2022年12月29日江苏中润工程建设咨询有限公司采购文件编号：JSZC-320600-ZRJS-G2022-0217（二次）政府采购招标文件2023-2025年度南通市区市政道路交通安全设施养护

第四部分项目需求第三部分合同格式及条款第二部分投标须知第一部分投标邀请目录地址:南通市崇川区崇川路58号邮政编码：226008

(2023-2025年度南通市区市政道路交通安全设施养护）招标项目的潜在投标人应在（江苏省政府采购网）获取招标文件，并于2023年1月18日9点30分（北京时间）前递交投标文件。项目概况受[南通市公安局交通警察支队]的委托，江苏中润工程建设咨询有限公司就[2023-2025年度南通市区市政道路交通安全设施养护](项目编号:JSZC-320600-ZRJS-G2022-0217)进行公开招标采购，欢迎符合条件的供应商投标。投标邀请第六部分投标文件组成第五部分开标和评标

预算金额：1350万元/年（其中100万元为创新区资金、350万为崇川区资金）。所属行业：其他未列明行业项目类型：服务项目名称：2023-2025年度南通市区市政道路交通安全设施养护项目编号：JSZC-320600-ZRJS-G2022-0217一、项目基本情况

作业区三：南通市开发区、苏锡通园区主干道、快速路。作业区二：南通市崇川区钟秀路以北范围主干道、次干道、快速路（含钟秀路）、江海大道高架东延通州段、长江北路高架西延通州段、机场大道高架、崇川区钟秀路以北范围支路信号灯；作业区一：南通市崇川区钟秀路以南范围主干道、次干道、快速路、创新区范围主干道、快速路、创新区范围内次干道、支路、崇川区钟秀路以南范围支路信号灯；本项目按地理位置分三个作业区，分别为：采购需求：2023-2025年度南通市区市政管辖范围内的道路护栏、警示桩、标志标牌、标识标线、信号灯及其它交通附属设施的日常巡查、维护、养护及维修，具体内容详见采购文件，请仔细研究。最高限价：1350万元/年。招标人按道路交通安全设施养护作业类型设定最高综合单价限价，投标时采取全费用综合单价下浮率报价。

（1）投标供应商必须具有有效的国家建设行政主管部门核发的公路交通工程专业二级及以上资质（交通安全设施分项资质）；3.本项目的特定资格要求：2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。二、申请人的资格要求：合同履行期限：自中标之日起至2025年12月31日，合同一自然年度一签。年度合同期满后，以采购人考核结果为依据，签订下一年合同。

地点：江苏省政府采购网时间：2022年12月29日至2023年1月6日。三、获取招标文件（4）本项目不接受联合体投标。（3）法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一采购项目相同作业区中同时投标，一经发现，将视同围标处理。（2）投标供应商必须具有有效省级及以上建设行政主管部门核发的《安全生产许可证》。

自本公告发布之日起5个工作日。五、公告期限地点：南通市工农南路150号南通市政务中心裙楼四楼第1开标室（具体以开标现场大屏显示为准）。2023年1月18日9点30分（北京时间）。逾时，招标人将拒绝接受投标响应文件。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点方式：凡有意参与投标的供应商须登录江苏省政府采购网自行下载招标文件（或者至代理机构获取）。

5.供应商应依照规定提交各类声明函、承诺函，不再同时提供原件备查或提供有关部门出具的相关证明文件。但中标供应商应做好提交声明函、承诺函相应原件的核查准备；核查后发现虚假或违背承诺的，依照相关法律法规规定处理。4.对项目需求部分（供应商资格要求、项目需求、商务技术评分标准）的询问、质疑请向招标人提出，由招标人负责答复；对项目招标文件其它部分的询问请向代理机构经办人提出。3.项目演示、样品、答辩等：无。2.项目开标活动模式：见面开标模式，投标供应商在南通市工农南路150号南通市政务中心裙楼四楼第1开标室（具体以开标现场大屏显示为准）参加开标会。1.投标保证金：免收六、其他补充事宜

联系方式：13301488822联系人：韩先生地址：南通市虹桥路11号名称：南通市公安局交通警察支队1.招标人信息七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

第二部分投标须知联系方式：13906272111经办人联系方式：王先生地址：南通市崇川路58号名称：江苏中润工程建设咨询有限公司2.招标代理机构信息

2.2满足本文件实质性条款的规定。2.1满足招标公告中供应商的资格要求的规定。2.合格的投标人1.1本次招标采取公开招标方式，本招标文件仅适用于招标公告中所述项目。1.招标方式一、总则

5.招标文件的约束力4.2本项目招标文件资料费500元/份，在提交投标响应文件时付给代理机构，无论是否中标，该费用不予退还。招标代理费按照发改价格[2011]534号文标准计收，由成交供应商分摊支付给代理机构，供应商报价时应综合考虑（不单列）。4.1投标人应自行承担所有与参加投标有关的费用，无论投标过程中的做法和结果如何，江苏中润工程建设咨询有限公司（以下简称招标代理机构）在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。4.投标费用3.1本次招标及由此产生的合同受中华人民共和国有关的法律法规制约和保护。3.适用法律

1.1招标文件由以下部分组成：1.招标文件构成二、招标文件6.1招标文件需求部分（供应商资格要求、项目需求、商务技术评分标准）由招标人解释，其它部分由代理机构解释。6.招标文件的解释5.1投标人一旦参加本项目采购活动，即被认为接受了本招标文件的规定和约束。

（6）附件（如有）（5）投标文件组成（4）开标和评标（3）项目需求（2）投标须知（1）招标公告

3.招标文件的修改2.2招标人视情组织答疑会2.1任何要求对招标文件进行澄清的投标人，应在投标截止期十日前按招标公告中的通讯地址，以书面形式通知招标人。招标人有权对发出的招标文件进行必要的澄清或修改。2.招标文件的澄清1.2投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。按招标文件要求和规定编制投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标文件对招标文件作出实质性响应，否则其风险由投标人自行承担。请仔细检查招标文件是否齐全，如有缺漏请立即与代理机构联系解决。

1.1投标人提交的投标文件以及投标人与代理机构就有关投标的所有来往通知、函件和文件均应使用简体中文。1.投标文件的语言及度量衡单位三、投标文件的编制3.3招标文件的修改将在江苏省政府采购网公布，补充文件将作为招标文件的组成部分，并对投标人具有约束力。3.2代理机构有权按照法定的要求推迟投标截止日期和开标日期。3.1在投标截止时间前，代理机构可以对招标文件进行修改。

4.投标有效期的延长3.1投标有效期为代理机构规定的开标之日后六十（60）天。投标有效期比规定短的将被视为非响应性投标而予以拒绝。3.投标有效期2.1投标人编写的投标文件应包括资格审查证明材料文件、商务技术标文件、价格标文件。供应商按“第五部分投标文件组成”要求编写投标文件2.投标文件构成1.2除技术性能另有规定外，投标文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。

1.1响应文件三部分内容（资格审查文件、商务技术文件、价格文件）须分别单独密封，并牢固装订成册，不得相互混淆，文件自编目录并连续标注页码，不得将内容拆开。价格文件不得出现于其他响应文件中。1.响应文件的提交四、投标文件的递交5.1投标人应具备承担本项目的资格要求。5.投标人资格要求4.1在特殊情况下，代理机构于原投标有效期满之前，可向投标人提出延长投标有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式。投标人可以拒绝代理机构的这一要求而放弃投标，同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件。受投标有效期约束的所有权利与义务均延长至新的有效期。

2.投标截止日期友情提醒：代理机构将拒绝接收未按照招标文件要求密封的响应文件，拒绝接收在响应文件接收截止时间后递交的响应文件。1.5递交时间：供应商须在规定的响应文件接收截止时间前送达指定地点。供应商提交投标文件，即视为已响应参加政府采购活动。1.4响应文件密封后应标明响应文件名称、项目名称、项目编号、投标人名称等，边缝处加盖单位骑缝章或骑缝签字。1.3纸质响应文件须采用A4或A3纸，正本须打印并由法定代表人或授权人签字并加盖单位印章。副本可复印，但须加盖单位印章。文件内容中不得行间插字、涂改、增删，如修补错漏处，须由响应文件签署人签字并加盖公章。1.2响应文件每一部分内容均须提供“一正、六副”纸质响应文件，并将正本、副本及图纸类等（如需提供图纸等其它资料的话）合并密封，统一装在一个密封袋或密封箱内（如有A3大小的图纸类，可单独密封）。

4.投标文件的撤回和修改3.1代理机构拒绝接收在其规定的投标截止时间后提交的任何投标文件。3.投标文件的拒收2.2代理机构可以按照规定，通过修改招标文件酌情延长投标截止日期，在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。供应商应充分考虑到交通路况、停车、疫情管控等风险因素，如因供应商自身原因造成的投标响应文件提交不成功由供应商自行承担全部责任。2.1供应商提交响应文件的时间不得迟于招标公告中规定的响应文件提交截止时间。

五、开标与评标在响应文件提交截止时间之后，供应商不得再对其提交的响应文件进行修改。4.2投标文件的修改4.1.2投标人撤回投标文件，则认为其不再参与本项目投标活动。4.1.1供应商可在响应文件提交截止时间前，书面撤回其投标响应文件。4.1响应文件的撤回

2.2评委会由招标人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，且人员构成符合政府采购有关规定。2.1开标后，代理机构将立即组织评标委员会（以下简称评委会）进行评标。2.评标委员会1.2开标仪式由代理机构组织。1.1代理机构将在招标公告中规定的时间和地点组织公开开标。投标人应当按时在指定地点参加开标活动。1.开标

3.4代理机构和评标委员会不向未中标的投标人解释未中标原因，也不公布评标过程中的相关细节。3.3在评标期间，代理机构将设专门人员与投标人联系。3.2在评标过程中，投标人不得以任何行为影响评标过程，否则其投标文件将被作为无效投标文件。3.1公开开标后，直至向中标的投标人授予合同时止，凡是与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标建议等，招标人、评委、代理机构均不得向投标人或与评标无关的其他人员透露。3.评标过程的保密与公正2.3评委会独立工作，负责评审所有投标文件并确定中标侯选人。

