2023 年中讯邮电咨询设计院有限公司基于零信任的下一代网络安全体系关键技
术研究采购项目招标公告
(招标编号:2023CUC-ZXY-PT0519)
项目所在地区:北京市,市辖区,海淀区
一、招标条件
本2023年中讯邮电咨询设计院有限公司基于零信任的下一代网络安全体系关键技术研
究采购项目已由项目审批/核准/备案机关批准,项目资金来源为自筹资金520万元,招标人
为中讯邮电咨询设计院有限公司。本项目已具备招标条件,现招标方式为公开招标。
二、项目概况和招标范围
规模:自适应微隔离系统研发服务1套;零信任Web隔离防护系统研发服务1套。
范围:本招标项目划分为2个标段,本次招标为其中的:
(001)自适应微隔离系统研发服务;(002)零信任Web隔离防护系统研发服务;
三、投标人资格要求
(001自适应微隔离系统研发服务)的投标人资格能力要求:1投标人须为中华人民共和
国境内登记注册、合法成立的独立法人或其他组织。提供加盖单位公章的加载统一社会信用
代码的营业执照扫描件或其他主体资格证明文件的扫描件。
2财务要求:须能按照招标人要求开具符合税法规定的增值税专用发票。投标人须提供一般
纳税人证明(包括提供税务局网站查询的一般纳税人证明截图或提供主管税务机关出具的一
般纳税人认定表/其他证明材料)或加盖公章的可开具增值税专用发票的承诺及已开具的增
值税专用发票复印件。
3信誉要求:
(1)具有良好的银行资信、商业信誉和较强的企业综合实力,能够满足招标人的要求,2020
年1月1日至投标文件递交截止日无处于被责令停业,财产被接管,冻结,破产状态。
(2)在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)不存在被列入失信被执行人、重大税
收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为的情况。
4投标人未处于中国联通或中讯院供应商黑名单禁入期限内,处于黑名单禁入期内的供应商
所注册设立的与其现有经营业务相似的其他法人或组织不得参与投标。
5单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同一标段投标或者未
划分标段的同一招标项目投标。
单位负责人是指单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使单位职权的主要负责
人,包括法定代表人、董事长、总经理、董事、机关或事业单位的最高行政官员、执行事务
合伙人,以开标日核查“国家企业信用信息公示系统”等查询结果为准;
控股关系是指出资比例在50%及以上,或者出资比例不足50%,但享有公司股东会/董事会控
制权的投资方,以开标日核查“国家企业信用信息公示系统”等查询结果为准;
管理关系单位是指与不具有出资持股关系的其他单位之间,存在管理与被管理关系的单位。
6本项目不接受联合体投标。
7知识产权承诺函:提供所投标产品与招标人之间的知识产权归属承诺函,并承诺:若成为
中标候选人并进入招标人组织的源代码测试环节,将提供全部源代码与相关文档,并能够通
过测试。
8投标人需要在投标截止时间之前,参加招标人组织的“2023年中讯邮电咨询设计院有限公
司自适应微隔离系统测试”并在投标时出具整体测试通过的测试报告。;
(002零信任Web隔离防护系统研发服务)的投标人资格能力要求:1投标人须为中华人
民共和国境内登记注册、合法成立的独立法人或其他组织。提供加盖单位公章的加载统一社
会信用代码的营业执照扫描件或其他主体资格证明文件的扫描件。
2财务要求:须能按照招标人要求开具符合税法规定的增值税专用发票。投标人须提供一般
纳税人证明(包括提供税务局网站查询的一般纳税人证明截图或提供主管税务机关出具的一
般纳税人认定表/其他证明材料)或加盖公章的可开具增值税专用发票的承诺及已开具的增
值税专用发票复印件。
3信誉要求:
(1)具有良好的银行资信、商业信誉和较强的企业综合实力,能够满足招标人的要求,2020
年1月1日至投标文件递交截止日无处于被责令停业,财产被接管,冻结,破产状态。
(2)在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)不存在被列入失信被执行人、重大税
