一、采购标段

采购计划编号：	2023NCZ004602	项目名称：	自治区工贸行业粉尘涉爆企业安全生 产风险监测预警数据接入服务项目
分包名称：	自治区工贸行业粉尘涉爆企业安全生 产风险监测预警数据接入服务项目	分包类型：	服务类
采购方式：	公开招标	预算金额	1219500.00
报价方式：	总价采购项目	是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目：	否
是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目：	否

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。


3.（是/否）专门面向中小微企业：

1是

0否


4.合格投标人的其他资格要求：

序号	合格投标人的其他资格要求
1	本项目专门面向中小企业，投标人须提供中小企业声明函；
2	单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标。

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）：自合同签订之日起90自然日内；


涉及采购标的的知识产权归属和处理方式：本项目所形成的数据成果归采购单位所有


其他商务要求： 提交投标文件截止之日起60自然日


采购标的交付地点（范围）：服务地点：采购单位指定地点；


付款条件（进度和方式）：分期支付，依据合同按程序结算支付价款。①自本项目合同签订后，采购单位向中标单位支付合同总额的40%；②中标单位完成项目内容，初步验收合格后，采购单位向中标单位支付合同总额的50%；③中标单位完成本项目所有服务内容，并于终验合格后，采购单位向中标单位支付合同总额的10%。 采购单位每次按合同约定付款前，中标单位须向采购单位提供财务支付（报销）相关手续，否则采购单位有权延迟付款，不承担违约等任何责任。


售后服务：5.1 项目建设期间中标单位须安排驻场服务人员至少二人，保障数据接入服务项目高质量交付。 5.2 中标单位需保持电话网络畅通，提供应急响应预案，针对各类突发事件，设计相应的预防与解决措施，提供完整的应急处理流程，突发应急事件时，能够及时启动预案，有效提供应急支持。 5.3 项目实施中所接触的相关信息和技术资料等，应严格遵循保密管理有关要求，严禁非授权透漏、使用、复制本项目所有相关信息和技术资料。保密期限不受限制。项目结束后，信息接受方仍应承担保密义务。如出现泄密行为，泄密方应承担相关的法律责任。 5.4 中标单位须详细考虑完成本项目的各项费用构成，包括但不限于服务、人工、税金、利润等一切与本项目有关的费用，所有费用均应已包括在报价之中，须完全达到采购单位的采购要求，采购单位不再为本项目追加任何费用。 5.5 合同生效之日起10 个工作日内完成现场对接服务和运维服务团队建设。 5.6 运维人员统一归采购单位调配使用，遵循采购单位管理，保证运维工作 7×24 小时正常运行。 5.7 项目验收后提供2年运维服务。


交付标准和方法：1、投标人在合同约定验收前一个月内向采购单位提出验收申请，采购单位负责审核是否满足项目验收条件。满足验收条件后，予以启动项目验收程序。 2、采购单位按照设计文件、招标文件、投标文件及采购合同要求，对中标单位服务内容进行初步验收，项目通过初步验收、试运行后进入项目竣工验收环节，竣工验收合格后出具验收报告，由采购单位与中标单位签字确认。 3、验收内容： ①系统功能：按照本次招标建设需求约定内容，检查及实施部署系统及实际运行情况、服务情况是否满足招标要求。 ②软、硬件产品：按照本次招标建设需求约定内容，提交相应软、硬件产品。 ③文档资料：检查项目文档资料是否齐全、是否合格。提供的文档资料需达到自治区档案局对项目档案的验收要求。项目验收工作由采购单位按照内部验收的有关制度和流程组织开展。


培训：中标单位需要及时分享系统功能的升级及优化内容、模型规则变动及相关操作方法；为各级用户提供系统操作、填录规范以及常规安全生产知识等相关内容的宣传培训（现场集中或远程视频等形式），并根据系统升级及运营情况，及时完善系统操作手册、操作视频、常见问题清单等，满足用户随时随地学习的需要

