中国移动山西公司2021—2024年全省车辆驾驶服务集中采购项目_比选公告

本项目为中国移动山西公司2021—2024年全省车辆驾驶服务集中采购项目，采购人为中国移动通信集团山西有限公司，采购代理机构为公诚管理咨询有限公司。项目资金由采购人自筹，并已落实。项目已具备采购条件，现进行公开比选，具有服务能力的供应商均可参与。

一、采购货物的名称、数量及主要技术参数

1.1采购内容：自有车辆运营外包管理，基本内容包括：驾驶员管理、车辆日常管理、车辆使用调度管理、安全培训、交通事故处理。

（一）驾驶员管理：

1、基本要求：驾驶员须五官端正，品行优良，身体健康，初次聘用年龄不得高于50岁；

2、服务要求：建立驾驶员服务规范，要求驾驶员行为举止礼貌得体，按要求着装，懂得商务礼仪规范，服从调度命令及管理要求，对车辆爱护并做好每日车辆清洁工作；

3、待遇福利要求：驾驶员待遇不低于省政府公布的当年最低工资标准。第三方不得拖欠驾驶员工资及相关福利待遇，第三方需按月向山西移动主管部门提供上述费用的银行对账单和财务明细(山西移动主管部门专人进行审核，并按月考核)。同时建立规范的绩效考核、聘用和辞退制度，按月根据驾驶员日常工作情况，进行绩效打分考核。

4、建立完整的例会制度，按月组织召开例会，对每月出现的安全问题、服务问题及管理问题进行纠正。

（二）车辆日常管理：

1、负责车辆调度使用管理，合理安排车辆使用，提升车辆使用效率；

2、建立单车核算台账，内容包含油料费、维修保养费、通行费等，对每月产生的车辆运行费和维保费建立严格的审查制度，对各项费用进行审核和管控。

3、负责协助处理车辆的新车上户、车辆审验、车辆通行证办理，建立机动车辆管理档案，详细记录车辆维修保养、检验检测、保险续保及理赔记录等情况。

4、建立车辆巡检记录档案，每月定期对车辆运行状况进行巡检，主要检查车辆整体健康状况，对故障隐患要及时发现及时维修并详细记录，督促驾驶员按要求进行车辆的日常维护保养。

（三）安全管理：

1、安全运行管理：建立健全交通安全管理规章制度，落实交通安全管理责任和措施，制定交通安全管理规章制度和交通事故应急处置预案，定期对车辆进行安全检查；

2、安全培训管理：每年度对驾驶员进行至少四次交通安全教育培训，进行至少一次安全应急演练，并形成相关资料备案。倡导安全驾驶、文明驾驶理念，确保交通安全。

（四）负责处理交通事故相关工作。

1、应按照遵守采购人车辆管理相关规定，制定车辆使用、维修保养、加油管理等实施细则，确保无公车私用、私车公养等违规行为，如违反采购人相关规定，采购人有权要求退还不当所得,并处以同等金额的处罚。

1.2本项目标包划分、采购预算及中标人数量见下表：

标包名称	标包预估金额(元、含税)	中标人数	份额分配(%)	区域
2021—2024年全省车辆驾驶服务集中采购项目	147877498	2	63.84	省公司、中移、太原、吕梁、长治、晋城、运城、临汾
2021—2024年全省车辆驾驶服务集中采购项目	147877498	2	36.16	大同、朔州、忻州、阳泉、晋中

1.3合同签订：

1、本合同为框架合同，统谈统签，合同上限金额按预算金额乘以份额签订；

本次采购规模为山西移动预估，以采购人最终审定下达的订单为准。采购人有权根据自身情况调整项目规模，服务任务也相应调整。

2、合同执行期：自2021年4月1日至2024年3月31日

3、未达到合同上限且新的采购结果未下达，本项目合同可延期一年。如发生以下情况，合同自动终止：

1）延续期内，合同执行达到上限，本合同自动终止。

2）延续期内，新的采购结果下达，本合同自动终止。

4、2021年4月1日至在新合同签订之日，全省车辆驾驶服务由原中选单位负责，期间产生的费用，由新的中选供应商与向原供应商协商支付相关车辆驾驶服务费。
5、甲方有权根据国家及上级部门对单位车辆的管理要求，修改或终止协议相关服务内容。
1.4付款方式：根据服务质量考核结果，按月进行结算付款。
1.5本项目设置最高投标限价，应答人报价车辆年管理费用平均不得高于含税4500元/车/年。服务人员年管理费用平均不得高于含税1200元/人/年。应答人报价高于最高限价的，其应答将被否决。

包段	产品名称	产品单位	需求数量
包1	驾驶服务	项	2.000

二、资格要求

2.1在中华人民共和国境内依法注册的法人或非法人组织，具有有效的证明文件。

2.2应为一般纳税人，且具备开具增值税专用发票能力。

2.3本项目不接受联合体投标。

2.4应答人不得存在下列情形之一：被责令停业或破产状态的；被暂停或取消投标资格的；财产被重组、接管、查封、扣押或冻结的；2018年1月1日起至应答截止日有严重违约的；2018年1月1日起至应答截止日有被相关行政监管部门或中国移动通信集团有限公司及下属山西公司判定为存在骗标、串标等行为的；应答产品在中国移动或其他电信运营商现网使用过程中出现过重大质量问题,至今尚未妥善解决的（需提供承诺书）。

