1. 总则

1.1项目概况

1.1.1根据《中国电信集团采购管理办法》（以下简称《采购管理办法》）等有关规章制度规定，本竞争性谈判项目已具备招商条件，现对本项目组织竞争性谈判。招商范围、分包划分情况见第一章“竞争性谈判公告”或者“竞争性谈判邀请书”。

1.1.2本项目招商人单位名称及联系方式、竞争性谈判方式、竞争性谈判组织形式、资格审查方式见供应商须知前附表，

1.2谈判费用

不论结果如何，供应商自行承担所有准备和参与谈判有关的费用。

1.3保密

参与竞争性谈判活动的各方应当对竞争性谈判文件和应答文件中的商业和技术等秘密保密，违者应当对由此造成的后果承担法律责任。

2. 竞争性谈判文件 

2.1竞争性谈判文件的组成

2.1.1竞争性谈判文件一般由以下部分组成：

第一章 竞争性谈判公告/竞争性谈判邀请书

第二章 供应商须知

第三章 评审办法

第四章 商务规范书

第五章 技术标准和要求/技术规范书/工作任务书

第六章 应答文件格式

招商人另有规定的，见供应商须知前附表。

2.1.2竞争性谈判文件对同一内容的表述应当一致。第一章“竞争性谈判公告”或者“竞争性谈判邀请书”与竞争性谈判文件在同一内容的表述上有矛盾或者冲突时，以第一章“竞争性谈判公告”或者“竞争性谈判邀请书”为准；供应商须知前附表与供应商须知正文在同一内容的表述上有矛盾或者冲突时，以供应商须知前附表为准。

2.1.3招商人在竞争性谈判文件中以显著的方式标明实质性要求、条件以及不满足实质性要求和条件的文件将被否决的提示；显著标识方式和具体要求见供应商须知前附表。

2.2竞争谈判文件的澄清和修改

供应商对竞争性谈判文件有疑问的，应以书面形式要求招商人对竞争性谈判文件进行澄清。所有关于竞争性谈判文件的澄清和修改均作为竞争性谈判文件的补充部分。当竞争性谈判文件、竞争性谈判文件的澄清或者修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。

3. 应答文件

3.1应答文件的组成和编制要求

应答文件的组成和编制要求见供应商须知前附表。

3.2应答有效期和报价要求

3.2.1应答有效期和报价要求的具体要求见供应商须知前附表。

3.2.2招商人设有最高限价的，供应商的报价不得超过最高限价，否则其应答将被否决。最高限价或者其计算方法见第一章“竞争性谈判公告”或者“竞争性谈判邀请书”。招商人不接受供应商的任何低于成本报价的不正当竞争方式。

4. 应答

4.1应答文件的递交

4.1.1应答文件递交方式、应答文件递交截止时间、递交地点：见供应商须知前附表。

4.1.2招商人收到应答文件后，招商人和供应商填写应答文件登记表。供应商所递交的应答文件原则上不予退还，除非竞争性谈判文件另有规定。

4.1.3出现以下情形时，招商人/招商代理机构不予接收应答文件：

（1） 逾期送达或者未送达指定地点的；

（2） 未按照第一章“竞争性谈判公告”或者“竞争性谈判邀请书”要求获得本项目竞争性谈判文件的；

（3） 其他情形见供应商须知前附表。

4.2应答文件的修改、撤回和撤销

供应商可以在规定的应答截止时间前修改或者撤回已递交的应答文件。供应商修改的应答文件重新提交的，应按照竞争性谈判文件的规定编制、密封、标记、递交。供应商在规定的应答截止时间后，不得在应答有效期内撤销其应答。

5. 谈判小组

谈判工作由谈判小组负责。谈判期间，任何单位和个人不得非法干预或者影响谈判的过程和结果。谈判小组成员名单在谈判前保密。

6. 谈判程序

6.1初步审查

谈判小组对应答文件的有效性、完整性和应答程度进行审查，记录有关情况，并拟定谈判策略，提出谈判问题。

6.2正式谈判

6.2.1第一轮谈判开始时间和地点见供应商须知前附表。

    6.2.2谈判小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行谈判。谈判过程中，谈判小组分别与每个供应商就技术、报价组成和合同条款等进行充分的谈判，确定供应商所提供的技术、质量和服务是否能满足招商文件规定的实质性要求。在谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。

6.2.3谈判小组可以要求供应商对相关问题作出解答和澄清，对要求补正的必要材料等事项做出回复，但应给予供应商必要的答复时间。

6.3谈判文件修改

6.3.1在谈判过程中，谈判小组可以根据谈判情况提出对竞争性谈判文件的书面修改意见，实质性变动招商文件的技术、服务要求以及合同条款。竞争性谈判文件的修改意见应由谈判小组签字确认，并经招商人同意。

6.3.2对竞争性谈判文件作出的实质性变动是竞争性谈判文件的有效组成部分，谈判小组应当及时以书面形式同时通知所有参加谈判的供应商。供应商应当按照竞争性谈判文件的变动情况和谈判小组的要求重新提交应答文件，并由按照规定签字、盖章。

7. 招商结果确定

7.1确定成交供应商

7.1.1经谈判小组一致打分决议产生中标供应商，在签订合同之前，成交供应商放弃成交或者不能履行合同的，招商人可以按照谈判小组提出的成交候选人名单评分排序依次确定其他候选人成交，也可以重新竞争性谈判。

7.1.2采用公开竞争性谈判的，招商人应在公告发布媒介公示成交供应商，公示期不少于3日。供应商或者其他利害关系人对招商结果有异议的，应当在成交供应商公示期间提出。