5.对投标文件的初审4.3接到评委会澄清要求的投标人如未按规定做出澄清，其风险由投标人自行承担。4.2接到评委会澄清要求的投标人应按评委会规定的时间和格式做出澄清，澄清的内容作为投标文件的补充部分，但投标的价格和实质性的内容不得做任何更改。4.1评标期间，为有助于对投标文件的审查、评价和比较，评委会有权要求投标人对其投标文件进行澄清，但并非对每个投标人都作澄清要求。4.投标的澄清3.5采用综合评分法的项目，公布评标结果时一并公布所有投标人的评审得分及排序情况。

所谓重大偏离或保留是指与招标文件规定的实质性要求存在负偏离，或者在实质上与招标文件不一致，而且限制了合同中买方和见证方的权利或投标人的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。重大偏离的认定需经过评委会以少数服从多数的原则作出结论。评委决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。5.2在详细评标之前，评委会将首先审查每份投标文件是否实质性响应了招标文件的要求。实质性响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的投标。5.1.3未通过资格审查或符合性审查的投标人，代理机构将告知未通过资格审查或符合性审查的原因。5.1.2符合性审查：依据招标文件的规定，由评委会从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。5.1.1资格审查：依据法律法规和招标文件的规定，由招标人对投标文件中的资格证明文件进行审查。5.1投标文件初审分为资格审查和符合性审查。

（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准。5.4评委会将对确定为实质性响应的投标进行进一步审核，看其是否有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下：5.3如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评委会将予以拒绝，投标人不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其投标成为实质性响应的投标。

6.1无效投标条款6.无效投标条款和废标条款5.7投标人在开、评标全过程中应保持通讯畅通，并安排专人与代理机构及评标委员会联系。5.6评委会将允许修正投标文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修改不能影响任何投标人相应的名次排列。5.5评委会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价，并告知投标人，调整后的价格应对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，则其投标将被拒绝。同时出现两种以上错误的，按照前款规定的顺序修正。

6.1.6不符合招标文件中规定的其他实质性要求和条件的。6.1.5未通过符合性检查的。6.1.4投标人的报价超过了采购预算或最高限价的。6.1.3投标人不具备招标文件中规定资格要求的。6.1.2同一投标人提交两个（含两个）以上不同的投标报价的。6.1.1投标人未按照招标文件要求密封提交投标文件的。

6.1.12其他法律、法规及本招标文件规定的属无效投标的情形。6.1.11投标人的商务技术部分得分相差悬殊，评标委员会认为得分畸低者没有实质性响应的。6.1.10投标文件未按照招标文件要求签字或盖章的。6.1.9评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，将要求其在合理的时间内提供说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。6.1.8投标文件含有招标人不能接受的附加条件的。6.1.7投标人被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重失信行为记录名单。或查询“信用中国”网站后发现投标人存在其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的信用记录。

6.2.5因系统故障原因造成开评标无法继续进行的（适用于不见面开标模式）。6.2.4评标委员会认定招标文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行。6.2.3因重大变故，采购任务取消的。6.2.2出现影响采购公正的违法、违规行为的。6.2.1符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足六家的。6.2废标条款：

1.2招标人授权评委会在中标候选人中直接确定中标人。1.1中标候选人的选取原则和数量见招标文件第四部分规定。1.确定中标单位六、定标6.3.1如出现投标截止时间结束后参加投标的供应商或者在评标期间对招标文件做出实质响应的供应商不足六家情况，按政府采购相关规定执行。6.3投标截止时间结束后参加投标的供应商不足六家的处理：

1.4.4属于本文件规定的无效条件，但在评标过程中又未被评委会发现的。1.4.3恶意竞争，投标总报价明显低于其自身合理成本且又无法提供证明的。1.4.2向招标人、代理机构行贿或者提供其他不正当利益的。1.4.1提供虚假材料谋取中标的。1.4若有充分证据证明，中标人出现下列情况之一的，一经查实，将被取消中标资格：1.3代理机构将在“江苏省政府采购网”发布中标公告，公告期限为1个工作日。

1.5.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；1.5.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；1.5.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；1.5.有下列情形之一的，视为投标人串通投标，投标无效：1.4.6采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的。1.4.5与招标人或者其他供应商恶意串通的。

2.2.1对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；2.2供应商认为采购文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向代理机构或招标人提出质疑。上述应知其权益受到损害之日，是指：2.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商依法获取其可质疑的采购文件的，可以对采购文件提出质疑。2.质疑处理1.5.5不同投标人的投标文件相互混装；1.5.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；

供应商提起质疑采取书面形式，现场送达。2.4对采购方式、招标文件中项目需求、供应商资格条件、评标方法和评标标准、资格审查结果等应当由招标人答复的质疑，请向招标人提出，由招标人负责答复。供应商对其他事项的质疑，请向代理机构提出，由代理机构负责答复。2.3质疑函必须按照本招标文件中《质疑函范本》要求的格式和内容进行填写。供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。2.2.3对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。2.2.2对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；

2.5.3未参加投标活动的供应商或在投标活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑。2.5.2超出政府采购法定期限的质疑。2.5.1内容不符合《政府采购质疑和投诉办法》第十二条规定的质疑。2.5以下情形的质疑不予受理招标人质疑接收人及联系方式，见招标文件第一章。质疑受理联系地址：南通市崇川路58号南通产业技术研究院9号楼10楼1004，联系电话：0513-55887688。

1.签订合同七、授予合同3.2中标通知书将是合同的一个组成部分。对招标人和中标供应商均具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标供应商放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。3.l中标结果确定后，招标人将向中标供应商发出中标通知书。成交供应商应在成交结果公告期满后5个工作日内到采购代理机构办理领取成交通知书手续，否则，由此产生的后果供应商自负。3.中标通知书2.6供应商提出书面质疑必须有理、有据，不得捏造事实、提供虚假材料进行恶意质疑。否则，一经查实，代理机构有权依据政府采购的有关规定，报请政府采购监管部门对该供应商进行相应的行政处罚和记录该供应商的失信信息。

2.2采购结束后，招标人若由于各种客观原因，必须对采购项目所牵涉的服务进行适当的减少时，在双方协商一致的前提下，可以按照招标采购时的价格水平做相应的调减，并据此签订补充合同。2.1政府采购合同履行中，招标人需追加与合同标的相同的服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不超过原合同金额10%。2.服务的追加、减少和添购1.3签订合同后，中标人不得将服务进行转包。未经招标人同意，中标人也不得采用分包的形式履行合同，否则招标人有权终止合同。政府采购合同分包履行的，中标、成交供应商就采购项目和分包项目向招标人负责，分包供应商就分包项目承担责任。转包或分包造成招标人损失的，中标人应承担相应赔偿责任。1.2招标文件、中标人的投标文件及招标过程中有关澄清、承诺文件均应作为合同附件。1.l中标人应当在中标通知书发出之日起三十日内（在新冠疫情防控期间为十五日内），按照招标文件确定的事项与招标人签订政府采购合同。

承包人：（乙方）发包人：南通市公安局交通警察支队（甲方）第三部分合同格式及条款3.2根据《关于转发江苏省财政厅、中国人民银行南京分行<关于深入推进政府采购线上合同信用融资工作的通知>的通知》（通财购〔2021〕41号），对政府采购中标供应商提出“政采贷”融资申请的，采购人应当依法按时在“苏采云”系统中录入并公开政府采购合同信息，勾选“融资贷款”选项，并在合同签订、验收付款、账号维护等环节提供必要便利，持续降低参与政府采购的中小企业融资成本。中标供应商如需获得合同信用融资支持，可凭政府采购合同办理“政采贷”融资贷款，详情请见南通市政府采购网“易企服”综合服务平台-金融产品全周期-贷款产品专栏。3.1中标供应商如需获得履约保证金支持，可在南通市政府采购网直接线上办理线上履约保证保险申请，详情请见南通市政府采购网首页“易企服”综合服务平台-金融产品全周期-履约保证保险专栏。3.政府采购履约保证资金、合同信用融资扶持政策

作业区二：南通市崇川区钟秀路以北范围主干道、次干道、快速路（含钟秀路）、江海大道高架东延通州段、长江北路高架西延通州段、机场大道高架、崇川区钟秀路以北范围支路信号灯；作业区一：南通市崇川区钟秀路以南范围主干道、次干道、快速路、创新区范围主干道、快速路、创新区范围内次干道、支路、崇川区钟秀路以南范围支路信号灯；2.项目地点：1.项目名称：2023-2025年度南通市区市政道路交通安全设施养护项目（作业区一/作业区二/作业区三）一、项目概况根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国招标投标法》和有关法律法规，就2023-2025年度南通市区市政道路交通安全设施养护项目，经双方协商一致签订本合同。

二、合同价款6.免费维保期：免费维保期自合同服务期结束之日起计算，信号灯等电子器件维修产品质量保证期六个月，更换产品质量保证期2年；其余维修设施质量保证期为五年，新增设施质量保证期为十年。5.验收标准：合格4.合同服务期：合同签订之日起至当年12月31日。3.合同范围：2023-2025年度南通市区市政管辖范围内的道路护栏、警示桩、标志标牌、标识标线、信号灯及其它交通附属设施的日常巡查、维护、养护及维修，具体内容详见《项目标的物清单》。作业区三：南通市开发区、苏锡通园区主干道、快速路。

2.乙方应对安装质量全面负责，如乙方原因造成质量事故、乙方承担一切经济法律责任；1.所有安装施工材料质量及施工质量必须严格按照国家规范标准及江苏省、南通市相应地方规范、招标文件、材料厂家的技术规范的有关要求执行；三、养护要求3.合同价款包括内容：全费用综合单价包括全部设备、辅助材料、安装、基础、调试、吊装费、临时工程、人工、机械、包装、运输、装卸、仓储、保险、运费、各种税费、劳保、专利技术等养护、免费维保期间发生的一切费用。2.合同结算：综合单价。1.合同预算总额：万元。【预估合同费用：作业区一600万元（含创新区100万元、崇川区175万元），作业区二500万元（含崇川区175万元），作业区三250万元】。

