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富宁县林木产业营造林生产基地建设项目—基础设施建设设计、采购、施工总承 包（EPC）招标公告
（招标编号： FNGCJYDL202310-45 号）
项目所在地区：云南省,文山壮族苗族自治州,富宁县
本富宁县林木产业营造林生产基地建设项目—基础设施建设设计、采购、施工总承包（EPC）已由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为其他资金 2491.97 万元， 招标 人为云南田蓬公路口岸投资开发有限公司。本项目已具备招标条件， 现招标方式为公开招标。
规模： （一）五一-林乙-岩河道路硬化项目：按照乡村 30 户以上村寨硬化道路的标准 实施硬化，宽度为 3.5 米，实施长度约 8 公里。（二） 11 个营林区实施内容：1.11 个旱厕改 造项目。 2.向前林区、解放寨林区、金坝新区基础设施建设。（三）林场危旧房改造项目：危旧房改造项目，林场内部分危旧房年久失修存在严重的安全隐患需进行改造整修。（四）管护站修缮：1.林乙管护站修缮，林乙管护站年久失修，在原址上修缮，并完善基本的生活 设施及水电。 2.者桑场部管护站修缮， 者桑场部管护站年久失修， 门窗、地板、消防设施都 已损坏。3.沙村管护站修缮及购买生活基本设施用品。4.新建坡洞管护站， 涉及主体工程建 设、附属工程建设、水电路建设。（五）林场智慧系统建设：在林场选择效果佳、辐射范围 大、人员活动频繁的区域选择 4 个点建设监控控制系统，与铁塔公司合作建设为主。（六）林场防火隔离带（防火通道）的修建、清理及立林场界标：1.国有林场林地边界修建防火隔 离带， 全长 253 公里。 2.设立林场界标， 沿着林场边界， 每 500 米， 设立一块标准的林场界 标，需要建立界标 506 块。（七）林场日常运行的办公设备购买两辆森林防火车、无人机、电脑等。
范围：本招标项目划分为 1 个标段，本次招标为其中的：
(001)富宁县林木产业营造林生产基地建设项目—基础设施建设设计、采购、施工总承 包（EPC）;
(001 富宁县林木产业营造林生产基地建设项目—基础设施建设设计、采购、施工总承
包（EPC）)的投标人资格能力要求：
3.1.本次招标要求投标人具有下列条件：
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3.1.1 参加本次招标的投标人必须是在中华人民共和国注册具有独立法人资格， 持有有效的 营业执照。
3.1.2 资质条件：须具备建设行政主管部门核发的以下资质：（1）设计资质：具备工程设 计综合资质或同时具备公路行业（公路工程）专业丙级及以上资质和建筑行业（建筑工程）专业丙级及以上资质；（2）施工资质：具备公路工程施工总承包叁级及以上资质和建筑工 程施工总承包叁级及以上资质，且具备有效的安全生产许可证或安全生产许可证电子证书。
（如为联合体形式投标，联合体各方工作内容应满足相适应的资质）；
3.1.3 财务要求：具备良好的商业信誉，提供 2020 年至 2022 年任意一年经会计师事务所或 第三方审计机构审计的财务会计报表或审计报告， 包括资产负债表、现金流量表、利润表等 材料，成立不满 1 年的，提供自成立至今财务报表（包括资产负债表、利润表、现金流量表）。（如 为联合体投标，牵头方提供满足）；
3.1.4 拟投入项目管理人员要求：
（1）项目总负责人要求：取得工程建设类注册执业资格，包括注册建筑师或注册结构工程 师或注册建造师或者注册监理工程师等；未取得注册执业资格的，应取得高级及以上专业技 术职称；注册证书应注册在本单位，提供本单位为其缴纳的社保证明（可由设计负责人或施 工负责人兼任）。
（2）设计负责人要求：拟任的设计负责人须具备交通土建类工程师及以上职称。
（3）项目经理资格（施工负责人）要求：拟任的项目经理具有公路工程专业贰级及以上建 造师注册证书（不含临时） 及 B 类安全生产考核合格证书， 项目经理资格证书注册单位须与 投标单位名称一致。
（4）项目副经理资格要求：拟任的项目副经理具有建筑工程专业贰级及以上建造师注册证 书（不含临时） 及 B 类安全生产考核合格证书， 项目经理资格证书注册单位须与投标单位名 称一致。
