中标
四川若尔盖湿地国家级自然保护区管理局四川若尔盖湿地国家级自然保护区2022年重点生态功能区财政转移支付禁止开发区补助项目保护区湿地资源现状调查与评估中标(成交)结果公告
金额
58.8万元
项目地址
四川省
发布时间
2022/07/07
公告摘要
项目编号n5132322022000059
预算金额60万元
招标联系人-
招标代理机构四川源广兴工程管理有限公司
代理联系人李先生028-62524601
中标公司中国环境科学研究院环境技术工程有限公司58.8万元
中标联系人-
公告正文
四川若尔盖湿地国家级自然保护区管理局四川若尔盖湿地国家级自然保护区2022年重点生态功能区财政转移支付禁止开发区补助项目保护区湿地资源现状调查与评估中标(成交)结果公告
一、项目编号:N5132322022000059
二、项目名称:四川若尔盖湿地国家级自然保护区2022年重点生态功能区财政转移支付禁止开发区补助项目保护区湿地资源现状调查与评估
三、采购结果
合同包1(四川若尔盖湿地国家级自然保护区2022年重点生态功能区财政转移支付禁止开发区补助项目保护区湿地资源现状调查与评估):
供应商名称 | 供应商地址 | 中标(成交)金额 |
---|---|---|
中国环境科学研究院环境技术工程有限公司 | 北京市朝阳区安外大羊坊8号 | 588,000.00元 |
合同包1(四川若尔盖湿地国家级自然保护区2022年重点生态功能区财政转移支付禁止开发区补助项目保护区湿地资源现状调查与评估):
服务类(中国环境科学研究院环境技术工程有限公司)
品目号 | 品目名称 | 采购标的 | 服务范围 | 服务要求 | 服务时间 | 服务标准 | 金额(元) |
---|---|---|---|---|---|---|---|
1 | 其他服务 | 其他服务 | 四川若尔盖湿地国家级自然保护区内的湿地类型、面积和分布,保护区人为干扰因素,保护区保护效益评估。 | (一)、调查技术标准要求:湿地调查参照《全国湿地资源调查技术规程》和《四川省湿地资源调查技术细则》,按照四川湿地有4类16型进行调查,根据实际情况开展调查(如果没有其类型,则不调查)。 (二)、调查方案要求 (1)资料收集 购置基础地理信息数据、高分辨率遥感数据成像,购置遥感数据成像为2015年、2021年若尔盖地区丰水期、枯水期的时间;遥感数据空间分辨率优于30m;云量覆盖面积少于5%;相邻影像之间应有小于影像宽度4%的重叠等。收集保护区在全国国土调查成果中的调查数据,保护区区域界线等资料。 (2)信息提取、判读 利用ENVI、R、ArcGIS等平台,综合解译标志、卫星影像波段数据、纹理等信息,同时利用机器学习和目视解译方法,实现解译、制图。 要求通过遥感解译后2021年遥感解译准确率达到95%(一级类型),2015年遥感解译准确率达到85%(二级类型)。2021年遥感解译可以通过现地验证。 (3)实地验证 根据解译后的数据,设定调查路线、调查点位,根据实际情况,在现地建立解译标志(无相关类型标记则不需建立),通过解译标志与现地验证,确定解译准确率。要求通过遥感解译后2021年遥感解译准确率达到95%(一级类型),2015年遥感解译准确率达到85%(二级类型)。2021年遥感解译可以通过实地验证。 现地验证时,对无法到达区域或无法判读湿地界线的区域,采用无人机进行航拍和现地拍摄,完成湿地调查。 (4)内业成果编制 通过遥感解译技术、结合实地验证,确定2015年和2021年四川若尔盖湿地国家级自然保护区丰水期、枯水期湿地类型、面积和分布(包括保护区内存在的沙化面积和分布),人为干扰等数据。开展对2015年和2021年数据进行对比,分析湿地面积发展的变化趋势和分析湿地生态环境现状。评估保护区开展湿地保护项目以来,湿地生态环境等各方面保护工作成效。 | 合同签订后至2023年7月31日提交成果报告并完成修改及评审。 | 1.须通过采购人和专家对报告和图件的评审; 2.达到国家现行技术规范,符合验收合格标准。 | 588,000.00 |
姚春江(采购人代表)、游君臣、曹林杰
六、代理服务收费标准及金额:代理服务费收费标准:
根据川财采[2020]74号四川省财政厅关于印发《四川省政府采购营商环境指标提升专项行动工作方案》的通知。本采购项目的代理费由成本支出加合理利润由成交人领取成交通知书前支付。
代理服务费金额:
合同包1(四川若尔盖湿地国家级自然保护区2022年重点生态功能区财政转移支付禁止开发区补助项目保护区湿地资源现状调查与评估): 1.402万元。收取对象:中标(成交)供应商。
七、公告期限自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜无
九、凡对本次公告内容提出询问,请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称:四川若尔盖湿地国家级自然保护区管理局
地址:若尔盖县达扎寺镇麦溪路47号
联系方式:0837-2292822
2.采购代理机构信息
名称:四川源广兴工程管理有限公司
地址:成都市武侯区金履一路优博广场 1 栋 502
联系方式:028-62524601
3.项目联系方式
项目联系人:李先生
电话:028-62524601
四川源广兴工程管理有限公司
2022年07月07日
相关附件:
调查与评估招标文件-.pdf 调查与评估招标文件-.pdf 包1供应商评审情况表.pdf 包1供应商评审情况表.pdf 成交确认函.pdf 成交确认函.pdf 调查与评估项目中小企业声明函.pdf 调查与评估项目中小企业声明函.pdf 调查与评估项目中小企业声明函 包1供应商评审情况表 调查与评估招标文件- 成交确认函
成交供应商确认函
四川源广兴工程管理有限公司:
我单位委托你公司对:四川若尔盖湿地国家级自然保护区2022年重点生态功
能区财政转移支付禁止开发区补助项目保护区湿地资源现状调查与评估进行竞
