中标
阆中市文化和旅游局（阆中市广播电视局）文旅创建规划编制和文旅消费活动项目中标（成交）结果公告
金额
116万元
项目地址
四川省
发布时间
2022/10/12
公告摘要
项目编号n5113812022000066
预算金额120万元
招标公司阆中市文化和旅游局
招标联系人曾老师0817-6232678
招标代理机构四川润沣招投标代理有限公司
代理联系人侯老师0817-6307588
中标公司四川红旭升数码科技有限公司
中标联系人-
中标公司四川省世记思光文化亿摄有限公司
中标联系人-
中标公司闽中市新历程广告经营部
中标联系人-
中标公司四川观天下旅游发展有限公司116万元
中标联系人-
公告正文
一、项目编号：N5113812022000066
二、项目名称：文旅创建规划编制和文旅消费活动项目
三、采购结果
四、主要标的信息
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
相关附件：
包1供应商评审情况表.pdf 包1供应商评审情况表.pdf 文旅创建规划编制和文旅消费活动项目磋商文件（2022092702）.pdf 文旅创建规划编制和文旅消费活动项目磋商文件（2022092702）.pdf 新建文件夹.rar 新建文件夹.rar
合同包1:
| 供应商名称 | 供应商地址 | 中标（成交）金额 |
|---|---|---|
| 四川观天下旅游发展有限公司 | 成都市 | 1,160,000.00元 |
合同包1:
服务类（四川观天下旅游发展有限公司）
| 品目号 | 品目名称 | 采购标的 | 服务范围 | 服务要求 | 服务时间 | 服务标准 | 金额(元) |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 文化艺术服务 | 文旅创建规划编制和文旅消费活动项目 | 文旅惠民演出活动、文旅消费活动开展、视频制作及宣传氛围营造、文旅行业活动创建资料编制 | 详见磋商文件 | 详见磋商文件 | 详见磋商文件 | 1,160,000.00 |
张小艳、向伟、赵映清（采购人代表）
六、代理服务收费标准及金额：代理服务费收费标准：
代理服务费根据国家财政部、国家计委、国家物价局（2002）1980号文件，国家发改委（2003）857号等文件规定收取。
代理服务费金额：
合同包1： 2万元。收取对象：中标（成交）供应商。
七、公告期限自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜本项目的招标控制价120万元
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：阆中市文化和旅游局（阆中市广播电视局）
地址：阆中市巴都大道88号
联系方式：0817-6232678
2.采购代理机构信息
名称：四川润沣招投标代理有限公司
地址：四川省南充市阆中市阆中市七里办事处棕海国际1幢1单元11-11-2号
联系方式：0817-6307588
3.项目联系方式
项目联系人：侯老师
电话：0817-6307588
四川润沣招投标代理有限公司
2022年10月12日
相关附件：
包1供应商评审情况表.pdf 包1供应商评审情况表.pdf 文旅创建规划编制和文旅消费活动项目磋商文件（2022092702）.pdf 文旅创建规划编制和文旅消费活动项目磋商文件（2022092702）.pdf 新建文件夹.rar 新建文件夹.rar
文旅创建规划编制和文旅消费活动项目文旅创建规划编制和文旅消费活动项目
评审情况表评审情况表
项目编号：N5113812022000066，项目编号：
| 序序号号 | 供应商名称供应商名称 | 是否通是否通过资格过资格性审查性审查 | 是否通是否通过符合过符合性审查性审查 | 未未通通过过原原因因 | 是否根据政府扶是否根据政府扶持政策在评审时持政策在评审时进行价格扣除进行价格扣除 | 技术技术环节环节(51分分) | 商务商务环节环节(34分分) | 价格价格环节环节(15分分) | 附加附加分环分环节节(0分分) | 综合评审综合评审得分汇总得分汇总（（100分）分） | 评审结果评审结果 |
| 1 | 四川观天下旅游发展有限公司 | 是 | 是 | / | 否 | 49.5 | 27.5 | 15 | 0 | 92.000 | 第一成交候选人：四川观天下旅游发展有限公司；报价金额：1160000(元)（壹佰壹拾陆万元整）。第二成交候选人：四川省世纪星光文化传播有限公司；报价金额：1162800(元)（壹佰壹拾陆万贰仟捌佰元整）。第三成交候选人：阆中市至诚文化发展有限责任公司；报价金额：1179000(元)（壹佰壹拾柒万玖仟元整）。 |
| 2 | 四川省世纪星光文化传播有限公司 | 是 | 是 | / | 否 | 16.5 | 32 | 14.96 | 0 | 63.460 | 第一成交候选人：四川观天下旅游发展有限公司；报价金额：1160000(元)（壹佰壹拾陆万元整）。第二成交候选人：四川省世纪星光文化传播有限公司；报价金额：1162800(元)（壹佰壹拾陆万贰仟捌佰元整）。第三成交候选人：阆中市至诚文化发展有限责任公司；报价金额：1179000(元)（壹佰壹拾柒万玖仟元整）。 |
