淮阴区马头镇优质稻米产业示范基地建设工程招标公告

1. 招标条件

本招标项目淮阴区马头镇优质稻米产业示范基地建设工程己经由淮安市淮阴区农业农村局《关于2021年度省级现代农业发展专项资金-优质稻米产业示范基地建设实施方案的批复》批准建设，工程所需资金己落实。招标人为淮安市淮阴区马头镇人民政府。招标代理机构为江苏骏通建设项目管理咨询有限公司。项目己具备招标条件，现对该项目进行国内公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目概况： 本项目对淮阴区马头镇利民中沟、惠民河进行疏浚及生态防护，新（拆）建防渗农渠、农沟，新（拆）建机耕路，新建其他配套等。

2.2本次招标分为1个标段。

淮阴区马头镇优质稻米产业示范基地建设工程，位于淮阴区境内，招标范围包括：（1）利民中沟疏浚及生态防护 1.23km，惠民河疏浚 1.33km，S429 西侧路边沟生态防护0.2km。（2）新（拆）建防渗农渠 1 条，长度 0.73km，拆建防渗农沟 1 条，长度 0.50km。（3）新（拆）建机耕路 4 条，其中拆建 5m 机耕路 1.23km，帮宽 1m 机耕路 1.07km，帮宽0.5m 机耕路 1.33km。（4）新建精神堡垒、展示牌、导示牌；新建仿木平台约 480m² ；新建地坪及停车位约 1000 m²；新建景观节点约 2500 m² ；新建房屋 1 座，约 120 m² 等。具体内容详见工程量清单及图纸。

2.3工期：40日历天。

2.4质量目标：合格。

3. 投标人资格要求

3.1本次招标资格条件

（1） 资质证书：投标人持有有效的营业执照，具备水利水电工程施工总承包三级及以上资质（投标人资质动态核查结果必须达标）【提供有效的营业执照、资质证书，链接诚信库，原件的彩色扫描件上传至“其他资料”；资质动态核查结果达标按招标文件承诺书格式提供承诺书，原件的彩色扫描件上传至“其他资料”】。

（2） 业绩要求：2020年1月1日以来（时间以完工或竣工验收时间为准）具有水利水电工程施工业绩【业绩证明材料提供1.中标通知书，2.施工合同协议书， 3.验收证明（提供工程竣工验收鉴定书或合同工程完工验收鉴定书，或者由建设、设计、监理、施工等参建单位签字并盖章的验收证），4.投标人提供的其他证明材料。链接诚信库，原件的彩色扫描件上传至“其他资料”】；

（3） 财务要求：/

（4） 安全生产许可证要求：具有省级及以上建设行政主管部门颁发的安全生产许可证【提供有效的安全生产许可证。链接诚信库，原件的彩色扫描件上传至“其他资料”】；

（5） 项目经理要求：具备有效的水利水电专业二级及以上注册建造师证书（如拟派遣的项目负责人为一级建造师，则一级建造师电子注册证书相关要求详见《住房和城乡建设部办公厅关于全面 实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔2021〕40号）中华人民共和国住房和城乡建设部）；2020年1月1日以来（以完工或竣工验收时间为准）有担任过水利水电工程项目经理或项目副经理或技术负责人的业绩【提供水利水电专业注册建造师证书、有效的B类安全生产考核合格证书。业绩证明材料须提供：1、施工合同协议书，2、验收证明（提供工程竣工验收鉴定书或合同工程完工验收鉴定书，或者由建设、设计、监理、施工等参建单位签字并盖章的验收证），3、投标人提供的其他证明材料。链接诚信库，原件的彩色扫描件上传至“其他资料”】；

投标人拟任的项目经理必须满足下列条件之一：

① 项目经理无在建工程（提供投标人出具的承诺书，原件的彩色扫描件上传至投标文件，时间为招标公告发布时间以后，投标截止时间以前。

备注_：拟任项目经理在本项目投标截止时间前己在其它投标项目中拟任项目经理并中标，虽尚未签订承包合同但

该项目中标通知书己发出的，该项目经理视为有在建工程）；

② 项目经理虽有在建工程，但符合以下情形之一的，经该在建工程建设单位同意，并完善有关手续后，视为无在建工程，按招标文件规定提供无在建工程承诺的，可以参加本招标工程项目的投标（须提供该在建工程建设单位出具的允许项目经理参加项目投标的证明材料，将承诺书的原件的彩色扫描件上传至投标文件，证明原件的彩色扫描件上传至“其他资料”，时间均为招标公告发布时间以后，投标截止时间以前）。