7.2成交通知

成交供应商确定后，招商人应当向成交供应商发出成交通知书，同时通知未成交供应商。成交通知书对招商人和成交供应商具有法律约束力。

8. 合同签订

招商人和成交供应商应当根据谈判文件和成交供应商的应答文件订立书面合同。招商人和成交供应商不得订立背离合同实质性内容的其他协议。成交供应商无正当理由拒签合同的，招商人取消其成交资格。

9. 纪律和监督

9.1对招商人的纪律要求

招商人不得泄漏谈判活动中应当保密的情况和资料，不得与供应商串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

9.2对供应商的纪律要求

参加谈判的供应商不得相互串通或者与招商人串通谈判，不得向招商人或者谈判小组成员行贿谋取成交，不得以他人名义谈判或者以其他方式弄虚作假骗取成交；供应商不得以任何方式干扰、影响谈判工作。

9.3对谈判小组成员的纪律要求

谈判小组成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对应答文件的评审和谈判、成交候选人的推荐情况以及谈判有关的其他情况。在谈判活动中，谈判小组成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响谈判程序正常进行。

9.4对与谈判活动有关的工作人员的纪律要求

与谈判活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对应答文件的评审和谈判、成交候选人的推荐情况以及谈判有关的其他情况。在谈判活动中，与谈判活动有关的工作人员不得擅离职守，影响谈判程序正常进行。

10. 需要补充的其他内容

需要补充的其他内容：见供应商须知前附表。

第三章 评审办法

评审办法前附表

[下表列举部分常用的评审因素，具体项目应根据实际情况进行补充调整]

初步评审标准	评审因素	评审标准
	投标人名称	与营业执照、资质证书一致
	营业执照	1.投标人须具备有效的营业执照，营业执照的经营范围应包含经营通讯产品或相关内容。 2.能开具终端销售发票。
	应答文件签字盖章	应答文件中签字、盖章处应签字、盖章；签字必须由法定代表人或法定代表人委托代理人签署全名。应答文件的正本及所有副本均须加盖骑缝章或页签（签字或盖章）。
详细评审标准	评审因素	比分权重	评审标准
	业务指标	60分	指标得分60分，其中宽带占比40%，FTTR占比30%，路由器10%，移动网20%，宽带、FTTR、移动网超额认领的，每项额外加2分	最低标的： 详见网格承包指标
	房产租赁	10分	代理商自租房产的10分，自有厅进驻的，完成30户效能指标的10分；否则按比例扣分；	最低标准：按照要求以店包片，不能以商包片
	人员配置	20分	老板有精力在店，并且能至少配置1名营业员的满分，夫妻店最好；至少配备1名营业厅，老板偶尔在店，15分；配置1名营业员，老板无法在店，10分；无法配备营业员的0分；
	现场回答	10分	2、思路清晰，能够契合公司下一步发展思路的10分；其余情况酌情扣分；
合计得分

 

1.评审标准

评审标准见评审办法前附表。

2.评审程序

2.1初步评审

2.1.1谈判小组根据本章评审办法前附表初步评审规定的标准对应答文件进行评审。有一项不符合评审标准的，谈判小组应当否决其应答文件。

2.1.2供应商有以下情形之一的，评标委员会应当否决其应答文件：

（1） 竞争性谈判公告“供应商不得存在的情形”中规定的任何一种情形；

（2） 应答文件未按照竞争性谈判文件要求盖章和签字；

（3） 最终报价低于成本或者高于竞争性谈判文件设定的最高限价；

（4） 供应商有串通谈判、弄虚作假、行贿等违法行为；

（5） 不符合竞争性谈判文件中规定的实质性要求；

（6） 附有招商人不能接受的条件。

2.1.3谈判小组发现供应商的综合报价明显低于其他供应商报价或者设有标底时明显低于标底，认为报价可能低于其个别成本的，应当书面要求该供应商做出书面说明并提供相关证明材料。供应商不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由谈判小组认定该供应商以低于成本报价，谈判小组应当否决其应答文件。

2.1.4报价有算术错误的，谈判小组按照以下原则对报价进行修正，修正的价格经供应商书面确认后具有约束力。供应商不接受修正价格的，谈判小组应当否决其应答。

（1）报价中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（2）总价金额与根据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。

2.2详细评审

谈判小组按照本章评审办法前附表规定的详细评审标准进行评审，并编制综合得分一览表。

在评审过程中，谈判小组应当以书面形式要求供应商对所递交的应答文件中不明确的内容进行书面澄清、说明或者对应答文件中的偏差进行补正。谈判小组不接受供应商主动提出的澄清、说明或者补正。谈判小组必要时可以要求供应商递交有关证明和证件的原件，以便核验。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

第四章 商务规范书[即合同文本]

 

中国电信集团有限公司本溪分公司与XXX2024年以店包片合作协议

甲方：中国电信集团有限公司本溪分公司

法定代表人/负责人：李靖

授权代表：

 

乙方：

营业执照号码：[        ]

法定代表人/负责人：

甲乙双方本着平等互利、诚实信用的原则，在签订电信业务代理协议前提上，甲方愿意将指定区域及客户的电信业务进行包片运营。由乙方负责指定区域及客户的新增、提质、维系等经营工作，明确双方的权利义务，根据《中华人民共和国合同法》之规定，甲乙双方经友好协商，达成如下协议条款：

一、承包区域：

1.1乙方包片经营的区域范围：[]分公司内[]支局下[]包区（不含合作分成小区）。承包时间：合同签订之日起至2024年12月31日。

1.2 鉴于包片区域的市场空间、速度、特征不断变化，甲方有权调整承包区域，无需乙方同意，但需提前一个月通知，乙方表示认可。

1.3乙方包片经营的区域范围需要完成2024年指标，具体指标以公司下发阶段性文件、邮件通知，经双方确认为准，其中重点业务考核指标参照公司阶段性活动要求按季度下发，指标确认单见[见附件2]

