三同时目录
1 评价依据
2 适用范围
3 安全预评价
3.1 工作内容
3.2 工作程序
3.3 工作计划
4 安全设施设计
4.1 编写内容
4.2 编制程序
4.3 编写计划
5 安全验收评价
5.1 工作内容
5.2 工作程序
5.3 工作计划
三、项目基本要求
1 评价依据
1）《中华人民共和国安全生产法》（国家主席令第88号）
2）《广东省安全生产条例》（广东省第十二届人民代表大会常务委员会公告第3号）
3）《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（国家安监总局令第36号）
4）《广东省建设项目安全设施监督管理办法》（广东省人民政府令第147号）
5）《安全评价通则》（AQ8001-2007）
6）《安全预评价导则》（AQ8002-2007）
7）《安全验收评价导则》（AQ8003-2007）
8）《化工建设项目安全设计管理导则》（AQ/T3033）
2 适用范围
本次适用范围为广州万宝集团冰箱有限公司预混站恢复技改项目安全预评价、安全设施设计和安全验收评价。
3 安全预评价
根据相关法律法规及标准对本项目的安全生产条件和设施进行预评价，并编制安全预评价报告。包括但不限于以下内容：危害有害因素的辨识与分析；划分评价单元；选择评价方法；进行定性定量评价；提出安全对策措施建议；做出评价结论；编制安全预评价报告；具体内容如下：
（1）在工程分析、现场调研的基础上，辨识与分析建设项目生产过程中存在的主要危害有害因素和其它涉及安全的环节。
（2）分析建设项目所存在的危险有害因素的危害程度及对劳动者伤害的影响。
（3）分析建设项目与安全生产法律法规、标准、行政规章、规范的符合性，预测发生事故的可能性及其严重程度，提出科学、合理、可行的安全对策措施建议。
（4）做出科学、客观、真实的安全预评价结论，为政府安监部门对本建设项目实施监管提供依据。
安全预评价工作程序是先搜集与本项目有关的工程技术资料与法律、法规和标准、规定。根据工艺、设备和设施等设置情况进行危险、有害因素辨识和分析。根据分析结果确定评价单元和选择适用的评价方法进行定量或定性分析评价，然后提出相应的安全对策措施和建议，根据分析评价得出相应的安全评价结论，然后编制安全预评价报告
具体安全评价工作程序如下图：
安全预评价工作主要包括组建项目组、收集项目相关资料、进行现场调研和检查、编制评价工作计划、进行危险有害因素辨识、划分评价单元、选择评价方法、进行定性定量评价、提出存在问题及对策措施、做出评价结论、编制安全评价报告、进行内部审核和技术审核，对评价报告进行修正等。
具体进度计划如下：
1）组建项目组、现场勘查及收集资料：在签订合同收到首期款后，2天内组建项目组，在一周内安排项目组进行现场勘查，在现场调研和检查的同时收集项目相关资料。
2）编制《工作计划表》：在现场勘查和资料收集的基础上，2天内编制完成《工作计划表》，并发给贵公司。
3）编制《安全预评价报告》：资料齐全后，1个月内进行危险源辨识、分单元进行评价，提出安全对策措施；根据《安全预评价导则》（AQ8002-2007），编制完成《安全预评价报告》（初稿），并就相关问题与贵公司进行研讨。
4）内部审核、技术审核及修正：在《安全预评价报告》（初稿）完成1周内，按报告审核流程进行内部审核、技术审核，并根据审核意见对进行修改，出具《安全预评价报告》（送审稿）。
5）组织专家评审：将《安全预评价报告》（送审稿）交付给企业盖章，1周内组织专家评审。
6）出具报告：根据专家意见修改报告，1周内出具《安全预评价报告》（备案稿）。
4 安全设施设计
（1）设计依据；
（2）建设项目概述；
（3）建设项目潜在的危险、有害因素和危险、有害程度及周边环境安全分析；
（4）建筑及场地布置；
（5）重大危险源分析及检测监控；
（6）安全设施设计采取的防范措施；
（7）安全生产管理机构设置或者安全生产管理人员配备要求；
（8）从业人员教育培训要求；
（9）工艺、技术和设备、设施的先进性和可靠性分析；
（10）安全设施专项投资概算；
（11）安全预评价报告中的安全对策及建议采纳情况；
（12）预期效果以及存在的问题与建议；
（13）可能出现的事故预防及应急救援措施；
（14）法律、法规、规章、标准规定需要说明的其他事项。
1）资料收集
在充分调查研究设计对象和范围等相关情况后，收集、整理安全设施设计所需要的各种文件、资料和数据。
2）危险源辨识
对建设项目的工程概况、主要工程内容、总平面布置、生产工艺与设备布局、生产过程中的原料与产品的名称和用（产）量、建筑施工工艺和设备安装调试过程等进行分析。建设项目潜在的危险、有害因素和危险、有害程度及周边环境安全分析。