| 3 | 阆中市至诚文化发展有限责任公司 | 是 | 是 | / | 否 | 26 | 16 | 14.76 | 0 | 56.760 | 第一成交候选人：四川观天下旅游发展有限公司；报价金额：1160000(元)（壹佰壹拾陆万元整）。第二成交候选人：四川省世纪星光文化传播有限公司；报价金额：1162800(元)（壹佰壹拾陆万贰仟捌佰元整）。第三成交候选人：阆中市至诚文化发展有限责任公司；报价金额：1179000(元)（壹佰壹拾柒万玖仟元整）。2022-10-10 |
-第1页-
采购编号：N5113812022000066
阆中市文化和旅游局文旅创建规划编制和
文旅消费活动项目
竞
争
性
磋
商
文
件
采购人：阆中市文化和旅游局
共同编制
采购代理机构：四川润沣招投标代理有限公司
2022年09月
-1-
目录
第一章磋商邀请........................................-3-
第二章磋商须知........................................-5-
第三章供应商资格条件要求.............................-32-
第四章采购项目技术、服务、政府采购合同内容及其他商务要求-34-
第五章响应文件格式...................................-41-
第六章评审方法.......................................-42-
第七章政府采购合同（草案）...........................-77-
※特别提示：请各位供应商在制作投标文件前仔细阅读该招标文件※
-2-
第一章磋商邀请
四川润沣招投标代理有限公司受阆中市文化和旅游局委托，拟对阆
中市文化和旅游局文旅创建规划编制和文旅消费活动项目项目采用竞争
性磋商方式进行采购，特邀请符合本次采购要求的供应商参加本项目的竞
争性磋商。
一、采购项目基本情况
1.项目编号：N5113812022000066
2.采购项目名称：阆中市文化和旅游局文旅创建规划编制和文旅消费
活动项目
3.采购人：阆中市文化和旅游局
4.采购代理机构：四川润沣招投标代理有限公司
二、资金情况
资金来源及金额：120万元。
三、采购项目简介：
（详见招标文件第四章）
四、供应商邀请方式
公告方式：本次竞争性磋商邀请在四川政府采购网
（https://zfcg.scsczt.cn/）上以公告形式发布。
五、供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件
（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
1.具有独立承担民事责任的能力；
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
-3-
5.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
6.法律、行政法规规定的其他条件；
（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：根据《政府采购促进中
小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）以及相关法律法规的规定，本
项目专门面向承接服务的中小企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小
微企业）进行采购。
（三）本项目的特定资格要求：无
六、禁止参加本次采购活动的供应商
1.根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》
（财库〔2016〕125号）的要求，采购代理机构将通过“信用中国”网站
（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）
等渠道查询供应商在采购公告发布之日前的信用记录并保存信用记录结果
网页截图，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、
政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商报名参加本项目的采购活
动（以联合体形式参加本项目采购活动，联合体成员存在不良信用记录的，
视同联合体存在不良信用记录）。
2.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等
服务的供应商，不得参加本采购项目。供应商为采购人、采购代理机构在
确定采购需求、编制磋商文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意
见成为磋商文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评审因素