8.乙方每日需安排工人进行安全巡视，每两周需将所有支队维护设施检查一遍，并进行书面登记备查。7.对养护中存在偷工减料现象的要求乙方返工，并处以同等金额罚金，且两年内不得再参与支队所有工程招投标。6.伴随服务（包括售后服务）：信号灯等电子器件维修产品免费维保期六个月，更换产品免费维保期2年；其余维修设施质量保证期为五年，新增设施质量保证期为十年。5.乙方所投产品应能够至少达到以上技术参数要求，同时必须标明所投产品的品牌、型号、规格和外形、尺寸、安装尺寸、重量及一些必须说明的技术参数，以及使用的材料的清单，同时明确生产厂家、型号规格等，并提供详细的技术参数及性能说明书，但所供产品不得侵犯他人知识产权。4.工程时间要求：紧急抢修工程（信号灯故障、交通设施被撞坏）必须在接到通知后半小时内赴现场予以先期处置与维修，一般维修必须在二小时内赴现场予以维修。施工单位必须安排专人、专车进行维护，维护电话必须24小时安排人员接听。维护设施发生故障后，乙方须在十二小时内完成修复，如确因工程施工工艺复杂，在十二小时内不能完成修复的，须及时上报甲方，在甲方指定的时间内完成。若乙方不能按上述要求完成修复工作，甲方有权按照相应条款进行处罚。3.项目实施期间，乙方应无条件的接受甲方的质量监督，提出的质量问题要及时整改，整改完毕后通知甲方检查验收，合格后书面报送甲方备案。

14.发电机不得少于4台13.移动信号灯不得少于2台；12.巡查人员须配备照相机；11.除线设备一套；10.巡查专用工具车2部，并提供相应的行驶证；中轻型货运车的机动车行驶证复印件；9.乙方需对所维护范围内交通设施进行安全检查，对杆件、基础存在安全隐患的进行维护，确保设施安全；同时需对所维护范围内杆件连接件进行防锈保养处理。

四、付款方式及其说明中标供应商在合同签订之日起3日内须按上述养护要求将人员及机械配备到位，若未能按业主要求及时履行，甲方有权终止合同，乙方不得有任何异议。成交供应商现场实施人员必须与投标文件中配置的人员清单一致，未经采购人同意不得随意更换，如发现不一致，扣除履约保金并无条件整改，拒不整改的采购人有权终止合同。17.专职巡查人员及专职维修人员常年不得少于10人；应急抢修备用人员不得少于5人（不得由专职维修人员兼职）；16.项目负责人：市政公用工程或公路工程专业二级及以上注册建造师资格，并具备安全考核合格证书(B证)15.交通设施维修设备要求（配套机械设备）；

五、质量标准要求及责任：4.履约保证金在维护合同周期结束后10个工作日内退还给承包方（不计利息）。乙方提交竣工结算申请单期限：竣工结算资料必须于竣工后一个月内交付。竣工结算审核单位由甲方指定，审核期为甲方收到完整竣工结算资料后三个月内。工程竣工结算不高估不冒算，如有违约，乙方必须承担如下违约责任：如果经审计后单项工程结算审计的审计核减率超过5%（不含5%）,由乙方支付超过部分的审计费用，审计费用为超过部分的5%，并在决算审计报告直接扣除。3.竣工结算申请2.付款方式：经验收合格后，甲方按合同期内实际发生的交通设施安装维护的数量，乘以此次成交全费用综合单价，与乙方结算费用，并经审计后付款。1.本项目合同价：万元【预估合同费用：作业区一600万元（含创新区100万元、崇川区175万元），作业区二500万元（含崇川区175万元），作业区三250万元，最终结算价按实际发生工程量乘以成交全费用综合单价计算】。

（6）产品质量责任：①乙方应保证所供标的物是全新的，未使用过的，并且是非长期积压的库存商品，完全符合合同规定的质量、规格和性能的要求，乙方应保证其提供的标的物在正确安装，正常使用和保养条件下，在其标称的使用寿命期内应具有满意的性能。在乙方承诺的质量保证期限内，乙方应对由于设计、工艺或材料的缺陷及伴随服务而造成的任何不足或故障负责。②根据甲方按检验标准自己检验的结果或当地技监部门的检验结果，或者在质量保证期内，如果标的物的数量、质量或规格与合同不符或证实标的物是有缺陷的，包括潜在缺陷或使用不符合要求的材料等，甲方应尽快以书面形式通知乙方并提出索赔。③除合同特殊条款规定外，合同条款中标的物的质量保证期均自标的物通过最终验收之日起计算，且信号灯等电子器件维修产品质量保证期六个月，更换产品质量保证期2年；其余维修设施质量保证期为五年，新增设施质量保证期为十年。免费维保期内乙方承担产品问题的免费更换、维修，同时承担相应的法律责任。（5）乙方交付验收时应先用书面、电传等方式通告甲方。（4）验收标准根据有关规定及技术要求，验收通过为准；（3）材料的验收包括：数量、外观、质量、性能、免费维保单、包装和乙方承诺的其它指标；（2）材料质量出现问题，乙方负责包修、包退、包换，费用由乙方承担；（1）乙方应按照招标文件的有关规定提供合格材料并按要求施工；本项目严禁使用不合格的材料，一经发现，限期退场，不按要求退场的，造成的损失由乙方承担。

4.乙方必须安排专人、专车进行维护，维护电话必须24小时安排人员接听。维护设施发生故障后，成交供应商须在十二小时内完成修复，如确因工程施工工艺复杂，在十二小时内不能完成修复的，须及时上报甲方，在甲方指定的时间内完成。若乙方不能按上述要求完成修复工作，发现第一次按照1000元标准向甲方支付违约金，发现第二次按照2000元标准向甲方支付违约金，发现三次及以上的每次按照3000元标准向甲方支付违约金。一年内累计发生三次维护不到位情况被抽查发现的，甲方有权终止合同。3.紧急抢修工程（信号灯故障、交通设施被撞坏）乙方必须在接到通知后半小时内赴现场予以先期处置与维修，一般维修乙方必须在二小时内赴现场予以维修。若乙方未及时赶赴现场，甲方发现第一次按照1000元标准向甲方支付违约金，发现第二次按照2000元标准向甲方支付违约金，发现三次及以上的每次按照3000元标准向甲方支付违约金。一年内累计发生三次维护不到位情况被抽查发现的，甲方有权终止合同。2.工程质量达不到协议书中约定的质量标准的，没收5%的质量保证金作为违约金，并由乙方返工，直至达到合格要求，返工的费用由乙方承担。1.因乙方原因延误合同工期，不予退还履约保证金，并按每延误一天加罚1000元，不足一天的按一天计算，误期赔偿加罚的最高限额为15%，一旦达到最高限额，甲方可考虑终止合同，已完工程量不予结算。乙方有下列违约情况之一，并在收到甲方发出的“乙方违约通知书”的当日或经甲方书面认可延长的时间内未能纠正过失，甲方有权单方终止部分或全部合同，在这种情况下，并不影响甲方向乙方提出赔偿，同时由于违约造成的后果及相应法律责任全部由乙方承担。六、违约责任

4.甲方在合同履行中，在不改变合同其他条款的前提下，可以增加（或减少）成交货物和服务的数量，乙方不得有任何异议。3.本项目不得转包，否则甲方有权终止合同并没收履约保证金和免费维保金，已完工程量不予结算，并处罚款30万元。2.无论甲方是否给予了批准或同意，乙方应对现场作业、施工方法、所施工工程及养护范围内设施的完备性、稳定性和安全性承担全部法律和经济责任，负责完成对工程的稳定、完整、安全、可靠及有效运行所必须的全部工作。1.在履行合同过程中，乙方应遵守国家或地方的法律、法规、法令、或任何对项目有管辖权的部门的规章，并按要求支付有关费用，费用由乙方单位自行承担。七、补充条款5.签订合同后甲方发现乙方未按招标文件要求在南通市区真实设立固定办公场所（包括材料堆放仓库），甲方有权终止合同，并在履约保证金中扣除5万元。

4.乙方在招投标过程中所作的其它承诺、声明、书面澄清等。3.乙方中标的投标书；2.招标文件；1.中标通知书；八、合同组成5.本项目一个维护周期即为一个自然年度，本项目合同维护期满后，按照本次招标规定内容和最终成交综合单价，与本次成交供应商每年签订一次维护合同。在后续维护周期内，若财政预算增加或减少，增加或减少部分根据实际增加或减少的工程量及本次成交综合单价计算（若维护范围或维护内容增加，则按照本次成交综合单价结算，人工、车辆总费用不予调整）。

签订日期：签订地点：委托代理人：委托代理人：法人代表：法人代表：甲方（公章）：乙方（公章）：本合同经双方签章后生效，共一式捌份。甲方执肆份，乙方执肆份。九、本合同中未尽事宜及合同组成中未明确的内容，由双方协商、调解。本合同各条款履行结束，则自行失效。

5、做好树枝遮挡标志和信号灯的修剪工作。4、及时完成支队、110、政府热线和数字城管的报修指令。3、及时完成事故报警现场交通设施的清理和抢修。2、每天做好巡查工作和巡查记录，发现问题及时报告和维护。1、值班室要有专人值班确保24小时2部报修电话的畅通，及时接听支队、110、政府热线和数字城管电话并做好记录、次日上报维修前后照片、工程量和资料、月底做好资料上路抽查验收。注释:人工、车辆费用包含但不限于以下内容：

11、护栏调整迁移（需考虑多条道路拆除迁移更换）。10、平时做好标志杆和信号灯杆连接螺栓的检查，发现锈蚀立即更换。9、大型活动、中考、高考和国家统考期间准备好车辆和设备，设置临时标志、护栏等防护工作和24小时巡查及设施回收清理现场工作。8、做好标志杆、标志、信号灯杆、机箱和监控杆的小广告清除维护。7、停电时请路灯管理人员送电或因供电停电放临时灯和发电机发电（包括道路开挖造成线路故障）。6、配合警卫任务或大型活动时信号灯多个路口人工手控及人员值班。