3）危险程度分析
安全设施设计采取的防范措施；安全生产管理机构设置或者安全生产管理人员配备要求；从业人员教育培训要求；工艺、技术和设备、设施的先进性和可靠性分析。重大危险源分析及检测监控。
4）安全设施设计
安全设施专项投资概算；安全预评价报告中的安全对策及建议采纳情况；预期效果以及存在的问题与建议；可能出现的事故预防及应急救援措施；法律、法规、规章、标准规定需要说明的其他事项。
5）评价结论
预测建设项目在采取了设计专篇中各种防护措施的前提下，评价其在建设期和建成投入生产或使用后是否满足安全生产方面法律、法规、标准的要求。
安全设施设计工作主要包括组建项目组、收集项目相关资料、进行现场调研和检查、编制工作计划、危险源辨识、危险程度分析、安全设施设计、评价结论、编制安全设施设计专篇、进行内部审核和技术审核，对设计专篇进行修正等。
具体进度计划如下：
1）组建项目组、现场勘查及收集资料：在签订合同收到首期款后，2天内组建项目组，在一周内安排项目组进行现场勘查，在现场调研和检查的同时收集项目相关资料。
2）编制《工作计划表》：在现场勘查和资料收集的基础上，2天内编制完成《工作计划表》，并发给贵公司。
3）编制《安全设施设计专篇》：资料齐全后，1个月内进行危险源辨识、危险程度分析、安全设施设计、评价结论；根据《化工建设项目安全设计管理导则》（AQ/T3033），编制完成《安全设施设计专篇》（初稿），并就相关问题与贵公司进行研讨。
4）内部审核、技术审核及修正：在《安全设施设计专篇》（初稿）完成1周内，按报告审核流程进行内部审核、技术审核，并根据审核意见对进行修改，出具《安全设施设计专篇》（送审稿）。
5）组织专家评审：将《安全设施设计专篇》（送审稿）交付给企业盖章，1周内组织专家评审。
6）出具报告：根据专家意见修改报告，1周内出具《安全设施设计专篇》（备案稿）。
5 安全验收评价
针对本项目竣工试生产阶段进行安全验收评价，通过对本项目的生产设施、设备、装置实际运行状况及管理状况的安全评价；查找本项目投产后存在的危险、有害因素；确定其程度并提出合理可行的安全对策措施和建议。主要评价内容为：
1）项目情况：包括公司概况、项目性质、设计单位、预评价（安全条件论证）情况、施工及安装单位等情况。从安全管理角度检查和评价贵公司在本项目中对《安全生产法》的执行情况。
2）分析评价：包括企业规模、自然条件、总平面布局、组织结构、生产流程、主要原料和产品方案、物料的贮运等方面，从安全技术角度检查本项目安全设施是否与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
3）项目建成后与原设计明显不同的部分内容、施工中变更设计的内容、贵公司对试生产中已发现的安全及工艺问题是否已提出整改方案与计划等。从整体上检查该项目是否运行正常、安全、可靠。
4）检查与评价本项目及与之配套的安全设施是否符合国家有关安全生产的法律、法规和标准。
安全验收评价工作程序是先搜集与本项目有关的工程技术资料与法律、法规和标准、规定。根据工艺、设备和设施等设置情况进行危险、有害因素辨识和分析。根据分析结果确定评价单元和选择适用的评价方法进行定量或定性分析评价，然后提出相应的安全对策措施和建议，根据分析评价得出相应的安全评价结论，然后编制安全验收评价报告。
具体安全评价工作程序如下图：
安全验收评价工作主要包括组建项目组、收集项目相关资料、进行现场调研和检查、编制评价工作计划、进行危险有害因素辨识、划分评价单元、选择评价方法、进行定性定量评价、提出存在问题及对策措施、对整改情况进行复查、做出评价结论、编制安全评价报告、进行内部审核和技术审核，对评价报告进行修正等。
具体工作计划如下：
1）组建项目组、现场勘查及收集资料：在签订合同收到首期款后，2天内组建项目组，在一周内安排项目组进行现场勘查，在现场调研和检查的同时收集项目相关资料。
2）编制《工作计划表》及《安全隐患整改建议书》：在现场勘查和资料收集的基础上，一周内编制完成《工作计划表》和《安全隐患整改建议书》并发给贵公司。
3）编制《安全验收评价报告》：资料齐全后，1个月内进行危险源辨识、分单元进行评价，提出安全对策措施，编制完成《安全验收评价报告》（初稿），并就相关问题与贵公司进行研讨。
4）内部审核、技术审核及修正：在《安全验收评价报告》（初稿）完成1周内，按报告审核流程进行内部审核、技术审核，并根据审核意见对进行修改。
5）对《安全隐患整改建议书》提出的安全隐患整改情况进行复查，复查合格后，1周内出具《安全验收评价报告》。
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