和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编
制。
3.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，
不得参加同一合同项下的投标活动。
4.两家以上的供应商不得在同一合同项下的采购活动中，同时委托同
一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人，否则其投
标文件作为无效处理。
-4-
七、磋商文件获取方式、时间、地点：
1、获取磋商文件的时间（以挂网公告为准）自2022年09月20日至2022
年9月26日（北京时间，法定节假日除外）
2、获取途径：在四川政府采购网（https://zfcg.scsczt.cn/）项目
电子化交易系统－投标（响应）管理－未获取采购文件中选择本项目获取
采购文件。只有从该系统获取了采购文件的供应商才能参与本项目的采购
活动。
八、递交响应文件截止时间：2022年10月8日14:00（北京时间）
九、递交响应文件地点：四川省南充市阆中市七里办事处元宝街棕海
国际11幢11-11-2号（四川润沣招投标代理有限公司）；
①响应文件必须在递交响应文件截止时间前送达磋商地点。邮寄送达
、逾期送达标注错误的响应文件，采购代理机构一律不接收。
十、响应文件开启时间：2022年10月8日14:00（北京时间）在四川
省南充市阆中市七里办事处元宝街棕海国际11幢11-11-2号（四川润沣招
投标代理有限公司）开启。
十一、磋商地点：四川省南充市阆中市七里办事处元宝街棕海国际11
幢11-11-2号（四川润沣招投标代理有限公司）
十二、联系方式
采购人：阆中市文化和旅游局
联系人：曾老师
联系电话：0817-6232678
采购代理机构：四川润沣招投标代理有限公司
地址：阆中市七里办事处棕海国际11幢11楼2号
联系人：侯老师
联系方式：0817-6307588
第二章磋商须知
-5-
一、投标人须知附表
| 序号 | 应知事项 | 说明和要求 |
| 1 | 采购预算（实质性要求） | 采购预算：¥1200000元人民币大写：壹佰贰拾万元整。超过采购预算报价为无效报价 |
| 2 | 最高限价（实质性要求） | 采购预算：¥1200000元超过采购预算报价为无效报价 |
| 3 | 低价恶意竞争预防措施（实质性要求） | 1.在评审过程中，供应商报价低于采购预算的50%或者低于其他有效供应商报价算术平均价的40%，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，磋商小组应当要求其在磋商现场合理的时间内提供书面说明，并提交相关证明材料，供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效处理。2.供应商的书面说明材料应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。3.供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，由其法定代表人/主要负责人/本人或者其授权代表签字确认。4.供应商提供书面说明后，磋商小组应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的或未在规定时间内递交有效书面说明书的，磋商小组应当将其响应文件作 |
-6-
| 为无效处理。 | ||
| 4 | 促进中小企业发展措施和失信企业报价加成或者扣分（实质性要求） | 一、促进中小企业发展措施1.根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，给予价格扣除，用扣除后的价格参与评审。（1）在货物采购项目中，货物由小微企业制造（即货物由小微企业生产且使用该小微企业商号或者注册商标）的，给予20%的价格扣除；（2）在服务采购项目中，服务由小微企业承接（即提供服务的人员为小微企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员）的，给予20%的价格扣除。2.适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的5%作为其价格分。3.在货物采购项目中，供应商提供的货物既有小型、微型企业制造货物，也有中型、大型企业制造货物的，不享受价格扣除。4.以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。5.依据《政府采购支持监狱企业发展有关问题的通 |
-7-
知》（财库〔2014〕68号）和关于促进残疾人就业政府
采购政策的通知（财库〔2017〕141号）的规定，监狱
企业、残疾人福利性单位视同为小微企业，以可享受的
最高等级价格扣除计算，不重复享受价格扣除。
6.参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企
业声明函》原件，否则不得享受价格扣除。监狱企业还