（5）项目总工：拟任的项目总工需具备交通土建类工程师或建筑工程类工程师及以上职称。3.1.5 信誉要求：无重大违法违规行为，未被县（市）级及以上交通运输主管部门取消项目 所在地的投标资格或禁止进入该区域公路建设市场。
注：在项目实施过程中招标人可能会根据实际情况对整个项目进行分步实施、部分取消或变 更项目实施范围，最终以招标人确认的实施范围为准。
3.2 本次招标接受联合体投标， 联合体数量不得超过 3 家（含 3 家），且应满足本公告第 3.1 项要求，同时联合体各方不得再以自己名义单独与其他方组成联合体在本项目中投标，
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否则相关投标均无效，并满足以下要求：
（1）联合体牵头人负责项目所需的资料汇总及报审。联合体各方应签订联合体协议书，明 确联合体牵头人和各方拟承担的工作内容、权利义务， 并将联合体协议书扫描件放在投标文 件中。
（2）投标人的投标文件及中标后签署的合同协议书对联合体各方均具有法律约束力。（3）联合体中标后，联合体各方应当共同与招标人签订合同，为履行合同向招标人承担连 带责任。
（4）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。
（5）联合体投标的，以联合体中牵头人名义提交的投标保证金，对联合体各成员具有约束 力。
（6）两个及以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。联合体各方签订共同投标协议后， 不得再以自己名义单独投标， 也不得组成新的联合体或参 加其他联合体在同一项目中投标。
3.3 投标人在近三年内不曾受到相关部门“暂停或不得参与公路建设或取消投标资格或清退 出场”的处罚，否则均按不合格投标人处理。（投标人提供相关承诺函）
3.4 根据云南省人力资源和社会保障厅劳动保障监察局文件《关于请衔接相关单位统一查询 用人单位劳动保障信用记录事项的紧急通知》（云劳监局〔2018〕7 号）的规定，在工程项 目招投标过程中， 若中标人有拖欠工资重大违法行为， 投标人近三年有拖欠工资记录的将取 消投标资格。（如为联合体投标，施工方需附上相关承诺函；）（如中标后，由招标单位（公 司）或代理机构以查询函的方式统一向当地人社部门查询， 查询结果中有拖欠农民工工资记 录的投标人将取消中标资格）。
3.5 投标人当前未被“国家企业信用信息公示系统”列入“经营异常名录信息”、“严重违法 失信名单（黑名单）信息”，并在该系统内无行政处罚信息；投标人及法定代表人、拟派的 项目经理、设计负责人及项目总工不得为“信用中国”网站中列入失信被执行人；提供相关 承诺。（如为联合体形式投标，各方均提供）
3.6 投标人、法定代表人、拟任的项目总负责人、项目经理、项目副经理、拟任的设计负责 人存在行贿犯罪记录的，招标人将不接受其投标申请；（提供无行贿犯罪行为的承诺）（如 为联合体形式投标，各方按要求提供）
3.7 投标人应提供专项承诺书， 承诺所提交的投标文件内所有证明材料真实可查， 如有伪造、弄虚作假等行为， 一经查实，取消本项目投标资格（承诺书格式自拟）；（如为联合体形式
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投标，各方均提供）
3.8 中标单位的项目总负责人、项目经理、项目副经理和设计负责人， 中标后未经招标人同 意，不到岗开展工作或擅自更换的，按合同条款的有关约定进行处罚。（如为联合体形式参 与投标的，各方按要求提供相关承诺）。
3.9 投标人还应进入交通部“全国公路建设市场信用信息管理系统”或“云南省公路水运建 设市场信用信息管理系统”中的公路工程资质企业名录。（如为联合体形式参与投标的，公 路工程资质企业需满足要求） ;
本项目允许联合体投标。
获取时间： 从 2023 年 10 月 16 日 09 时 00 分到 2023 年 10 月 20 日 17 时 00 分