争性碳商招标,采购项目编号:N5132322022000059。
现我单位确认本项目成交供应商为:中国环境科学研究院环境技术工程有限
公司,成交金额为人民币:5588000.00元。
请据此发出成交通知书。
特此确认。
武汉级自然茶3
采购人:四川若尔盖湿地国家级自然保护区管理局
回
4
62022
年07月07日
四川若尔盖湿地国家级自然保护区2022年重点生态功能区财政转移支付禁止开发
区补助项目保护区湿地资源现状调查与评估
评审情况表
采泡一体化平台
四川省政府采购一体化平台
项目编号:N5132322022000059
2022-07-07
nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn未通过原因 | 是否根据政府扶持政策在评审时进行价格扣除 | 价格环节(10分) | 项目需求分析(15分) | 项进度后目及质人续履综合评实量保员服约审得分施证方配务能汇总评审结果方案备万案日方力(100案(16(10(12分)(28分)分)分)分)分) |
/ | 香 | 10 | 12.5 | 第一成交候选人:中国环境2614107.51292.000科学研究院环境技术工程有限公司:四川报价金额588000(元)241286981.320(伍拾捌万仟元整)。第二成交候选人:四川省川2412106680.370环源创检测科技有限公司;报价金额:平台599000(元)(伍拾玖万玖政府禾仟元整)四川第三成交候选人:四川沐萱环境监测科技有限公司;政府报价金额:四川596000(元)(伍拾玖万陆仟元整)。 |
/ | 否 | 9.82 | 12.5 | 第一成交候选人:中国环境2614107.51292.000科学研究院环境技术工程有限公司:四川报价金额588000(元)241286981.320(伍拾捌万仟元整)。第二成交候选人:四川省川2412106680.370环源创检测科技有限公司;报价金额:平台599000(元)(伍拾玖万玖政府禾仟元整)四川第三成交候选人:四川沐萱环境监测科技有限公司;政府报价金额:四川596000(元)(伍拾玖万陆仟元整)。 |
一 | 否 | 9.87 | 12.5 | 第一成交候选人:中国环境2614107.51292.000科学研究院环境技术工程有限公司:四川报价金额588000(元)241286981.320(伍拾捌万仟元整)。第二成交候选人:四川省川2412106680.370环源创检测科技有限公司;报价金额:平台599000(元)(伍拾玖万玖政府禾仟元整)四川第三成交候选人:四川沐萱环境监测科技有限公司;政府报价金额:四川596000(元)(伍拾玖万陆仟元整)。 |
未提供中小企业声明函 | 否 | 第一成交候选人:中国环境2614107.51292.000科学研究院环境技术工程有限公司:四川报价金额588000(元)241286981.320(伍拾捌万仟元整)。第二成交候选人:四川省川2412106680.370环源创检测科技有限公司;报价金额:平台599000(元)(伍拾玖万玖政府禾仟元整)四川第三成交候选人:四川沐萱环境监测科技有限公司;政府报价金额:四川596000(元)(伍拾玖万陆仟元整)。 |
是是
否否进度
政府采沟通通未项目及质综合评
过过通需求量保审得分
序供应商名府扶持政策环节施配务能
资符过分析证方汇总评审结果
号称在评审时进(10方备方力
格合原(15案(100
性性因分)(16分)
审审分)
政府采查查
中国环境第一成交候选
科学研究人:中国环境
院环境技是是/香1012.52614107.51292.000科学研究院环
术工程有境技术工程有
本化平
限公司限公司:
四川省川
环源创检
2是是/否9.8212.5241286981.320(伍拾捌万
测科技有
限公司
四川沐萱第二成交候选
环境监测人:四川省川
3是是否9.8712.52412106680.370科技有限环源创检测科
公司技有限公司;
本化学
政府采
四川实朴
检测技术
4否否小企否环境监测科技服务有限
公司化
政府采购
进省政府采
体化平体化平会
四川省政府采狗四川省政府采狗
-第1页-
西广省政府采购·-体化四省政府采狗--体化~
武海省政府采购--体化平台照省政府采购---体化平台
四海省政府采购一体化平台四省政府采狗一体化平会
玛省政府采购一体化平台西省政府采购--体化平台
四省政府采购一体化平台四省政府采沟一体化平台
西省政府采购一体化平台西省政府采购一-体化平台
武海省政府采狗一体化平台四省政府采狗一体化平台
鸿省政府采购---体化平台西省数府采狗一体化平台
四省政府采购一体化平台四省政府采购-体化平台
四广省政府采购-体化平台西省政府采购---体化平台
-第2页-
五、中小企业声明函(工程、服务)
本公司郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库(2020)
46号)的规定,本公司参加四川若尔盖湿地国家级自然保护区管理局的四川若
尔盖湿地国家级自然保护区2022年重点生态功能区财政转移支付禁止开发区补
助项目保护区湿地资源现状调查与评估采购活动,服务全部由符合政策要求的中
小企业承接。相关企业的具体情况如下:
1、四川若尔盖湿地国家级自然保护区2022年重点生态功能区财政转移支付
禁止开发区补助项目保护区湿地资源现状调查与评估项目,属于其他未列明行业:
承建(承接)企业为中国环境科学研究院环境技术工程有限公司,从业人员104
人,营业收入为6527.5万元,资产总额为3746.0万元,属于中型企业;
以上企业,不属于大企业的分支机构,不存在控股股东为大企业的情形,也
不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。
企业名称(盖章):中国环境秒学研究院不境技术生程有
心:20元
年
注:从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据,无上一年度数据的新