17.此部分费用为三个作业区的总费用（不含创新区、崇川区），三家中标人按各自的实施作业区合同金额比例分摊（创新区、崇川区该部分费用按照总价等比例计算）。16.实际维护时间不满一年的，此部分费用按时间比例予以计量。15、服从支队指挥调派维修区域之间应急任务相互支援。14、下雪天安排准备各种工程车辆、施工机械、临时封路标志安全锥和人员24小时在路上巡查随时抢险、拉盐送盐到每个大队同时上路撒盐除雪。13、台风期间安排准备各种工程车辆、施工机械和人员24小时在路上巡查随时抢险。12、随时准备技术人员和车辆会同支队人员上路调查落实整改施工方案。

一、甲、乙双方应当自觉遵守国家、省、市关于建设工程承发包工作规则以及有关廉政建设的各项规定。为了在工程建设中保持廉洁自律的风气，防止各种不正当行为的发生，根据国家和省、市有关建设工程承发包和廉政建设的各项规定，结合工程建设的特点，特订立本协议如下：乙方：甲方：南通市公安局交通警察支队廉洁协议附件二:

七、乙方应当通过正常途径开展相关工作，不得为获取某些正当利益向甲方工作人员赠送礼金、有价证券和贵重物品等。六、甲方工作人员不得向乙方介绍家属或者亲友从事与甲方工程有关的材料设备供应、工程分包等经济活动。五、甲方工作人员不得要求或者接受乙方为其住房装修、婚丧嫁娶、家属和子女的工作安排以及出国等提供方便。四、甲方工作人员不得参加可能对公开执行公务有影响的宴请和娱乐活动。三、甲方工作人员应保持与乙方的正常业务交往，不得接受乙方的礼金、有价证券和贵重物品，不得在乙方报销任何应当由个人支付的费用。二、甲方及其工作人员不得以任何形式向乙方索要和收受回扣等好处费。

十三、本廉洁协议作为工程承发包合同的附件，与工程承发包合同具有同等法律效力，经协议双方签署后立即生效。十二、甲方发现乙方有违反本协议或者采取不正当的手段行贿甲方工作人员，甲方根据具体情节和造成的后果追究乙方工程合同造价1～5%的违约金。由此给甲方单位造成的损失均由乙方承担，乙方用不正当手段获取的非法所得由甲方单位予以追缴。十一、乙方如发现甲方工作人员有违反上述协议者，应向甲方领导或者甲方上级单位举报。甲方不得找任何借口对乙方进行报复。甲方对举报属实和严格遵守廉洁协议的乙方，在同等条件下给予承接后续工程的优先邀请投标权。十、乙方不得为甲方单位和个人购置或者提供通讯工具、交通工具、家电、高档办公用品等物品。九、乙方不得以洽谈业务、签订经济合同为借口，邀请甲方工作人员外出旅游和进入营业性娱乐场所娱乐。八、乙方不得为谋取利益擅自与甲方工作人员就工程承包、工程费用、材料设备供应、工程量变动、工程验收、工程质量问题处理等进行私下商谈或者达成默契。

电话：电话：地址：地址：委托代理人：委托代理人：法定代表人：法定代表人：甲方：（盖章）乙方：（盖章）十四、本协议一式两份，甲方执一份、乙方执一份。

通过实施本项目采购，满足2023-2025年度南通市区市政管辖范围内的道路护栏、警示桩、标志标牌、标识标线、信号灯及其它交通附属设施的日常巡查、维护、养护及维修需求。采购标的需实现的功能或者目标，以及为落实政府采购政策需满足的要求。投标人不能简单照搬照抄招标文件项目需求说明中的技术、商务要求，必须作实事求是的响应。如投标人提供的服务同招标人提出的项目需求说明中的技术、商务要求不同的，必须在《商务部分正负偏离表》和《技术部分正负偏离表》上明示。投标人在制作投标文件时仔细研究项目需求说明。项目需求包括技术要求和商务要求:技术要求是指对采购标的功能和质量要求，包括服务内容和标准等;商务要求是指取得采购标的的时间、地点、财务和服务要求，包括交付（实施）的时间（期限）和地点（范围），付款条件（进度和方法），服务等。第四部分项目需求签约日期：年月日签约日期：年月日

3.《道路交通标志和标线》（GB5768-2009）2.《城市道路交通信号控制方式第1部分：通用技术条件》（GA/T527.1-2015）1.《城市道路交通设施设计规范》（GA/T445-2010）设施养护标准规范：二、采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范。

9.《城市道路交通信号控制方式适用规范》（GA/T527—2005）8.《道路交通信号灯》（GB14887—2011）7.《道路交通信号灯设置与安装规范》（GB14886—2016）6.《橡胶减速垄》(GA487-2004)5.《路面标线涂料》(JT/T280-2004)4.《道路交通标志反光膜》（GB/T18833-2012）

15.LED道路交通诱导可变信息标志（GA/T484—2010）14.《城市道路交通标志和标线设置规范》(GB51038-2015)13.《人行横道信号灯控制设置规范》（GA/T851-2009）12.《道路交通信号倒计时显示器》(GA/T508-2014)11.《道路交通信号控制机安装规范》(GA/T489-2016)10.《道路交通信号控制机》(GB25280-2016)

2.交通标志版面设计交通标志的设置应给道路使用者提供明确及时和足够的信息，并满足夜间行车视觉和效果，版面标记及结构形式与道路线型、周围环境协调一致，满足视觉及美观要求的原则，标志设置依照国标（GB5768-2009）进行设置，标志设置位置可根据地形地物并参照国家有关规定进行调整。1.标志平面（一）交通标志三、采购标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求。16.其他相关规范

滑槽采用LD30型铝制作，材质应符合GB/T6892、GB/T210的有关标准要求。标志底板与滑槽的连接采用铆接，铆接应使用沉头铆钉，其形状应符合GB/T869的要求；铆钉材质应符合GB/T3196的要求，连接铆钉的直径应＞4mm。标志底板边缘进行卷边加固。标志底板应采用型铝滑槽加固。标志底板采用LF-M型铝合金板，板材牌号、规格、力学性能、尺寸及允许偏差应符合GB/T3880、GB/T3194等有关规定。4.交通标志板的结构要求标志板的尺寸应符合GB5768-2009的规定或设计要求。外形尺寸偏差为±5mm，外形尺寸大于1.2m时，其偏差为其外形尺寸的±0.5％。标志板应平整，表面无明显皱纹、凹陷或变形。版面的不平整度不应大于3mm/m.。标志板不允许存在裂纹、起皱、边缘剥离、明显的划痕、损伤和颜色不均匀；不允许在任何一处面积为50cm×50cm的表面上，存在总面积大于10mm2的气泡和逆反射性能不均匀；反光膜的拼接应符合要求，当标志板的长度或宽度、直径小于反光膜产品最大宽度时，不应有拼接缝。当粘贴反光膜不可避免出现接缝，应使用反光膜产品的最大宽度拼接。接缝以搭接为主，重叠部分不应小于5mm。反光膜在5min后的剥离长度应＜20mm。对标志板的边缘和尖角应适当倒棱，使之呈圆滑状。3.交通标志板的形状、尺寸及外观质量版面使用中文，汉字高度比为1：1，如果汉字偏多，为使版面统一，可适当修改汉字宽高比，英文字高为汉字高度的1/2，字体为国家标准矢量汉字标黑简体，版面尺寸按不同版面内容确定，尽量达到统一，版面内容中汉字间距、比划粗度、最小行距、边距等均以国标为依据。交通标志的形状、图案和颜色应严格按照《道路交通标志和标线》（GB5768-2009）及图纸的规定执行。

根据标志版面尺寸大小及设置位置的需要，标志支架结构主要采用单悬臂式、门架式和单柱式。标志底板采用铝合金板，为了保证标志版面的平整度，警告标志、禁令标志、指示标志，标志板的厚度采用3mm（指路标志、分道标志、旅游标志、公交专用车道标志板的厚度采用3mm，其余为2mm，具体详见标志结构设计图），并采用铝合金龙骨加固。标志的构件均采用A3钢，立柱采用热轧无缝钢管，焊条全部采用T42，所有钢材均采用热浸镀锌防腐处理，紧固件表面镀锌350g/m2，钢管钢板等600g/m2，并进行喷塑处理（喷塑颜色与城市家具统一，主颜色为蓝灰色，色彩编号PANTONE7546C），喷塑层厚度为60ｕｍ，塑粉的品牌均应满足交警支队的要求，在施工前施工单位须向建设单位、监理单位提供塑粉原厂检测报告和喷塑厂家提供质保书（10年）。6.交通标志杆件的结构要求指示标志的底色为蓝色，警告标志的底色为黄色，禁令标志的底色为白色。交通标志采用Ⅳ类反光膜，即微棱镜型结构的超强级反光膜。其品牌均应满足交警支队的要求（3M反光膜），在施工前施工单位须向建设单位、监理单位提供由反光膜生产厂家出具的带有赔偿责任的反光膜十年质量担保清单和电子防伪长期质量担保合同（该文件可在生产厂家网上核实查询）合同内需注明，合同期内最低逆反射系数不低于初始最低逆反射系数值的70%。反光膜生产厂家必须提供五年以上国内实际工程案例，待以上材料通过确认后，方可进行贴膜施工。版面反光材料的选择，既要考虑各类反光膜的反光特性、使用功能、应用场合和使用年限，要兼顾到经济性及施工、维修、养护的方便。反光膜的颜色色品坐标和亮度因素以及各个等级的反光膜逆反射系数值均应符合GB/T18833－2012的相关规定；5.交通标志板版面反光材料的选择

（二）路面交通标线基础的浇筑位置应保证交通标志的侧向净距要求，杆件外边缘距离路侧不小于50cm。标志支撑件的基础宜采用刚性基础。浇注混凝土基础时，应注意使底座法兰盘与基础对中，并将其嵌入基础，地脚上的螺栓、螺母、垫圈应预先进行热浸镀锌处理，顶面预埋的地脚螺栓与基础保持垂直。螺母及垫圈为45号钢制作，法兰盘为Q235B钢制作。施工完毕，地脚螺栓外露长度宜控制在80~100毫米以内，并对外露螺栓部分加以妥善保护。底脚法兰的肋板顶面与现状人行道或现状绿化带的侧石顶面齐平，即需将肋板埋设于人行道或绿化带内，并浇筑保护基础。7.交通标志基础及安装要求标志的杆件及构造符合GB5768-2009，所有构件的加工制作、组装、焊接等工艺应符合GB50683-2011《现场设备、工业管道焊接工程施工质量验收规程》的规定。对于单悬臂式标志的立柱与横梁的连接采用2-M20普通螺栓，并用两只同型号的螺母进行铆固，两个法兰盘之间应设横梁垫片；立柱与基础之间的连接采用M30地脚螺栓，并用两只同型号的螺母进行铆固，底座法兰和预埋法兰盘之间应加垫圈。