应当提供由省级或以上监狱管理局、戒毒管理局（含新
疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
7.接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允
许大中型企业向一家或者多家小微企业（监狱企业、残
疾人福利性单位视同为小微企业）分包的采购项目，对
于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份
额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企
业的报价给予6%的扣除（工程项目为5%），用扣除后的
价格参加评审，适用招标投标法的政府采购工程建设项
目，采用综合评分法但未采用低价优先法计算价格分的
，评标时在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得
分的2%作为其价格分。组成联合体或者接受分包的小微
企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股
、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。
8.本项目专门面向中小企业采购的，采购项目不再
| 进行价格扣除。9.本项目标的所属行业为：其他服务。二、失信企业报价加成或者扣分1、对按照《四川省公共资源交易领域严重失信联 |
-8-
| 合惩戒实施办法》（川发改信用规〔2019〕405号）、《关于对政府采购领域严重违法失信主体开展联合惩戒的合作备忘录》（发改财金〔2018〕1614号）规定记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商，在参加政府采购活动中实行10%的报价加成、以加成后报价作为该供应商报价评标，且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的，其投标无效。供应商的失信行为受到行政处罚或司法惩处的，不再对其以价格加成或扣分的方式进行惩戒。2、供应商参加政府采购活动时，应当就自己的诚信情况在投标文件中进行承诺。 | ||
| 5 | 采购方式 | 竞争性磋商 |
| 6 | 评标方法 | 综合评分法 |
| 7 | 评标情况公告 | 1.所有供应商投标文件资格性、符合性检查情况、采用综合评分法时的总得分和分项汇总得分情况、评标结果等将在四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告。2.根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第四十三条的规定，公告内容应当包括主要成交或者成交标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求以及评审专家名单。投标人需将投标文件中涉及商业秘密和知识产权的内容进行标注和说明，若未进行标注和说明的，视为全部内容均可公布，采购人或者采购代理机构对此不承担任何责任。 |
| 8 | 投标保证金 | 依据四川省财政厅《关于进一步做好疫情防控期间政府 |
-9-
| 采购工作有关事项的通知》（川财采﹝2020﹞28号）有关规定，对疫情防控期间参加政府采购活动的供应商，不再收取投标保证金。 | ||
| 9 | 履约保证金 | 本项目不收取履约保证金 |
| 10 | 采购文件咨询 | 联系人：莫老师联系电话：0817—6307588 |
| 11 | 开标、评标工作咨询 | 联系人：伏老师联系电话：0817—6307588 |
| 12 | 联合体投标 | 本项目接受联合体投标。①联合体各方应按照招标文件要求签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；②联合体各方不得再以自己的名义单独或参加其他联合体在本项目的投标，同时，联合体各方也不得再以母公司、全资子公司、控股公司的名义单独参与投标。若出现上述情况，投标均无效。 |
| 13 | 是否允许进口产品参与竞争 | 本项目标明不允许进口产品参与竞争的，投标人可以使用进口产品参与投标，除标明允许进口产品参与竞争以外的其他产品只允许本国产品参与投标（本国产品是指不需要通过中国海关报关验放已在中国境内且产自关境内的产品）。 |
| 14 | 投标人对磋商文件提出质疑的时间 | 按照《中华人民共和国财政部令第94号－－政府采购质疑和投诉办法》的相关规定执行。 |
| 15 | 投标文件份数 | ①“资格性响应文件”正本1份，副本2份；②“技术、商务及其他响应文件”（含报价、商务、技术及其他部分）正本1份，副本2份；③用于唱标的“开标一览表”原件1份；④电子档1份 |
| 16 | 投标文件的装订 | “资格性响应文件”正本和副本胶装后用密封袋封装；“技术、商务及其他投标文件”（含报价、商务、技术及其他部分）正本和副本胶装后用密封袋封装；用于唱标的“开标一览表”单独封装在一个密封袋内。投标人 |
-10-
