中标
杭州市文物考古研究所考古勘探政府采购需求公示
金额
-
项目地址
浙江省
发布时间
2022/09/05
公告摘要
公告正文
杭州市文物考古研究所考古勘探政府采购需求公示
根据《政府采购需求管理办法》(财库【2021】22号)要求，现对本部门(单位)考古勘探采购需求公示如下：
一、项目信息采购人：杭州市文物考古研究所
项目名称：考古勘探
项目所属年度：2022
预算金额：20,000,000.00元
需求编制时间：2022年09月05日
项目概况：提供杭州地区范围内的考古勘探服务工作。
二、公示期限2022年09月05日至2022年09月12日
三、采购需求内容详见附件。
四、联系方式
采购人
联系人：何国伟
联系地址：杭州市西湖区梅灵北路7号
联系电话：13065708181
五、附件政府采购项目采购需求政府采购项目采购需求
部门(单位)名称：杭州市文物考古研究所
日期：2022年09月05日
杭州市本级
政府采购项目采购需求
采购单位：杭州市文物考古研究所
项目名称：考古勘探
所属年度：2022
编制单位：杭州市文物考古研究所
编制时间：2022年09月05日
一、需求调查情况
（一）本项目是否需要开展需求调查：是
1.本项目是否属于可以不再重复开展需求调查情形：否
（二）需求调查方式
咨询
（三）需求调查对象
菏泽市曹州文物考古研究所、浙江原力文物保护科技有限公司、河北复典文保科技有限公
司、洛阳华文钻探服务有限公司等国内多家供应商市场调研。
（四）需求调查结果
1.相关产业发展情况
稳定发展。
2.市场供给情况
供给关系平衡。
3.同类采购项目历史成交信息情况
菏泽市曹州文物考古研究所成交单价2.75元/㎡；浙江原力文物保护科技有限公司成交单
价2.782.75元/㎡；河北复典文保科技有限公司成交单价2.80元/㎡；洛阳华文钻探服务有限公司
成交单价2.65元/㎡；郑州市文博勘探服务有限公司投标单价2.70元/㎡
4.可能涉及的运行维护、升级更新、备品备件、耗材等后续采购情况
无。
5.其他相关情况
无。
二、采购需求内容
（一）项目概况
提供杭州地区范围内的考古勘探服务工作。
（二）项目所属年度：2022
（三）项目所属分类：服务
（四）预算金额（元）：20,000,000.00，大写(人民币)：贰仟万元整
（五）需满足的政府采购政策目标和具体支持对象：扶持中小企业
（六）采购标的是否包含进口产品：否
（七）拟采购标的的技术要求
拟采购标的（1）
标的内容，考古勘探服务2
数量1，单位，项
勘探对象为岗地山坡的，探孔间隔不大于2米梅花状布孔，勘探对象为平地
功能和质量要求的，探孔间隔不大于3米梅花状布孔，勘探对象为其他地形的，酌情布孔，
提供详细的记录（文字、图纸、影像）、总结。
拟采购标的（2）
标的内容，考古勘探服务1
数量1，单位，项
勘探对象为岗地山坡的，探孔间隔不大于2米梅花状布孔，勘探对象为平地
功能和质量要求的，探孔间隔不大于3米梅花状布孔，勘探对象为其他地形的，酌情布孔，
提供详细的记录（文字、图纸、影像）、总结。
拟采购标的（3）
标的内容，考古勘探服务3
数量1，单位，项
勘探对象为岗地山坡的，探孔间隔不大于2米梅花状布孔，勘探对象为平地
功能和质量要求的，探孔间隔不大于3米梅花状布孔，勘探对象为其他地形的，酌情布孔，
提供详细的记录（文字、图纸、影像）、总结。
拟采购标的（4）
标的内容，考古勘探服务4
数量1，单位，项
勘探对象为岗地山坡的，探孔间隔不大于2米梅花状布孔，勘探对象为平地
功能和质量要求的，探孔间隔不大于3米梅花状布孔，勘探对象为其他地形的，酌情布孔，
提供详细的记录（文字、图纸、影像）、总结。
拟采购标的（5）
标的内容，考古勘探服务5
数量1，单位，1项
勘探对象为岗地山坡的，探孔间隔不大于2米梅花状布孔，勘探对象为平地
功能和质量要求的，探孔间隔不大于3米梅花状布孔，勘探对象为其他地形的，酌情布孔，
提供详细的记录（文字、图纸、影像）、总结。
（八）拟采购标的的商务要求
1.交付（实施）的时间（期限）：一年