（4）导向箭头—设置位置如平面图所示，用于引导车辆行驶，颜色为白色，长度为6米。（3）道路中心双黄线—沿道路中心线设置，为黄色实线，线宽15cm，间隔为15cm，需跨越处施划黄色虚线，实线长400cm，间隔为600cm。（2）车行道分界线—设在同向行驶的车行道之间，为白色虚线，线宽15cm，实线长600cm，间隔为900cm。（1）车行道边缘线—设在道路侧石外侧，距离道路侧石边缘0.50米处，为宽20cm的白色实线。根据标线的布设原则，道路全线布设的标线及标线符号类型有道路边缘线、车行道分界线、人行横道斑马线、停止线、导向箭头、导流线等。1.标线的平面布设

（10）非机动车图案—在非机动车道内不间断地喷涂“非机动车图案”，该标记为白色，单个图案的尺寸为1.0米×1.5米。该图案除平面图中的标识外，施工方可在监理工程师的指导下根据道路沿线道口的实际布设情况进行喷涂作业。（9）港湾式停靠站—道路沿线辅道内设置多座公交站台，在每座站台处施划港湾式停靠站标线，表示公共客车通向专门的分离式引道和停靠位置。（8）停止线—设在交叉路口车辆等候放行信号的停车位置，为白色实线，线宽为40cm，距人行横道线2米；（7）人行横道斑马线—标线宽45cm，间距60cm；（6）双向两车道路面中心线—在道路两侧主要支路上沿道路中心线施划道路中心单实线，线宽15cm，实线长400cm，间隔为600cm；（5）导流线—使车辆按规定的路线行驶，不得压线或越线行驶，外围线宽20cm，内部线段线宽45cm，间隔100cm，倾斜角为45度。

交通标线的验收标准参照《道路交通标线质量要求和检测方法》(GB/T16311-2009)，标线的初始逆反射亮度系数应符合GB/T21383的规定，白色反光标线的逆反射亮度系数不低于150mcd.m-2.lx-1，黄色反光标线的逆反射亮度系数不低于100mcd.m-2.lx-1。设置的实线类标线，应每隔15m左右设置排水缝，排水缝宽度一般为3-5cm。热溶型反光涂料、热溶型突起型涂料的性能应符合JT/T280-2004中5.2表3的有关规定，热溶型反光涂料中含25％玻璃珠（重量比），热溶型反光涂料≥1.8mm；热溶型突起型涂料厚度≥6mm。3.热熔标线技术要求主要道路使用双组份常温型冷喷标线。2.标线材料的选择以上标线以及导向箭头的具体施划方法详见《道路交通标志和标线》（GB5768-2009）。

为保证质量，双组份反应性标线所需的树脂须采用进口树脂，同时必须提供树脂供应厂家的相关证明（如原材料产地证明及树脂采购合同等）。双组份反应性标线技术指标应符合JT/T280-2004标准中的相关技术指标要求。（3）材料要求：（2）双组份道路标线漆是以活性丙烯酸树脂（或甲基丙烯酸甲酯）为基料，在生产中以A、B两部分组成。A组份以活性丙烯酸树脂和颜料、助剂等组成。B组份则以活性树脂、颜填料、助剂和固化剂组成，施工时A、B两组份以一定比例进行混合，涂敷于路面，在路面上进行交联固化反应而形成一层耐久性涂层。（1）双组份标线需采用常温型标线打底，即先施划常温型冷喷标线，再在其上甩涂结构型双组份标线，涂料中含25％微晶玻璃珠（重量比），施划标线的同时均匀撒布微晶玻璃珠，双组份标线的技术要求如下：4.双组份标线技术要求

施工地表温度：5℃-45℃；不粘胎干燥时间（25℃）：≤15min；附着性：≤4级；柔韧性（mm）：≤4；固体含量：≥67％；颜色：白色、黄色；粘度（25℃）：≥100s；密度（g/cm3）：≥1.3；细度：≤60um；常温型冷喷标线（丙烯酸标线漆）是以热塑性丙烯酸树脂为基料配制而成的道路标线涂料，其技术参数如下：（6）常温型标线技术要求（5）所有标线均采用结构型，标线厚度2.5mm；（4）标线（白色）逆反射值≥200mcd/lx/m2；标线（黄色）逆反射值≥120mcd/lx/m2。

发光道钉施工方法：粘贴法+螺钉固定（采用树脂胶），沿道路边缘线间隔设置，布设15米/个，弯道需适当增加布设密度。采用发光道钉，该道钉白天只需吸收15分钟自然光或机动车车辆灯光光能，即可作为夜间和无光线环境下的稳定发光源，它的发光机能可以使夜晚道路警示标识轮廓变得清晰，道路安全防护水平可显著提高。2.发光道钉在道路沿线机非分隔带的断口处和端头埋设一根道口标柱，在道路沿线中分带的断口处和端头埋设两根道口标柱，在被交道路方向隔离护栏端头埋设2根道口标柱，用来提醒主线车辆提高警觉，防范支路口车辆突然出现而造成意外；安装时应靠机动车道一侧设置，距离侧石40cm。1.道口标柱（三）其他交通设施

可变车道导向标志采用LED可变分道标志，可变标志箭头采用白色发光二极管显示，分道标志需与交叉口的信号机连接，可变导向箭头由信号机或雷达检测等设备根据交叉口的流量实时输出。5.LED交通诱导可变标志橡胶减速垄由黄、黑相间的橡胶减速垄单元组成，每个减速垄单元应一体成型，规格为500×350×50（单位：mm）；其外表面应有增大附着力的条纹，正对车辆行驶方向应有便于夜间辨识的逆反射材料；表面应无气孔，不得有明显的划伤，缺料，颜色应均匀一致，无飞边，无任何破损、开裂、剥落、翘曲等现象；其表面应压制出生产单位名称；通过螺栓与地面连接，则螺栓孔应为沉孔，各个单元应以可靠方式连接，各个单元宽、高方向截面应为近似梯形或弧形；表面材料扯断伸长率应不小于250%，表面材料抗拉强度应不小于8.5MPa，表面材料的邵尔A硬度应在65～85范围内，表面材料的撕裂强度应不小于20kN/m，表面材料的磨耗减量应不大于0.8cm3/1.61km，表面材料的冲击弹性应不小于20%。4.减速垄中心隔离护栏净高不宜低于1.1m，在有行人穿行的断口处，应逐渐降低护栏高度，且不高于0.7m，降低后的长度不应小于停车视距。3.活动式隔离护栏

6）连续工作时间：>10天（蓄电池充满）5）电源：DC12V，7AH4）无故障工作时间：>10000小时，平均故障修理时间：<0.5小时；3）工作寿命：>100000小时；大于6年（每3年更换电池）2）单个功率：≤10w；1）发光单元使用白色发光二极管显示，支持多种发光模式（频闪、交替、常亮等）

②电源线型号为VV5×6铜芯电缆，数据（信号）传输线型号为：RVVP3×2.5。①每一组标志需一根电源线和一根信号传输线，均是自标志控制板用一根电缆线直接连接至控制箱。LED标志所需线材型号此外，须提供公安部权威检测报告复印件并加盖公章。8）工作湿度：10%～95%；7）工作温度：-40℃～＋75℃；

充电完成后可以连续阴雨10天以上正常工作。夜间效用明显。爆闪灯通过红蓝颜色的不断变换，给疲劳驾驶司机的感官上以强烈刺激，从而降低事故发生，保障人民群众的生命财产安全。其技术参数如下：单晶硅太阳能电池组件质量保证期10年以上，电池发电系统具有抗台风、抗冰雹、抗潮温、抗紫外辐照等特点，系统可以在-30℃~60℃环境下正常工作，不受地理环境的影响。太阳能爆闪灯由太阳能提供能源，无须国家电网支持，无须凿路敷线，节能环保。单面双灯爆闪灯，其功能要求如下：9）单面双灯爆闪灯③电缆线应使用铜芯、塑料绝缘、塑料护套或特殊橡胶材料绝缘、护套电缆线。每根电缆线可留有4股备用芯线。同一根电缆线两端应有相同标识。采用绝缘层颜色易于与灯色相对应的芯线以便于安装和维护。若芯线绝缘层同色时，每股芯线的两端应有相同的标识，采用数字编号标识。电缆线采用地下敷设，每根电缆线应留有余量，地下敷设的电缆线严禁有接头。

2.交通信号控制机及系统设备需满足以下技术和功能要求3）本次设计所采用交通信号灯灯盘、人行信号灯灯盘、倒计时屏的正常工作寿命必须大于6年。灯盘图案见《道路交通信号灯》GB14877-2011附录A中图A.4；图A.5。各项技术要求应符合《道路交通信号灯》（GB14887—2011）中相关规定。2）人行横道信号灯(RX300-3-2F)采用发光二极管（LED）为光源的信号灯，发光单元透面光尺寸为Ф300；外壳采用压铸铝成型，黑色亚光喷塑防护，具有较强方向性的声音提示。1）机动车信号灯（JD400-3-3/15W）采用发光二极管（LED）为光源的信号灯，发光单元透面光尺寸为￠400，外壳采用压铸铝成型，黑色亚光喷塑防护。1.交通信号灯灯具必须满足以下技术要求（四）交通信号灯