四、技术要求

货物类

服务类

工程类

标的清单(服务类)
序号	标的名称	服务内容	数量	单价	服务标准及详细要求	服务期限	备注
1	其他数据处理服务	自治区工贸行业粉尘涉爆企业安全生产风险监测预警数据接入服务项目	1	1219500.00	标的1-其他数据处理服务：建设内容 （1）部级平台软件部署服务； （2）个性化改造服务； （3）企业数据采集服务； （4）项目运维实施服务。 3.功能需求 3.1部级平台软件部署服务 3.1.1软件实施服务 3.1.2软件配置及业务联调服务 3.1.3数据治理服务 3.1.4平台对接服务 3.2个性化改造服务 3.2.1本地化系统优化服务 3.2.2国产化适配改造 3.3企业数据采集服务 3.3.1企业数据采集 3.3.2感知数据汇聚平台 3.3.2.1视频汇聚平台 3.3.2.2传感汇聚平台 3.3.3企业调研服务 3.3.4现场调试服务 3.4 项目运维实施服务 3.4.1数据监测服务 3.4.2业务指导服务 3.4.3客服咨询服务 3.4.4系统操作培训 3.4.5定期服务报告 注：其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。	自合同签订之日起90自然日内

五、合同管理安排
合同类型：
货物类

服务类

工程类

服务类

服务内容：自治区工贸行业粉尘涉爆企业安全生 产风险监测预警数据接入服务


涉及采购标的的知识产权归属和处理方式：本项目所形成的数据成果归采购单位所有


国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范：《粉尘防爆安全规程》


履约保证金：无


甲方责任：1.及时办理付款手续。 2.负责提供工作场地，协助乙方办理有关事宜。 3.对合同条款及所知悉的乙方商业秘密负有保密义务。


乙方责任：1.保证所提供服务为投标文件承诺服务，符合相关法律法规规定并且满足甲方的需求，保证其配套项目部件为全新的未使用的且符合相关的质量要求。 2.保证所提供服务的售后服务，严格依据投标文件及相关承诺，对服务以及与之配套的项目进行保修、维护等服务。 3.保证其所供服务不存在侵犯第三方知识产权的行为，否则由此产生的损失由乙方承担。


违约责任：1.乙方所供服务成果及与之配套项目等不符合合同约定标准，甲方有权拒收。同时，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金。 2.乙方不能交付服务成果时，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金。 3.乙方逾期交付服务成果时，每逾1日乙方向甲方支付合同总金额3‰的滞纳金。逾期交付超过30日，甲方有权决定是否继续履行合同，如甲方决定终止履行合同的，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金，并且赔偿甲方因此所遭受的损失。 4.甲方逾期退还履约保证金的违约责任：采购单位延迟退还供应商缴纳的履约保证金的，应当支付逾期利息。双方对逾期利息的利率有约定的，约定利率不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率；未作约定的，按照每日利率万分之五支付逾期利息。 5.甲方逾期支付资金的违约责任： 。 6.因甲方原因导致变更、中止或者终止政府采购合同的，甲方对供应商受到的损失予以赔偿或者补偿： 。 7.因甲方过错而给乙方造成的损失，由甲方负担。


不可抗力：甲乙双方的任何一方由于不可抗力不能履行合同时，应当及时通知对方不能履行或不能完全履行的情况和理由；在取得有关主管机关证明以后，允许延期履行、部分履行或者终止履行合同的，根据情况可部分或全部免予承担违约责任。


保密：乙方在合同履行期间知悉甲方的工作秘密（包括相关业务信息），不得透露或以其他方式提供给合同双方以外的其他方（包括乙方内部与本合同无关的任何人员），乙方的保密责任不因本合同的终止而终止。 乙方违反本合同所规定的保密义务，应按照本合同总金额的10%支付违约金。


服务期限：自合同签订之日起90自然日内


争议解决：甲乙双方在合同履行中发生争议，应通过协商解决。如协商不成，可以向合同签订地法院提起诉讼。


合同生效及其他：1.除招标文件规定且甲方事先书面同意外，乙方不得部分或者全部转让、分包履行其应履行的合同项下的义务。 2.合同由甲、乙双方法定代表人（或者被授权代表）签字并加盖单位公章。 3.本合同一式 份，甲方 份，乙方 份。


