招标公告

1. 招标条件

本招标项目 连云港市大岛山矿区（二期）片麻岩矿开采加工项目 已由连云港市发展改革委以连发改行服发〔2022〕 40号文批准建设，招标人为 连云港市鑫成资产开发有限公司，建设资金来自自筹，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目连云港市大岛山矿区（二期）片麻岩矿开采加工项目EPC（设计-采购-施工）工程总承包进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。

连云港市博瑞工程咨询公司受招标人委托承担本项目的招标代理工作。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目概况：连云港市鑫成资产开发有限公司于2021年8月26日成交连云港大岛山（二期）采矿权，开采矿种：片麻岩，该矿资源储量：3698.5万吨，开采标高：+54米至+4米。资源开采利用情况：400万吨/年。开采采矿权年限为10年。

该采矿权《开发利用方案》已由连云港市自然资源和规划局委托编制完毕，连云港市鑫成资产开发有限公司现决定该项目启动实施。拟定生产规模：矿石开采规模3698.5万吨；加工厂建设生产规模400万t/a。项目建设期为1年，采矿期为8年，土地复垦期1年。

2.1.1建设地点： 连云港市大岛山；

2.1.2建设规模及内容：

该项目占地面积63976.82平方米，总建筑面积7573.99平方米，建构筑物占地面积8441.41平方米，道路场地面积34250.41平方米。主要建设内容：

（1）主要生产设施：粗碎车间、中间料库、中细碎整形车间、筛分车间、成品仓（为暂估价，不含配套地磅）、皮带廊；辅助生产设施：空压机房、机修车间（不含设备）、材料库、生产消防合用泵房（消防泵房及水池），厂区无围墙。

（2）供配电及自控工程：粗碎车间变电所、中细碎整形车间变电所、筛分车间变电所、加工智能化控制系统和设备、厂区电缆敷设和厂区照明；给排水及消防工程：生产消防合用泵房、给排水及消防管网；通风除尘工程：粗碎车间除尘、中间料库除尘、中细碎整形车间除尘、筛分车间除尘、成品仓除尘。

（3）厂区总平面：南侧场坪及穿山道路基础土石方工程、厂区道路铺砌（含卸矿平台）、厂区挡土墙、厂区排水沟；

（4）场内、外配套设施：取水泵房及输水管道（为暂估价）、外部运输道路（接大岛山路，不含绿化）、智能化、三网合一、有线电视、标识标牌标线、交通设施，不含开采区围网；

（5）开采区配套设施：视频监控系统、出入口控制系统、道路基础土石方、道路工程（不含绿化）、室外路灯及高杆灯、1#值班室、2#值班室、1#地磅工程、2#地磅工程、洗车台。

通过建设形成矿石开采规模3698.5万吨，加工生产规模达到400万吨/年。（工程内容及投资具体以经招标人同意且审查通过的施工图设计文件为准）

2.1.3本项目最高投标限价：人民币25312.26万元，其中：

（1）设计费最高投标限价：人民币350 万元；

（2）工程费用（含建安工程费用、设备安装费用、联合试运营相关费用）最高投标限价：

人民币15910.98万元（含暂估价人民币 2053.28 万元）；

（3）设备购置费最高投标限价： 人民币5451.28万元（含暂估价人民币 227.82 万元）；

（4）暂列金额为： 人民币3600万元；

注：投标人投标总价、分项报价均不得超过以上各最高投标限价，暂列金额为不可竞争费用必须按此金额报价，否则作无效标处理。

2.1.4工期要求：总工期 150日历天；

2.1.5招标范围与内容：

本项目是在方案设计完成之后采用的EPC(设计-采购-施工)工程总承包招标.

招标范围包括本项目设计、建设期咨询服务、建设手续办理、设备采购及安装、工程施工直至竣工验收合格、试运行、相关各类技术培训、工程保险、场地准备及临时设施、整体移交及质量保修期内的保修等全部工作；包括但不限于以下内容：

（1）设计内容：

方案设计优化、初步设计及施工图设计、专项方案以及第三方咨询服务等；初步设计概算编制；配合施工图报审、施工期配合服务及技术服务与指导等；

（2）采购内容：

包括但不限于本项目建设所需要的所有材料、设备及工器具购置等采购（含供货、运输、装卸、保管、安装、调试及运行、相关各类技术培训服务、质保期的维修管养等全部内容；承包人必须执行现行技术规范标准，向发包人提供合格产品）。