获取方式： 4.1 获取方式：凡有意参加投标者于 2023 年 10 月 16 日至 2023 年 10 月 20 日，登录云南省公共资源交易信息网（文山州），凭企业数字证书（CA）在网上获取招标文 件及其他招标资料（招标文件格式为*.BZBJ）。未办理企业数字证书（CA）的企业需要按照 云南省公共资源交易电子认证的要求，办理企业数字证书（CA），并在云南省公共资源交易 中心完成注册通过后，便可获取招标文件，此为获取招标文件的唯一途径。
递交截止时间： 2023 年 11 月 08 日 09 时 00 分
递交方式： 云南省公共资源交易信息网（文山州）电子上传文件递交
开标时间： 2023 年 11 月 08 日 09 时 00 分
开标地点： 富宁县公共资源交易中心开标厅
1.招标条件
本招标项目富宁县林木产业营造林生产基地建设项目—基础设施建设（以下简称“本项目”）已由富宁县发展和改革局批准建设， 建设资金来自自筹。招标人为云南田蓬公路口岸投资开 发有限公司, 招标代理机构为云南鼎安工程项目管理咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的设计、采购、施工总承包（EPC）进行公开招标。诚邀具备相应资格条件的投 标人参与本项目的投标。本项目资格审查采用资格后审方式。
2.项目概况与招标范围
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2.1 建设地点：富宁县金坝华侨国有林场场区（涉及剥隘镇、洞波乡、归朝镇、者桑乡）。
2.2 建设规模：
（一）五一-林乙-岩河道路硬化项目：按照乡村 30 户以上村寨硬化道路的标准实施硬化，宽度为 3.5 米，实施长度约 8 公里。
（二） 11 个营林区实施内容：基础设施建设。
1.11 个旱厕改造项目。 2.向前林区、解放寨林区、金坝新区
（三）林场危旧房改造项目：危旧房改造项目，林场内部分危旧房年久失修存在严重的安全 隐患需进行改造整修。
（四）管护站修缮：1.林乙管护站修缮，林乙管护站年久失修，在原址上修缮，并完善基本 的生活设施及水电。 2.者桑场部管护站修缮， 者桑场部管护站年久失修， 门窗、地板、消防 设施都已损坏。3.沙村管护站修缮及购买生活基本设施用品。4.新建坡洞管护站， 涉及主体 工程建设、附属工程建设、水电路建设。
（五）林场智慧系统建设：在林场选择效果佳、辐射范围大、人员活动频繁的区域选择 4 个 点建设监控控制系统，与铁塔公司合作建设为主。
（六）林场防火隔离带（防火通道）的修建、清理及立林场界标：1.国有林场林地边界修建 防火隔离带， 全长 253 公里。 2.设立林场界标， 沿着林场边界， 每 500 米， 设立一块标准的 林场界标，需要建立界标 506 块。
（七）林场日常运行的办公设备购买两辆森林防火车、无人机、电脑等。
2.3 招标范围：
（1）勘察设计：招标人提供的设计任务书内的全部工作范围，包括但不限于：勘察设计范 围内的施工图设计及施工过程、现场指导与监督、工程缺陷责任期内的设计跟踪服务（所有 设计均要提供 CAD 电子版）。
（2）施工：设计施工图纸范围内为实现功能的所有施工，并满足工程项目整体规划功能。
具体工作内容以招标人实际委托及要求范围为准，招标人保留调整委托范围的权利。
注：招标人保留对招标范围及服务内容进行调整的权利，具体内容以招标人实际委托为准。招标人在项目实施推进过程中有权根据项目需求和条件变化， 无条件对以上招标范围及服务 内容等作出调整、修改或取消。中标人需无条件接受并积极配合招标人工作， 且不得以此作 为索赔、调整中标价的理由。
2.4 项目总投资：约 2491.97 万元。
2.5 计划工期： 24 个月（含设计周期，设计周期不超过 1 个月）。
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2.6 标段划分：本次招标划分为 1 个标段。
3.投标人资格要求
3.1.本次招标要求投标人具有下列条件：
3.1.1 参加本次招标的投标人必须是在中华人民共和国注册具有独立法人资格， 持有有效的 营业执照。
