：或授权代表（签字）:
联系人：联系人：
约定送达地址：约定送达地址：
邮政编码：邮政编码：
电话:电话:
传真:传真:
电子邮箱：电子邮箱：
开户银行：开户银行：
开户名称：开户名称：
开户账号：开户账号：
第二部分合同一般条款
2.1定义
本合同中的下列词语应按以下内容进行解释：
2.1.1“合同”系指采购人和中标供应商签订的载明双方当事人所达成的协议，并包括所有的附件、附录和构成合同的其他文件。
2.1.2“合同价”系指根据合同约定，中标供应商在完全履行合同义务后，采购人应支付给中标供应商的价格。
2.1.3“服务”系指中标供应商根据合同约定应向采购人履行的除货物和工程以外的其他政府采购对象，包括采购人自身需要的服务和向社会公众提供的公共服务。
2.1.4“甲方”系指与中标供应商签署合同的采购人；采购人委托采购代理机构代表其与乙方签订合同的，采购人的授权委托书作为合同附件。
2.1.5“乙方”系指根据合同约定提供服务的中标供应商；两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购的，联合体各方均应为乙方或者与乙方相同地位的合同当事人，并就合同约定的事项对甲方承担连带责任。
2.1.6“现场”系指合同约定提供服务的地点。
2.2技术规范
服务所应遵守的技术规范应与采购文件规定的技术规范和技术规范附件(如果有的话)及其技术规范偏差表(如果被甲方接受的话)相一致；如果采购文件中没有技术规范的相应说明，那么应以国家有关部门最新颁布的相应标准和规范为准。
2.3知识产权
2.3.1乙方应保证其提供的服务不受任何第三方提出的侵犯其著作权、商标权、专利权等知识产权方面的起诉；如果任何第三方提出侵权指控，那么乙方须与该第三方交涉并承担由此发生的一切责任、费用和赔偿；
2.4履约检查和问题反馈
2.4.1甲方有权在其认为必要时，对乙方是否能够按照合同约定提供服务进行履约检查，以确保乙方所提供的服务能够依约满足甲方之采购需求，但不得因履约检查妨碍乙方的正常工作，乙方应予积极配合；
2.4.2合同履行期间，甲方有权将履行过程中出现的问题反馈给乙方，双方当事人应以书面形式约定需要完善和改进的内容。
2.5技术资料和保密义务
2.5.1乙方有权依据合同约定和项目需要，向甲方了解有关情况，调阅有关资料等，甲方应予积极配合；
2.5.2乙方有义务妥善保管和保护由甲方提供的前款信息和资料等；
2.5.3除非依照法律规定或者对方当事人的书面同意，任何一方均应保证不向任何第三方提供或披露有关合同的或者履行合同过程中知悉的对方当事人任何未公开的信息和资料，包括但不限于技术情报、技术资料、商业秘密和商业信息等，并采取一切合理和必要措施和方式防止任何第三方接触到对方当事人的上述保密信息和资料。
2.6质量保证
2.6.1乙方应建立和完善履行合同的内部质量保证体系，并提供相关内部规章制度给甲方，以便甲方进行监督检查；
2.6.2乙方应保证履行合同的人员数量和素质、软件和硬件设备的配置、场地、环境和设施等满足全面履行合同的要求，并应接受甲方的监督检查。
2.7延迟履行
在合同履行过程中，如果乙方遇到不能按时提供服务的情况，应及时以书面形式将不能按时提供服务的理由、预期延误时间通知甲方；甲方收到乙方通知后，认为其理由正当的，可以书面形式酌情同意乙方可以延长履行的具体时间。
2.8合同变更
2.8.1双方当事人协商一致，可以签订书面补充合同的形式变更合同，但不得违背采购文件确定的事项，且如果系追加与合同标的相同的服务的，那么所有补充合同的采购金额不得超过原合同价的10%；
2.8.2合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当以书面形式变更合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方当事人都有过错的，各自承担相应的责任。
2.9合同转让和分包
合同的权利义务依法不得转让，但经甲方同意，乙方可以依法采取分包方式履行合同，即：依法可以将合同项下的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成，接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包，且乙方应就分包项目向甲方负责，并与分包供应商就分包项目向甲方承担连带责任。
2.10不可抗力
2.10.1如果任何一方遭遇法律规定的不可抗力，致使合同履行受阻时，履行合同的期限应予延长，延长的期限应相当于不可抗力所影响的时间；
2.10.2因不可抗力致使不能实现合同目的的，当事人可以解除合同；
2.10.3因不可抗力致使合同有变更必要的，双方当事人应在5个工作日内以书面形式变更合同；
2.10.4受不可抗力影响的一方在不可抗力发生后，应在3个工作日内以书面形式通知对方当事人，并在5个工作日内，将有关部门出具的证明文件送达对方当事人。
2.11税费
与合同有关的一切税费，均按照中华人民共和国法律的相关规定缴纳。
2.12乙方破产
如果乙方破产导致合同无法履行时，甲方可以书面形式通知乙方终止合同且不给予乙方任何补偿和赔偿，但合同的终止不损害或不影响甲方已经采取或将要采取的任何要求乙方支付违约金、赔偿损失等的行动或补救措施的权利。
2.13合同中止、终止
2.13.1双方当事人不得擅自中止或者终止合同；
2.13.2合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方当事人都有过错的，各自承担相应的责任。
2.14检验和验收
2.14.1合同期满或者履行完毕后，甲方有权组织（包括依法邀请国家认可的质量检测机构参加）对乙方履约的验收，即：按照合同约定的标准，组织对乙方履约情况的验收，并出具验收书；向社会公众提供的公共服务项目，验收时应当邀请服务对象参与并出具意见，验收结果应当向社会公告；
2.14.2检验和验收标准、程序等具体内容以及前述验收书的效力详见磋商文件及投标文件要求。
2.15通知和送达
2.15.1任何一方因履行合同而以合同第一部分尾部所列明的所有通知、文件、材料，均视为已向对方当事人送达；任何一方变更上述送达方式或者地址的，应于个工作日内书面通知对方当事人，在对方当事人收到有关变更通知之前，变更前的约定送达方式或者地址仍视为有效。
2.15.2以当面交付方式送达的，交付之时视为送达；以电子邮件方式送达的，发出电子邮件之时视为送达；以传真方式送达的，发出传真之时视为送达；以邮寄方式送达的，邮件挂号寄出或者交邮之日之次日视为送达。
2.16合同使用的文字和适用的法律
2.16.1合同使用汉语书就、变更和解释；
2.16.2合同适用中华人民共和国法律。
2.17履约保证金
2.17.1采购文件要求乙方提交履约保证金的，乙方应按合同金额的计算向下取整至万元，以支票、汇票或者转账等非现金形式，在签订合同前5个日历日内向采购人交纳履约保证金；
2.17.2履约保证金在项目安装调试完成试运行3个月验收合格后5个工作日内，将履约保证金退还乙方；
2.17.3如果乙方不履行合同，履约保证金不予退还；如果乙方未能按合同约定全面履行义务，那么甲方有权从履约保证金中取得补偿或赔偿，同时不影响甲方要求乙方承担合同约定的超过履约保证金的违约责任的权利。
2.18合同份数
合同一式四份，甲乙双方各持2份，每份均具有同等法律效力。
（本合同仅供参考）
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