（3）施工内容

项目所需要的一切与项目相关的所有施工内容、施工组织设计、项目施工及协调、手续的办理、项目竣工验收合格、编制竣工图文件、质量保修期内保修等为本项目工程总承包服务的全部工作内容以及双方约定的其他内容

(4) 其他内容：承担项目试运行，相关各类技术培训和配合开展制度编制服务、整体移交及缺陷保修期内的全部工作；配合发包人办理工程前期报建、审批及相关工作（包括但不限于图纸审批、项目给排水、道路、供电等与现有市政基础设施的接驳，具体界面划分详见第六章发包人要求）；配合发包人处理社会面关系和施工以及建设过程中的纠纷等所有EPC项目的全部工作。

（5）中标人需无条件服从招标人根据政府政策性调整或规划、规模等原因对上述所列内容所做的调整和安排。

2.1.5 质量要求：

咨询服务及设计质量必须达到国家有关标准规范，并需通过有关部门组织的专家审查和通过图审机构的审查（如有需要）；

施工质量符合设计图纸及国家有关标准规范要求；

工程质量达到国家及行业现行施工验收规范合格标准；

工程所有物资（设备、材料等） 采购质量需符合有关标准规范的要求，合格率达到 100%。

3、投标人资格要求

3.1投标人有独立订立合同的能力，并在人员、设备、资金等方面具有相应的工程总承包能力。

3.2投标人应同时具备下列资质条件，或者具备下列资质的设计单位、施工单位组成联合体：

（1）设计单位具备：建筑工程行业（建筑）设计 乙 级及以上资质或综合设计甲级资质（有效的）；

（2）施工单位具备：建筑工程施工总承包 三 级及以上资质，并具备安全生产条件，取得安全生产许可证（有效的）。

3.3、 投标人拟派总承包项目经理应当具有有效的一级注册建筑师或建筑工程专业一级注册建造师资格，注册建造师且取得《建筑施工企业安全生产考核合格证书》（B类证且在有效期内）。且必须满足下列条件：

（1）总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目担任工程总承包项目经理、施工项目负责人。

（2）总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。包含以下情形：

①同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；

②将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。

（3）工程总承包项目经理必须是本项目授权委托人，需提供劳动合同（有效期内）、社会保险缴纳证明（2022年3月至2022年8月，社会保险缴纳证明必须由社保部门出具并加盖公章或社保部门参保缴费证明电子专用章，没有加盖社保部门公章或电子专用章的，均不予以认可（高等院校、科研机构、军事管理等部门从事工程设计的技术人员不能提供养老保险缴纳证明的，由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料）。总承包项目经理须全程参与招投标过程（含异议投诉）等投标过程的各项活动。

（4）工程总承包项目经理可以兼任施工负责人（但必须符合相关资格要求）。

3.4投标人及拟派总承包项目经理应具备其他要求：

3.4.1总承包项目经理承担过类似工程：

2019年1月1日以来，投标人拟报的总承包项目经理作为项目负责人承担过单项合同额20000万元及以上的建筑工程总承包项目或设计项目或施工项目。

注：（1）工程总承包项目经理类似业绩不是投标人承担的项目，不作为工程总承包项目经理类似工程业绩。

（2）类似工程如为工程总承包或施工项目：类似工程的认定以提供的中标通知书（直接发包通知书）、合同、竣工验收证明为准，缺一不可；竣工验收证明须由建设单位、设计单位、监理单位、施工单位共同盖公章；凡不符合上述要求的，一律不作为有效业绩认可。

时间认定以竣工验收时间为准；工程造价以原始签约合同价（合同书中注明的金额，不包括补充合同金额和工程变更金额等）为准。

（3）类似工程如为设计项目：类似工程的认定以提供的设计合同为准；时间认定以设计合同签订时间为准。

（4）如果组成联合体投标，只认可参加本次投标联合体牵头方承担过的业绩；

（5）提供的证明材料必须能清晰的表明类似工程的投标人名称、工程规模、合同价款、工程内容、时间等需要明示的内容（同一指标，不一致的，以最小的为准）。

（6）以上类似工程业绩资料原件（不含截图）扫描件需在投标截止时间前按要求上传至投标文件中。

3.6投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。

3.7本次招标 接受 联合体投标。

采用联合体投标的，由设计单位和建筑施工企业组成不超过2家的联合体申请人参与投标，施工单位为联合体牵头人，项目负责人为施工单位人员；联合体必须附有联合体协议书，明确约定双方承担的工作内容和责任。应满足招标文件第二章投标人须知第1.4.2项的规定。