3.1.2 资质条件：须具备建设行政主管部门核发的以下资质：（1）设计资质：具备工程设 计综合资质或同时具备公路行业（公路工程）专业丙级及以上资质和建筑行业（建筑工程）专业丙级及以上资质；（2）施工资质：具备公路工程施工总承包叁级及以上资质和建筑工 程施工总承包叁级及以上资质，且具备有效的安全生产许可证或安全生产许可证电子证书。
（如为联合体形式投标，联合体各方工作内容应满足相适应的资质）；
3.1.3 财务要求：具备良好的商业信誉，提供 2020 年至 2022 年任意一年经会计师事务所或 第三方审计机构审计的财务会计报表或审计报告， 包括资产负债表、现金流量表、利润表等 材料，成立不满 1 年的，提供自成立至今财务报表（包括资产负债表、利润表、现金流量表）。（如 为联合体投标，牵头方提供满足）；
3.1.4 拟投入项目管理人员要求：
（1）项目总负责人要求：取得工程建设类注册执业资格，包括注册建筑师或注册结构工程 师或注册建造师或者注册监理工程师等；未取得注册执业资格的，应取得高级及以上专业技 术职称；注册证书应注册在本单位，提供本单位为其缴纳的社保证明（可由设计负责人或施 工负责人兼任）。
（2）设计负责人要求：拟任的设计负责人须具备交通土建类工程师及以上职称。
（3）项目经理资格（施工负责人）要求：拟任的项目经理具有公路工程专业贰级及以上建 造师注册证书（不含临时） 及 B 类安全生产考核合格证书， 项目经理资格证书注册单位须与 投标单位名称一致。
（4）项目副经理资格要求：拟任的项目副经理具有建筑工程专业贰级及以上建造师注册证 书（不含临时） 及 B 类安全生产考核合格证书， 项目经理资格证书注册单位须与投标单位名 称一致。
（5）项目总工：拟任的项目总工需具备交通土建类工程师或建筑工程类工程师及以上职称。3.1.5 信誉要求：无重大违法违规行为，未被县（市）级及以上交通运输主管部门取消项目 所在地的投标资格或禁止进入该区域公路建设市场。
注：在项目实施过程中招标人可能会根据实际情况对整个项目进行分步实施、部分取消或变
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更项目实施范围，最终以招标人确认的实施范围为准。
3.2 本次招标接受联合体投标， 联合体数量不得超过 3 家（含 3 家），且应满足本公告第 3.1 项要求，同时联合体各方不得再以自己名义单独与其他方组成联合体在本项目中投标，否 则相关投标均无效，并满足以下要求：
（1）联合体牵头人负责项目所需的资料汇总及报审。联合体各方应签订联合体协议书，明 确联合体牵头人和各方拟承担的工作内容、权利义务， 并将联合体协议书扫描件放在投标文 件中。
（2）投标人的投标文件及中标后签署的合同协议书对联合体各方均具有法律约束力。（3）联合体中标后，联合体各方应当共同与招标人签订合同，为履行合同向招标人承担连 带责任。
（4）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。
（5）联合体投标的，以联合体中牵头人名义提交的投标保证金，对联合体各成员具有约束 力。
（6）两个及以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。联合体各方签订共同投标协议后， 不得再以自己名义单独投标， 也不得组成新的联合体或参 加其他联合体在同一项目中投标。
3.3 投标人在近三年内不曾受到相关部门“暂停或不得参与公路建设或取消投标资格或清退 出场”的处罚，否则均按不合格投标人处理。（投标人提供相关承诺函）
3.4 根据云南省人力资源和社会保障厅劳动保障监察局文件《关于请衔接相关单位统一查询 用人单位劳动保障信用记录事项的紧急通知》（云劳监局〔2018〕7 号）的规定，在工程项 目招投标过程中， 若中标人有拖欠工资重大违法行为， 投标人近三年有拖欠工资记录的将取 消投标资格。（如为联合体投标，施工方需附上相关承诺函；）（如中标后，由招标单位（公 司）或代理机构以查询函的方式统一向当地人社部门查询， 查询结果中有拖欠农民工工资记 录的投标人将取消中标资格）。
3.5 投标人当前未被“国家企业信用信息公示系统”列入“经营异常名录信息”、“严重违法 失信名单（黑名单）信息”，并在该系统内无行政处罚信息；投标人及法定代表人、拟派的 项目经理、设计负责人及项目总工不得为“信用中国”网站中列入失信被执行人；提供相关 承诺。（如为联合体形式投标，各方均提供）