2.交付（实施）的地点（范围）：杭州地区
3.付款条件（进度和方式）
序号付款比例（%），付款条件
130合同签订后预付合同年度预算金额的30%；
220合同执行率达20%时支付到合同年度预算金额的50%;
330合同执行率达到40%支付到合同年度预算金额的80%;
420合同执行率达70%支付到合同年度预算金额的100%。
4.售后服务要求
1）.勘探工作必须按照国家文物局颁布的《田野考古工作规程》、《考古勘探工作规程
(试行)》进行，所有的勘探成果需科学规范、精确记录。2）.勘探人员在不违反安全操作规范的
前提下须服从并配合采购人安排，所有勘探工作应在采购人的统一指导安排下进行，如不服从或
不及时响应采购人要求，造成的一切损失由投标人承担。3）.针对本项目现场前期勘察、勘探、
验收要求，投标人需根据采购单位要求配备齐全项目所需设备，包括但不限于车辆、地形测绘、
拍照、摄像、电脑档案制作等专用设备，投标人报价需考虑本项支出。4）.勘探工作发现的遗迹
必须用RTK进行测量地理坐标点，并进行精确标注。5）.勘探对象为岗地山坡的，探孔间隔不大
于2米梅花状布孔；勘探对象为平地的，探孔间隔不大于3米梅花状布孔；勘探对象为其他地形
的，酌情布孔。单个项目的勘探工作结束后必须提供勘探资料纸质本和电子版各一份，包括项目
地块内勘探平剖面图、勘探记录、勘探现场照片、影像及勘探遗迹分布图等相关资料。6）.单个
项目的勘探工作结束后，应向采购人提供照片、文字档案资料、图纸、《考古勘探工作报告》A4
纸双面胶装印制文本6套、电子资料1套。7）.投标人应遵守采购人的保密规定，不得擅自向第三
方报料，介绍工地情况，不得私自保管和泄露考古资料，所有的工作成果及报告须严格保密。
8）.勘探服务人员应熟悉《中华人民共和国文物保护法》的有关规定，不得私留截留、保管、倒
卖工地上出土的古代文物和标本，一经发现，采购人有权终止合同，并依法追究当事人及连带投
标人法律责任。9）.投标人需设有固定服务电话，以便及时响应采购人的考古勘探需求。投标人
应在接到采购人通知起，2小时之内回复，在5个工作日内根据采购人所下达的考古任务及考古时
间要求，自行组织相关人员进场。10）.勘探工作任务由采购人统筹安排，在不违背法律法规的
前提下，投标人须无条件服务采购人安排（须提供针对此项的承诺函并加盖公章）。11.考古勘
探用地面积在5万平方米以内（含5万平方米）的，在20日内完成勘探工作；用地面积超过5万平方
米，不足15万平方米的，在45日内完成勘探工作；用地面积超过15万平方米的根据实际情况和采
购人要求相应延长勘探期限。若遇不可抗拒因素（雨雪、重要考古发现、政府有权部门的要求
等），工期顺延。考古勘探工作结束后七个工作日
5.其他商务要求（包装和运输、保险等）
1）.为了满足项目的要求及强度，投标人需提供至少50个受过专业训练的人员，详细列出
用于本项目的负责人、各层次的专业技术人员、服务人员的名单。为了方便实施本项目，投标人
应明确一名项目主要负责人以及1-2名联系人。2）.现场环境的管理，每次考古工作当天工作结
束后，现场不能留有供应商人员垃圾，保证现场人走场清。3）.投标人所安排的工作人员必须经
过专业培训，同时应提前告知所有现场工作人员注意事项，如由勘探人员所引起的事故，投标人
应承担所有责任，同时采购人保留追究其相关责任的权利。4）.投标人须组织及协调现场人员，
维持现场秩序，保证工作有条不紊的进行，同时应对现场工作人员及其他第三方人员人身安全负
责。5）.投标人在项目实施过程中应做到制度上墙，人员工作时应配戴安全帽和必要的安全防护
措施。每次考古项目至少设置一名安全员，挂牌上岗。如勘探人员因违规操作发生事故,或将地下
管线损坏，由投标人自行处理并承担由此造成的所有损失和费用。对考古工作中出现的高危项
目，投标人应向采购人说明，并要求采取合理的保护措施，确保人员安全。在安全条件和措施不
到位的情况下，投标人有权拒绝施工。6）.投标人对其项目的人员、物资、场地等安全负全部责
任。
（九）采购项目的其他要求