二、承包渠道：

2.1乙方，渠道名称[    ]，渠道代码：[]，在承包区域内开展通信业务营销及客户维系，不得转包，确保包片区域内宽带净增用户的提升达标，提升区域内市场份额，量收指标稳步增长。

三、承包费用计算模式和标准

3.1存量看守佣金结算规则：[  见附件1]。

3.2存量看守佣金考评规则：[  依照见附件3考核，后续如遇省市公司调整，甲方可对考核内容及分值部分做调整，另行通知 ]。

四、甲方的权利和义务

4.1甲方提供业务支撑：甲方制定管理规则，并给予乙方在业务规则、销售组织、日常运营上指导、安排，乙方无条件遵循，提升销售服务能力。

4.2甲方提供IT支撑：甲方提供承包区域内相关经营数据，并定点分析指导。

4.3甲方提供培训支撑：甲方提供培训支撑，助推包片发展。

 4.4甲方提供结算支撑：甲方提供结算数据，双方如对结算数据有争议时，可沟通协商，最终以甲方数据为准。甲方按照代理费用结算流程，发放包片结算费用。

五、乙方的权利和义务

 5.1乙方负责所包片区域内宽带净增用户提升、业务发展、存量用户保有提质，智慧家庭产品体验推广。具体要求为[乙方根据甲方的要求，进行常态维系和阶段促销活动，规定动作以甲方当期安排为准 ]。

5.2乙方负责包片区域存量用户基础服务、上门服务、延伸服务，具体要求以甲方书面管理规则为准。

5.3乙方接受甲方管理，执行电信运营规范标准，具体要求以甲方书面管理规则为准。

5.4乙方至少配置[1]名营业员，[1]名营销人员, 根据《劳动合同法》或《个体工商户条例》的规定聘用从业人员，应在甲方指导下制定薪酬考评模型，按照基本工资+发展提成制定，应与所招用人员签订劳动合同，履行支付劳动报酬、缴纳法定各类保险等义务。

5.5乙方负责所包片区域宣传覆盖、社区促销，信息采集、线上线下营销工作，具体要求以甲方当期布置为准。

5.6乙方按照电信服务标准要求开展门店业务办理、销售，客户服务，体验营销，比算营销和外呼营销。

5.7乙方负责按照电信布局规划，承担包片区域物业、泛渠道拓展、维系和联合常态化开展营销活动。

5.8乙方负责与包片区域内其它渠道、装维队伍的销售服务支撑工作，共同做好各类社区营销活动，共享收益，共同做大社区市场。

5.9乙方要严格遵守国家法律、法规和电信相关规章制度，合法、诚信经营；要自觉维护电信公司信誉，防范用工和服务风险。

5.10 乙方不得向任何组织、个人提供或泄露客户资料或客户通信情况等资料，不得擅自对外披露任何经营信息。本协议所涉及相关事宜，未经对方书面同意，双方均不得向第三方泄露。

六、服务条款

乙方需遵守甲方服务管控要求，按以下规定执行。

6.1服务红线、重大服务事件及“三强”行为的界定

6.1.1以下行为界定为服务红线

6.1.1.1因服务不规范问题引发重大服务事件【重大服务事件判定详见本条1.2款】。

6.1.1.2因“三强”问题引发群体性投诉或重大服务事件的行为

6.1.1.3泄露甲方商业机密或客户资料信息，对甲方或客户造成重大影响或损失的行为

6.1.1.4人为破坏通信设施，中断客户正常通信，对通信网络安全造成危害的行为

6.1.1.5营私舞弊，私自篡改系统数据、客户信息的行为

6.1.1.6因服务不规范引发法律纠纷，对甲方或客户造成重大影响或损失的行为

6.1.1.7欺诈、挪用、违规收取客户费用的行为

6.1.1.8辱骂、殴打、威胁客户的行为

6.1.1.9向客户吃、拿、卡、要的行为

6.1.1.10弄虚作假、有意虚假宣传，对甲方或客户造成重大影响或损失的行为

6.2重大服务事件的判定

6.2.1因服务质量问题被工业和信息化部（以下简称工信部）、中国电信股份有限公司等上级单位督办，或因重大服务问题被中国电信股份有限公司绩效考核扣分的。

6.2.2因服务质量问题被监管部门行政处罚，或监管部门下达行政处理意见、责令整改的。

6.2.3因服务质量问题被中央、省、市级等重要媒体曝光，或被主流互联网网站曝光，经查证属实的。

6.2.4因服务质量问题引发客户到政府部门、保护消费者权益委员会（以下简称消委）、中国电信股份有限公司或中国电信股份有限公司辽宁分公司上访的群体事件，经查证属实的。

