汕汾高速监控系统安装工程施工招标公告

中标

汕汾高速监控系统安装工程施工招标公告

监控系统安装工程公路机电工程

金额

项目地址

广东省

发布时间

2020/10/15

公告摘要

项目编号-

预算金额358.6万元

招标公司广东汕汾高速公路有限公司

招标联系人李先生

中标公司-

中标联系人-

公告正文

√

汕汾高速监控系统安装工程

施工招标公告

1. 招标条件

本招标项目汕汾高速监控系统安装工程已由广东省高速公路有限公司批准建设，项目招标人为广东汕汾高速公路有限公司，建设资金由企业自筹，项目已具备招标条件，现采用资格后审方式进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目概述与招标范围

汕（头）汾（水关）高速公路是国家两纵两横公路主骨架黑龙江同江至海南三亚国道主干线在广东境内的重要一段，是连接广东汕头、深圳及福建厦门三个经济特区的交通主干道。路线起于汕头海湾大桥北桥头，接已建成通车的汕头海湾大桥和深（圳）汕（头）高速公路，主线全长 65.853 公里，2001年11月 28日建成通车。全线采用高速公路平原微丘区标准设计，全立交、全封闭，双向四车道，设计时速 100公里。共设收费站 7个，收费中心、监控中心、通信站、服务区各 1 处，互通立交 9处。

按照交通运输部监控联网要求，我司拟在主线道路上增加 19 路道路监控，将道路监控加密至2 公里1对，实现全程无缝监控。另为满足营运管理需求，将监控中心老旧监控拼接屏进行更新，更换高清LED显示拼接屏约 8平方米以及配套图像拼接控制器、控制软件、图像查询终端等设施。内容包括设备供货、保险、包装运输、施工安装、线路迁改、系统接入、测试调试、试运行、培训、交付使用、档案资料整理和缺陷责任期服务。

2.2 计划工期：本项目预期工期 60天。

2.3 标段划分：本次招标设 1个标段。

3. 投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人具备公路交通工程（公路机电工程）专业壹级资质、类似工程业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http ：//glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致 [①] 。

3.2本次招标不接受联合体投标。

3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投；若单位负责人 [ ② ] 为同一人、或者存在控股 [ ③ ] 、管理关系 [ ④ ] 的不同单位、不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则按否决其投标处理。

3.4 在“信用中国”网站（ http://www.creditchina.gov.cn/ ）中被列入失信被执行人名单的投标人，在国家企业信用信息公示系统（ www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，均按否决投标处理。

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请于2020年 10 月19 日至 2020年 10月 23日 (法定公休日、法定节假日除外 )，上午 9:30至 11:30，下午 2:00至 4:30(北京时间，下同 )，在广州市天河区天润路 333 号广州公共资源交易中心持单位介绍信原件和经办人身份证复印件（原件备查），同《投标登记申请表》（二份）购买招标文件。

4 .2 招标文件每套售价 500元，图纸每套售价 500 元（含工程量清单、图纸纸质版或电子版），售后不退。交纳方式和时间要求如下：在上述规定的购买招标文件的时间和地点，现金交纳。

5. 投标文件的递交及相关事宜

5.1本次项目招标人不组织进行工程现场踏勘、不召开投标预备会。

5.2投标文件递交的截止时间为20 20 年 11 月 11 日9： 0 0时，投标人应于当日 8 ： 3 0时至9： 0 0时将投标文件递交至广州市天河区天润路333号广州公共资源交易中心。

5.3逾期送达的、未送达指定地点的或不按照投标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。

6．发布公告的媒介

本次招标公告同时在广东省招标投标监管网、广州公共资源交易中心网站上发布。如公告详细内容不一致者，以广州公共资源交易中心网站公告为准。

在规定的登记期间，如某个标段登记并购买招标文件的投标人不足3家时，招标人依法有权选择以下任一方式：（1）在广州公共资源交易中心网站发布公告延长登记时间，在延期登记时间内，已登记投标人的资料仍有效并可自行补充资料，未登记的投标人可根据公告的约定进行登记；（ 2）依法重新组织招标或不再招标。