1）.中标人不得将项目非法分包或转包给任何单位和个人，否则采购人有权即刻终止合
同，并要求中标人赔偿相应损失。2）.中标人出现以下行为之一时，采购人有权单方面中止与中
标人的合作，并以书面形式通知中标人：①未按合同约定投入合格的、足够的劳务人员，或者未
经采购人同意擅自更换项目负责人，或者项目负责人较长时间不到工地现场履行职责。②未达到
前文所述的工作要求。③在项目实施过程中，如采购人发现中标人的劳务人员没有依时完成合约
规定任务或服务质量达不到要求的，中标人须无条件更换劳务人员，经采购人三次提出书面整改
意见后仍无改进的。④在项目实施过程中，如中标人3次单项验收不合格或不能按要求进行整改
或整改后仍不能达到要求的。⑤在项目实施过程中，如中标人发生重大业务失误、安全生产责任
事故或者违法违纪事件的。3）.如勘察人员与用地单位相互串通勾结，刻意隐瞒或误报考古发
现、遗迹遗址的，一经发现，立即终止合同，并依法追究当事人及连带中标人法律责任。
三、合同订立安排
（一）采购项目预（概）算（元）：20,000,000.00，最高限价（元）：
20,000,000.00
（二）开展采购活动的时间安排：2022年9月
（三）采购组织形式：分散采购
（四）委托代理安排：社会代理机构
（五）采购包划分：分标项
（六）合同分包：不允许分包
（七）供应商资格条件
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，截止投标截止时间未被“信用
中国”（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行
人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2、本项目的特定资
格要求：具有有效的《劳务派遣经营许可证》。
（八）采购方式：公开招标
（九）选择采购方式的理由
充分引入竞争机制，吸引更多的供应商参与。
（十）竞争范围：公开发布
（十一）评审规则：综合评分
四、合同管理安排
（一）合同类型：服务
（二）定价方式：固定单价
（三）合同文本的主要条款
1.合同主要标的：
标的内容1，考古勘探服务2
数量1，单位，项
勘探对象为岗地山坡的，探孔间隔不大于2米梅花状布孔，勘探对象为平地
功能和质量要求的，探孔间隔不大于3米梅花状布孔，勘探对象为其他地形的，酌情布孔，
提供详细的记录（文字、图纸、影像）、总结。
标的内容2，考古勘探服务1
数量1，单位，项
勘探对象为岗地山坡的，探孔间隔不大于2米梅花状布孔，勘探对象为平地
功能和质量要求的，探孔间隔不大于3米梅花状布孔，勘探对象为其他地形的，酌情布孔，
提供详细的记录（文字、图纸、影像）、总结。
标的内容3，考古勘探服务3
数量1，单位，项
勘探对象为岗地山坡的，探孔间隔不大于2米梅花状布孔，勘探对象为平地
功能和质量要求的，探孔间隔不大于3米梅花状布孔，勘探对象为其他地形的，酌情布孔，
提供详细的记录（文字、图纸、影像）、总结。
标的内容4，考古勘探服务4
数量1，单位，项
勘探对象为岗地山坡的，探孔间隔不大于2米梅花状布孔，勘探对象为平地
功能和质量要求
的，探孔间隔不大于3米梅花状布孔，勘探对象为其他地形的，酌情布孔，
提供详细的记录（文字、图纸、影像）、总结。
标的内容5，考古勘探服务5
数量1，单位，1项
勘探对象为岗地山坡的，探孔间隔不大于2米梅花状布孔，勘探对象为平地
功能和质量要求的，探孔间隔不大于3米梅花状布孔，勘探对象为其他地形的，酌情布孔，
提供详细的记录（文字、图纸、影像）、总结。
2.履行时间（期限）：一年
3.履约地点和方式：：杭州地区
4.价款或者报酬：按固定单价进行结算。
5.考核要求和付款进度安排
序号付款比例（%），付款条件
130合同签订后预付合同年度预算金额的30%；
220合同执行率达20%时支付到合同年度预算金额的50%;
330合同执行率达到40%支付到合同年度预算金额的80%;
420合同执行率达70%支付到合同年度预算金额的100%。
