2018年度江门供电局220kV-35kV输电线路非计划检修及应急项目施工框架招标

招标公告

1. 招标条件

本招标项目2018年度江门供电局220kV-35kV输电线路非计划检修及应急项目施工框架招标已由广东电网有限责任公司批准建设，项目建设单位为广东电网有限责任公司江门供电局，建设资金为上级拨款，招标人为广东电网有限责任公司江门供电局。项目已具备招标条件，现对该项目进行施工公开资格后审招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1建设地点：广东省江门市

2.2建设规模：2018年度江门供电局220kV-35kV输电线路非计划检修及应急项目施工框架招标，项目预计采购金额600万元。（具体内容详见招标文件。）

2.3计划工期：自签订合同之日起至2018年12月31日（具体工期以实际签订合同为准）。若甲方需延长合同有效期，可按本招标结果标准，经合同双方商议后可适当延长，直至新招标结果产生为止，但最长不得超过6个月。本次招标如与中国南方电网有限责任公司、广东电网有限责任公司招标改革方案有冲突，将按照上级改革方案执行。

2.4招标范围：220kV-35kV输电线路等非计划检修及应急施工（包括年中技改修理新增项目）；具体范围如下：

（1）架空线路：带电处理绝缘子、金具及导线损伤和清理飘挂物等需紧急带电处理的工作；

（2）电缆线路：线路故障，遭受外力破坏、被盗，白蚁侵蚀，电缆及电缆附件损坏等；

（3）电缆通道：电缆井盖缺失，盖板缺失或损坏影响行人及电缆安全运行，积水严重，安全围栏及标志损坏、缺失等；

（4）线路设备：导线、架空地线、绝缘子、金具、线路避雷器等设备因外力破坏、自然条件原因需紧急停电处理的工作；

（5）杆塔、基础及附属设施：遭受自然灾害（台风、暴雨、雷击等）引起杆塔倾覆或导地线断落，外力破坏，基础受雨水冲刷、下沉、倾斜、损坏,道路塌方，线底跨越物、高杆植物紧急安全隐患影响运行等；

（6）保供电：配合政府开展的大型保供电工作；

（7）ADSS、OPGW光缆线路及配套设备因外力破坏、自然条件原因需紧急停电/不停电处理的工作；

在施工实施过程中，如因客观原因造成个别项目无法施工，建设单位有权调剂项目，调剂项目仍由中标单位负责施工。

承包人应按照发包人要求组织施工力量，开展江门市范围内灾害抢修工作。如需支援其他地区（江门市外）灾害抢修的，承包人应服从发包人的调度。（具体详细内容见招标文件）

2.5标段划分：本项目本次招标为 1 个标段（具体标段划分详见招标文件）。

3. 投标人资格要求

3.1投标人必须是中华人民共和国境内注册的企业法人，具有独立承担民事责任的能力、独立承担招标项目的能力和独立履行合同的能力。必须持有有效的营业执照和税务登记证（或持有多证合一后具有统一社会信用代码的营业执照）。

3.2同时具备建设行政主管部门颁发的安全生产许可证且在有效期内。

3.3资质要求：具备电力工程施工总承包资质贰级或以上（或输变电工程专业承包资质贰级或以上），同时具备《承修（装、试）电力设施许可证》承修类及承装类二级或以上许可。

3.4项目经理（项目负责人）要求：拟派驻的项目经理（项目负责人）要求已取得（机电工程专业）注册建造师二级或以上资格,并在投标申请单位注册，同时持有项目经理安全生产考核合格证（B类）（注：根据广东省住房和城乡建设厅《关于明确省外二级建造师入粤注册和执业有关问题的通知》（粤建市函〔2011〕218号），二级建造师执业资格证书、注册证书仅限所在行政区域内有效，不得跨省执业）。

3.5施工力量要求：投标单位的人员数量必须满足国家能源局印发的《国家能源局关于印发承装（修、试）电力设施许可证申请条件的通知》（国能资质〔2015〕253号）及《建筑业企业资质标准》中对人员数量的要求，应具有不少于90人的现场施工人员（管理人员除外）。需提供本单位90名施工人员投标前1个月的社会保险证明（社会保险证明是指社会统筹保险基金管理部门出具的基本养老保险对账单或加盖社会统筹保险基金管理部门公章的单位缴费明细，以及企业缴费凭证（社会保险缴费发票或银行转账凭证等证明）；社会保险证明应至少体现以下内容：缴纳保险单位名称、人员姓名、社会保障号（或身份证号）、险种、缴费期限等）。