成立企业可不填报。
四川源广业工程管理有限公司
SICHUANYUANGUANGXINGENGINEERINGMANAGEMENTCO.LTO
采购编号:N5132322022000059
四川若尔盖湿地国家级自然保护区2022年重点生态功
能区财政转移支付禁止开发区补助项目保护区湿地资
源现状调查与评估
竞
争
性
磋
商
文
件
中国·四川(阿坝州·若尔盖县)
采购人:四川若尔盖湿地国家级自然保护区管理局
采购代理机构:四川源广兴工程管理有限公司
共同编制
2022年06月
1
四川源广业工程管理有限公司
SICHUANYUANGUANGXINGENGINEERINGMANAGEMENTCO.LTO
目录
第一章磋商邀请..................................................3
第二章磋商须知..................................................6
第三章供应商资格条件要求.......................................22
第四章供应商资格证明材料........................................23
第五章采购项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求....25
第六章磋商内容、磋商过程中可实质性变动的内容...................28
第七章响应文件格式.............................................29
第八章评审方法.................................................53
第九章政府采购合同(草案).....................................63
2
四川源广业工程管理有限公司
SICHUANYUANGUANGXINGENGINEERINGMANAGEMENTCO.LTO
第一章磋商邀请
四川源广兴工程管理有限公司(采购代理机构)受四川若尔盖湿地国家级自然保护区管
理局(采购人)委托,拟对四川若尔盖湿地国家级自然保护区2022年重点生态功能区财政转
移支付禁止开发区补助项目保护区湿地资源现状调查与评估采用竞争性磋商方式进行采购,特
邀请符合本次采购要求的供应商参加本项目的竞争性磋商。
一、采购项目基本情况
1.采购项目编号:N5132322022000059
2.采购项目名称:四川若尔盖湿地国家级自然保护区2022年重点生态功能区财政转移支付
禁止开发区补助项目保护区湿地资源现状调查与评估;
3.采购人:四川若尔盖湿地国家级自然保护区管理局;
4.采购代理机构:四川源广兴工程管理有限公司;
二、项目类别
货物□服务工程□☑
行业划分:其他未列明行业
三、资金情况
资金来源:2022年国家重点生态功能区转移支付资金,项目预算金额:60(万元)。
四、采购项目简介:
本项目共1个包(详见磋商文件第五章)。
五、供应商邀请方式
本次竞争性磋商邀请在四川政府采购网(www.ccgp-sichuan.gov.cn)上以公告形式发布。
六、供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件
1.具有独立承担民事责任的能力;
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;
4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
5.参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;
6.法律、行政法规规定的其他条件;
7.根据项目特殊要求设置的特定条件:无。
3
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8.本项目不接受联合体。
9.落实政府采购政策需满足的资格要求:
本项目专门面向中小企业采购(监狱企业、残疾人福利性单位均视同小微企业),非中小企
业参与的将视为无效响应;
七、禁止参加本次采购活动的供应商
1.根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库〔2016〕125号)
的要求,采购代理机构将通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、“中国政府采
购网(www.ccgp.gov.cn)”等渠道查询供应商的信用记录并保存信用记录结果网页截图,拒绝
列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单
中的供应商报名参加本项目的采购活动(以联合体形式参加本项目采购活动,联合体成员存在
不良信用记录的,视同联合体存在不良信用记录)。
八、磋商文件获取方式、时间:
磋商文件自2022年06月24日至2022年06月30日上午00:00-12:00,下午12:00-23:
59(北京时间,法定节假日除外)在线上获取。(供应商递交响应文件时提供单位介绍信及报
名表(格式自拟,加盖单位公章))
九、递交响应文件地点:四川源广兴工程管理有限公司(成都市武侯区金履一路优博广场1栋
502)
9.1响应文件必须在递交响应文件截止时间前送达磋商地点。逾期送达、密封和标注错误的响
应文件,采购代理机构恕不接收。本次采购不接收邮寄的响应文件。
十、响应文件开启时间:2022年07月07日10:00(北京时间)在磋商地点开启。
十一、磋商地点:四川源广兴工程管理有限公司(成都市武侯区金履一路优博广场1
栋502)。
十二、供应商信用融资:
1、根据《四川省财政厅关于推进四川省政府采购供应商信用融资工作的通知》(川财