6.2.5因服务质量问题被党政军等重要客户投诉到中国电信股份有限公司辽宁分公司、中国电信股份有限公司、工信部，经查证属实的。

6.3“三强”行为的界定

“三强”行为特指在经营服务过程中，对客户强开、强关、强绑电信产品或销售品，侵害用户权益的违规行为。

强开：是指在用户不知情，或知情但未经用户确认的情况下，强行为其定制开通各类电信产品或销售品的行为；

强关：是指在用户不知情，或知情但已指出企业涉嫌违约的情况下，强行关停或变更用户正常使用的各类产品或销售品，致使用户被强迫中断使用电信服务的违规行为；

强绑：是指在销售服务过程中，不给用户提供单产品选择，强行捆绑销售各类产品或销售品的违规行为。

6.4乙方的服务责任

6.4.1乙方出现认定承担一半以上服务责任时，甲方扣减乙方代理费，扣减规则，详见电信业务代理协议。

6.4.2终止合作

6.4.2.1乙方对约谈警示后限期整改不力，并再次出现触碰红线的；

6.4.2.2因乙方承担一半以上服务责任发生的重大服务事件、三强等严重损害甲方、客户利益，造成重大社会影响，情节特别严重的。

发生上述情形，甲方有权立即终止协议，且终止后甲方不通过任何方式再次与其合作。

七、 违约责任

7.1乙方如违反保密约定，向任何组织、个人提供或泄露客户资料或客户通信情况相关的其它资料，甲方有权要求乙方支付5万元/次违约金并追究相关法律责任。

7.2甲方若查实乙方存在向甲方内部渠道员工购买业务发展量或在甲方自有营业点附近拦截自然发展量行为，有权视情节轻重要求乙方支付1000-5000元/次违约金。

7.3乙方在包片内正常服务用户存在作假行为的应扣除正常作假存量守护的3倍佣金，作假超过存量用户10%情节严重的包片商做退出处理。

7.4乙方出现业务发展质量、服务质量等违约行为，甲方有权视其情况轻重，采取停止结算、终止协议进行处理。

7.5乙方在协议期内未经双方协商认可，无故提前解约或转包;违反其在协议中的义务，经甲方指出后拒不改正;乙方违约情节严重的，甲方有权单方面解除本协议，立即停发乙方所有未结算承包费。并根据所受损失情况，追回之前甲乙双方签署的所有代理协议的代理费、补贴资源，包括但不限于各类业务代理费、门店补贴、装修补贴、传输建设补贴、专项激励、特殊补贴、分成费用等，如对甲方正常经营造成重大社会负面影响及严重损失，甲方有权依据相关法律法规要求乙方赔偿损失。

八、合作退出机制

8.1乙方不按照要求执行区域的存量维系、新增发展等营销调度，不服从支局长、网格经理安排，甲方可以责令退出，有权终止合作协议。

8.2乙方6个月业绩评价不达标且排名后10%，甲方组织沟通帮扶后，全年无改善后10%，甲方可以责令退出，有权终止合作协议。

8.3包片区域宽带净增连续三个月为负增长，甲方有权终止合作协议。

8.4包片区域收入连续三个月为负增长，甲方有权终止合作协议。

8.5 侵占资金资产、违法用工、违规经营、恶性服务事件、违背安全生产、出售或泄露客户信息等，甲方有权终止合作协议。

8.6 乙方主动要求解约，可提前三个月告知甲方，双方商定解约时限，若双方解除业务代理协议或代理协议到期，即刻同步解除该协议。

8.7 如甲方承租期内房屋到期及其他原因(解释方归甲方)，无法继续营业，甲方可提前终止合同，并停发乙方的存量看守佣金；

8.8对于全新的包片代理商，按照公司相关规定，承包当月的存量看守佣金，次次月开始支付，代理商退出时补齐差额。

8.9 对于不符合公司年度以店包片文件考核要求的包片商，甲方有权对代理商进行清退；对于甲方重点要求的业务指标、动作考核3个月以上不达标的代理商，甲方予以警告；6个月不达标的代理商，甲方有权对代理商进行清退。

8.10对于清退的包片商，公司提前一个月送达清退通知书，并由代理商签字盖章，一式两份，双方各执一份。

九、争议解决办法

9.1 双方因本协议的履行而发生的争议，应由双方友好协商解决。协商不成，任何一方均可选择下述第[2]种争议解决方式。

9.1.1 将该争议提交[本溪市]仲裁委员会，按照申请仲裁时该会的仲裁规则进行仲裁。仲裁在[本溪市]进行。仲裁语言为中文。仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。仲裁费用由败诉方承担。

9.1.2 向甲方所在地人民法院起诉。

当产生任何争议及任何争议正在仲裁时，除争议事项外，双方将继续执行本协议未涉争议及仲裁的其它部分。

十、协议的生效与变更

10.1本协议有效期从签订之日起到[2024] 年[12]月[31]日，在签订电信业务代理协议前提下，经甲乙双方代表签字并加盖公章之日起生效，无有效公章需法定责任人手印，但若无业务代理协议，本协议为无效协议，甲乙双方均认同本条款；

10.2本协议一式四份，甲乙双方各持两份，具有同等法律效力，附件与本协议具有等同法律效力。

10.3本协议未尽事宜，若代理协议涉及内容，参照代理协议执行，代理协议未涉及的，由甲、乙双方友好协商后，以补充协议形式加以补充；

10.4附件为本合同不可分割的部分。若附件与合同正文有任何冲突，以合同正文为准。

本合同附件为：

附件1：[2024]年[本溪]市存量看守佣金标准

附件2：阶段性考核双方确认单

附件3：[2024]年[本溪]市存量看守佣金考评标准

 

甲方：中国电信集团有限公司[    ]公司   

授权代表：（签字）                

日期： 年  月    日               

 

乙方：

授权代表：（签字+手印）

日期：年  月    日

 

附件：2024年本溪市存量看守佣金标准（示例）

 

一、 存量看守佣金：

正常服务单宽带分成标准	1.5元/户
正常服务宽带+天翼高清分成标准	2元/户
正常 服务宽带+手机分成标准	2元/户
正常服务宽带+天翼高清+手机分成标准	2.5元/户

 

二、计算及支付方式：

1、根据承包区域内正常服务宽带用户量和用户类型，按月按户统计存量看守佣金。

2、电信公司计算出代理商存量看守佣金后，根据考评结果做清算。

3、清算后的佣金统计结果发给代理商核实，代理商开具发票后，电信公司兑现。

 

 

附件2：

             以店包片阶段性考核指标确认单（后续指标如有调整，以最新指标为准）

 

 

备注：

考核指标随公司阶段性活动内容进行动动态调整

指标调整后双方签字盖章确认

 