其他技术类评分因素由抽取的技术方面磋商小组成员独立评分。财务状
况及其他经济类评分因素由抽取的经济方面磋商小组成员独立评分。政
府采购政策功能、政府采购合同主要条款及其他政策合同类的评分因素
由抽取的法律方面磋商小组成员独立评分。采购人代表原则上对技术、
与技术有关的服务及其他技术类评分因素独立评分。价格及其他不能明
确区分的评分因素由磋商小组成员共同评分。
3.3综合评分明细表
3.3.1综合评分明细表的制定以科学合理、降低评委会自由裁量权
为原则。
3.3.2综合评分明细表
| 序号 | 评分因素及权重 | 分值 | 评分标准 | 说明 |
| 1 | 报价15% | 15分 | 以满足磋商文件要求且最后报价最低的报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：报价得分=评标基准价／报价）×15。（本项目专门面向中小微企业，无需价格扣除） | 共同评审类因素 |
| 2 | 技术方案60% | 项目分析15分 | 根据供应商提供的项目分析包含（①项目认知；②背景分析；③阆中市文旅资源现状分析；④重难点分析；⑤前期准备工作）进行综合评审；各分项内容响应磋商文件且能保障项目顺利实施的得15分，方案每缺少一项扣3分，每有一处内容表述错误或前后表述不一致的扣1.5分，扣完为 | 共同评审类因素 |
-72-
| 演出活动方案12分 | 根据采购人基本要求提供方案包含但不限于（①活动演出方案；②演出人员名单；③演出管理制度；④职责分工）进行综合评审：各分项内容响应磋商文件且能保障项目顺利实施的得12分，方案每缺少一项扣3分，每有一处内容表述错误或前后表述不一致的扣1.5分，扣完为止；不提供的不得分。 | |||
| 消费宣传推广方案15分 | 根据采购人基本要求提供方案包含但不限于：(①活动防疫（新冠肺炎疫情）措施；②宣传消费品设计方案；③氛围营造方案；④视频制作方案；⑤消费品质量）进行综合评审：各分项内容响应磋商文件且能保障项目顺利实施的得15分，方案每缺少一项扣3分，每有一处内容表述错误或跟本项目采购内容有偏差的扣1.5分，直至本项分值扣完为止，不提供的不得分。 | |||
| 止；不提供的不得分。 | ||||
| 方案编制服务9分 | 根据供应商提供的进度安排包括但不限于：(①编制方案的进度计划；②编制方案的保障措施；③编制操作内容的协调措施）进行综合评审。各分项内容响应磋商文件且能保障项目顺利实施的得9分，方案每缺少一项扣3分，每有一处内容表述错误或跟本项目采购内容有偏差的扣1.5分，直至本项分值扣完为止，不提供的不得分。 | |||
| 后续服务方案9分 | 根据供应商提供的项目后期服务方案包括但不限于：(①包含后续服务体系；②后续跟踪服务承诺；③后续服务人员配置） | |||
-73-
| 进行综合评审：各分项内容响应磋商文件且能保障项目顺利实施的得9分，方案每缺少一项扣3分，每有一处内容表述错误或跟本项目采购内容有偏差的扣1.5分，直至本项分值扣完为止，不提供的不得分。 | ||||
| 3 | 售后服务方案15% | 售后服务方案15分 | 供应商提供售后服务方案（至少应包含①投标人售后服务承诺书；②售后服务人员及岗位设置、售后服务网点；③发现重大事故响应时间；④服务措施；⑤培训方案及内容等）进行综合评审，各分项内容响应磋商文件且能保障项目顺利实施的得15分，以上内容每有一项缺失扣3分，每有一项不合理或阐述不完善的扣1.5分，直至该项分数扣完为止。本项目最高得15分。 | 共同评审类因素 |
| 4 | 履约能力10% | 产品质量6分 | 供应商根据本次采购项目：根据本项目文旅消费品活动推广样品：徽标、宣传折页、国旗每提供一种样品得2分。最高得6分；材质规格要与本次样品要求为准，提供有误或不提供不得分。 | 共同评审类因素 |
| 4 | 履约能力10%注：评分的取值按四舍五入法，保留小数点后两位。4.磋商纪律及注意事项 | 成功案例4分 | 供应商提供各种宣传案例并举办成功活动照片及签订的相关合同的每提供1个得1分，最高得4分。（只包含推广案例，政府单位/企业/私企均可） | 共同评审类因素 |
4.1磋商小组内部讨论的情况和意见必须保密，任何人不得以任何
形式透露给供应商或与供应商有关的单位或个人。
-74-
4.2在磋商过程中，供应商不得以任何形式对磋商小组成员进行旨
在影响磋商结果的私下接触，否则将取消其参与磋商的资格。
4.3对各供应商的商业秘密，磋商小组成员应予以保密，不得泄露
给其他供应商。
4.4磋商小组独立评判，推荐成交候选人，并写出书面报告。
4.5磋商小组可根据需要对供应商进行实地考察。
5.磋商小组在政府采购活动中承担以下义务：
（一）遵守评审工作纪律；
（二）按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程
序、评审方法和评审标准进行独立评审；
（三）不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘
密；
（四）及时向财政部门报告评审过程中发现的采购人、采购代理机
构向评审专家做倾向性、误导性的解释或者说明，以及供应商行贿、提