验收标准（附验收方案）：（2）履约验收时间 投标人在合同约定验收前一个月内向采购单位提出验收申请，采购单位负责审核是否满足项目验收条件。满足验收条件后，予以启动项目验收程序。 （3）履约验收方式 一次性验收。 （4）履约验收程序 1、投标人在合同约定验收前一个月内向采购单位提出验收申请，采购单位负责审核是否满足项目验收条件。满足验收条件后，予以启动项目验收程序。 2、采购单位按照设计文件、招标文件、投标文件及采购合同要求，对中标人服务内容进行验收，中标人是否按照各项服务内容和服务管理开展各项工作，工作流程和结果是否符合采购单位质量管理要求，是否在规定时间内提交相关工作文档。 （5）履约验收内容 根据设计文件、招标文件和投标文件，结合项目实施资料对项目进行验收:①系统功能：按照本次招标建设需求约定内容，检查及实施部署系统及实际运行情况、服务情况是否满足招标要求；②软、硬件产品：按照本次招标建设需求约定内容，提交相应软、硬件产品；③文档资料：检查项目文档资料是否齐全、是否合格，提供的文档资料需达到自治区档案局对项目档案的验收要求。项目验收工作由采购单位按照内部验收的有关制度和流程组织开展。 （6）履约验收验收标准 ①国家、自治区、银川市等相关技术标准。②招标文件。③甲乙双方合同。


服务地点（范围）：采购单位指定地点


付款条件（进度和方式）：分期支付，依据合同按程序结算支付价款。①自本项目合同签订后，采购单位向中标单位支付合同总额的40%；②中标单位完成项目内容，初步验收合格后，采购单位向中标单位支付合同总额的50%；③中标单位完成本项目所有服务内容，并于终验合格后，采购单位向中标单位支付合同总额的10%。


售后服务：5.1 项目建设期间中标单位须安排驻场服务人员至少二人，保障数据接入服务项目高质量交付。 5.2 中标单位需保持电话网络畅通，提供应急响应预案，针对各类突发事件，设计相应的预防与解决措施，提供完整的应急处理流程，突发应急事件时，能够及时启动预案，有效提供应急支持。 5.3 项目实施中所接触的相关信息和技术资料等，应严格遵循保密管理有关要求，严禁非授权透漏、使用、复制本项目所有相关信息和技术资料。保密期限不受限制。项目结束后，信息接受方仍应承担保密义务。如出现泄密行为，泄密方应承担相关的法律责任。 5.4 中标单位须详细考虑完成本项目的各项费用构成，包括但不限于服务、人工、税金、利润等一切与本项目有关的费用，所有费用均应已包括在报价之中，须完全达到采购单位的采购要求，采购单位不再为本项目追加任何费用。 5.5 合同生效之日起10 个工作日内完成现场对接服务和运维服务团队建设。 5.6 运维人员统一归采购单位调配使用，遵循采购单位管理，保证运维工作 7×24 小时正常运行。 5.7 项目验收后提供2年运维服务。