附件3：以店包片月度考核表（后续如有调整，以最新考核内容为准）

2024年  月以店包片包片商考核表（后续市公司根据实际情况按月调整考核项）
分局名称：                                       网格名称：                                                  包片商名称：
序号	考评项目	考评内容及清算规则	权重	分值	本月指标	本月完成	得分
1	业务指标	考核片区网格内宽带新增指标完成量和包片商当月实际发展宽带量 否决条件：网格内宽带新增月度完成率不低于90%，包片渠道实际宽带发展量不低于指标的80% ，低于两项中任意一项，不予支付当月包片佣金；                                                                                    考评得分=（新增完成/新增指标）*20                                                                        统计口径——沙盘系统网格内发展数据、包片商实际发展新宽数据	20%	20	网格宽带新增指标：X 渠道发展指标：X	网格宽带新增指标：X 渠道发展指标：X
2		智家产品新增指标完成情况 否决条件：FTTR完成率低于100%、云电脑完成率低于100%（5折年包）、自采路由器/商企组网完成率低于100%，低于三项中的任意一项，不予支付当月包片佣金； 考评得分=当月FTTR新增量/FTTR指标*12+当月云电脑新增量/云电脑指标*4+当月自采WiFi/商企组网新增量/自采WiFi/商企组网指标*10 统计口径——发展口径	26%	26	自采WIFI/商企组网：X  保底100% FTTR：X，    保底100% 云电脑：5    保底100% FTTR与自采wifi/商企组网超出保底指标部分按1：3折算	自采WIFI/商企组网：X  保底100% FTTR：X，    保底100% 云电脑：5    保底100% FTTR与自采wifi/商企组网超出保底指标部分按1：3折算
3		存量流失控制在1.5%以内,考评得分=包区离网用户/包片用户数*10	10%	10
4	营销组织	按照分局月度活动情况，代理商参与活动2场（兵团/摆摊/轻摆摊）及以上，此项得满分； 活动场次不达标，此项不得分 统计口径——兵团作战、摆摊上门、轻摆摊、差时促销计划取自沙盘系统，以系统取数得分。 同一分局下有三个网格的，代理商可酌情开展1场活动+3场差时营销，此项也的满分；	5%	5
5		参与活动场次的宽带销量≥1，按照发展渠道统计。 得分=有销场次/场次目标*5 统计口径——销量=按照沙盘促销结果中的计划和销量情况统计/自助报表，当月宽带入网明细，两表匹配	5%	5
7	终端上柜	厅店公司阶段性要求备货智能、智家产品，分局提供天翼购平台订货截图；代理商需配合区县公司完成省市公司下达的阶段性订货任务。	5%	5
8	存量经营	按月派单开展外呼，有效接通率≥50%，接通率50%就以上满分，50%以下不得分	10%	10
		续费率：目标≥35%，目标值每低1%，扣1分，扣完为止	5%	5
9	基础工作	三情收集：信息常态化收集按电信公司、包片区域支局长要求，配合公司开展三情信息常态化收集每个网格收集三情信息，每个月不少于200条，收集信息准确率不低于70%； 收集数量不达标此项不得分；信息准确率低于70%，扣罚20分； ——提供三情信息收集表	2%	2
10		企业微信运营暂不考核，后续是省公司考核情况恢复；阶段性替换为线上运营考核，具体内容规则如下： 厅店抖音账号，直播场次≥1场直播/周，每场不得低于40分钟 厅店抖音账号，短视频发布≥2条/周，发送内容要与业务相关 个人账号不得使用企业形象，背景、头像、账号名字不得出现“电信”、“厅店”字样，不得发布违规视频； 得分：按周统计得分，每月4次，4次均完成得满分，单周未完成扣1分，扣完为止	4%	4
11	小区攻防	攻防小区渗透率提升，不区分小区类型，小区100%渗透率较去年提升1.5%，此项得分满； 未达标的，按照净增宽带完成率得分，得分=网格内攻防小区净增宽带数/网格内攻防小区当月渗透率提升完成需净增宽带数*8（例如3月，A网格3个攻防小区，渗透率提升1%，需要净增宽带10线，实际完成3线，得分3/10*8=2.4） 统计口径—沙盘系统—攻防小区发展情况统计表/小区清单 无攻防小区的分局，此部分分值按宽带宽带完成率考核得分	8%	8
12	补充扣分	参照附表对11项基础运营规范扣分考核 特别说明：得分否决，当月总得分低于70分，不予支付当月看守佣金 网格净增考核，网格月度净增为负且年度净增为负，扣罚月度看守佣金30%； 网格月度或年度净增单项为负，扣罚月度看守佣金15%； 净增考核有3个月免责期，进行5月打分时执行。
合计			100%	100

 

2024年 月以店包片包片商考核表（补充扣分表）
分局名称：                                       网格名称：                                                  包片商名称：
序号	考评项目	考评内容及清算规则	权重	扣分	实际得分
1	运营规范标准	营业规范：周一到周日，营业时间：8：00-17：00，期间不得无故关厅； ——不定期现场检查，发现一次，此项不得分	5
2		包片内物业/社区清单管理，定期拜访维系，建立长期合作关系； ——提供片区内物业/社区清单和每月拜访情况，缺失此项不得分	1
3		厅店布置干净整洁明亮、包装宣传到位、终端展存到位、撤机挽留到位； ——参照客服部月度检查通报，月度通报中有不达标此项不得分	1
4		维系挽留：到厅店拆机用户，厅店必须执行存量维系挽留动作 ——月度执行率低于90%的厅店，此项不得分	5
5		消防配置：厅店配置灭火器；位置醒目、易取、无遮挡；在有效期内；营业员会使用灭火器 ——点检未配置，此项不得分	3
6		门店设施：消防通道有标识；消防通道通畅；无大功率用电器；电源线路整理规范；台席禁止堆放杂物； ——不定期现场检查，不合格的按照每项1分进行扣分	5