3.6 投标人、法定代表人、拟任的项目总负责人、项目经理、项目副经理、拟任的设计负责 人存在行贿犯罪记录的，招标人将不接受其投标申请；（提供无行贿犯罪行为的承诺）（如
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为联合体形式投标，各方按要求提供）
3.7 投标人应提供专项承诺书， 承诺所提交的投标文件内所有证明材料真实可查， 如有伪造、弄虚作假等行为， 一经查实，取消本项目投标资格（承诺书格式自拟）；（如为联合体形式 投标，各方均提供）
3.8 中标单位的项目总负责人、项目经理、项目副经理和设计负责人， 中标后未经招标人同 意，不到岗开展工作或擅自更换的，按合同条款的有关约定进行处罚。（如为联合体形式参 与投标的，各方按要求提供相关承诺）。
3.9 投标人还应进入交通部“全国公路建设市场信用信息管理系统”或“云南省公路水运建 设市场信用信息管理系统”中的公路工程资质企业名录。（如为联合体形式参与投标的，公 路工程资质企业需满足要求）
4.招标文件的获取
4.1 获取方式：凡有意参加投标者于 2023 年 10 月 16 日至 2023 年 10 月 20 日，登录云南省 公共资源交易信息网（文山州），凭企业数字证书（CA）在网上获取招标文件及其他招标资 料（招标文件格式为*.BZBJ）。未办理企业数字证书（CA）的企业需要按照云南省公共资源 交易电子认证的要求，办理企业数字证书（CA），并在云南省公共资源交易中心完成注册通 过后，便可获取招标文件，此为获取招标文件的唯一途径。
5．投标文件的递交
5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同） 2023 年 11 月 08 日 09 时 00 分；开标 地点：富宁县公共资源交易中心开标厅
5.2 网上递交：网址为：云南省公共资源交易信息网（文山州），投标人须在投标截止时间 完成电子投标文件（格式为*BTBJ）上传，并确认电子签名，逾期上传视为未按要求提交。5.3 开标方式为网上远程解密， 投标单位开标时自行登录云南省公共资源交易信息网－投标 子系统进行解密（温馨提示：请在开标时间前登录系统做好准备。）详情请参考《云南省公 共资源交易系统网上开标操作指南（投标方）》网上开标由北京筑龙信息技术有限责任公司 提供技术支持。
（重要提示：投标人必须在规定的时间（30 分钟）内完成解密工作。如在规定的时间内不 能成功完成网上远程解密的， 则视为撤销其投标文件。若未在签名确认时间内完成签名确认，则视为对本次开标无异议）。
6.投标保证金
6.1、保证金：保证金的提交方式有三种：银行转账、银行保函、保证保险。各投标人（投
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标人） 根据招标文件的要求， 可自愿、择优选择三种保证金提交方式中的任何一种方式缴纳 投标保证金。
6.2、采用银行保函、保证保险方式提交的， 具体事宜请咨询系统技术支持公司办理， 电：00-9618-998，QQ：4009618998；采用银行转账方式提交投标保证金的，请按照以下要求和说明 进行缴纳。
6.3、本项目投标保证金金额为人民币：叁万元整（小写： ¥30000.00 元）
投标保证金不收（受） 现金， 投标保证金缴款单位名称必须和投标单位名称一致， 办理保证 金手续时， 请务必在银行进账单或电汇单的用途栏或空白栏注明项目名称和项目编号， 未按 要求提交的后果由投标人自行承担。保证金必须于投标文件递交截止前按要求汇至富宁县公 共资源交易中心账户并到账， 不提交、未按期提交或者逾期到账的保证金视为投标人放弃参 与此次投标活动。
注：依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第 26 条规定执行，按招标项目估算价