3.8符合法律、法规规定的其他条件：

3.8.1本工程执行“江苏省清理拖欠工程款和农民工工资协调领导小组办公室、连云港市清理建设领域拖欠工程款和农民工工资领导小组办公室”相关通报文件精神，凡是出现在文件中以及在工程所在地被行政监督主管部门限制准入的投标单位和项目经理，且未解禁的资审时将不予通过。

3.8.2本工程招标工作遵照苏建建管（2013）508号文、连建发【2021】338号文执行：

投标企业及总承包项目经理未被限制在招标项目所在地投标、工程总承包项目经理无在建工程、中标后项目经理在岗履职、项目管理人员按规定到岗履职、不出借挂靠资质等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。（格式详见招标文件附件）

3.8.3本工程执行苏建招办〔2022〕2号规定：投标人在投标文件递交截止时间当日,建筑业企业投标资质动态监管结果不处于不合格状态。对动态监管处于不合格状态的投标人作为资格审查不合格处理，由招标人（或代理公司）进行查询并截图保存,提供给评标委员会。

3.8.4投标人、法定代表人、总承包项目经理无行贿犯罪记录：本工程执行苏建招函【2018】17号文。由投标当事人自行承诺。说明：无行贿犯罪承诺必须反映投标人（3 年内）、法定代表人（5 年内）、项目负责人（5 年内）无行贿犯罪记录。具体时间以投标截止之日为准计算。

3.8.5本工程执行苏建建管【2016】214号文、苏建建管【2017】236号，其他现场人员不再要求明确；总承包合同备案时，项目经理随招投标系统自动导入总承包合同备案系统，其他关键岗位人员需在企业已注册（或备案）的人员库中勾选后自动生成。

3.8.6投标人必须为非失信被执行人，本项目执行“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”苏信用办（2018）23 号文件的要求。

3.8.7招标人谢绝挂靠单位参与本工程的投标。招标人将对投标人进行考察、了解，如在招投标过程中发现以他人名义投标并中标的，将取消其中标资格,没收其全部投标保证金，并按相关规定进行处罚。