供虚假材料或者串通等违法行为；
（五）发现磋商文件内容违反国家有关强制性规定或者磋商文件存
在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时，停止评审并向采购人或者
采购代理机构书面说明情况；
（六）及时向财政、监察等部门举报在评审过程中受到非法干预的
情况；
（七）配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项；
-75-
（八）法律、法规和规章规定的其他义务。
6.评审专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律：
（一）不得参加与自己有《中华人民共和国政府采购法实施条例》
第九条规定的利害关系的政府采购项目的评标活动。发现参加了与自己
有利害关系的评审活动，须主动提出回避，退出评审；
（二）评审前，应当将通讯工具或者相关电子设备交由采购代理机
构统一保管；
（三）评审过程中，不得与外界联系，因发生不可预见情况，确实
需要与外界联系的，应当在监督人员监督之下办理；
（四）评审过程中，不得发表影响评审公正的倾向性、歧视性言论，
不得征询或者接受采购人的倾向性意见，不得明示或暗示供应商在澄清
时表达与其响应文件原义不同的意见，不得以磋商文件没有规定的评审
方法和标准作为评审的依据，不得修改或者细化评审程序、评审方法、
评审因素和评审标准，不得违规撰写评审意见，不得拒绝对自己的评审
意见签字确认；
（五）在评审过程中和评审结束后，不得记录、复制或带走任何评
审资料，不得向外界透露评审内容；
（六）评审现场服从采购代理机构工作人员的管理，接受现场监督
人员的合法监督；
（七）遵守有关廉洁自律规定，不得私下接触供应商，不得收受供
应商及有关业务单位和个人的财物或好处，不得接受采购代理机构的请
托。
-76-
第七章政府采购合同（草案）
合同编号：（采购项目编号）
采购人（甲方）：
供应商（乙方）：
依据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》
与项目行业有关的法律法规，以及，项目（采购项目编
号：）的《磋商文件》，乙方的《响应文件》及《成交通知书》，
甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定
信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的《磋商文件》、《响应
文件》、《成交通知书》等均为本合同的组成部分。
第一条项目基本情况
第二条合同期限
第三条服务内容与质量标准
1．XXXX；
2．XXXX；
3．XXXX．
…
第四条服务费用及支付方式
(一)本项目服务费用由以下组成：
1．XX万元；
2．XX万元；
3．XX万元。
-77-
……
（二）项目验收办法
乙方与甲方应严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约
验收管理的指导意见》（财库[2016]205号）的要求进行验收。
（三）服务费支付方式：
第五条知识产权
乙方应保证所提供的服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的
专利权、商标权或著作权等知识产权。否则，乙方应负担由此而造成的
一切责任和损失。
第六条无产权瑕疵条款
乙方保证所提供的服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封
等产权瑕疵。如有产权瑕疵的，视为乙方违约。乙方应负担由此而产生
的一切损失。
第七条履约保证金
1．乙方交纳人民币元作为本合同的履约保证金。
2．履约保证金可作为违约金的一部分及用于补偿甲方因乙方不能履
行合同义务而蒙受的损失。
第八条甲方的权利和义务
1．甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查，拥
有监管权。有权定期核对乙方提供服务所配备的人员数量。对甲方认为
不合理的部分有权下达整改通知书，并要求乙方限期整改。
2．甲方有权依据双方签订的考评办法对乙方提供的服务进行定期考
评。当考评结果未达到标准时，有权依据考评办法约定的数额扣除履约
保证金。
-78-
3．负责检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况。
4．根据本合同规定，按时向乙方支付应付服务费用。
5．国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。
第九条乙方的权利和义务
1．对本合同规定的委托服务范围内的未移交甲方项目享有管理权及
服务义务。
2．根据本合同的规定向甲方收取相关服务费用，并有权按本合同约
定在本项目管理范围内管理及合理使用。
3．及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项，及时配
合处理投诉。