收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为的情况。
4投标人未处于中国联通或中讯院供应商黑名单禁入期限内,处于黑名单禁入期内的供应商
所注册设立的与其现有经营业务相似的其他法人或组织不得参与投标。
5单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同一标段投标或者未
划分标段的同一招标项目投标。
单位负责人是指单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使单位职权的主要负责
人,包括法定代表人、董事长、总经理、董事、机关或事业单位的最高行政官员、执行事务
合伙人,以开标日核查“国家企业信用信息公示系统”等查询结果为准;
控股关系是指出资比例在50%及以上,或者出资比例不足50%,但享有公司股东会/董事会控
制权的投资方,以开标日核查“国家企业信用信息公示系统”等查询结果为准;
管理关系单位是指与不具有出资持股关系的其他单位之间,存在管理与被管理关系的单位。
6本项目不接受联合体投标。
7知识产权承诺函:提供所投标产品与招标人之间的知识产权归属承诺函,并承诺:若成为
中标候选人并进入招标人组织的源代码测试环节,将提供全部源代码与相关文档,并能够通
过测试。
8投标人需要在投标截止时间之前,参加招标人组织的“2023年中讯邮电咨询设计院有限公
司零信任Web隔离防护系统研发服务系统测试”并在投标时出具整体测试通过的测试报告。
(适用:标段2)
;
本项目不允许联合体投标。
四、招标文件的获取
获取时间:从2023年09月01日09时30分到2023年09月06日16时30分
获取方式:第一步:未注册成为“中国联通供应商”的投标人,在“中国联通合作方门
户(https://www.cuecp.cn)”注册成为“中国联通供应商’已注册成为“中国联通供应商”
的投标人无需重新注册,忽略此步骤。第二步在本项目招标文件获取时间内,投标人登录“中
国联通合作方门户(https://www.cuecp.cn)-联通智慧供应链招标采购中心”(以下简称“智
慧供应链”)填写并提交购标申请,选择网上支付,支付成功后可直接下载招标文件及招标
文件附件(操作流程如下“电子招标投标”登录,供应商点击“电子招标投标”一“联通
智慧供应链招标采购中心”_“项目参与(招标项目)”_“寻找商机”页面中,查看购标
期内的项目或搜索该项目关键字,点击【我要参与】,在弹出页中填写项目联系人信息,在
弹出页中填写项目联系人信息,“项目跟进”一“投标应答”一“下载招标文件”一“采购
包信息”一勾选参与标段一“立即结算”一沃支付)。注:网上支付进入沃支付界面,若首
次使用网上支付方式,点击“注册”按钮进行沃支付用户注册(沃账户注册、跟进审核进度
及支付的问题请拨打:400-688-9900);若已有沃支付账号,则直接输入账号及密码信息登
录沃账号,然后选择付款方式、输入密码进行付款,如未及时办理成功对获取招标文件及投
标所产生后果,投标人自行承担相应后果。联通“沃支付”开通操作指南(《中国联通智慧
供应链平台供应商各业务流程操作手册(请查看:操作手册使用说明》,请投标人登录中
国联通智慧供应链平台”在“我的工作台共享文档下载”自行下载。上传投标文件时必须
具备iPASS电子证书,投标人须在此平台注册成为”中国联通供应商”。第三步投标人在
“我参与的项目”中下载招标文件,所下载招标文件为.megp格式,投标人须在网站右上角
下载中心下载“联通智慧供应链平台招标采购中心投标文件制作系统”,安装该驱动程序,
并以此打开.megp格式招标文件。注: (1)供应商注册、账号密码遗忘、合作方门户网站
使用等问题,可联系“中国联通合作方门户”客服010-67882255转3转8。(2)投标人获
取成功后,请及时申请办理带电子签章功能的“iPASS”。投标人必须在投标截止时间之前办
理或升级为具备电子签章功能的iPASS才能制作、上传投标文件,否则将无法正常制作、上
传投标文件。iPASS业务问题,请拨打400-0560-010。
五、投标文件的递交
递交截止时间:2023年09月19日09时30分
递交方式:中国联通合作方门户(https://www.cuecp.cn)联通智慧供应链招标采购
中心。电子上传文件递交
六、开标时间及地点