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

营业厅安全生产责任书

为贯彻落实安全生产国家法律法规和企业规章制度要求，压实管理责任，落实管理举措，有效防范人身财产、消防安全、重大服务及信息安全等责任事故发生，特此订立营业厅安全生产责任书。

一、压实安全管理责任

（一）店长是营业厅安全第一责任人，承担营业厅安全管理职责，落实上级单位及主管部门安全工作要求。

（二）设置营业厅安全联络员，在店长领导下具体落实日常安全管理措施。

（三）设置专营店安全巡查员，定期开展专营店安全巡查，发现问题及时督促整改。（此条仅专营店，自有厅不涉及）

二、落实安全管理举措

（一）组织落实营业厅安全生产教育培训、实战及应急处置演练，增强全员安全生产意识和技能，新老员工未经安全生产教育培训不得上岗。组织落实营业厅安全生产宣传、检查，完成安全生产各项工作任务。

（二）落实营业厅日常安全自检和巡查，建立台账，做好班前、班中、班后安全检查，保证各类设施设备安全使用管理，保持厅内及附设各区域整洁干净、物品堆放有序合规。发现隐患和问题立即整改，无法自行整改的及时报告。

（三）坚决抵制违章作业、违章指挥、违反劳动纪律现象，对存在安全风险的用火用电用气、装修施工动火动焊等操作，严格履行作业审批手续，严格落实作业过程监督，杜绝违规操作。

（四）落实营业厅人身财产、服务、信息安全责任，严格执行相关规定。

（五）落实营业厅应急处置预案，一旦发生安全事故，第一时间执行应急处置，并及时报告上级单位和主管部门。

三、其他事项

（一）本责任书按年度一店一签，厅内公示，推动全员主动践行安全责任。

（二）如营业厅第一责任人有调整，应重新签定责任书。如营业厅上级责任人、安全联络员、安全巡查员（仅专营店）有调整，应及时更新相关信息。

（三）本责任书自签订之日起生效，有效期至XXXX年12月31日。

 

上级责任人（直线经理）：XXX   电话：XXXXXXXXXXX

第一责任人（  店长  ）：XXX   电话：XXXXXXXXXXX

安全联络员（可以多个）：XXX   电话：XXXXXXXXXXX

安全巡查员（仅专营店）：XXX   电话：XXXXXXXXXXX

签订日期：XXXX年XX月XX日

第五章技术规范书

关于下发本溪公司社区条线

2024年以店包片工作要求的通知

 

为进一步夯实社区条线渠道基础管理，优化渠道布局规划，提升渠道规模，结合省公司重点考核内容，现明确本溪公司2024年城市社区以店包片实施方案，具体如下：

（一）划片标准：按照本溪公司2024年划小承包调整原则，以行政区划的社区、街道为框架，结合现有网络资源覆盖情况，县区公司实际情况，划分包片网格。

（二）承包商：采取以店包片的方式，严禁以商包片。包片渠道本省专业渠道标签必须为城市社区，一个网格只能对应一个社区店，一个承包商所对应的社区店原则上不超过3个，特殊情况一事一议，形成书面材料，由公众部及分管领导审核同意后方可实施。

（三）生态合作：包片店负责洽谈引入快递，100%包片店实现快递代收，20%包片店实现升级驿站（具备快递收发系统），厅店具备快递引流标识，店内设置智家演示区、礼包展示区、业务受理区、快递取件区，设计好动线，先通过电信区域，再取件，充分利用快递的客流。

（四）社区店定义：标准社区店原则要求面积不小于30平方米。社区店要求标准化宣传露出，具备智慧家庭体验功能，要求专营电信业务，店内对营维人员及周边小区信息上墙公式。门头形象按电信公司社区店VI标准执行。

（五）考核标准

1、采取“业务指标+过程指标+专项工作”三项重点指标综合评价方式进行月度打分考核，满分100分，月度低于70分的代理商，当月不予支付包片佣金；另将社区运营规范标准动作纳入日常考核中，作为扣分项参与考核。网格净增考核，网格月度净增为负且年度净增为负，扣罚月度看守佣金30%；网格月度或年度净增单项为负，扣罚月度看守佣金15%；净增考核有3个月免责期，进行5月打分时执行。

2、包片佣金实际金额=系统结算金额*（重点工作评分分值-扣分分值），按月支付。

具体内容详见附件，包片商月度考核表（重点考核内容根据省、市公司阶段性考核内容月度调整）。

2024年1月延续2023年网格承包协议及考核指标，2月起，按照本办法及新考核指标执行。

（六）包片商收入模型

包片商收入模型=业务发展佣金+存量提值佣金+存量看守佣金+终端销售差价+促销激励+其他激励，多渠道丰富包片商收入来源，在保证日常运营的前提下，牵引包片商主动做好经营。

1、业务发展佣金：包含实体渠道所在销售产品的新发展佣金，按照省公司统一结算标准，参照佣金系统结算金额执行。

2、存量提值佣金：包含存量用户升融、提值等佣金，按照省公司统一标准，参照佣金系统阶段金额执行。

3、存量看守佣金：单宽1.5元/户、宽带+高清2元/户、宽带+手机2元/户、宽带+高清+手机2.5元/户，参照佣金系统结算数据及月度考核标准进行支付（不含合作分成小区）。

4、终端销售差价：智家终端和5G终端必须从天翼购平台采购，自采路由器、自采FTTR电信公司铺货，按照公司规定的礼包形式进行销售，享受终端批零差。

5、促销激励+其他激励：按照公司阶段性活动激励政策执行。

（七）考评管理规范

1、包片商运营管理

签订并执行包片协议，协议期限要求签订一年，即：从2024年2月1日至2024年12月31日，明确双方责权利和合作规范，实现公平、公正、公开，诚信发展，合作共赢，包括但不限于以下内容：