4．接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。
5．国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。
第十条违约责任
（1）甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同
的正常履行。
（2）如因乙方工作人员在履行职务过程中的疏忽、失职、过错等故意
或者过失原因给甲方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损
失、由此而导致的甲方对任何第三方的法律责任等，乙方对此均应承担
全部的赔偿责任。
（3）在合同签订之日起一个月内，需全部安装到位，若未全部安装到
位，则追加乙方耽误的赔偿责任，按成交金额的0.1％的成交金额向甲
方支付赔偿金额。
-79-
（4）在合同签订之日起，乙方在30天内未将货物送达甲方指定地点，
甲方有权终止合同，并向乙方追加0.1％的成交金额的赔偿金额。
（5）甲乙方签订合同时，甲方不得无故拖延合同签订时间，需提前告
知乙方，若无故延长合同签订时间，乙方有权向甲方追加赔偿。按成交
金额的0.1％的成交金额向乙方支付赔偿金额。
第十一条不可抗力事件处理
1．在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，
则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。
2．不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出
具的证明。
3．不可抗力事件延续XX天以上，双方应通过友好协商，确定是否
继续履行合同。
第十二条解决合同纠纷的方式
1．在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端，双方应通过友好
协商解决，经协商在XX天内不能达成协议时，应提交合同履行地人民法
院诉讼解决。
2．仲裁裁决应为最终决定，并对双方具有约束力。
3．除另有裁决外，仲裁费应由败诉方负担。
4．在仲裁期间，除正在进行仲裁部分外，合同其他部分继续执行。
第十三条合同生效及其他
1．合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后
生效。
2．合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经政府采
-80-
购监管部门审批，并签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案，方
可具备法律效力。
3．本合同一式XX份，自双方签章之日起效。甲方XX份，乙方XX
份，备案XX份，具有同等法律效力。
第十四条附件
1．项目磋商文件
2．项目修改澄清文件
3．项目响应文件
4．成交通知书
5、其他
注：本合同非格式合同
甲方：（盖章），乙方：（盖章）
法定代表人（授权代表）：，法定代表人（授权代表）：
地址：，地址：
开户银行：，开户银行：
账号：，账号：
电话：，电话：
传真：，传真：
签约日期：XX年XX月XX日，签约日期：XX年XX月XX日
-81-
15、提供中小企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微
企业）声明函原件。
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办
法》（财库（2020）46号）的规定，本公司（联合体）参加阅中市文化和旅
游局（单位名称）的间中市文化和旅游局文旅创建规划编制和文旅消费活动
项目（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企
业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如
下：
文旅惠民演出活动、文旅行业活动创建资料编制（标的名称），属
，
于其他服务（采购文件中明确的所属行业）：承接企业为四川观天下旅游发展有
限公司（企业名称）从业人员16人，营业收入为200万元，资产总额为2000
万元，属于微型企业（中型企业、小型企业、微型企业）
2视频制作及宜传氛围营造（标的名称）属其他服务（采购文
件中明确的所属行业）：承接企业为四川红旭升数码科技有限公司（企业
名称）从业人员10人，营业收入为105万元，资产总额为100万元，
属于微型企业（中型企业、小型企业、微型企业）展
有
明确的所
文旅消费活动开展（标的名称），属于其他服务（采购文件
3
口
属行业）：承接企业为闽中市新历程广告经营部（企业名称）从业人员
营业收入为15万元，资产总额为50万元，属于微型企业（中型企业
型企业、微型企业）
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股为大企业的情形，
也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担