开标时间:2023年09月19日09时30分
开标地点:中国联通合作方门户(https://www.cuecp.cn)联通智慧供应链招标采购
中心。
七、其他
本招标项目为2023年中讯邮电咨询设计院有限公司基于零信任的下一代网络安全体系
关键技术研究采购项目(招标编号:2023CUC-ZXY-PT0519),招标人为中讯邮电咨询设计院
有限公司,招标代理机构为普天信息工程设计服务有限公司,资金来源为招标人自筹且已落
实,项目已具备招标条件,现进行公开招标,有意向的潜在投标人(以下简称投标人)可前
来投标。
1.项目概况与招标范围
1.1项目概况在自适应微隔离系统研发服务项目一期中,已经对用户内网或数据中心内部
的东西向流量进行了可视化分析和策略的统一管控,解决了对东西向流量管理的痛点。但是
对承载业务系统的终端管控仍然缺乏相应的手段,容易引发相应的安全问题并在内网中横向
感染,比如漏洞被利用、非法外联、被入侵植入病毒等等,这种安全能力的欠缺已经很大程
度上阻碍了用户网络信息化的发展。为了解决此痛点,计划在一期的基础上进行进一步的研
发,将网络流量与终端安全深度融合形成创新产品。远程浏览器隔离系统(RBI)与传统的
网络安全解决方案相比,RBI系统采用了一种完全不同Web安全防护方法。传统的安全解决
方案需要一个已知攻击和可疑活动的列表,以便识别具有威胁性的Web内容并阻止对其进行
访问而RBI技术可保护远程端点内的任何Web内容,对其进行恶意行为及文件扫描及阻断,
并将安全内容发送到用户的本地浏览器。因此,用户在正常访问网页内容的同时,终端和服
务端均可受到安全保护,对于0 day攻击也具备很好的防护效果。为解决此问题,计划在一
期的基础上进行进一步的研发,形成具备传统安全能力及SaaS化服务能力的RBI产品。
1.2采购内容:
1.2.1招标规模自适应微隔离系统研发服务1套零信任Web隔离防护系统研发服务1套。
1.2.2服务周期:合同签订后3个月内通过初验,初验后试运行3个月后通过终验。
1.2.3保修期:从系统终验通过之日起2年。
1.2.4项目实施地点:北京,按照招标人指定地点。
1.3标段划分:
标段划分:本项目划分标段,具体标段划分如下:
标段1招标范围为采购主要内容为自适应微隔离系统研发服务1套,包括集中管理控制平
台、客户端插件、统一web门户三大模块。
标段2招标范围为采购主要内容为零信任Web隔离防护系统研发服务1套,包括远程浏览
器网关组件、远程浏览器服务组件、资源缓存服务组件、音视频转发服务组件、文件安全服
务组件、配置管理组件等的研发服务一套。
本项目允许投标人同时中标的最多标段数为2个。
1.4本项目设置最高投标限价:
标段1:总价不含税332.5万元;
标段2:总价不含税161.5万元;
投标人投标报价高于最高投标限价的,其投标将被否决。
2.投标人资格要求
2.1投标人须为中华人民共和国境内登记注册、合法成立的独立法人或其他组织。提供加盖
单位公章的加载统一社会信用代码的营业执照扫描件或其他主体资格证明文件的扫描件。
(适用:标段1、标段2)
2.2财务要求须能按照招标人要求开具符合税法规定的增值税专用发票。投标人须提供一
般纳税人证明(包括提供税务局网站查询的一般纳税人证明截图或提供主管税务机关出具的
一般纳税人认定表/其他证明材料)或加盖公章的可开具增值税专用发票的承诺及已开具的
增值税专用发票复印件。(适用:标段1、标段2)
2.3信誉要求:(适用:标段1、标段2)
(1)具有良好的银行资信、商业信誉和较强的企业综合实力,能够满足招标人的要求,2020
年1月1日至投标文件递交截止日无处于被责令停业,财产被接管,冻结,破产状态。
(2)在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)不存在被列入失信被执行人、重大税
收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为的情况。
2.4投标人未处于中国联通或中讯院供应商黑名单禁入期限内,处于黑名单禁入期内的供应
商所注册设立的与其现有经营业务相似的其他法人或组织不得参与投标。(适用:标段1、
标段2)
2.5单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同一标段投标或者