4. 招标文件的获取

4.1招标文件获取时间为：2022年9月30日至2022年10月12日；

4.2招标文件获取方式：投标人使用CA数字证书登录“电子招标投标交易平台”获取；

本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”选用：连云港市公共资源交易网。

4.3招标文件每套售价300元，售后不退。投标申请人可登陆连云港市公共资源交易网下载获取招标文件，请投标单位在上述规定时间内支付招标文件费用并下载招标文件。

5. 投标截止时间

5.1 投标截止时间为 ：2022年11月3日 09 时00 分。

5.2逾期送达的投标文件，招标人不予受理。

注：本工程采用不见面开标交易模式（具体方法详见招标文件投标须知前附表）；

6资格审查资料：

■企业营业执照（如是联合体投标，联合体成员均须提供）（有效的）；

■企业资质证书（如是联合体投标，联合体成员均须提供相应资质证书）（有效的）；

■安全生产许可证（仅施工单位提供）（有效的）；

■工程总承包项目经理注册资格证书（有效的）；

■工程总承包项目经理安全生产考核B类证（仅工程总承包项目经理为注册建造师的须提供此项）（有效的）；

■工程总承包项目经理社保缴纳证明；

■联合体协议书（联合体投标时须提供）；

■工程总承包项目经理业绩要求证明材料；

■投标人承诺书（如为联合体，联合体各成员均须提供；格式详见投标文件格式）；

说明：投标人必须将上述资格审查资料原件扫描件上传至投标文件中，否则资格审查不合格。

注：1）、组成联合体投标的，投标文件由联合体牵头人上传；

2）、组成联合体投标的，非牵头人的资格审查材料须同时以扫描件的形式上传至联合体牵头人投标文件的其他材料。

3）、以上材料须将原件扫描上传至投标文件中作为评审依据。依据苏建招办【2015】6号文的要求，不再接受和查看书面原件。

7.评标办法：

本工程采用“评定分离”模式，评标办法采用“定量”评审法，定标办法采用“集体议事法”。

本项目“定量”评审采用综合评估法

分值构成 (总分100分)			初步设计文件：25分 项目管理组织方案：10 分 工程总承包报价：63分 项目管理机构：2分
序号	评分项	评分因素（偏差率）	评分标准
1	1.1初步设计文件25分）	1．设计说明书（4分）	1．设计说明能对项目的设计方案解读准确，构思新颖。 2．简述各专业的设计特点和系统组成。 3．项目设计的各项主要技术经济指标是否满足招标人功 能需求。 4．项目设计是否符合国家规范标准及地方规划要求。
		2．总平面设计（4分）	1．总平面设计构思及指导思想。 2．总平面设计结合自然环境和地域文脉，综合考虑地形、地质、日照、通风、防火、卫生、交通及环境保护等要求进行总体布局，使其满足使用功能、城市规划要求。 3．总平面设计技术安全、经济合理性、节能、节地、节水、节材等。
		3.建筑设计（4分）	1．建筑设计各项内容完整合理并满足设计任务书要求。 2．建筑设计是否符合国家规范标准及地方规划要求。 3．各项经济技术指标是否满足招标人功能需求。
		4.结构设计（3分）	1．结构设计各项内容完整合理并符合计任务书要求。 2．结构设计是否符合国家规范标准要求。 3．结构布置图和计算书是否符合国家法律法规及规范标准要求。
		5．设备设计（建筑电气、给水排水、供暖通风与空气调节、热能动力等专项设计，总分4分）	1．各专业设计内容完整合理并满足设计任务书要求。 2．各专业设计是否符合国家规范标准及地方规划要求。 3．各专业设计的经济技术指标是否满足招标人功能需求。
		6.新技术、新材料、新设备和新结构应用（2分）	1．对采用新技术、新材料、新设备和新结构的情况进行评分。
		7．绿色建筑与建筑产业化设计（2分）	1.采用科学合理的绿色建筑（建筑节能）措施。 2.提出切实可行的生态建筑理念与措施。 3.是否符合国家及地方的有关绿色建筑标准。
		8、经济分析（1分）	1．概算文件编制内容完整、合理。 2．是否符合设计说明书要求。 3．是否符合国家法律法规及规范标准的规定。 4．是否符合地方政府有关的政策文件规定。
		9、设计深度（1分）		1．是否符合设计任务书要求。 2．是否符合国家规定的《建筑工程设计文件编制深度规定》。 注：本项可视设计深度符合程度在0~1分之间酌情打分。
2	工程总承包报价（63分）	报价评审（工程总承包范围内的所有费用）（61分）		方法二： 以有效投标文件的评标价进行算术平均，该平均值下浮3%、3.5%、4%、4.5%（具体数值开标时随机抽取）为评标基准价。评标价等于评标基准价的得满分；每低于评标基准价1%扣0.1分；每高于评标基准价1%扣0.6分。偏离不足1%的，按照插入法计算得分
		投标报价合理性（2分）		本项指标用于对工程总承包报价中不合理报价的评价： 1．工程总承包报价是否与招标范围相一致； 2．工程总承包报价是否与投标初步设计文件相匹配； 3．工程总承包报价是否与投标项目管理组织方案相匹配； 4．工程总承包报价中的风险金计取是否明确、合理。
				说明：1.评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价； 2.有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。
3	项目管理组织方案 （10分）	1．总体概述（2分）		对工程总承包的总体设想、组织形式、各项管理目标及控制措施、设计、施工实施计划、设计与施工的协调措施等内容进行评分。
		2．采购管理方案 （1分）		对采购工作程序、采购执行计划、采买、催交与检验、运输与交付、采购变更管理、仓储管理等内容进行评分。
		3．施工平面布置规划（1分）		对施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置等内容进行评分。
		4．施工的重点难点 （2分）		对关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案等内容进行评分。
		5．施工资源投入计划（1分）		对劳动力、机械设备和材料投入计划进行评分。
		6．新技术、新产品、新工艺、新材料 （1分）		对采用新技术、新产品、新工艺、新材料的情况进行评分。
		7．建筑信息模型（BIM）技术（1分）		对建筑信息模型（BIM）技术的使用等内容进行评分。
		8．工程总承包项目经理陈述及答辩（1分）		招标人可以要求投标工程总承包项目经理在评标环节陈述项目管理组织方案的主要内容或者现场回答评标委员会提出的问题（以书面为主），评分分值控制在1分以内。评标委员会拟定答辩题目时，应同时明确答案及得分点。
		注： 1．项目管理组织方案总篇幅不超过100页，每多一页扣减0.1分。 2．项目管理组织方案各评分点得分取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。项目管理组织方案中（项目管理机构评分点除外）除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。
4	项目管理机构（2分）	项目机构人员配备，本项最多得2分： （1）总承包项目经理具备高级及以上工程类职称； （2）建筑专业负责人1名，具备一级注册建筑师资格，同时具有高级及以上工程类职称； （3）道路专业负责人1名，具备注册土木工程师（道路工程）资格，同时具有正高级（含研究员级或教授级）工程类职称； （4）结构专业负责人1名，具备一级注册结构工程师执业资格，同时具有正高级（含研究员级或教授级）工程类职称； （5）暖通专业负责人1名，具备注册公用设备工程师（暖通空调）执业资格，同时具有正高级（含研究员级或教授级）工程类职称； （6）造价专业负责人1名，具备注册造价工程师执业资格，同时具有高级及以上工程类职称； 注：1、投标人拟派驻人员符合以上全部要求得 2 分，缺一项不得分。 2、 各专业类负责人不得同时兼任本项目机构其它岗位。 3、上述人员必须为本单位（含联合体）正式职工，且须提供注册证书、职称证书（如要求）、 2022年 3月-2022年8月由社保机构出具的社保缴纳证明（加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章）等证明材料。 4、相关证书原件扫描上传至投标文件中，并及时更新有关信息，在评标后补充的不予认可。电子证书使用必须符合相关部门要求。