采[2018]123号)文件要求,为助力解决政府采购中标、成交供应商资金不足、融资难、融
资贵的困难,促进供应商依法诚信参加政府采购活动,有融资需求的供应商可根据四川政
4
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府采购网公示的银行及其“政采贷”产品,自行选择符合自身情况的“政采贷”银行及其
产品,凭中标(成交)通知书向银行提出贷款意向申请(具体内容详见“川财采[2018]123
号”)。
十三、联系方式
采购人:四川若尔盖湿地国家级自然保护区管理局
地址:四川省阿坝州若尔盖县麦溪路47号
联系人:何老师
联系电话:0837-2292822
采购代理机构:四川源广兴工程管理有限公司
地址:成都市武侯区金履一路优博广场1栋502
联系人:李先生
联系电话:028-62524601
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第二章磋商须知
一、供应商须知附表
序号应知事项说明和要求
1邀请磋商供应商的方式本次采购采取公告的方式邀请参加磋商的供应商。
采购预算:60万元;
2采购预算
超过采购预算的报价无效。
最高限价:60万元;
超过最高限价的报价无效。
最高限价采购项目分包采购的,在采购金额未超过采购项目总预算
3
金额的前提下,采购人可以在磋商过程中临时调剂各包采购
限价(预算金额不得调整;财政预算明确到各包的不得调
整),临时调剂的内容,在评审报告中记录。
4联合体本采购项目不接受联合体磋商
是否属于专门面向中小企业或是否属于专门面向中小企业采购,是☑,否□;
5者专门面向小微企业的采购项是否属于专门面向小微企业采购,是□,否□;
6本采购项目所属行业其他未列明行业目
6
6
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序号应知事项说明和要求
1.在评审过程中,供应商报价低于采购预算的,有可
能影响产品质量或者不能诚信履约的,磋商小组应当要求其
在磋商现场合理的时间内提供书面说明,并提交相关证明材
料,供应商不能证明其报价合理性的,磋商小组应当将其作
为无效处理。
供应商的书面说明材料应当按照国家财务会计制度的规
定要求,逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务
成本、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本
低于成本价
构成事项详细陈述)。
7不正当竞争预防措施
2.供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章,否则
(实质性要求)
无效。书面说明的签字确认,由其法定代表人/主要负责
人/本人或者其授权代表签字确认。
3.供应商提供书面说明后,磋商小组应当结合采购项目
采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他
供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应
商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不
能证明其报价合理性的或未在规定时间内递交有效书面
说明书的,磋商小组应当将其响应文件作为无效处理。
失信企业报价加成或者扣分
失信企业报价加成或者扣分(实1.对记入诚信档案且在有效期内的失信供应商,在参加政
8府采购活动中直接从总分中扣分的惩戒方法,且失信供应质性要求)
商失信行为惩戒实行无限制累加制。存在一次失信行为的,
扣5分,每增加一次失信行为,加扣5分,直至扣完为止。
供应商满足少数民族地区政策条件的,当供应商的评分
9不发达地区和少数民族地区
相同时优先选择少数民族地区供应商。
7
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序号应知事项说明和要求
节能、环保产品政府采购政策:
根据《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关
于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的
通知》(财库〔2019〕9号)相关要求,依据品目清单和
认证证书实施政府优先采购和强制采购。本项目采购的产
品属于品目清单范围的,依据国家确定的认证机构出具的、
处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书,对
获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。
国家节能、环保产品政府采购
10本项目采购的产品属于品目清单强制采购范围的,供应
政策(如涉及)
商应按上述要求提供产品认证证书复印件并加盖供应商
单位公章(鲜章),否则磋商无效。
本项目采购的产品属于品目清单优先采购范围的,将按
照第八章《综合评分明细表》的规则进行加分。
注:对政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单
管理。财政部、发展改革委、生态环境部等部门确定实施
政府优先采购和强制采购的产品类别,以品目清单的形式
发布并适时调整。
供应商所投产品属于财政部、国家发改委或信息产业
部公布的(截止本项目采购公告发布当天)最新一期的无
线局域网产品政府优先采购清单范围的,将按照第八章《综
合评分明细表》的要求进行加分;
国家无线局域网产品政府采购
11注:财政部、国家发改委或信息产业部公布的无线局
政策(如涉及)
域网产品清单可在中国政府采购网
(http://www.ccgp.gov.cn)、国家发展改革委网站
(http://www.ndrc.gov.cn)、信息产业部网
(http://www.mii.gov.cn)上自行查阅、下载。