未划分标段的同一招标项目投标。(适用:标段1、标段2)
单位负责人是指单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使单位职权的主要负责
人,包括法定代表人、董事长、总经理、董事、机关或事业单位的最高行政官员、执行事务
合伙人,以开标日核查“国家企业信用信息公示系统”等查询结果为准;(适用:标段1、
标段2)
控股关系是指出资比例在50%及以上,或者出资比例不足50%,但享有公司股东会/董事会控
制权的投资方,以开标日核查“国家企业信用信息公示系统”等查询结果为准;(适用:标
段1、标段2)
管理关系单位是指与不具有出资持股关系的其他单位之间,存在管理与被管理关系的单位。
(适用:标段1、标段2)
2.6本项目不接受联合体投标。(适用:标段1、标段2)
2.7知识产权承诺函:提供所投标产品与招标人之间的知识产权归属承诺函,并承诺:若成
为中标候选人并进入招标人组织的源代码测试环节,将提供全部源代码与相关文档,并能够
通过测试。(适用:标段1、标段2)
2.8投标人需要在投标截止时间之前,参加招标人组织的“2023年中讯邮电咨询设计院有限
公司自适应微隔离系统测试”并在投标时出具整体测试通过的测试报告。(适用:标段1)
2.9投标人需要在投标截止时间之前,参加招标人组织的“2023年中讯邮电咨询设计院有限
公司零信任Web隔离防护系统研发服务系统测试”并在投标时出具整体测试通过的测试报告。
(适用:标段2)
3.资格审查方法
本项目将进行资格后审,资格审查标准和内容见招标文件“第三章评标办法”,凡未通过资
格后审的投标人,其投标将被否决。
4.招标文件的获取
4.1招标文件获取时间:2023年9月1日09:30至2023年9月6日16:30,(北京时间,
下同)。
4.2招标文件获取地点:中国联通合作方门户(https://www.cuecp.cn)-联通智慧供应链
招标采购中心,本项目实行网上获取电子版招标文件,不再提供纸质招标文件,凡有意参加
并符合资格要求的投标人请在规定时间内获取招标文件。
4.3招标文件获取流程方式:
第一步:未注册成为“中国联通供应商”的投标人,在“中国联通合作方门户
(https://www.cuecp.cn)”注册成为“中国联通供应商”;已注册成为“中国联通供应商”
的投标人无需重新注册,忽略此步骤。
第二步:在本项目招标文件获取时间内,投标人登录“中国联通合作方门户
(https://www.cuecp.cn)-联通智慧供应链招标采购中心”(以下简称“智慧供应链”)填写
并提交购标申请,选择网上支付,支付成功后可直接下载招标文件及招标文件附件(操作流
程如下“电子招标投标”登录,供应商点击“电子招标投标”一“联通智慧供应链招标采
购中心”一“项目参与(招标项目)”一“寻找商机”页面中,查看购标期内的项目或搜索
该项目关键字,点击【我要参与】,在弹出页中填写项目联系人信息,在弹出页中填写项目
联系人信息“项目跟进”_“投标应答”_“下载招标文件”“采购包信息”一勾选参与标段一
“立即结算”一沃支付)。
注网上支付进入沃支付界面,若首次使用网上支付方式,点击“注册”按钮进行沃支付用
户注册(沃账户注册、跟进审核进度及支付的问题请拨打:400-688-9900);若已有沃支付
账号,则直接输入账号及密码信息登录沃账号,然后选择付款方式、输入密码进行付款,如
未及时办理成功对获取招标文件及投标所产生后果,投标人自行承担相应后果。联通“沃支
付”开通操作指南(《中国联通智慧供应链平台供应商各业务流程操作手册(请查看:操
作手册使用说明)》),请投标人登录“中国联通智慧供应链平台”在“我的工作台-共享文
档下载”自行下载。上传投标文件时必须具备iPASS电子证书,投标人须在此平台注册成为”
中国联通供应商”。
第三步:投标人在“我参与的项目”中下载招标文件,所下载招标文件为.megp格式,投标
人须在网站右上角下载中心下载“联通智慧供应链平台招标采购中心投标文件制作系统”,
安装该驱动程序,并以此打开.megp格式招标文件。
注: (1)供应商注册、账号密码遗忘、合作方门户网站使用等问题,可联系“中国联通合
作方门户”客服:010-67882255转3转8。
(2)投标人获取成功后,请及时申请办理带电子签章功能的“iPASS”。投标人必须在投标