7. 联系方式

招标人：广东汕汾高速公路有限公司

地址：广东省汕头市龙湖区中山路 255号

联系人：李先生电话： 139239803030 电子邮件： 350400289@QQ.com

20 20 年 10 月 15 日

附件 1：标段划分及主要工程项目情况

附件 2：资格审查条件附录 1至附录 6

附件 3：评标办法

以上附件可从发布公告的网站媒介上下载。

附件 1

汕汾高速监控系统安装工程项目情况

一、工程项目描述

1 、工程地点和建设意义

汕（头）汾（水关）高速公路是国家两纵两横公路主骨架黑龙江同江至海南三亚国道主干线在广东境内的重要一段，是连接广东汕头、深圳及福建厦门三个经济特区的交通主干道。路线起于汕头海湾大桥北桥头，接已建成通车的汕头海湾大桥和深（圳）汕（头）高速公路，主线全长 65.853 公里， 2001年 11月 28 日建成通车。全线采用高速公路平原微丘区标准设计，全立交、全封闭，双向四车道，设计时速 100公里。共设收费站 7个，收费中心、监控中心、通信站、服务区各 1 处，互通立交 9 处。

按照交通运输部监控联网要求，我司拟在主线道路上增加 19 路道路监控，将道路监控加密至 2 公里 1对，实现全程无缝监控，并将监控视频接入到集团和路段监控中心。另为满足营运管理需求，将监控中心老旧监控拼接屏进行更新，更换高清 LED 显示拼接屏约 8平方米以及配套图像拼接控制器、控制软件、图像查询终端等设施。内容包括设备供货、保险、包装运输、施工安装、线路迁改、系统接入、测试调试、试运行、培训、交付使用、档案资料整理和缺陷责任期服务。

工程地点位于汕汾高速全线道路及管理中心，地理位置详见下图。

2 、工程地质、地形与地貌

项目地处沿海沉积平原，沿线多为软土地基和地势和缓的丘陵、低山。同时沿线水系河道发达，地质环境复杂多变。工程地质状况详见施工图。

3 、水文与气候

项目所处地区为季风南亚热带，长年温度高，日夜温差小，极端气温变幅不大。年平均气温 21.4 ℃， 1月平均气温 13.2℃，极端最低气温 -0.4 ℃ ; 山区为 -3.6℃ ;7 月平均气温 28.4℃ , 极端最高气温 -39.6 ℃。多年平均降雨量 1630.2mm，降雨集中在 4 ～9月。平均相对湿度为82.0%。所处地区冬春季主要为东北方向，夏季东南风盛，平均风速 2.7m/s。常受飓风侵袭， 5～ 9月台风盛行，平均每年 3～ 4次。

4 、交通、动力供应及其它服务条件。

本项目沿线有国道（ G324 ）、省道（ S222、 S335、 S231 ）、县道（ X086、 X051）分布，镇、乡、村也基本通公路，运输条件好。途经汕头市、澄海区外砂镇、上华镇、隆都镇、潮安铁铺镇、钱东镇、饶平黄冈镇，能源、通信、医疗条件与服务实施齐全 , 满足工程建设需要。

施工期间必须严格按照规定办理上路施工作业审批手续（办理施工公告、施工交通组织方案评审与施工许可审批费用等由中标人自行负责），按照规范要求设置各类道路施工标志，配备专门人员维护施工作业区域安全秩序，加强工程实施期间安全管理，确保自身作业安全和过往车辆交通安全。

5 、工程说明

1 ）按照交通运输部监控联网要求，将道路监控加密至 2 公里 1 对，实现道路全程无缝监控，在全线道路增加 19 路道路网络高清摄像枪，其中路基段监控 12路，桥梁段监控 7 路，并将监控视频接入到集团和路段监控中心。

2 ）为满足营运管理需求，将监控中心老旧监控拼接屏进行更新，更换高清 LED 显示拼接屏约 8平方米以及配套图像拼接控制器、控制软件、图像查询终端等设施。

3 ）本工程工期为 60 天。

二、工程技术标准

按照有关规范、指南、施工图设计文件。

附件 2 ：

附录1 资格审查条件 ( 资质最低条件)

施工企业资质等级要求

1、独立的中华人民共和国境内注册的企业法人；

2、具备国家住房和城乡建设部核发的公路交通工程（公路机电工程）专业承包壹级；

3、提供有效的营业执照、基本账户开户许可证及安全生产许可证。

附录2 资格审查条件 ( 财务最低要求)