根据《四川省财政厅关于推进四川省政府采购供应商信
用融资工作的通知》(川财采[2018]123号)文件要求,
为助力解决政府采购中标、成交供应商资金不足、融资难、
12政采贷
融资贵的困难,促进供应商依法诚信参加政府采购活动,
有融资需求的供应商可根据四川政府采购网公示的银行
及其“政采贷”产品,自行选择符合自身情况的“政采贷”
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序号应知事项说明和要求
银行及其产品,凭中标(成交)通知书向银行提出贷款意
向申请(具体内容详见“川财采[2018]123号”)。
供应商资格审查情况、磋商情况、报价情况、磋商结果等
13磋商情况公告
在四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告。
根据《四川省财政厅关于进一步做好疫情防控期间政府采
14磋商保证金购工作有关事项的通知》(川财采〔2020〕28号)要求,
本项目不收取磋商保证金。
金额:合同金额的5%。
交款方式:履约保证金可以以支票、汇票、本票或者金融
机构出具的保函等非现金形式提交(包括网银转账,电汇等
15履约保证金方式)。
收款单位:采购人指定账户。
银行账号:采购人指定账号。
交款时间:成交通知书发放后,政府采购合同签订前。
在磋商文件中有未提及到的细节或磋商文件中任何条
16标准和规范款的叙述中没有明确的规定的,都视为是指国家(或部颁行
业)的标准和规范。
17考察现场、标前答疑会采购单位认为有必要,另行书面通知。
磋商文件的澄清、修改书及有关补充通知为磋商文件的
18构成磋商文件的其他文件
有效组成部分。
供应商必须按照磋商文件的规定和要求签字、盖章(文
19签字盖章
件中所有标注“签字”处均指书写签字或签名章)。
文件一:资格性响应文件(正本1份,副本2份);
20响应文件组成及份数文件二:其他响应文件(正本1份,副本2份);
文件三:电子文档1份(U盘)。
1、资格性响应文件与其他响应文件应分开装订,不得
装订在一起。
21磋商响应文件的装订及密封
2、资格性响应文件、其他响应文件单独密封包装。
3、电子文档另外单独密封。
22磋商有效期磋商截止时间届满后60天。
23磋商文件咨询联系人:李先生联系电话:028-62524601
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序号应知事项说明和要求
24磋商过程、结果工作咨询联系人:李先生联系电话:028-62524601
采购结果公告在四川政府采购网上发布后,请成交供应
25商在交纳代理服务费后,凭有效身份证明证件到四川源广兴成交通知书领取
工程管理有限公司领取成交通知书。
联系电话:028-62524601根据川财采[2020]74号四川省财政厅关于印发《四川省
政府采购营商环境指标提升专项行动工作方案》的通知。本
26代理服务费
采购项目的代理费由成本支出加合理利润由成交人领取成
交通知书前支付。
根据委托代理协议约定,供应商询问由四川源广兴工程
27供应商询问
管理有限公司负责答复。
根据委托代理协议约定,对磋商文件的质疑由四川源广
兴工程管理有限公司负责答复;对磋商过程和结果的质疑由
四川源广兴工程管理有限公司负责答复。
联系人:李先生
28供应商质疑联系电话:028-62524601
联系地址:四川省成都市武侯区金履一路优博广场1栋
502。
注:根据《中华人民共和国政府采购法》的规定,供应
商质疑不得超出磋商文件、磋商过程、磋商结果的范围。
投诉受理单位:本项目同级财政部门。
联系电话:0837-2299688。
29供应商投诉
注:根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规
定,供应商投诉事项不得超出已质疑事项的范围。
政府采购合同签订之日起2个工作日内,政府采购合同
政府采购合同
30将在四川政府采购网公告;政府采购合同签订之日起七个工
公告备案
作日内,政府采购合同将向采购项目同级财政部门备案。
若磋商文件中其他内容与供应商须知附表内容不一致
31备注
的,以供应商须知附表为准。
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当将该供应商响应文件作无效处理,不允许其提交最后报价。
2.4.8磋商完成后,磋商小组应出具磋商情况记录表,磋商情况记录表需包含磋商内容、
磋商意见、实质性变动内容等。
2.5最后报价。
2.5.1磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的,磋商结束后,磋商小组应
当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价,提交最后报价的供应商不得少
于3家(符合市场竞争不充分的科研项目,以及需要扶持的科技成果转化项目以及财库(2015)
1242家)。或磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求,需号文规定情形的,可为
经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的,磋商结束后,磋商小组应当按照少数服从
多数的原则投票推荐3家(符合市场竞争不充分的科研项目,以及需要扶持的科技成果转化项目
以及财库(2015)1242家)以上供应商的设计方案或者解决方案,并要求号文规定情形的,可为
其在规定时间内提交最后报价。
2.5.2磋商结束后,磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后
报价。两轮(若有)以上报价的,供应商在未提高响应文件中承诺的产品及其服务质量的情
况下,其最后报价不得高于对该项目之前的报价,否则,磋商小组应当对其响应文件按无效