截止时间之前办理或升级为具备电子签章功能的iPASS才能制作、上传投标文件,否则将无
法正常制作、上传投标文件。iPASS业务问题,请拨打400-0560-010。
4.4招标文件费用投标人须用“沃支付”支付招标文件费,招标文件每标段售价300元人
民币,售后不退。标书费发票开具可关注“普天招标”微信公众号。点击“招标专区”一
“开票信息申请表”,填写完信息回复到表头邮箱(poteviozb@potevio.com)即可。
5.投标文件的递交
5.1电子投标文件递交截止时间(即投标截止时间):2023年09月19日09:30(北京时间)
5.2电子投标文件递交地点:中国联通合作方门户(https://www.cuecp.cn)-联通智慧供
应链招标采购中心。
5.3本次招标项目将于上述上传投标文件递交截止时间在中国联通合作方门户的联通智慧
供应链招标采购中心进行开标。招标人/招标代理机构邀请投标人的法定代表人或者其授权
的委托代理人准时登录中国联通合作方门户 (https:www.cuecp.cn)“联通智慧供应链招标
采购中心”参与在线开标,并在网上用IPASS进行签名确认开标结果。如对开标情况有异议,
请在30分钟内联系招标代理机构,超时未确认将视为对开标结果无异议。
5.4出现以下情形时,招标人/招标代理机构不予接收投标文件:
5.4.1逾期递交或者未递交指定地点的;
5.4.2未按照招标文件要求密封的;
5.4.3未按照本公告要求获得本项目招标文件的。
5.5投标人应及时验证iPASS电子证书及系统可操作性等,如出现故障应及时联系平台处理。
造成投标人不能正常应答的情况,责任由投标人自行承担。因招标人平台系统故障导致投标
人无法上传投标文件的,或当数据电子投标文件(文件编制、打包、上传等)操作出现异常
时,应在投标截止日前及时联系平台支撑人员解决。中国联通智慧供应链平台一般于每周六、
日或节假日进行升级、维护等操作,各投标人应尽量避免在此期间进行上传投标文件等操作,
尽早在投标截止时间前上传投标文件。在投标截止时间前,投标文件可重复修改、上传,且
以最后一次上传的内容为准。
5.6具体操作,若有疑问,请联系相应客服人员:
IPASS电子招投标数字证书购买、问题咨询解决电话:400-0560-010;
中国联通智慧供应链平台支撑电话:010-67882255转3转3。
6.测试要求
6.1测试申请截止时间:招标文件发售截止日后开始进行测试,投标截止日前3天停止进行
测试。(适用:标段1、标段2)
6.2测试产品递交地点北京市海淀区首体南路9号主语国际3号楼1506室(适用标段1、
标段2)
6.3其他要求:详见标段1:技术规范书附件1;标段2:技术规范书附件1。
7.发布公告的媒介
本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台(https://www.cebpubservice.com)及中
国联通采购与招标网(https://www.chinaunicombidding.cn)上发布,其他媒介转载无效。
8.联系方式
招标人:中讯邮电咨询设计院有限公司
地址:北京市海淀区首体南路9号
邮编:100089
联系人:赵老师
电话:010-68799999
电子邮件:/
开户银行:/
账号:/
招标代理机构:普天信息工程设计服务有限公司
地址:北京市西城区新外大街28号C座4层
邮编:100088
联系人:陈晓晗、王琛琪、乔杨、穆宇
电话:010-82053649
电子邮件:chenxiaohanl@potevio.com
开户单位:普天信息工程设计服务有限公司
开户银行:中国建设银行北京德胜支行
帐 号:11050161580000000128
普天信息工程设计服务有限公司
2023年08月31日
八、监督部门
本招标项目的监督部门为/。
九、联系方式
招标人:中讯邮电咨询设计院有限公司
地 址:北京市海淀区首体南路9号
联系人:赵老师
电 话:010-68799999
电子邮件:/
招标代理机构:普天信息工程设计服务有限公司
地 址: 北京市西城区新外大街28号C座4层
联系人: 陈晓晗
电 话: 18611881010
电子邮件: chenxiaohanl@potevio.com
招标人或其招标代理机构主要负贵人(项目负责人):酥灾宓 (签名)
招标人或其招标代理机构:
(盖章)