3.6在工程所在地政府及中国南方电网有限责任公司、广东电网有限责任公司无处于限制投标资格的处罚。

3.7若投标人（包括投标人的委托人、代理人或与投标人有销售、劳务或服务等关系的其他主体）在参加南方电网公司系统的招投标活动或经济往来等过程中曾经存在违法事件的，自南方电网公司发文公布违法事件之日起，在规定时间内不接受该投标人参与公司的招投标活动，具体时间按《中国南方电网有限责任公司供应商行贿行为信息记录及处置办法》的相关规定执行。

3.8为防止厂家间出现围标、串标、关联交易行为，对于存在以下情况的，一经查出，涉及单位全部作否决其投标处理或取消中标资格：

（1）单位负责人为同一人的两个及两个以上单位同时参加同一标包或未划分标包的同一标的的投标；

（2）控股与被控股单位同时参加同一标包或未划分标包的同一标的的投标；

（3）管理与被管理单位同时参加同一标包或未划分标包的同一标的的投标；

3.9不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1招标文件获取流程

本项目招标人通过南方电网公司电子商务系统（登录网址：www.bidding.csg.cn）实施电子化招标投标。凡有意参加投标者，请于2017年12月26日09时30分00秒至2018年1月2日16时00分00秒自行在中国南方电网阳光电子商务平台（网址：www.bidding.csg.cn）进行网上报名和标书购买，过期无法购买。凭系统账号、密码登陆电子商务系统，确定要购买的项目、标的、标包，缴纳标书款后，在系统下载加盖广州立晟咨询有限公司电子章的电子版招标文件。（如需纸质版招标文件，可在缴纳标书款后，在广州市水荫路2号恒鑫大厦西座808领取。）

重要提醒：

（1）按国家电子招标投标法有关规定和电子交易平台技术要求，凡有意参加投标者，需先行完成系统登记注册和审核（具体见2016年3月1日网站发布的南方电网公司供应商登记公告），并办理供应商数字证书（办理流程见网站下载中心数字证书办理指南），为避免耽误招标文件购买及投标，请在标书发售截止时间前2天完成供应商登记（提交登记信息时请选择“广东电网有限责任公司”为审核单位），审核通过后，供应商凭申请的账号、密码登陆电商系统购买标书，并在购买标书5日内办理数字证书。

（2）供应商在购买招标文件前需完成注册登记并审核通过，供应商要为注册登记预留足够的时间，由于投标人自身原因，截至招标文件发售时间尚未完成注册登记审核造成无法及时进行标书购买后果由投标人承担。

（3）供应商必须在投标截止日期前完成数字证书的办理，供应商要为数字办理预留足够的时间，由于投标人自身原因造成无法投标的，由投标人承担责任。

（4）凡有意参加投标者，请在发标时间内完成标书购买（包含标书购买申请及财务人员确认通过），请为标书购买申请和确认预留足够时间，由于投标人自身原因造成无法购买的，由投标人承担责任。

供应商注册登记服务电话：

020-85125297（广东电网）、020-38122543、020-38122545

电商系统操作咨询电话：

020-36620734、020-36620735

数字证书办理咨询电话：

400-666-3999

电话咨询时间：

周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:30

详情请投标人自行登录阳光电子商务平台（www.bidding.csg.cn）下载中心查询《阳光电子商务平台登记注册操作手册》以及《数字证书办理指南》，或添加微信公众号：广东电网公司招标服务平台（微信号：gddw-zbpt）。

供应商登记注册指引：

http://www.bidding.csg.cn/down/1200000029.jhtml

数字证书购买流程：

http://www.bidding.csg.cn/down/1200000301.jhtml

4.2 本次招标文件以电子版发出，招标文件每套售价 200 元，售后不退。投标人通过银行转帐汇款。

收 款 单 位：广州立晟咨询有限公司

开户银行名称：中国建设银行广州市环市东路支行

银 行 帐 号：4400 1490 5050 5300 0156

5. 投标文件的递交

5.1. 投标文件的制作

投标人应按照《南方电网电子商务系统操作手册》，通过“南方电网电子商务系统投标客户端”制作投标商务技术文件和报价文件，投标文件须经供应商数字证书加密后，上传至南网公司新版电子商务系统。