（a） 合同工程量己完成80%以上，且主体工程己完成。

（b） 通过水下（泵站机组启动、河道通水）验收。

（c） 通过合同完工验收（仍有増补或续建的在建工程的）。

（d） 工程具备合同完工验收条件，己向建设单位提出合同完工验收申请，并经建设单位确 认。

（e） 因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含）。

（6） 技术负责人要求：/。

（7） 其他人员要求：/；

（8） 三类人员安全生产考核合格证书要求：企业主要负责人、项目经理、专职安全员均应具有水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证（分为A、B、C三类）。专职安全管理人员配备数量最低要求为1人。

须提供水行政主管部门颁发的相应岗位安全生产考核合格证（其中水利水电工程施工总承包一级及以上资质企业以及水利部直属施工企业的安全生产考核合格证由水利部颁发），链接诚信库且原件的彩色扫描件上传至“其他资料”；

（9） 信用等级要求：根据 2021 年度淮安市水利工程建设从业单位信用等级评定结果及应用规则，投标人信用等级必须在 C 级（或信用等级赋分值 2.0 分）及以上；（等级赋分值相关规定见：淮安水利网）。

（10） 施工设备要求：/

（11） 其他要求：

① 招标人或招标代理机构在投标截止后及评标期间查询，投标人及其法定代表人、拟任项目经理须未被全国企业信用信息公示系统列入严重违法失信企业名单，或未被“信用中国”网站或各级信用信息共享平台列入失信被执行人名单；

② 根据《保障农民工工资支付条例》，投标人或拟任项目经理不得存在因拖欠农民工工资 被有关部门列入拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单的情形【提供招标文件要求格式的承诺书,原件的彩色扫描件上传至“其他资料”】；

③ 本次评标结果公示期间，若发现拟中标候选人及其法定代表人、拟任项目经理从投标截止之日起算，前3年内存在行贿犯罪的，将取消中标资格，并按信用管理相关规定报请行政监督部门予以处罚【提供招标文件要求格式的承诺书,原件的彩色扫描件上传至“其他资料”】；

④ 委托代理人（如有）及拟任项目经理必须是本单位签订劳动合同的正式员工，提供委托代理人及拟任项目经理的劳动合同及2022年9月1日以来连续三个月及以上在本单位缴纳养老保险证明。【超过法定缴纳养老保险年龄的项目经理必须提供注册在投标人单位的有效注册建造师注册证书及退休证书。项目经理相关资料链接诚信库，原件的彩色扫描件上传至“其他资料”，委托代理人相关资料原件的彩色扫描件上传至“其他资料”】；

⑤ 投标人自2021年2月15日以来因违反招投标规定接收到行政处罚的，建设单位及评标委员会在评标时将进入淮安市公共资源交易平台信用信息一淮安市政府投资工程招投标行政处罚公示版块查询行政处罚情况；

⑥ 本次评标结果公示期间，若发现拟中标候选人及其法定代表人、拟任项目经理，被全国企业信用信息公示系统列入严重违法失信企业名单，被 “信用中国”网站或各级信用信息共享平台列入失信被执行人名单，将取消中标资格，并按信用管理相关规定报请行政监督部门予以处罚。

3.2本次招标不接受联合体投标。

3.3本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将被否决。

4. 招标文件的获取

4.1请拟投标单位于2023年2月15 日至2023年3月08日登录淮安市公共资源全电子化交易平台填写投标信息并下载电子招标文件；

4.2招标文件每套售价0元。

注：拟投标单位须办理淮安市公共资源网上招投标诚信库、CA证书及电子签章后方可参加投标（诚信库申报具体办法详见淮安市公共资源交易网一服务导航一操作手册一《淮安市公共资源交易系统水利工程操作指南》，下载相关文件，准备相关资料。（CA证书办理点：淮安市深 圳路16号淮安市公共资源交易中心二楼大厅；咨询人：孙工，电话：4000511606。投标单位 CA证书激活地点：淮安市深圳路16号淮安市公共资源交易中心二楼大厅，联系人及技术支持： 陈先生，电话：0517-80996058）。