8、发布公告的媒介

本次招标公告同时在 江苏建设工程招标网、连云港市公共资源交易网 上发布。

9.其他要求

9.1本次招标采用不见面交易模式，要求网络上传全部投标文件。 设计文件、资格审查文件投标截止时间前须提供纸质文件壹正陆副及电子版投标文件一份。

9.2投标文件递交截止时间前完成网上投标文件的上传（如联合体投标，由牵头单位上传）

9.3电子标书制作：

1．如果您是第一次在连云港地区进行网络投标(网络系统7.0版)，请您先联系江苏CA公司和江苏翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆相关网站会员系统的诚信平台进行诚信信息库的操作，完善诚信库相关内容，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

连云港市招投标中心地址：连云港市海州区凌州东路9号（公共资源交易中心）

密码锁激活：国泰新点软件公司负责激活

登录网站：连云港市公共资源交易网

CA公司联系方式：

2、投标截止时间前完成网上投标文件上传。

3、电子标书制作：投标人请到连云港市公共资源交易网“投标人登入”栏目下载投标文件 制作工 具，并下载 CA 锁驱动、CAD 控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接连云港市公共资源交易 7.0 版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。联系方式如 下：

本次招标文件采用最新制作工具进行制作（本项目为工程总承包招标，标书制作采用货物模板），投标人务必采用最新制作工具进行制作，投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件资料添加在投标工具的【投标其他文件】中。如因投标人未按要求执行造成的一切后果（包括废标）均由投标人自行承担。

10.联系方式

名称：连云港市鑫成资产开发有限公司

地址：星海湖公园南畔城智研学中心2楼

联系人：张工

电话：0518-80197089

代理机构：连云港市博瑞工程咨询有限公司

代理机构地址：连云港市海州通灌南路102号建院观筑大厦A座10楼

代理机构联系电话：0518-85602023

代理机构联系人：冯工

代理机构传真：0518-85602024

连云港市电子化招投标注意事项

注意事项：如果您是第一次在连云港地区进行网络投标（网络系统7.0版），请您先联系江苏CA公司和江苏翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆相关网站会员系统进行诚信信息库的操作，最后携带相关原件到连云港市公共资源交易中心一楼进行诚信库审核，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

连云港市公共资源交易中心地址：连云港市海州区凌洲东路9号3号楼

中国金融认证中心地址：

连云港市海州区凌州东路9号政务服务中心3号楼一楼大厅CFCA窗口

江苏省国信数字科技有限公司地址：

连云港市海州区凌州东路9号政务服务中心3号楼一楼[国信CA]窗口

密码锁激活：

登录网站：连云港市公共资源交易网