（1）业务范围：承担所承包区域内宽带、高清、融合等业务发展目标，存量用户保有提质，智慧家庭产品体验及销售，小区渗透率提升工作。

（2）服务范围：承担包片区域存量用户基础服务、上门服务、延伸服务。

（3）过程管控：接受电信管理，执行包片运营规范标准规则。

（4）人员配置：1名商/店长+1-2名营业员。

（5）店内要求：店内需设置摆放智慧家庭体验、终端、泛智能产品。

（6）宣传支撑：承担所承包区域宣传覆盖、社区促销、信息采集、线上线下营销工作。

（7）厅店运营：按照电信服务标准要求开展门店业务办理、销售，客户服务，体验营销，比算营销和外呼营销。

（8）生态运营：按照公司整体安排，开展快递生态合作，实现快递代收、驿站升级。

（9）攻防协同：承担包片区域内其他渠道、装维队伍的销售服务支撑工作，共同做好攻防小区、包片小区的社区营销活动，共享收益。

（10）安全要求：不得向任何组织、个人提供或泄露客户资料或客户通信情况等资料，不得擅自对外披露任何经营信息。

（11）遵守国家法律、法规和电信公司相关规章制度、代理商管理办法和代理商协议。

（12）诚信发展：包片内商存在弄虚作假行为的应扣除相关用户3倍的存量守佣金，情节严重的（虚假用户超过10%）的包片商做清退处理。区县公司对用户质量做严格稽核管理。

（13）违反相关要求：严格执行《中国电信辽宁分公司社会实体渠道代理商管理办法（试行）》，实名制等要求。

（14）不服从分局日常管理、营销活动组织等工作安排，当月停发包片佣金，情节严重的直接清退。

（15）违反协议条款：包片商违反协议中的相关条款，中国电信按照协议约定有权终止协议并对包片商进行清退。

2、包片商人员激励要求

（1）包片商在分局长的指导下制定自身人员的薪酬考评模型，按照基本工资+发展提成制定，按照国家规定购买保险和签订协议。

（2）激励发放：由所属分局长进行计算，包片商在分局长的监督下发放。

（八）新建社区店参与包片的标准

1、厅店标准：按照标准社区店的建店要求执行

考核期限：新建社区店给予3个月扶植期，扶植期指标按照规定指标80%考核，重点考核过程指标，短期内强化日常运营和规定动作执行情况。

2、装修补贴：按照实体渠道装修补贴管理相关文件要求执行。

（九）空白网格承包建店

1、在空白网格，优先通过代理商租房建店模式开展以店包片工作，县区公司持续不断开展招商，做好优胜劣汰，新商储备。

    2、对于短期内无法招商的网格，为进一步加快发展，可申请由公司租赁房屋建店，并派驻促销员驻店经营，促销员按照相关文件标准进行考核，并发放激励。后续招商后，由代理承接经营。

（十）包片商退出机制

对于一个季度内，多次无法完成重点任务考核目标的包片商或未能按照承诺要求履行义务的包片商，公司有权停发看守佣金，并责令包片商限期整改，整改期最长一个季度，在整改期仍无起色或未能达到公司要求的包片商，公司有权立即终止以店包片合同。对于不符合公司年度以店包片文件考核要求的包片商，公司有权对代理商进行清退；对于公司重点要求的业务指标、动作考核3个月以上不达标的代理商，予以警告；6个月不达标的代理商，甲方有权对代理商进行清退。对于清退的包片商，公司提前一个月送达清退通知书，并由代理商签字盖章，一式两份，双方各执一份。

（十一）以上内容如遇省市公司政策调整，则按照新文件要求执行。

三、阶段性销售达量激励

（一）激励费用

代理商达到销量目标要求后，按照有效积分*兑换系数支付代理商渠道运营支撑费（有效积分=新增积分+存量积分-扣罚积分），按月考核核算，自有厅第4个月进行核算支付，他建他营营业厅第5个月进行核算支付（需厅店效益为正方可支付）。

（二）目标及兑换系数

1、对于使用公司房产的包片商

（1）运营支撑费奖励门槛：月度30户自有厅效能考核指标完成。

（2）宽带及自采FTTR等重点业务指标完成率120%的包片商，按照1倍兑换运营支撑费。

（3）宽带及自采FTTR等重点业务指标完成率150%的包片商，按照1.5倍兑换运营支撑费。

2、对于不使用公司房产的包片商（含新增及现有）

（1）宽带及自采FTTR等重点业务指标完成率100%的包片商，按照2倍兑换运营支撑费。

（2）宽带及自采FTTR等重点业务指标完成率120%的包片商，按照3倍兑换运营支撑费。

（3）宽带及自采FTTR等重点业务指标完成率150%的包片商，按照4倍兑换运营支撑费。

 

    附件：以店包片月度考核模版

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

第六章  应答文件格式

应答函

应答函

 

 

致：          （招商人名称）      

      （供应商名称）（以下称“我方”）已仔细研究了              （项目名称）      竞争性谈判文件的全部内容，包括澄清或者修改文件以及有关附件，我方将严格按照竞争性谈判文件要求递交符合要求的全部应答文件。