5. 投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2023年3月09日14时30分，电子投标文件由各投标人在投标截止时间前自行在淮安市公共资源全电子化交易平台上传；逾期送达的电子投标文件，交易平台将予以拒收。

5.2开标模式

5.2.1本工程采用远程不见面交易模式，“不见面交易”活动当日，投标人不必抵达现场， 仅需在任意地点通过登录“淮安建设工程不见面开标大厅”观看项目的活动组织，相关要求和说明详见招标文件。

6. 踏勘现场和投标预备会

招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场，交通安全等相关责任自负，费用自理。

7. 评标标准和方法

7.1评标方法：综合评估法

7.2资格评审标准

评审标准打“/”的为不作评审要求。

评审因素	评审标准
1.营业执照	具备有效的营业执照
2.资质要求	符合招标公告第3.1 （1）项规定
3.业绩要求	符合招标公告第3.1 （2）项规定
4.财务要求	符合招标公告第3.1 （3）项规定
5.安全生产许可证	符合招标公告第3.1 （4）项规定
6.项目经理资格	符合招标公告第3.1 （5）项规定
7.项目经理“无在建工程”	符合招标公告第3.1 （5）项规定
8.技术负责人资格	符合招标公告第3.1 （6）项规定
9.其他人员要求	符合招标公告第3.1 （7）项规定
10.三类人员安全生产考核合格证书	符合招标公告第3.1 （8）项规定
11.信用等级要求	符合招标公告第3.1 （9）项规定
12.施工设备	符合招标公告第3.1 （10）项规定
13.其他要求	符合招标公告第3.1 （11）项规定
14.联合体	符合招标公告第3.2款规定
15.分包人资格	符合第二章“投标人须知”第1.11款规定
16.不存在禁止投标的情形	不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形 情形
17.资格审查资料的特殊要求	符合第 2 章“投标人须知”第 3.5 款规定

说明：投标人必须按要求提交相关资料且必须清晰可辨，否则将否决其投标；上述各项如有虚假一经发现，其资格后审不合格；如已中标的，将取消中标人资格，对招标人造成损失的依法 赔偿，并保留追宄其法律责任的权利。

7.3评标基准价的计算方法

评标基准价为C= a×A+（1- a）B×K

其中:C-评标基准价；A—最高投标限价,B—剔除被否决的投标以及低于“招标控制价×85%”的投标后，剩余有效投标人报价的算术平均值 【①当剩余有效投标报价个数≤5时，B为所有剩余有效投标报价的算术平均值；②当剩余投标报价个数>5 时，B 为所有剩余投标报价剔除最高价、最低价各若干后的算术平均值，剔除的最高和最低报价个数各为：剩余投标报价个数×20%（四舍五入取整数值）】，α取 0.6，0.62，0.65 中的一个，K 取 0.97，0.98，0.99 中的一个；（α、K 均由招标人代表通过淮安“不见面”交易大厅进行随机抽取，投标人可通过“不见面”交易大厅在线观看，①当开标时投标报价个数≤5 时，K 不用抽取，直接按 1 计算；②如果开标时投标报价个数>5时，K 已经抽取,但在剔除被否决的投标以及低于“招标控制价×85%”的投标后，剩余投标人投标报价个数≤5 时，开标时已经抽取的系数 K 作废，K 直接按 1 计算）。

偏差率=（投标人报价-评标基准价）/评标基准价×100%

参照《江苏省水利工程建设项目标准施工电子招标文件（2019年版）》，本次招标特别约定：评标委员会在评标报告上签字确认后，评标基准价不因为质疑、投诉、复审等情形而改变（纠正评标委员会计算错误的除外）。最高投标限价（招标控制价）：525.512954万元。

7.4分值构成

报价55分；施工组织设计37分；业绩、企业信用和标准化等8分。

7.5评分因素与评分标准