六、评审方法及评审细则
评标方法：

最低评标价法


综合评分法

评审细则类别： 服务类细则类别

服务类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
1	投标报价	10	价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100%×权重分值。（四舍五入后保留小数点后两位）对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受，视为无效投标。
2	综合实力（一）	2	（1）供应商提供信息技术服务标准ITSS贰级及以上证书的得2分；未提供不得分。 注：投标人须提供上述证书扫描件加盖公章，未提供不得分。
3	综合实力（二）	3	（2）供应商提供CMMI证书三级及以上（含三级），得3分；CMMI证书二级以下（含二级），得1分；未提供不得分。 注：投标人须提供上述证书扫描件加盖公章，未提供不得分。
4	类似业绩	5	投标人提供近三年来(2020年1月1日至投标截止日)承担过类似建设项目，每有一项得2.5分，得够标准分为止。 注：投标文件中需提供合同和中标通知书扫描件加盖公章，授权、转包或未提供的不得分。
5	售后服务	10	售后服务方案完整，售后服务承诺描述全面，售后服务体系完善，问题解决方案全面具体，针对性强，售后服务响应时间较为及时，出现问题能够及时给予解决并提供技术支持得 10分；售后服务方案完整，出现问题能够及时给予解决，售后内容符合需求的得7分，售后服务方案不完整，有售后服务响应时间，出现问题不能给予解决方案，不能提供技术支持的得 3 分；售后服务方案内容简单粗略的，不能有实际响应的得 1 分；未提供方案的不得分；未提供的不得分。
6	技术服务团队（一）	2	（1）技术服务团队中，每提供一位具有高级信息系统项目管理师资质证书的团队人员的得1分，最多得2分。 注：投标人提供所要求的人员资格证的原件扫描件加盖公章，如出现模糊无法辨认的情况，评委有权视其为不合格资料，未提供或未按要求提供均不得分。（技术服务团队中一人多证不重复计分。）
7	技术服务团队（二）	4	（2）技术服务团队中，每提供一位具有信息技术类高级工程师证书的团队人员，得1分，最多得4分。 注：投标人提供所要求的人员资格证的原件扫描件加盖公章，如出现模糊无法辨认的情况，评委有权视其为不合格资料，未提供或未按要求提供均不得分。（技术服务团队中一人多证不重复计分。）
8	技术服务团队（三）	1	（3）技术服务团队中具有1名中级及以上的注册安全工程师证书的团队人员得1分。 注：投标人提供所要求的人员资格证的原件扫描件加盖公章，如出现模糊无法辨认的情况，评委有权视其为不合格资料，未提供或未按要求提供均不得分。（技术服务团队中一人多证不重复计分。）
9	技术服务团队（四）	3	（4）技术服务团队具有1名及以上安全服务专业高级工程师的得3分。 注：投标人提供所要求的人员资格证的原件扫描件加盖公章，如出现模糊无法辨认的情况，评委有权视其为不合格资料，未提供或未按要求提供均不得分。（技术服务团队中一人多证不重复计分。）
10	服务方案（项目需求理解）	10	项目需求理解：对投标人是否清晰、准确理解项目需求进行打分。包括所评估行业安全现状分析、项目需实现的目标分析、科学设置评估量化指标、完成本项目的重难点分析、投标人业务优势等内容评分：理解分析全面准确、内容合理、措施得当，项目服务规划完全符合项目需求得10分；理解分析准确、内容合理，项目服务规划较符合项目需求得7分；理解分析全面、准确，内容稍合理的得3分；理解分析内容有缺项、内容不完整，无针对性的得1分；未提供不得分。
11	服务方案（系统基础配置及联调方案）	10	系统基础配置及联调方案：对供应商提供的‘系统基础配置及联调方案’评分，需针对配置参数进行逐一分析，提供完整的配置参数，需包含与各级平台联通测试及本地平台视频、传感联调测试:方案内容全面具体、准确合理、措施得当，项目服务规划完全符合项目需求得10分；方案内容准确、内容合理，项目服务规划较符合项目需求得7分；方案内容不合理的得3分；方案内容有缺项、内容不完整，无针对性的得1分；未提供不得分。
12	服务方案（平台对接服务方案）	10	平台对接服务方案:结合项目实际情况及数据上报要求进行设计，应包含数据上报架构、数据上报相关要求、多类型数据上报方案、数据上报过程存在的问题及解决方案等内容：方案内容全面具体、准确合理、措施得当，项目服务规划完全符合项目需求得10分；方案内容准确、内容合理，项目服务规划较符合项目需求得7分；方案内容不合理的得3分；方案内容有缺项、内容不完整，无针对性的得1分；未提供不得分。
13	服务方案（项目实施方案）	10	项目实施方案：对供应商提供的项目实施方案进行评分，项目实施方案应包含组织机构及实施方案、工作程序及步骤、项目组织实施原则、项目工程进度控制、软件开发服务等内容：方案描述层次分明，内容清晰、全面且合理，完全满足项目需求的得10分；方案描述层次分明，内容较合理，能满足项目需求的得7分；方案内容描述全面，但缺乏合理性的得3分；方案描述粗略、内容不合理，脱离实际需求的得1分；未提供不得分。
14	服务方案（项目培训方案）	10	项目培训方案：对供应商提供的项目培训方案进行评分，项目培训方案应包含培训原则、培训方式、培训大纲、培训计划等内容：培训内容阐述全面、详细、合理有效、完全满足采购需求的得10分；内容全面，稍具合理性，满足采购需求的得7分，内容阐述合理性差的得3分，内容阐述粗略，脱离项目实际特点的得1分；未提供不得分。
15	质量保证方案	10	质量保证方案应包含质量保证计划、质量控制措施、质量控制关键指标建设等：方案内容具体、合理，符合实际需求，可行性较强的得10 分；方案内容符合实际需求，有一定可行性的得7分；方案内容具体但缺乏合理性的得3分；方案内容描述少，严重缺失的得1分；未提供的不得分。
合计：		100

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。