本次投标，投标人必须在本次招标范围内以投标人为单位提交如下资料：

1、通过阳光电子商务平台（www.bidding.csg.cn）上传加密后的投标文件（以此为准）。

2、须提交投标文件电子版（U盘）1份，内容包括：所有制作完成的未加密的投标文件电子版（包括商务、技术和报价文件）。

3、从系统直接打印的纸质版投标文件2份，保证纸质版投标文件与电子版投标文件一致，纸质投标文件作为备案与存档。

4、投标人可以投一个或多个标的。技术商务文件和报价文件以标的为单位递交。

5.2. 对于招标过程的澄清提出：要求投标人通过南方电网公司电子商务系统的方式提出，澄清的回复将通过南方电网公司电子商务系统及网站公示方式回复。

5.3. 投标文件递交要求

通过阳光电子商务平台（www.bidding.csg.cn）递交电子投标文件，具体详见招标文件。

（1）电子版投标文件开始递交时间：2017年 12月 26日09时30分00秒，截止时间：2018年1月25日9时00分00秒。

（2）纸质版投标文件递交时间：2018年1月25日8时30分00秒至2018年1月25日9时00分00秒。投标文件递交地点：江门市建设二路152号江门供电局生产综合楼2楼阳光评标室。

递交纸质版投标文件需同时递交以下资料（以下资料均需提交原件）：

（1）法定代表人身份证明

（2）法定代表人授权书（若委托）

（3）投标专用章（电子签章）效力证明文件

5.4. 重要说明：

（1）投标截止时间与开标时间是否有变化，请密切留意南方电网公司电子商务系统（网址：www.bidding.csg.cn）中的相关招标答疑信息。

（2）在投标截止时间止，若招标人在电商系统中仍未收到投标人递交的电子投标文件，或未收到有效的纸质版投标文件，一律视为未投标。

（3）在评标阶段，原则上以投标人上传的电子投标文件为准，由于系统原因导致无法正常查阅电子投标文件时，以投标人提供的书面投标文件为准，投标人须保证电子版与书面版投标文件内容相同一致。

（4）在评审过程中，若因投标人原因（需1000号运维现场排除电脑分辨率和插件等自身原因）造成电子投标文件无法正常查阅的，评标人有权在评分时酌情扣分处理。

5.5.投标文件不予受理情况

（1）逾期送达或未送达指定地点的。

（2）未通过正规渠道获取招标文件的投标人，所提交的投标文件。

（3）如有投标保证金要求，且投标人未缴纳投标保证金。

（4）通过公告规定以外的方式，如邮寄、传真、电子邮件等方式递交投标文件的。

（5）投标人未按要求对投标文件进行填写、密封、标识等的。

5.6. 投标人无法在电商系统提交电子投标文件时的处理：

（1）电子投标标书上传会受到网络速度的影响，投标人须为上传投标文件预留足够时间，如由于投标人自身原因，投标截止时间时尚未完成投标文件上传的，其后果由投标人自行承担。在标书上传过程中如遇到网络反应比较慢，可清除浏览器缓存或更换上网环境。

（2）如投标人在投标文件上传中遇到问题，可及时与电商系统服务热线联系：020-38122567或020-38122559。

6.正式投标人的确定

6.1.通过资格审查的投标人均为合格投标人；通过资格审查的申请人少于3家时，需依法重新组织招标。

6.2.中标结果将在相关网站进行公示，公开接受投标人的监督。

7.发布公告的媒介

本次招标采取公开招标方式，招标公告在中国采购与招标网（www.chinabidding.com.cn）及中国南方电网有限责任公司阳光电子商务平台（www.bidding.csg.cn）发布，招标公告将明确对投标人的资格要求、发售招标文件的日期和地点、投标、开标等事宜。

8.开标确认

现场将通过新版电子商务系统进行电子化开标，各投标人须于规定的时间在网上完成开标结果确认，逾期未完成确认的视为已确认。

9. 联系方式

招 标 人：广东电网有限责任公司江门供电局 招标代理机构：广州立晟咨询有限公司

地 址：江门市建设二路152号 地址：广州市水荫路2号恒鑫大厦西座808

邮 编：529030 邮 编：510075

联 系 人：王工 联 系 人：方工

电 话：0750-3267012 电 话：020-37603799-804

附件1：《投诉和受理》

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 招 标 人：广东电网有限责任公司江门供电局

2017年 12月 25 日