处理,不允许进入综合评分,并书面告知供应商,说明理由。
2.5.3供应商最后报价应当由法定代表人/主要负责人/本人或其授权代表签字确认或加
盖公章。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。
2.5.4最后报价中的算术错误将按以下方法修正:响应文件的大写金额和小写金额不一
致的,以大写金额为准;总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准;
单价金额小数点有明显错位的,应以总价为准,并修改单价。如果小写、大写金额和单价、
总价金额出现明显文字错误,应当按照澄清、说明或者更正程序先纠正错误后,再行修正,
不得不经过澄清、说明或者更正,直接将供应商响应文件作为无效处理。对不同文字文本响
应文件的解释发生异议的,以中文文本为准。
2.6比较与评价。由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最
后报价进行综合评分,具体要求详见本章综合评分部分。
2.7推荐成交候选供应商。磋商小组应当根据综合评分情况,按照评审得分由高到低顺
序推荐3家以上成交候选供应商,并编写磋商报告。评审得分相同的,按照最后报价由低到
高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的,按照技术指标优劣顺序推荐。评审得分且最后
报价且技术指标分项得分均相同的,成交候选供应商并列。
2.8磋商小组复核。磋商小组评分汇总结束后,磋商小组应当进行评审复核,对拟推荐
为成交候选供应商的、报价最低的、供应商资格审查未通过的、供应商响应文件作无效处理
的重点复核。
2.9采购组织单位现场复核评审结果。
2.9.1评审结果汇总完成后,磋商小组拟出具磋商评审报告前,采购代理机构应当组织2
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名以上的本单位工作人员,在采购现场监督人员的监督之下,依据有关的法律制度和磋商文
件对评审结果进行复核,出具复核报告,存在下列情形之一的,采购代理机构应当根据情况
书面建议磋商小组现场修改评审结果:
(1)资格性审查认定错误的;
(2)分值汇总计算错误的;
(3)分项评分超出评分标准范围的;
(4)客观评分不一致的。
存在本条上述情形的,由磋商小组自主决定是否采纳采购代理机构的书面建议,并承担
独立评审责任。磋商小组采纳采购代理机构书面建议的,应当按照规定现场修改评审结果或
者重新评审,并在磋商报告中详细记载有关事宜;不采纳采购代理机构书面建议的,应当书
面说明理由。采购代理机构书面建议未被磋商小组采纳的,应当接照规定程序要求继续组织
实施采购活动,不得擅自中止采购活动。采购代理机构认为磋商小组评审结果不合法的,应
当书面报告采购项目同级财政部门。
采购代理机构复核过程中,磋商小组成员不得离开评审现场。
2.9.2有下列情形之一的,不得现场修改评审结果:
(1)磋商小组已经出具磋商报告并且离开评审现场的;
(2)采购代理机构现场复核时,复核工作人员数量不足的;
(3)采购代理机构现场复核时,没有采购监督人员现场监督的;
(4)采购代理机构现场复核内容超出规定范围的;
(5)采购代理机构未提供书面建议的。
2.10编写磋商报告。磋商小组推荐成交候选供应商后,应向采购代理机构出具磋商报告。
磋商报告应当包括以下主要内容:
(1)邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况;
(2)响应文件开启日期和地点;
(3)获取磋商文件的供应商名单和磋商小组成员名单;
(4)评审情况记录和说明,包括对供应商的资格审查情况、供应商响应文件审查情况、
磋商情况、报价情况等;
(5)提出的成交候选供应商的排序名单及理由。
磋商报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对磋商报告有异议的,磋商
小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商,采购程序继续进行。对磋商报告有异议
的磋商小组成员,应当在报告上签署不同意见并说明理由,由磋商小组书面记录相关情况。
磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的,视为同意磋商报告。
2.11磋商异议处理规则。在磋商过程中,磋商小组成员对响应文件是否符合磋商文件规
定存在争议的,应当以少数服从多数的原则处理,但不违背磋商文件规定。有不同意见的磋
商小组成员认为认定过程和结果不符合法律法规或者磋商文件规定的,应当在磋商报告中予
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以反映。
2.12供应商澄清、说明
2.12.1磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时,可以要求供应
商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出
必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改
变响应文件的实质性内容。
2.12.2磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商
的澄清、说明或者更正应当由法定代表人/主要负责人/本人或其授权代表签字或者加盖公章。
2.13终止磋商采购活动。
出现下列情形之一的,采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动,发布项
目终止公告并说明原因,重新开展采购活动:
(1)因情况变化,不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的;