2.5需提供2018年1月1日至今（以合同签订时间为准）承接的至少一个单个合同业绩不低于300万元同类型项目服务经验，需提供合同复印件关键页（包含但不限于合同首页、价格页、签字盖章页及服务内容页等关键页，及对应的至少一张发票）。

2.6应答人为甲方派遣驾驶员必须是签订正式劳动合同的合格驾驶人员（需提供承诺函）。
2.7本项目不允许分包或转包（需提供承诺函）。
本项目不接受联合体投标。

三、获取比选文件
3.1 本项目实行网上发售电子版采购文件，不再出售纸质采购文件。采购文件售卖时间为2021年05月10日20时30分至2021年05月17日20时30分（北京时间，下同），凡有意参与的潜在供应商，请登录中国移动采购与招标网（http://b2b.10086.cn,下同）进行购买采购文件（已在该系统注册过的投标人请登录系统购买采购文件，未在该系统注册的投标人请先进行系统注册而后购买采购文件）。

3.2 采购文件每套售价人民币贰佰元（￥ 200元）整，售后不退。支付要求：详见公告“附加项”。

注意：无论采购文件是否收费，供应商请务必在采购文件售卖截止时间前登录中国移动采购与招标网，进入“招投标操作”界面，选择比选项目进行采购文件购买操作；否则将无法正常应答。

3.3 中国移动采购与招标网首页提供操作手册，供应商可以下载并根据操作手册提示进行信息注册、CA证书办理、下载采购文件及应答。
供应商针对系统操作的咨询，可拨打中国移动采购与招标网技术支持联系电话，详见系统首页“技术服务”专区。

3.4 供应商必须在应答截止时间之前办理CA证书，并使用CA证书进行加密后才能应答；否则将无法正常应答。CA证书具体办理流程参见中国移动采购与招标网首页下方下载专区“CA证书办理及安装”说明。

四、应答文件的递交
4.1 本项目不接受纸质应答文件的递交（应答保函、法定代表人授权书除外<如有>）。

4.2 电子应答文件通过中国移动电子采购与招标投标系统递交，应答截止时间为2021年05月21日09时30分。

4.3 本项目将于上述应答截止时间的同一时间在中国移动电子采购与招标投标系统进行唱价，应答人的法定代表人或者其委托的代理人可在中国移动电子采购与招标投标系统线上准时参加。

4.4 出现下列情形之一时，采购人/采购代理机构不予接收其应答文件：
4.4.1 逾期递交或者未递交中国移动电子采购与招标投标系统的应答人；

4.4.2 未按照本公告要求获得本项目采购文件的应答人。

4.5 电子应答文件递交异常的处理规则：应答人的电子应答文件出现递交异常时，采购人/采购代理机构需与系统支撑团队确认，若为系统故障原因造成的，则应推迟该项目的应答截止时间（具体时间另行通知）直至该应答人完成电子应答文件递交；若非系统故障原因造成的，由该应答人自行承担相应责任。

五、电子采购应答规则
5.1 供应商须在应答截止时间前完成在系统上递交电子应答文件。

5.2 当所有应答人的应答文件唱价解密异常时，则推迟唱价，直至应答文件可正常解密。当个别供应商电子应答文件唱价解密异常时，由系统确认非系统原因造成的，由应答人自行承担相应责任。

5.3 供应商的电子应答文件是经过CA证书加密后上传提交的，任何单位或个人均无法在应答截止时间（即唱价时间，下同）之前查看或篡改，不存在泄密风险。

5.4 供应商在应答截止时间之前可以多次提交或撤回电子应答文件，提交新应答文件前需撤回前一次提交的电子应答文件，并且前一次提交的电子应答文件系统将彻底删除。

5.5 供应商可以登录系统查看电子应答文件上传提交结果，了解和确认电子应答文件提交状态。

5.6 系统提供两种递交电子应答文件的渠道：
（1）通过浏览器访问系统进行递交；

（2）通过辅助投标工具进行递交。

六、发布公告的媒介
本次比选公告仅在“中国移动采购与招标网” （http://b2b.10086.cn）上发布，比选公告将明确对供应商的资格要求、发售采购文件的日期和地点、应答、开启应答等事宜。

七、联系方式

采购人：中国移动通信集团山西有限公司

地址：山西省太原市经济开发区武洛街25号

采购人联系人：刘经理

采购人联系方式：929984967@qq.com

代理机构：公诚管理咨询有限公司

地址：广州市天河北路423号远晖商厦9楼

项目负责人：程圣杰、李泉坤、戴凯、张源18603515078

邮箱：18603515078@139.com

账户名称：公诚管理咨询有限公司

开户银行：中信银行广州花园支行
账号：3110910037672107903

八、免责声明
我公司发布本次项目采购信息的官方媒介包括：中国移动采购与招标网（http://b2b.10086.cn）。除上述外，我公司不在其他任何网站、论坛等媒介上发布任何采购信息，其他任何媒介上转载的、以我公司为采购主体的采购信息均为非法转载，均为无效。

九、附加项

9.1 本项目比选文件只能从中国移动采购与招标网（http://b2b.10086.cn）下载，其他平台下载无效。

9.2 请供应商在“比选文件售卖截止时间”前及时完成购买工作。
9.3 关于缴费的指引：详见公告附件。

采购人/招标代理机构：中国移动通信集团山西有限公司/公诚管理咨询有限公司

2021年5月10日

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