财务要求

1、企业净资产（总资产-总负债）不少于1000万元人民币；

2、营运资金（流动资产-流动负债）不少于1000万元人民币；

3、最近三年的平均营业总收入不少于 1000 万元人民币；

4、最近三年至少有2年盈利。

注： 1 、企业净资产、营运资金是按交通运输部 “ 全国公路建设市场信用信息管理系统 ” 登记的 2019年度数据计算得出。

近三个年度财务信息以申请人提供的“全国公路建设市场信用信息管理系统”企业所填的信息截图为准。截图资料无法体现或计算本附录财务数据的，否决其投标。

附录3 资格审查条件(业绩最低要求 )

业绩要求

近三年，成功地独立完成：

高速公路机电工程施工项目至少2个，且其中至少有1个标段施工的合同金额不少于500万元。

注：业绩具体要求详见投标人须知前附表 3.5.3 及 3.5.3 补充的其他内容。

附录4 资格审查条件 ( 信誉最低要求)

信誉要求

最新年度在广东省公路工程施工企业信用评价中，信用等级未被评为D 级，初次进入且无广东省最新年度信用评价等级的，且在最新一年度的全国综合评价结果中未被评为D 级。

信誉其他要求详见投标人须知前附表3.5.4补充的内容列表。

附录 5 资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）

人员	数量	资质要求	在岗要求
项目经理	1	工程师或以上职称，担任类似工程项目经理（或项目副经理或项目总工）岗位累计24个月，具有交通主管部门颁发的有效安全生产“三类人员”B 类证书。	无在岗项目（指目前未其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）
项目总工	1	高级工程师或以上职称，主管类似工程技术工作岗位累计24个月，具有交通主管部门颁发的有效安全生产“三类人员”B 类证书。	无在岗项目（指目前未其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）

注： 1 、项目经理和项目总工具体要求详见投标人须知前附表 3.5.5 补充内容列表。

2 、资格要求的人员安全生产“三类人员” B 类证书均应在申请人所在单位，否则视为无效。

3 、主管技术工作指：担任过项目经理、项目副经理、总工程师、副总工程师、质检部门负责人、工程部门负责人。担任类似工程项目经理（或项目副经理或项目总工）岗位经验累计时间、主管类似工程技术工作岗位经验累计时间统计至月，计算时尾数如不少于 15 天的按 1 个月计，不足 15 天部分不计。

附录 6 资格审查条件（其他主要管理人员和技术人员最低要求 ）

人员	数量	资质要求
专业工程师	2人	工程师及以上职称，至少有3年类似工程工作经验
技术工人	若干	配备数量根据业主和施工工期要求配备
计划、合同及文档管理人员	1人	从事类似工程交工或竣工文档编制2年及以上工作经验
专职安全生产管理人员	1人	具有国家或省级相关部门颁发的安全生产“三类人员”C类证书，具有3年及以上类似工程工作经验

注：1、附录 6 所要求的人员数量（最低标准数量）和资格要求按照本表资格要求在投标文件第一信封（商务及技术文件）作出承诺即可，中标人在进场前向招标人提交实际投入的人员。

2 、申请人中标后专职安全生产管理人员的配备应按照交通运输部《公路水运工程安全生产监督管理办法 ( 交通运输部令 2017 年第 25 号 ) 的要求执行。招标人可根据项目的工期和进度，按规定设置最低的专职安全生产管理人员数量要求。

附件3

评标办法

( 双信封的合理低价法 )