1）机动车信号灯灯杆采用热轧无缝钢管经热镀锌喷塑处理的钢质灯杆，杆体距地面0.3m至1.0m处应留有穿线孔，并配备防水檐、盖板及固定螺钉。安装灯具处应留有出线孔，并配备橡胶护套、电缆线回水弯挂钩。灯杆顶部应安装塑料或经防腐处理的金属防水管帽，灯杆底部应焊接固定法兰盘，法兰盘与杆体之间应均匀焊接加强筋。4.信号灯灯杆技术要求及安装要求道路交通信号倒计时器采用两位数码显示双色通讯式倒计时器（DX-S-T-0），外壳采用压铸铝成型，黑色亚光喷塑防护。用于辅助显示及人行横道信号灯的数码显示倒计时器透光面尺寸为300mm×300mm，允许尺寸偏差为±10％。用于机动车信号灯的数码显示倒计时器透光面尺寸字高不小于520mm，字宽不小于270mm，整体重量：小于30kg。各项技术要求应符合公安部部颁标准《道路交通信号倒计时显示器》GA/T508-2014中相关规定。道路交通信号倒计时器与道路交通信号控制机之间的数据通讯协议见《道路交通信号倒计时显示器》GA/T508-2014附录A。3.道路交通信号倒计时器的技术要求为满足区域协调控制，本次设计道路交通信号控制机采用集中协调式信号机，技术要求应符合公安部部颁标准《道路交通信号控制机》(GB25280-2016)中相关规定，并能与南通市交警部门指挥中心控制平台兼容，需成功调试并接入指挥中心。满足《道路交通信号控制机》GB25280-2016要求，C类信号机。

7）灯柱安装与地面垂直，固定牢靠，灯柱根部均应做基础结面。6）灯具安装纵向中心线和地面垂直，横向中心线和地面平行，而且两组信号灯中心线在一条直线上，间隔分布合理。5）灯臂安装与道路纵向垂直，固定牢靠。4）灯杆、灯臂焊接必须满焊、牢固，不得虚焊，横臂与立杆连接角度应保证92°±0.5°，务必保证法兰孔尺寸准确，以便于互换。3）所有信号灯的杆件均需热镀锌后喷塑，喷塑颜色与城市家具整体风格统一为Ral0464-2。镀锌时所用的锌应为《锌锭》（GB/T47—2008）中规定的0号或1号锌。杆件的镀锌重量平均值为500克/平方米，连接件的镀锌重量平均值为350克/平方米，表面热镀锌应符合《金属覆盖层钢铁制件热浸镀锌层技术要求及试验方法》（GB/T13912—2002）。2）人行横道信号灯灯杆采用圆形热镀锌喷塑钢管制作，杆体距地面0.2m至0.5m处应留有穿线孔，其它参考《道路交通信号灯》（GB14887—2011）9.1.1条的有关规定。

13）该信号灯杆件采用Q235钢制作，钢材性能必须符合GB/T6725—2017和GB/T6728—2017标准。12）每根灯杆上打一根长2.5m、Φ12mm长热镀锌接地棒，采用16mm裸铜线和灯杆连接，灯杆接地电阻<10Ω，表箱接地电阻<4Ω。11）所有紧固件必须镀锌，安装时紧固牢靠，避免意外事故发生。10）接地装置规格不小于技术规范，位置正确。9）引入、引出电缆绝缘良好，无损伤，电缆标牌完整，配线整齐。8）金属灯杆均有接地保护措施，接地端子固定牢靠，接地电阻达到技术要求。

埋设管道时，路面、绿化带、人行道沟槽开挖和恢复参照“沟槽恢复结构层大样图”。在进行管道敷设时，需对现状路面或现状人行道、绿化带进行开挖，而车行道、人行道下以及绿化带内可能埋设有大量过路管线。为安全起见，开挖沟槽、实施顶管或浇筑基础时施工单位需与道路主体施工单位、建设单位以及相关管线管理部门协调，并充分调查清楚道路沿线地下管道布设情况，或由建设单位组织相关管线部门向施工单位交底，明确施工注意事项，避免施工时破坏地下管线。如地下管线复杂，施工方可在监理工程师的指导下，对管道设置位置和埋设方法作适当调整。地下电缆线穿线管使用公称直径100mm的内套耐腐衬管的硬质塑料管，使用硬质塑料管时，硬质塑料管周围宜包有足够强度的混凝土防护层。每根管口必须严格处理好毛刺。地下电缆线穿线管的埋置深度为其顶部距路面的距离，不小于40cm。地下电缆线穿线管拐弯处或长度超过50m时应设置手井，手井井盖应有交通设施专用标记。手井的深度应在100cm，底部应设有渗水孔。手井中的管道口应该高于手井底20cm，探出井壁不大于5cm，管道口应封堵，防止雨水、泥沙流入管道或老鼠等进入损坏电缆线。电缆在井中应作盘留，盘留长度为2米/根。地下电缆线不得与通讯、检测器等电缆使用同一管道。6.管道埋设、沟槽开挖与回填基础采用明挖法施工，基础应整平、夯实并垫以10厘米的素混凝土层，同时应注意控制好标高，使基础顶面标高与路面（绿化带填土）标高一致，且顶面平整，不积水。施工完成后，基坑应分层回填夯实，压实度不小于90%（轻型压实度标准）。基础采用地锚混凝土式基础，浇注基础所用混凝土标号为C30。地脚螺栓上端为螺纹，下端为夹角小于60°的折弯或其它类似防拔结构，地脚螺栓应焊接在下法兰盘上。预埋穿线管内径应大于Φ50mm，弯曲角度应大于120°。信号灯杆保护接地电阻应小于10Ω。信号灯灯杆安装时应保证杆体垂直，倾斜度不得超过±0.5%。悬臂、支撑臂、拉杆及固定件悬臂杆与支撑杆可使用圆形或多棱形的变截面型材制作，悬臂与灯杆连接端宜焊接固定法兰盘，悬臂下应留有进线孔和出线孔。拉杆宜使用圆钢制作，一端配有可调距离的螺旋扣，直径和长度等根据悬臂长度等确定。支撑臂可使用抱箍、抱箍座与灯杆连接固定。拉杆与灯杆、拉杆与悬臂、支撑臂与悬臂可使用夹板连接固定。安装时使用的固定螺栓、螺母、垫圈应使用热镀锌件并用弹簧垫圈压紧。5.信号灯灯杆基础及安装要求

2)交通信号灯电源线型号为：RVV4×2.5，人行信号灯电源线型号为：RVV3×2.5，倒计时屏电源线型号为：RVV3×2.5，数据传输线型号为：RVVP3×2.5。1)每一组交通信号灯灯盘需一根电源线自灯盘直接连接至交通信号控制机，每一块倒计时屏需一根电源线和一根数据传输线自倒计时器直接连接至交通信号控制机。8.交通信号灯所需线材型号其所需的长度可根据道路沿线路灯箱变的设置位置做适当增减，以现场计量为准。取电所用管道利用照明中埋设的管道，管道内敷设YJV5×16铜芯电缆。7.交通信号信号机所需电源的引取

（一）采购标的服务内容。四、采购标的的服务内容、采购项目交付或者实施的时间和地点。同一根电缆线两端应有相同标识；采用绝缘层颜色易于与灯色相对应的芯线以便于安装和维护，若芯线绝缘层同色时，每股芯线的两端应有相同的标识，采用数字编号标识；信号灯电缆线采用地下敷设，每根电缆线应留有余量；地下敷设的电缆线严禁有接头。4)每组信号灯单独使用一根电缆线连接到信号机，电缆线应使用芯线标称面积如图所示的铜芯、塑料绝缘、塑料护套或特殊橡胶材料绝缘、护套电缆线。3)以上各交叉口每套信号灯所需的电源线、数据传输线等线材纳入信号灯主件中。

1.所有安装施工材料质量及施工质量必须严格按照国家规范标准及江苏省、南通市相应地方规范、招标文件、材料厂家的技术规范的有关要求执行；（一）养护安全质量要求五、采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要求。（三）项目实施地点：招标人指定。（二）服务期：2023年1月1日-2025年12月31日（时间最终以招标人确定的时间为准）。注：以上不包含创新区范围内次干道、支路、崇川区范围内次干道和崇川区范围内支路信号灯（创新区100万元、崇川区350万元预算资金）的工作量，这部分合同另外由创新区管理办公室下属南通市紫琅公园管理有限公司和崇川区与中标人按本次成交单价签订合同，工作量按实际计取。人工、车辆费用也按本次成交比例收取。

7.本项目需通过审计，故中标单位在项目审计时必须按审计单位要求提供所有单据及资料，否则中标单位自行承担相应责任。6.中标人必须建立健全质量检查制度，严格工序管理，隐蔽工程在隐蔽前应通知采购方检查验收；本着谁施工谁负责产品保护，谁破坏产品谁负责赔偿的原则，中标单位必须采取切实有效的产品保护措施，并编制相应的产品保护方案报采购单位批准同意后组织实施；5.投标人发现原设计文件和图纸差错的应当及时向采购方提出意见和建议，经采购方认可后方可进行修改；4.中标人必须按照工程原设计图纸和技术标准施工，不得擅自修改工程设计，不得偷工减料；3.项目实施期间，中标人应无条件的接受采购方的质量监督，提出的质量问题要及时整改，整改完毕后通知甲方检查验收，合格后书面报送甲方备案。2.中标人应对安装质量全面负责，如中标人原因造成质量事故、中标人承担一切经济法律责任；

5.投标报价一次报定（本次采用全费用综合单价下浮率报价的形式），全费用综合单价包括全部设备、辅助材料、安装、基础、调试、吊装费、临时工程、人工、机械、包装、运输、装卸、仓储、保险、运费、各种税费、管理费、利润、劳保、专利技术及质保期间等一切费用。4.投标人养护过程中使用的信号机等外购设备使用之前需提供生产商的生产许可证书、企业信誉等级证书、质量体系认证书、质量检验报告、完善计量检测体系合格证书。投标时提供江苏省及周边城市近两年用户名单、联系电话及联系人等。3.投标人必须承诺响应招标文件中提出的全部技术规格与要求，如果以其中某些条款不响应时，应在文件中逐条列出，未列出的视同响应。2.投标人所投产品应能够至少达到以上技术参数要求，同时必须标明所投产品的品牌、型号、规格和外形、尺寸、安装尺寸、重量及一些必须说明的技术参数，以及使用的材料的清单，同时明确生产厂家、型号规格等，并提供详细的技术参数及性能说明书，但所供产品不得侵犯他人知识产权。1.工程时间要求：紧急抢修工程（信号灯故障、交通设施被撞坏）必须在接到通知后半小时内赴现场予以先期处置与维修，一般维修必须在二小时内赴现场予以维修。施工单位必须安排专人、专车进行维护，维护电话必须24小时安排人员接听。维护设施发生故障后，成交供应商须在十二小时内完成修复，如确因工程施工工艺复杂，在十二小时内不能完成修复的，须及时上报采购人，在采购人指定的时间内完成。若成交供应商不能按上述要求完成修复工作，采购人有权按照相应条款进行处罚。（二）其他要求