6.资金支付方式：分期付款
7.验收、交付标准和方法
本项目根据《中华人民共和国政府采购法》、按照国家文物局颁布的《田野考古工作规
程》、《考古勘探工作规程(试行)》进行等有关规定，采用简易程序进行分期履约验收。
8.质量保修范围和保修期
一年
9.知识产权归属、处理方式
采购方
10.成本补偿、风险分担约定
1）.为了满足项目的要求及强度，投标人需提供至少50个受过专业训练的人员，详细列出
用于本项目的负责人、各层次的专业技术人员、服务人员的名单。为了方便实施本项目，投标人
应明确一名项目主要负责人以及1-2名联系人。2）.现场环境的管理，每次考古工作当天工作结
束后，现场不能留有供应商人员垃圾，保证现场人走场清。3）.投标人所安排的工作人员必须经
过专业培训，同时应提前告知所有现场工作人员注意事项，如由勘探人员所引起的事故，投标人
应承担所有责任，同时采购人保留追究其相关责任的权利。4）.投标人须组织及协调现场人员，
维持现场秩序，保证工作有条不紊的进行，同时应对现场工作人员及其他第三方人员人身安全负
责。5）.投标人在项目实施过程中应做到制度上墙，人员工作时应配戴安全帽和必要的安全防护
措施。每次考古项目至少设置一名安全员，挂牌上岗。如勘探人员因违规操作发生事故,或将地下
管线损坏，由投标人自行处理并承担由此造成的所有损失和费用。对考古工作中出现的高危项
目，投标人应向采购人说明，并要求采取合理的保护措施，确保人员安全。在安全条件和措施不
到位的情况下，投标人有权拒绝施工。6）.投标人对其项目的人员、物资、场地等安全负全部责
任。
11.违约责任与解决争议的方法
双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向甲方所在地法
院起诉。
12.其他条款
无。
五、履约验收方案
（一）履约验收主体
1.采购单位：杭州市文物考古研究所
2.验收组织方式：自行验收
3.是否邀请本项目的其他供应商：否
4.是否邀请专家：否
5.是否邀请服务对象：否
6.验收组织的其他事项
无。
（二）履约验收时间：2023-12-31
（三）履约验收方式：简易程序
（四）履约验收程序：分期验收
（五）履约验收内容
1.技术履约内容
按需求内容中的服务要求验收
2.商务履约内容
按商务内容中的服务要求验收
（六）履约验收标准
按《杭州市政府采购履约验收暂行办法》、国家文物局颁布的《田野考古工作规程》、
《考古勘探工作规程(试行)》进行履约验收。
（七）履约验收其他事项
无。
六、风险控制措施和替代方案
该采购项目按照《政府采购需求管理办法》第二十五条规定，是否需要组织风险判
断、提出处置措施和替代方案：是
（一）国家政策变化风险的应对措施
调整相应技术要求后继续采购。如政策变化后本项目不再适合采购的，终止采购。合同的
规定如与今后国家颁布新的法律或规定相矛盾，以新法律规定为准，甲乙双方由此所受到的损失
由双方各自承担。
（二）实施环境变化风险的应对措施
调整相应技术要求后继续采购。如环境变化后本项目不再适合采购的，终止采购。
（三）重大技术变化风险的应对措施
调整技术要求后继续采购。如重大技术变化影响主要标的或资格条件，调整后重新采购。
（四）预算项目调整风险的应对措施
调整预算后项目重新采购。
（五）因质疑投诉影响采购进度风险的应对措施
重新采购。如重新采购影响实际服务期，则设置空档服务期，在采购完成前由原服务单位
继续服务，产生费用在采购完成后向中标人结算。
（六）采购失败风险的应对措施
重新采购。
（七）不按规定签订或者履行合同风险的应对措施
根据政府采购法规定、民法典相关规定处置，追究过错方责任。
（八）出现损害国家利益和社会公共利益情形风险的应对措施
根据政府采购法规定、民法典等相关规定处置，追究过错方责任。
（九）其他采购和合同履行过程的风险及应对措施
根据政府采购法规定、民法典等相关规定处置，追究过错方责任。
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