评标办法前附表

条款号	条款内容	评审因素与评审标准
1	评标方法	综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：（1）评标价低的优先。当一家以上投标人综合得分相等且评标价也相等时，若各投标人工程量清单细目单价也相同，视为串标（一个合同段仅一工作细目报价的除外），应否决其投标；（2）被广东省交通运输厅最新年度评为较高信用等级的投标人优先；采用如下的优先顺序：承诺使用的AA 级投标人、不承诺使用的AA 级投标人、承诺使用的A 级投标人、不承诺使用的A 级投标人、B 级投标人、未参评且被确定为B 级投标人；（3）以投标人企业最新年度净资产较高的优先；（4）评标委员会视投标人情况综合比较，投票确定其名次。
2.1.1 2.1.3	形式评审与响应性评审标准	第一个信封（商务及技术文件）评审标准：（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、工期、工程质量要求及安全目标； b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定； c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定：（3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金： a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期； b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在投标人须知3.4.1 款规定的时间，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户； c.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求，银行保函原件在递交投标文件时单独密封递交，其复印件装订在投标文件中。（4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。（5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替；（6）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外；（7）投标文件中未出现有关投标报价的内容；（8）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限；（9）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应；（10）投标文件未附有招标人不能接受的条件；（11）权利义务符合招标文件规定： a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法； b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务； c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法； d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e.投标人在投标活动中无欺诈行为； f.投标人未对合同条款有重要保留。（12）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第 3.7.4项规定；第二信封（投标报价）评审标准：（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）； b.已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减； c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。（2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定；（3）投标报价或调价函中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价（如有）；（4）投标报价或调价函中报价的大写金额能够确定具体数值；（5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。（6）投标人若填写工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；工程量固化清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致；（7）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4 项规定。
2.1.2	资格评审标准	（1）投标人具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证；（2）投标人的资质等级符合招标文件规定；（3）投标人的财务状况符合招标文件规定；（4）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定；（5）投标人的信誉符合招标文件规定；（6）投标人的项目经理和项目总工资格、在岗情况符合招标文件规定；（7）投标人的其他要求符合招标文件规定；（8）投标人不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。（9）投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.5项规定。
条款号	条款内容	编列内容
2.2.1	分值构成（100分）	评标价：90分其它因素：10分
2.2.2	评标基准价计算方法	评标基准价的计算：在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。（1）评标价的确定：评标价＝投标函文字报价（2）最高评标限价的确定最高投标限价下浮率在第二个信封开标前在开标现场采取摇珠方式确定。摇珠操作办法如下：在下浮率摇珠范围内，以0.1%为一档次增序确定摇珠号码，不少于31 个球，依次摇取3个球（摇出的球不放回），摇出3个球对应的下浮率的平均值即为本标段招标的下浮率。（注：摇出三个下浮率的平均值四舍五入取整到0.001％）。最高评标限价=最高投标限价×（1-下浮率）最高投标限价为人民币358.6万元，下浮率范围为：2%-5%。（3）有效评标价范围：有效评标价范围为：不大于最高评标限价的评标价为有效评标价。若大于最高评标限价的评标价，将否决其投标。（4）评标基准价的确定：最高评标限价下浮一定比例K，作为评标基准价。K值取1% 在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。备注：最高评标限价、评标基准价四舍五入至个位整数元。
2.2.3	评标价的偏差率计算公式	偏差率=100% ×（投标人评标价－评标基准价）/评标基准价备注：偏差率按四舍五入精确至0.001%
2.2.4（1）	评标价	90分评标价得分计算公式示例：（1）如果投标人的评标价>评标基准价，则评标价得分＝90－偏差率×100×D1;D1取1.5；（2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝90＋偏差率×100×D2，D2取0.5。注：评标价得分四舍五入至小数点后三位。
2.2.4（2）	其他因素	1、信用等级：5分 AA、A、B、C 级单位的信用等级分得分分别为 5分、4.75分、4.45分、3.65分。注：①上述信用等级指的是广东省交通运输厅最新一年度的信用评价。如无广东省最新一年度信用等级而上一年度有广东省信用等级的，则其原信用等级可延续一年。 2、履约信誉：5分若没出现下述情形得满分5分。自2019年1月1 日至投标文件递交截止日，因公路工程（含附属设施）质量、安全、履约或招标投标问题等原因被：（1）交通运输部通报批评一次的，扣2.5分/次；（2）广东省交通运输厅通报批评一次的，扣1.5分/次；（3）项目所在地地市级交通运输局（委）、本项目招标人或招标人上级管理单位通报批评的，扣0.5 分/次；同一事项同时被多个部门通报批评只按最高的扣分计算1 次。如果扣完本项分值，可以从总分中扣。