11.伴随服务（包括售后服务）：信号灯等电子器件维修产品质保期六个月，更换产品质保期2年；其余维修设施质量保证期为五年，新增设施质量保证期为十年。10.验收标准：合格9.服务地点：南通市区。8.维护服务期：合同签订之日起至当年12月31日。7.中标人应于每个季度结束后3日内提交验收申请，并于每季度结束后10日内将该季度工程决算报审计部门审计，审计结束后立即按照合同规定申请资金。6.招标人提供工程量清单及全费用综合单价最高限价，结算时单价按全费用综合单价最高限价乘以（1-成交下浮率），具体数量按合同期内实际发生的数量结算。

17.维护服务人员最低配置要求：①项目负责人：市政公用工程或公路工程专业二级及以上注册建造师资格，并具备安全考核合格证书(B证)②专职巡查人员及专职维修人员常年不得少于10人；应急抢修备用人员不得少于5人（不得由专职维修人员兼职）；16.机械设备最低配置要求：工程车两部，中轻型货运车一部，除线设备一套；移动信号灯不得少于2台、发电机不得少于4台；巡查人员须配备照相机；配套机械设备；15.成交供应商需对所维护范围内交通设施进行安全检查，对杆件、基础存在安全隐患的进行维护，确保设施安全；同时需对所维护范围内杆件连接件进行防锈保养处理。14.成交供应商每日需安排工人进行安全巡视，每两周需将所有支队维护设施检查一遍，并进行书面登记备查。13.对工程中存在偷工减料现象的要求施工单位返工，并处以同等金额罚金，且两年内不得再参与支队所有工程招投标。12.凡涉及招标文件的补充说明和修改，均以招标机构书面通知为准。

六、采购标的的验收标准。21.养护期间涉及的电子器件及设施质保期必须满足要求，如为更换或新增设备，则使用前必须提供原厂质保承诺函原件，否则采购人可拒绝使用并要求更换，直至符合要求为止。20.成交供应商必须配备专业仓库管理软件，此部分费用综合考虑在投标报价内（不单列）。19.投标供应商应独立、有效的做好该工程周边的有关群众工作，并充分考虑工程实施范围内外的单位、个人和其他可能出现阻挠施工的情况，若因此发生的机械台班停置费、二次机械进退场费、人员窝工、处理周边群众纠纷等费用和损失等，由投标供应商自行考虑，并列入投标报价，工程结算时不作调整，一旦成交不得对现场条件提出任何额外要求及任何费用。报价时综合考虑，费用均含在综合单价之中。18.办公场所、维修车间及配件仓库配置要求：投标单位中标后需在南通市区有固定的办公场所、维修车间及配件仓库。若为自有提供产权证，租赁则提供租赁合同。投标时供应商不满足上述条件的，投标供应商应承诺中标后，在南通市区设有固定办公地点（包括材料堆放仓库，如后期不能按时履行，采购人可取消中标供应商的中标资格，并在履约保证金中扣除5万元）。成交供应商现场实施人员必须与投标文件中配置的人员清单一致，未经采购人同意不得随意更换，如发现不一致，扣除履约保金并无条件整改，拒不整改的采购人有权终止合同。

3.及时完成事故报警现场交通设施的清理和抢修。2.每天做好巡查工作和巡查记录，发现问题及时报告和维护。1.值班室要有专人值班确保24小时2部报修电话的畅通，及时接听支队、110、政府热线和数字城管电话并做好记录、次日上报维修前后照片、工程量和资料、月底做好资料上路抽查验收。投标报价需包括人工、车辆费用。包含但不限于以下内容（要求）：七、采购标的的其他技术、服务等要求。采购人按合同约定积极配合成交供应商履约，成交供应商履约到位后，每个季度以书面形式向采购单位提出验收申请，采购人接到申请后原则上在5个工作日内及时组织相关专业技术人员，必要时邀请采购中心等部门共同参与验收，并出具验收报告，验收合格的原则上5个工作日内支付相应款项。

9.大型活动、中考、高考和国家统考期间准备好车辆和设备，设置临时标志、护栏等防护工作和24小时巡查及设施回收清理现场工作。8.做好标志杆、标志、信号灯杆、机箱和监控杆的小广告清除维护。7.停电时请路灯管理人员送电或因供电停电放临时灯和发电机发电（包括道路开挖造成线路故障）。6.配合警卫任务或大型活动时信号灯多个路口人工手控及人员值班。5.做好树枝遮挡标志和信号灯的修剪工作。4.及时完成支队、110、政府热线和数字城管的报修指令。

15.服从支队指挥调派维修区域之间应急任务相互支援。14.下雪天安排准备各种工程车辆、施工机械、临时封路标志安全锥和人员24小时在路上巡查随时抢险、拉盐送盐到每个大队同时上路撒盐除雪。13.台风期间安排准备各种工程车辆、施工机械和人员24小时在路上巡查随时抢险。12.随时准备技术人员和车辆会同支队人员上路调查落实整改施工方案。11.护栏调整迁移（需考虑多条道路拆除迁移更换）。10.平时做好标志杆和信号灯杆连接螺栓的检查，发现锈蚀立即更换。

本项目按地理位置分三个作业区，分别为：九、采购需求中必须满足的实质性要求。无八、非单一产品采购项目，采购标的中的核心产品。17.此部分费用为三个作业区的总费用（不含创新区、崇川区），三家中标人按各自的实施作业区合同金额比例分摊（创新区、崇川区该部分费用按照总价等比例计算）。16.实际维护时间不满一年的，此部分费用按时间比例予以计量。

三家中标单位中投标下浮率最高的为本项目成交下浮率，签订合同时，按照本项目最高全费用综合单价限价乘以（1-成交下浮率）作为合同执行单价。对此，投标人必须响应。否则，视为投标人不能实质性响应本项目招标要求并放弃中标资格，招标人有权按照评标委员会评审结果，按综合得分由高向低排序从后续投标人中选择投标单位作为本项目中标单位。结合项目实际，本项目共设定三名中标单位，原则上综合得分排名前三的投标人为中标单位。按综合得分由高向低排序，排名第一的投标人优先选择上述三个作业区中任一作业区，成为该作业区的中标单位；排名第二的投标人在剩余的两个作业区中优先选择其中一个作业区，成为该作业区的中标单位；排名第三的投标人可以选择剩余的最后一个作业区，成为该作业区的中标单位。注：创新区内次干道及支路交通设施由创新区管理办公室下属南通市紫琅公园管理有限公司与中标单位签订年度维护合同，费用由南通市紫琅公园管理有限公司与中标单位结算；崇川区内范围次干道及崇川区范围内支路信号灯维护与崇川区签订合同，费用由崇川区支付。作业区三：南通市开发区、苏锡通园区主干道、快速路。作业区二：南通市崇川区钟秀路以北范围主干道、次干道、快速路（含钟秀路）、江海大道高架东延通州段、长江北路高架西延通州段、机场大道高架、崇川区钟秀路以北范围支路信号灯；作业区一：南通市崇川区钟秀路以南范围主干道、次干道、快速路、创新区范围主干道、快速路、创新区范围内次干道、支路、崇川区钟秀路以南范围支路信号灯；

承包人提交竣工结算申请单期限：竣工结算资料必须于当季度竣工后一个月内交付。竣工结算审核单位由发包人指定，审核期为发包人收到完整竣工结算资料后三个月内。工程竣工结算不高估不冒算，如有违约，承包人必须承担如下违约责任：如果经审计后单项工程结算审计的审计核减率超过5%（不含5%）,由承包人支付超过部分的审计费用，审计费用为超过部分的5%，并在决算审计报告直接扣除。3.竣工结算申请2.付款方式：每个季度经验收合格后，甲方按合同期内当季度实际发生的交通设施安装维护的数量，乘以此次成交综合单价，与乙方结算费用，并经审计后付款。1.合同价格：按此次成交综合单价执行，投标单价一次报定，包括完成该标的物的全部内容的材料、安装、吊装费、人工、机械、保险、运费、吊装、劳保、各种税费、利润以及质保期间的一切费用。十、付款方式。中标单位总数不足三家的，本项目做流标处理。

4、根据《南通市财政局关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（通财购〔2022〕23号）精神，对政府采购信用档案中无不良记录的中小企业免收履约保证金。确需收取履约保证金的，按照《关于在政府采购领域开展履约保证保险网上办理试行工作的通知》（通财购〔2022〕8号），直接在网上办理履约保证保险替代实质性的履约保证金缴纳，进一步减轻企业现金流压力。集中采购的中标（成交）供应商可在南通市公共资源交易金融服务平台（http://ggzyjy.nantong.gov.cn/NTdzbhweb/supermarket/）“履约保证保险”模块在线申请履约保证保险投保。3、发生以下情况的，履约保证金不予退还或部分退还：a.签订合同后，成交供应商不履行合同义务的，采购单位有权全额扣除履约保证金，全额不予退还，同时采购单位亦有权终止合同，中标供应商还须承担相应的法律赔偿责任。b.成交供应商在履约过程中发生违约行为，给采购单位造成损失的，采购单位有权在成交供应商缴纳的履约保证金中予以扣款，以弥补采购单位经济损失，不足的部分成交供应商另外补齐。2、成交供应商全部履约合同义务，经采购单位验收合格无质量、进度等问题的，采购人在验收合格后一次性退还履约保证金；1、本项目成交后的履约保证金为项目成交价的5%，成交供应商的履约保证金须在成交通知书发出之日起至合同签订前汇入采购单位账户（应当以支票、汇票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交），成交供应商凭成交通知书与采购单位签订合同。超期或未有协商，则视为自动放弃成交资格。十一、履约保证金4.维护合同周期结束后10个工作日内履约保证金退还承包方（不计利息），维护合同周期结束后满2年后7个工作日内质保金退还给承包方（不计利息）。