(2)出现影响采购公正的违法、违规行为的;
(3)在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的。
3.综合评分
3.1本次综合评分的因素是:详见综合评分明细表。
3.2磋商小组成员应当根据自身专业情况独立对每个有效供应商的响应文件进行评价、
打分。技术、与技术有关的服务及其他技术类评分因素由抽取的技术方面磋商小组成员独立
评分。财务状况及其他经济类评分因素由抽取的经济方面磋商小组成员独立评分。政府采购
政策功能、政府采购合同主要条款及其他政策合同类的评分因素由抽取的法律方面磋商小组
成员独立评分。采购人代表原则上对技术、与技术有关的服务及其他技术类评分因素独立评
分。价格及其他不能明确区分的评分因素由磋商小组成员共同评分。
3.3综合评分明细表
3.3.1综合评分明细表的制定以科学合理、降低评委会自由裁量权为原则。
3.3.2综合评分明细表
评分因素及
序号分值评分标准说明
权值
一、满足磋商文件要求且投标价格最低的投标
报价为评标基准价,其价格分为满分。其他供应
商的价格得分统一按公式计算:投标报价得分
=(评标基准价÷投标报价)×10。
报价共同评
110分二、对记入诚信档案且在有效期内的失信供应
10%审因素
商,在参加政府采购活动中直接从总分中扣分的
惩戒方法,且失信供应商失信行为惩戒实行无限
制累加制。存在一次失信行为的,扣5分,每增
加一次失信行为,加扣5分,直至扣完为止。
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项目需求分析应包括:
1、现状认知;
2、政策背景;
3、项目内容范围;
4、项目目标及节点安排;
5、项目重点、难点和对策分析;技术类
项目需求分
215分评审因
析15%
对各项进行评审,分析内容完整、合理、素
完全满足采购需求并符合本项目特点的得
满分15分,每缺少一项内容扣3分,每有
一项内容不完整或不合理或不完全满足采
购需求扣2.5分,扣完为止。
项目实施方案应包括:
1、项目研究思路、方法与技术路线;
2、实施流程及要求;
3、资料收集与现场踏勘;
4、调查体系;
5、调查评估报告编制方案;
技术类
项目实施方6、拟投入设备、软件;
328分评审因
案28%7、人员的安排及职责分配;
素
对各项进行评审,方案内容完整、合理、
完全满足采购需求并符合本项目特点的得
满分28分,每缺少一项内容扣4分,每有
一项内容不完整或不合理或不完全满足采
购需求扣2分,扣完为止。
进度及质量保证方案应包括:
1、进度计划及实施方案措施;
2、安全保证措施;
3、质量控制措施;
4、应急措施;技术类
进度及质量
416分对各项进行评审,方案内容完整、合理、评审因
保证方案16%
完全满足采购需求并符合本项目特点的得素
满分16分,每缺少一项内容扣4分,每有
一项内容不完整或不合理或不完全满足采
购需求扣2分,扣完为止。
1、项目负责人:每具有一个环保类高级或
以上职称得3分,此项最高得3分;共同类
5人员配备10%10分评审因
2、技术负责人:每具有一个环保类高级或
素
以上职称得2分,此项最高得4分;
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3、其他人员:每具有一个环保类中级或以
上职称得1分,此项最高得3分;
注:人员不得交叉和重复配置,不重复
得分,提供人员相关证书复印件和在职证
明材料复印件并加盖供应商鲜章。
后续服务方案应包括:
1、后续服务内容;
2、后续服务人员安排;
3、响应时间承诺及保证措施;技术类
后续服务方
6对各项进行评审,方案内容完整、合理、9分评审因
案9%
完全满足采购需求并符合本项目特点的得素
满分9分,每缺少一项内容扣3分,每有
一项内容不完整或不合理或不完全满足采
购需求扣1.5分,扣完为止。
1.2019年1月1日(含)具有类似业绩(生
态环境类)每个得3分,此项最高得12
分。共同评
7履约能力12%12分
注:业绩证明材料以合同签订时间为准;审因素
供应商须附中标(成交)通知书或合同复
印件加盖单位公章。
注:评分的取值按四舍五入法,保留小数点后两位。
4.磋商纪律及注意事项
4.1磋商小组内部讨论的情况和意见必须保密,任何人不得以任何形式透露给供应商或
与供应商有关的单位或个人。
4.2在磋商过程中,供应商不得以任何形式对磋商小组成员进行旨在影响磋商结果的私
下接触,否则将取消其参与磋商的资格。
4.3对各供应商的商业秘密,磋商小组成员应予以保密,不得泄露给其他供应商。
4.4磋商小组独立评判,推荐成交候选人,并写出书面报告。
4.5磋商小组可根据需要对供应商进行实地考察。
5.磋商小组在政府采购活动中承担以下义务:
(一)遵守评审工作纪律;
(二)按照客观、公正、审慎的原则,根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审
标准进行独立评审;
(三)不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密;
(四)及时向财政部门报告评审过程中发现的采购人、采购代理机构向评审专家做倾向
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性、误导性的解释或者说明,以及供应商行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为;
(五)发现磋商文件内容违反国家有关强制性规定或者磋商文件存在歧义、重大缺陷导
致评审工作无法进行时,停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情况;
(六)及时向财政、监察等部门举报在评审过程中受到非法干预的情况;