2%进行计取， 最高不得超过 80 万元人民币。根据《云南省发展和改革委员会等部门关于鼓 励减免政府投资项目投标保证金的通知》（云发改交易管理〔2023〕397 号），政府投资项目 进行招标投标活动时，减免投标保证金，降幅不得低于现收取数额的 50%，按项目估算价 2%收取投标保证金金额为人民币： （大写）壹拾万元整（小写：¥100000.00 元），本项目投 标保证金金额确定为人民币：（大写）叁万元整（小写： ¥30000.00 元），降幅为： 70%。
6.4、保证金缴纳账户信息 :
户 名：富宁县公共资源交易中心
开户银行：中国建设银行股份有限公司富宁支行
银行账号： 53001677536051005241-0113
6.5、保证金缴纳注意事项
（1）保证金必须从投标人的对公基本账户转出；(转账之前投标人需确认基本账户信息与云 南省公共资源交易信息网（文山州）注册基本账户信息完全一致，否则无法绑定成功。 )；（2）保证金转账方式：银行转账、银行保函、保证保险。其他转账方式视为无效；不支持 银行存现、提现业务；
（3）投标保证金到账时间：以保证金专用账户实际到账时间为准，超过投标截止时间到账 保证金视为无效；
（4）跨行转账事项提醒：按照人民银行相关规定，跨行转账在工作日下午 4 点半前办理手 续，可以保证实时跨行到账；
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（5）保证金确认：“确认投标保证金”模块用于投标人对投标保证金在缴纳截止时间前进 行确认，及时发现处理各种异常情况，避免因为保证金问题在开标时造成投标失败。
6.6、操作说明如下：
（1）进入投标子系统， 点击导航栏【投标保证金】模块内子菜单【确认投标保证金】，进入 列表页面， 投标人可搜索自己需要确认保证金的标段， 点击【确认】按钮， 即可进入“投标 保证金确认”页面。
（2）在“投标保证金确认”页面，系统会显示投标人自己缴退保证金银行往来款记录。如 果企业投标保证金从基本账户按时、足额转出成功后， 在“银行来款记录”列表处会显示“已 绑定”。
（3）投标人点击右上角【确认】按钮，即可进行保证金确认操作。
注：提交时需使用数字证书签名，请在提交时插入数字证书。
6.7、打印保证金缴纳回执
6.8、保证金缴纳确认成功后，确认状态会显示“已确认 ”。点击【回执】，即可进行打印回 执操作。保证金缴纳回执需加电子签章后，上传至电子投标文件。
6.9、保证金退还
（1）未中标投标人的投标保证金在中标结果公示期满后 3 个工作日（节假日顺延）内先由 代理公司提出退还申请，交易中心审核通过后银行自动退还。
（2）中标人的投标保证金在签订合同并提交系统备案后 3 个工作日（节假日顺延）内先由 代理公司提出退还申请，交易中心审核通过后银行自动退还。
（3）流标项目经项目行政主管部门确认后，3 个工作日内由投标人先提出退还申请（申请 理由：项目招标失败），交易中心审核通过后银行自动退还。
（4）未绑定的保证金在中标结果公示期满后 3 个工作日内（节假日顺延）由投标人自行登 录系统提出退还申请，交易中心审核通过后银行自动退还。
7.发布公告的媒介
本次招标公告同时在云南省公共资源交易信息网、中国招标投标公告服务平台、富宁县政务 网上发布，我公司对其他网站或媒体转载的招标公告及其内容不承担任何责任。
8.联系方式
招 标 人：云南田蓬公路口岸投资开发有限公司
联系人地址：富宁县田蓬镇田蓬街
联 系 人：杨先生
安工
电 话： 18387616068
招标代理机构：云南鼎安工程项目管理咨询有限公司
联 系 人：张先生
单位地址：云南省昆明市西山区环城西路 611-613 号 A 幢 19 层 1 号
电 话： 13094388861
本招标项目的监督部门为云南田蓬公路口岸投资开发有限公司。
招 标 人： 云南田蓬公路口岸投资开发有限公司
地 址： 富宁县田蓬镇田蓬街杨工
联 系 人： 杨工
电 话： 0876-3069862
电子邮件： 3188797221@qq.com
招标代理机构： 云南御赛工程项目咨询服务有限公司
地 址：云南省昆明市盘龙区穿金路 761 号都市名典苑 B 幢 1 单元 14 层 1504 室
联 系 人：张工
电 话：13094388861
电子邮件：3188797221@qq.com
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）：（签名）
招标人或其招标代理机构：（盖章）