我方承诺如下内容：

1. 我方的应答文件包含第二章“供应商须知”应答文件组成中规定的全部内容。

2. 我方承诺在竞争性谈判文件规定的应答有效期内不修改、撤销应答文件。

3. 我方在谈判过程中根据谈判小组要求提供的符合相关规定的澄清文件，构成应答文件的组成部分。

4. 我方承诺不向第三方透露与谈判相关的所有信息。

5. 如确定我方成交：

（1） 我方承诺在收到成交通知书后，在成交通知书规定的期限内与你方签订合同。

（2） 我方承诺按照竞争性谈判文件的规定及合同约定履行相关责任和义务。

我方在此声明，所递交的应答文件及有关资料内容完整、真实和准确【，且不存在竞争性谈判公告“供应商不得存在的情形”中规定的任何一种情形】。如有弄虚作假，将承担相应的法律责任，并赔偿由此造成的一切损失。

6. 其他补充说明：【我方承诺按照招商人要求完成中国电信供应商注册。/无/具体的其他说明或要求】

 

单位名称：                     （盖单位公章）

法定代表人/负责人（签字或盖章）或者其委托代理人（签字）：         

地址：                                     

电话：                                     

电子邮箱：                                 

日期：XX年XX月XX日

二、参选一览表

 

 

参选一览表

 

项目名称：本溪电信2024年XXXXX营业厅驻店商（及包片商）招商项目

项目编号：

 

包片商：

参选人	分局	网格	小区数	进驻宽带	宽带指标	移动网
			现WiFi	FTTR

 

    

注：不提供本表将导致参选被否决。

参选人名称：　　                              （盖单位公章）

法定代表人/负责人（签字或盖章）或者其委托代理人（签字）：         

日期：  年   月   日

 

 

编制要求：应提供原件。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

三、营业执照、相关行政许可及其他资格审查文件

 

1、营业执照

2、一般纳税人、小规模纳税人资质

3、同类业绩

四、承诺书

承诺书

 

供应商应根据下述内容自行编辑承诺书，格式自拟，但至少需包含要求的内容。

 

1、供应商不得存在下列情形之一

（1） 为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2） 被责令停业或破产状态的；

（3） 被暂停或取消投标资格的；

（4） 财产被重组、接管、查封、扣押或冻结的；

（5） 在最近三年内骗取中标情形的；

（6） 在最近三年内因严重违反合同约定被解除合同/协议，或取消供应商资格的；

（7） 在最近五年内参与的采购活动中有行贿犯罪记录的；

（8） 在与中国电信或其他电信运营商合作过程中出现过重大问题且尚未妥善解决的；

（9） 相关产品在中国电信或其他电信运营商出现过重大质量或安全问题且未妥善解决的；

2、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一分包或者未划分分包的同一项目竞争性谈判应答。

3、法律法规规定的其他要求。

 

 

应答：

 

 

 

供应商名称：　　　　　　　　（盖单位公章）

 

法定代表人（签字或盖章）或者其委托代理人（签字）：         

 

日期：XX年 XX月XX日

 

五、法定代表人授权委托书

法定代表人授权委托书

 

致：招商人

注册于   （工商注册地）   的   （单位名称）   的在下面签字的（法定代表人姓名、职务）代表本公司授权在下面签字的（委托代理人的姓名、职务）为本公司的合法代理人，就   （项目名称）   的应答，以本公司名义处理一切与之有关的事务，代理人（委托代理人的姓名、职务）在办理相关事宜过程中所签署的一切文件和处理的一切事务，我公司均予承认，并承担相应法律责任。

 

代理人无权转委托权，特此委托。

 

本授权书于     年   月    日签字生效，特此声明。

 

                  

 

单位名称：                               （盖单位公章）

法定代表人（负责人）：                      （签字）

身份证号码：                                     

委托代理人：                              （签字）

身份证号码：                                     

联系方式（手机）：                     

                  日期：XX年XX月XX日

 

 

六、商务规范书偏离表

 

商务规范书响应偏离表

序号	文件条目号	文件条款描述	供应商名称
			供应商应答	具体解释
如所有条款全部满足，则仅需填写全部满足

 

七、技术规范书偏离表

 

 

 

技术规范书响应偏离表

序号	文件条目号	文件条款描述	供应商名称
			供应商应答	具体解释
如所有条款全部满足，则仅需填写全部满足

 

 

八、廉洁承诺书

廉洁承诺书

 

致：  本溪电信           

我公司自愿参加                （项目名称）竞争性谈判，为保证竞争性谈判活动公平、公正，依据国家法律法规和廉洁从业相关规定，现承诺如下：

不以他人名义参与竞争性谈判或者以其他方式弄虚作假，骗取成交；

不与其他供应商相互串通报价或订立攻守同盟；

不与招商人或招商代理机构串通竞争性谈判；

不向招商人、招商代理机构或竞争性谈判小组成员行贿，包括提供现金(礼金)、礼券、礼品、购物卡、有价证券等财物，或娱乐、宴请、旅游等活动，或支付应由其个人承担的学费、餐费、医药费等各种费用等；

不通过非正常渠道探听招商过程中应当保密的信息，包括(潜在)供应商的数量与名称、竞争性谈判小组成员名单和联系方式、其他供应商的应答文件、竞争性谈判情况及成交推荐意见等。

不私下接触招商人、招商代理机构或竞争性谈判小组成员，利用人际关系干扰竞争性谈判活动；

不在办公场所、唱价评审现场寻衅滋事、无理取闹或以其他手段非法干预、影响竞争性谈判的过程和结果；

不捏造事实、伪造材料，或以非法取得的材料进行恶意投诉与诬陷；不毫无根据地散播不实消息，诋毁他人名誉，主观臆断反映问题与诉求。

不以低于成本报价；

不以其他方式排挤其他供应商的公平竞争。

如发生任何违反本承诺的行为，除按法律法规接受处罚外，招商人有权否决我方本次应答、宣布成交无效等。

 

供应商名称：　　　　　　　　（盖单位公章）

 

法定代表人（签字或盖章）或者其委托代理人（签字）：         

 

日期：XX年 XX月XX日