首先由招标人对投标人资格进行审查，然后评标委员会对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，最后评标委员会对符合性审查合格的投标文件商务、技术部分进行评估，综合比较与评价。待商务技术标评审结束后，进行价格标的开启、评审。投标人商务、技术部分和价格部分的合计分值，为该投标人的评标总得分。采用综合评分法。分资格审查、商务技术标、价格标、三部分评审，总分值为100分，加分和减分因素除外。二、评标流程和评标标准见面开标模式：投标人在指定地点参加开标会。一、开标第五部分开标和评标

（二）评标委员会对符合资格投标人的投标文件进行符合性审查。投标人资格不合格的，其投标文件判定为无效投标文件。（一）招标人（代表）对投标人资格进行审查。评委在认真审阅投标文件的基础上，根据各投标文件的响应程度独立评判，不得统一打分。三家中标单位中投标下浮率数值最大的为本项目三个作业区的成交下浮率。评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分前三名的投标人为中标候选人。

招标人按道路交通安全设施养护作业类型设定最高全费用综合单价限价，投标时采取全费用综合单价下浮率报价。（四）价格分：30分各投标人得分为评委会成员评分的算术平均分，分值保留小数点后两位。（三）商务技术分：70分未通过符合性审查的投标文件，将被判为不满足招标文件实质性要求。

（2）供应商需按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定提供相应的《中小企业声明函》。（1）本项目对小型和微型企业服务给予10%的扣除价格，用扣除后的价格参与评审。1.小微型企业价格扣除（五）政府采购政策功能落实投标价得分=(评标基准价/评标价）ⅹ价格权值ⅹ100价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且评标价最低的作为评标基准价，其价格分为满分，评标价=（1-投标下浮率）。其他投标人的价格分统一按照下列公示计算：

3.监狱和戒毒企业价格扣除（3）残疾人福利单位标准请参照《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）。（2）残疾人福利单位需按照采购文件的要求提供《残疾人福利性单位声明函》。（1）本项目对残疾人福利性单位，给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。2.残疾人福利单位价格扣除（3）企业标准请参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业﹝2011﹞300号）文件规定自行填写。

评委会汇总各评委评分后，按照得分从高到低的顺序推荐三名中标候选人，并编写评标报告。（六）中标人的确定4.残疾人福利单位、监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。（3）监狱企业标准请参照《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库﹝2014﹞68号）。（2）监狱企业参加政府采购活动时，需提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。供应商如不提供上述证明文件，价格将不做相应扣除。（1）本项目对监狱和戒毒企业（简称监狱企业）给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。

自确定中标人之日起2个工作日内，在江苏省政府采购网公告中标结果，公告期限为1个工作日。（八）公告中标结果（七）招标人代表宣布评标结果。三家中标单位中投标下浮率数值最大的为本项目成交下浮率，签订合同时，按照本项目最高全费用综合单价限价乘以（1-成交下浮率）作为合同执行单价。对此，投标人必须响应。否则，视为投标人不能实质性响应本项目招标要求并放弃中标资格，招标人有权按照评标委员会评审结果，按综合得分由高向低排序从后续投标人中选择投标单位作为本项目中标单位。结合项目实际，本项目共设定三名中标单位，原则上综合得分排名前三的投标人为中标单位。按综合得分由高向低排序，排名第一的投标人优先选择上述三个作业区中任一作业区，成为该作业区的中标单位；排名第二的投标人在剩余的两个作业区中优先选择其中一个作业区，成为该作业区的中标单位；排名第三的投标人可以选择剩余的最后一个作业区，成为该作业区的中标单位。招标人委托评标委员会直接确定排名第一、第二、第三的中标候选人为中标人。

一、资格审查证明材料（不能出现商务技术标、价格标）投标文件由资格审查证明材料、商务技术标、价格标、三部分组成。第六部分投标文件组成中标通知书发出后，招标人不得违法改变中标结果，中标供应商无正当理由不得放弃中标。公告中标结果的同时，招标人向中标供应商发放中标通知书。（九）发放中标通知书

6.投标供应商必须具有有效省级及以上建设行政主管部门核发的《安全生产许可证》。5.投标供应商必须具有有效的国家建设行政主管部门核发的公路交通工程专业二级及以上资质（交通安全设施分项资质）；4.有效的营业执照副本复印件；3.法定代表人授权委托书原件，投标代表本人身份证复印件（格式见附件3）；2.法定代表人身份证明书（格式见附件2）；1.投标人符合《政府采购法》第二十二条规定条件的承诺函（格式见附件1）；

5.投标人认为需要提交的其他商务技术材料。4.商务技术评分标准中须提供的相关得分佐证材料；3.技术部分正负偏离表（格式见附件6）；2.商务部分正负偏离表（格式见附件5）；1.投标人情况一览表（格式见附件4）；二、商务技术标（不能出现价格标）

投标人符合《政府采购法》第二十二条规定条件的声明函附件13.供应商信用承诺书（格式见附件11）。2.小型、微型企业声明函（格式见附件8），或残疾人福利性单位声明函（格式见附件9），或监狱和戒毒企业证明材料（格式见附件10）；1.开标一览表（格式见附件7）；三、价格标

5.我单位参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（1.供应商在参加政府采购活动前三年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动。2.《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条第一款规定的“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）。4.我单位有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；3.我单位具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；2.我单位具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；1.我单位具有独立承担民事责任的能力；我单位参加_________________（项目名称），_________________（项目编号）投标活动。针对《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定做出如下声明：

致：法定代表人身份证明附件2日期：______年月日承诺人名称（公章）：6.我单位满足法律、行政法规规定的其他条件。

申请人：（盖章）特此证明系的法定代表人。为项目，签署上述招标申请文件、进行合同谈判、签署合同和处理与之有关的一切事务。姓名：性别：年龄：职务：地址：单位名称：

本授权书于---年---月---日起生效。代理人无转委托权。本人------（姓名）系————（授权单位名称）的法定代表人，现委托-------（姓名）（身份证号——————）为我方代理人，以我方名义全权处理与本次采购项目（编号：----------）有关的一切事务，其法律后果由我方承担。法定代表人授权委托书附件3注：提供法定代表人的身份证复印件盖公章日期：年月日

附件4注：提供投标代表本人身份证复印件盖公章XXXX年XX月XX日授权单位法定代表人（签字或盖章）：-----授权单位名称（盖章）：-----代理人(被授权人):------

（由投标人据实填写，表格不够自行添加）商务部分正负偏离表附件5供应商情况一览表

附件64.供应商若提供其他增值服务，可以在表中自行据实填写。3.投标人如果虚假响应，将被暂停参加招标人组织政府采购活动。2.“偏离说明”一栏选择“正偏离”、“无偏离”、“负偏离”进行填写。正偏离的确认和负偏离的是否响应招标文件，由评委认定。1.投标人提交的投标文件中与招标文件第三部分“项目需求”中的商务部分的要求，应逐条填列在偏离表中。无偏离的，可以空白表格提交，但需加盖公章。注：

2.“偏离说明”一栏选择“正偏离”、“无偏离”、“负偏离”进行填写。正偏离的确认和负偏离的是否响应招标文件，由评委认定。1.投标人提交的投标文件中与招标文件第三部分“项目需求”中的技术部分的要求，应逐条填列在偏离表中。无偏离的，可以空白表格提交，但需加盖公章。注：（由投标人据实填写，表格不够自行添加）技术部分正负偏离表

项目名称：投标人全称（加盖公章）：开标一览表附件74.供应商若提供其他增值服务，可以在表中自行据实填写。3.投标人如果虚假响应，将被暂停参加招标人组织政府采购活动。

1、开标一览表必须加盖投标单位公章（复印件无效）。填写说明：日期：分包号：项目编号：

2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。具体情况如下：中小企业声明函（服务）附件82、如有分包，投标人投任何一个包的标的，都需单独填写开标一览表。

附件9日期：企业名称（盖章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。......

日期：供应商全称（盖章）：（备注：1、供应商如不提供此声明函，价格将不做相应扣除。2、中标供应商为残疾人福利单位的，此声明函将随中标结果同时公告，接受社会监督）本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的项目编号为______的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。残疾人福利性单位声明函

供应商信用承诺书附件11根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号），监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的，供应商属于监狱企业的证明文件。（格式自拟）监狱和戒毒企业证明材料附件10

五、本单位自愿接受政府采购有关行政监督部门的依法检查。如发生违法违规或不良行为或存在其他法律法规对招标投标行为予以限制的情形，自愿接受政府采购有关行政监督部门依法给予的行政处罚（处理），并依法承担相应的法律责任；四、自我约束、自我管理，守合同、重信用，不参与围标串标、弄虚作假、骗取中标、干扰评标、违约毁约、恶意投诉等行为，主动维护招标投标的良好秩序；三、严格遵守即时信息公示规定；二、严格依照国家和省、市、县关于政府采购等方面的法律、法规、规章、规范性文件，参加招标投标活动；积极履行社会责任，促进廉政建设；一、本单位对所提交的单位基本信息、单位负责人、项目负责人、技术负责人、从业资质和资格、业绩、财务状况、信誉等所有资料，均合法、真实、准确、有效，无任何伪造、修改、虚假成分；为营造公开、公平、公正的公共资源交易环境，树立诚信守法的投标人形象，本人代表本单位作出以下承诺：

时间：年月日法定代表人（签字或盖章）：投标供应商全称(盖公章)：如有违反上述承诺的不良行为，本单位同意将其予以上网公示。七、上述承诺已向本单位员工作了宣传教育；六、自觉接受政府部门、行业组织、社会公众、新闻舆论等监督；

联系人：联系电话：地址：邮编：质疑供应商：一、质疑供应商基本信息质疑函范本附件12

质疑项目的编号：包号：质疑项目的名称：二、质疑项目基本情况地址：邮编：联系电话：授权代表：

法律依据：事实依据：质疑事项1：三、质疑事项具体内容采购文件获取日期：招标人名称：

日期：签字(签章)：公章：请求：四、与质疑事项相关的质疑请求……质疑事项2

5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。质疑函制作说明：

6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。