(七)配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项;
(八)法律、法规和规章规定的其他义务。
6.评审专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律:
(一)不得参加与自己有《中华人民共和国政府采购法实施条例》第九条规定的利害关
系的政府采购项目的评标活动。发现参加了与自己有利害关系的评审活动,须主动提出回避,
退出评审;
(二)评审前,应当将通讯工具或者相关电子设备交由采购代理机构统一保管;
(三)评审过程中,不得与外界联系,因发生不可预见情况,确实需要与外界联系的,
应当在监督人员监督之下办理;
(四)评审过程中,不得发表影响评审公正的倾向性、歧视性言论,不得征询或者接受
采购人的倾向性意见,不得明示或暗示供应商在澄清时表达与其响应文件原义不同的意见,
不得以磋商文件没有规定的评审方法和标准作为评审的依据,不得修改或者细化评审程序、
评审方法、评审因素和评审标准,不得违规撰写评审意见,不得拒绝对自己的评审意见签字
确认;
(五)在评审过程中和评审结束后,不得记录、复制或带走任何评审资料,不得向外界
透露评审内容;
(六)评审现场服从采购代理机构工作人员的管理,接受现场监督人员的合法监督;
(七)遵守有关廉洁自律规定,不得私下接触供应商,不得收受供应商及有关业务单位
和个人的财物或好处,不得接受采购代理机构的请托。
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第九章政府采购合同(参考格式)
(仅供参考,特别提醒:采购合同的签订不得偏离采购文件要约及
响应文件承诺的实质性内容)
合同书
采购编号:
项目名称:
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甲方(采购人):
电话:传真:地址:
乙方(成交人):
电话:传真:地址:
一、项目基本情况
二、合同期限
三、服务内容与质量标准
1.X;
2.X;
3.X。
…
四、服务费用及支付方式
五、知识产权
乙方应保证所提供的服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利
权、商标权或著作权。
六、无产权瑕疵条款
乙方保证所提供的服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权
瑕疵。如有产权瑕疵的,视为乙方违约。乙方应负担由此而产生的一切损失。
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七、甲方的权利和义务
(一)甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查,拥有监
管权。有权定期核对乙方提供服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部
分有权下达整改通知书,并要求乙方限期整改。
(二)负责检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况。
(三)根据本合同规定,按时向乙方支付应付服务费用。
(四)国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。
八、乙方的权利和义务
(一)对本合同规定的委托服务范围内的项目享有管理权及服务义务。
(二)根据本合同的规定向甲方收取相关服务费用,并有权在本项目管理
范围内管理及合理使用。
(三)及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项,及时配合处理投
诉。
(四)接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导,接受甲方的监督。
(五)国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任
九、违约责任
(一)甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定,保证本合同的正常履
行。
(二)如因乙方工作人员在履行职务过程中的疏忽、失职、过错等故意或
者过失原因给甲方造成损失或侵害,包括但不限于甲方本身的财产损失,由
此而导致的甲方对任何第三方的法律责任等,乙方对此均应承担全部的赔偿
责任。
十、不可抗力事件处理
(一)在合同有效期内,任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同,则合同履
行期可延长,其延长期与不可抗力影响期相同。
(二)不可抗力事件发生后,应立即通知对方,并寄送有关权威机构出具的证明。
(三)不可抗力事件延续天以上,双方应通过友好协商,确定是
否继续履行合同。
十一、解决合同纠纷的方式
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(一)因服务的质量问题发生争议,由质量技术监督部门或其指定的质量鉴
定机构进行质量鉴定。服务符合标准的,鉴定费由甲方承担;服务不符合质量标准的,
鉴定费由乙方承担。
(二)合同履行期间,若双方发生争议,可协商或由有关部门调解解决;协商
或调解不成的,由当事人在甲方所在地人民法院依法维护其合法权益。
十二、合同生效及其他
(一)如有未尽事宜,由双方依法订立补充合同。
(二)本合同双方应加盖骑缝章。
(三)本合同一式四份,甲方、乙方各两份。
甲方:(盖章)乙方:(盖章)
法定代表人(授权代表):法定代表
人(授权代表):单位名称:单位名
称:
地址:地址:
开户银行:开户银行:
账号:账号:
电话:电话:
传真:传真:
签订日期:年月日签订日期:年月
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