需要补充的其他内容：
条款号	补充或修改的内容
1	将评标办法范本原文第1条“评标方法”改为“评标方法、组织及工作程序”，并且原文内容修改如下： 1.评标方法、组织及工作程序 1.1评标方法本次评标采用双信封的合理低价法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。 1.2评标组织 1.2.1 协助工作组招标人可在评标工作开始前成立协助工作组，选派熟悉招标工作、政治素质高的人员组成，协助评标委员会工作。协助工作组人员的具体数量由招标人视评标工作量确定。招标人可以协助评标委员会开展下列工作并提供相关信息：（1）根据招标文件，编制评标使用的相应表格；（2）对投标报价进行算术性校核（如采用固化工程量清单，本步骤省略）；（3）以评标标准和方法为依据，列出投标文件相对于招标文件的所有偏差，并进行归类汇总；（4）查询公路建设市场信用信息管理系统，对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级进行核实。招标人不得对投标文件作出任何评价，不得故意遗漏或者片面摘录，不得在评标委员会对所有偏差定性之前透露存有偏差的投标人名称。 1.2.2评标委员会评标委员会由招标人按国家、广东省等的有关规定依法组建。评标委员人数为五人及以上单数，评标委员会的主要工作内容包括：（1）评标委员会开始评标工作之前，首先听取招标人、协助工作组关于工程情况和辅助工作的说明，并认真研读招标文件，获取评标所需的重要信息和数据；（2）对协助工作组提供的评标工作用表和评标内容进行核查；（3）按照以下1.3款程序进行各项评审工作。 1.3评审工作程序评标委员会将按以下程序开展评标工作：（一）第一信封（商务文件和技术文件）的评审： 1、初步评审：包括对投标文件进行形式评审与响应性评审、资格评审（适用于未进行资格预审）；（2）详细评审：评标委员会首先对通过初步评审的投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行详细评审，对投标人的其他因素（信用等级、履约情况）得分评审与确认。（二）第二信封（报价文件）的评审： 1、初步评审：（1）只有投标文件第一个信封通过详细评审的投标人才能继续参加第二信封报价文件的形式评审与响应性评审；（2）报价算术性修正（如采用固化工程量清单，本步骤省略） 2、详细评审：计算评标基准价、评标价得分及综合得分；（三）投标文件相关信息的核查。（四）投标文件的澄清和说明（如有）。（五）按评标办法规定推荐中标候选人，编写评标报告。
2.2.1	2.2.1分值构成评标价：见评标办法前附表。其他因素：见评标办法前附表。
2.2.4	2.2.4评分标准评标价评分标准：见评标办法前附表。其他因素评分标准：见评标办法前附表。
3.5	增加3.5.3项： 3.5.3依法必须进行招标的项目，除第一中标候选人或者中标人，其他投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿情形且在评标过程中未被发现的，视为对中标结果没有造成实质性影响，招标人可以依法继续开展招标活动。投标人的违法行为由行政监督部门依法处理。
3.6.1	将评标办法范本原文第3.6.1款修改为： 3.6.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。 (1) 投标文件中的下列偏差为细微偏差：（采用固化工程量清单，则a-d步骤省略）： a、在算术性复核中发现的算术性差错： b、在招标人给定的工程量清单中漏报了某个工程细目的单价和合价； c、在招标人给定的工程量清单中多报了某个工程细目的单价和合价或所报单价增加或减少了报价范围； d、在招标人给定的工程量清单中修改了某些支付号的工程数量；
3.8	增加3.8.3-3.8.6项 3.8.3如果同一投标人在所投多个合同段出现都被评为综合排名第一时，而按招标文件规定允许授予合同的个数不大于所投合同段个数时，则选择该投标人在所投合同段最高投标限价高的合同段为第一中标候选人的原则，其它合同段则自动失去中标候选人的资格。 3.8.4通过第一信封商务文件和技术文件评审的投标人少于 3 个的，评标委员会可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由，招标人应当按照招标文件规定的程序进行第二信封报价文件开标，但评标委员会在进行报价文件评审时仍有权否决全部投标；评标委员会未在报价文件评审时否决全部投标的，应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。 3.8.5 通过第一信封商务文件和技术文件评审的投标人在 3 个及以上的，招标人应当按照招标文件规定的程序进行第二信封报价文件开标；在对报价文件进行评审后，有效投标不足 3 个的，评标委员会可以否决全部投标。未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。 3.8.6 如果发生无法确定推荐中标候选人的其它意外情况，评标委员会可建议招标人重新招标。