中国石油乌鲁木齐石化公司危险废物全过程可追溯信息化管理项目招标公告(服务)
招标编号： ORG6932090520240208-000-001

1. 招标条件
本招标项目中国石油乌鲁木齐石化公司危险废物全过程可追溯信息化管理项目己由中国石油乌鲁木齐石化公司批准，项目业主为中国石油乌鲁木齐石化公司。项目己具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1项目名称：中国石油乌鲁木齐石化公司危险废物全过程可追溯信息化管理项目
2.2项目背景概况：
为贯彻落实《国务院办公厅关于印发强化危险废物监管和利用处置能力改革实施方案的通知》（国办函〔2021〕47号）、生态环境部《关于进一步加强危险废物规范化环境管理有关工作的通知》（环办固体〔2023〕17号）以及《关于印发〈自治区强化危险废物监管和利用处置能力改革工作方案〉的通知》（新政办发【2021】95号）的要求，依托自治区固体废物环境管理信息系统（以下简称固废管理系统）开展乌鲁木齐石化公司危险废物全过程可追溯信息化管理工作，进一步提升乌鲁木齐石化公司危险废物环境管理智能化水平。
2023年11月7日，生态环境部《关于进一步加强危险废物规范化环境管理有关工作的通知》（环办固体〔2023〕17号）要求：
1、2024年1月1日起，应通过全国固体废物管理信息系统（以下简称国家固废系统）危险废物规范化环境管理评估子系统（以下简称规范化评估子系统）开展评估工作。
2、2024年1月1日起，危险废物环境重点监管单位应通过国家固废系统生成并领取危险废物电子标签标志二维码；按国家关于制定危险废物电子管理台账的要求，建立与国家固废系统实时对接的电子管理台账。
3、2024年1月1日起，转移危险废物的单位，应使用国家固废系统及其APP等实时记录转移轨迹；采用其他方式的，应确保实时转移轨迹与国家固废系统实时对接。转移的危险废物包装容器具有电子标签的，应与电子转移联单关联。
目前，乌鲁木齐石化公司有一座765平方危险废物暂存库，有监控未上网、有废气回收（活性炭吸附）。除炼油厂外，其他每个二级单位有一个危险废物贮存点，每个化验室有个废液收集点，炼油厂是每个车间有一个贮存点。危废外委合同要求处置单位及时派车，在装置现场装车，一般不入实体危废库，直接从虚拟库外委。
目前公司用于危险废物转移计量的地磅采用就近原则，有6台地磅参与。炼油厂和芳烃生产部用建南地磅（主要用于产品计量）、化肥、热电用各自煤场地磅、供排水用一台没网线的油泥专用地磅、原料处用原油入厂地磅、其他单位用园亭地磅（产品销售专用）。
本项目计划委托投标方在2024年6月30日前帮助乌鲁木齐石化公司完成危险废物全过程可追溯信息化管理工作的软硬件配置、联网及制度修订，完成2024年危险废物管理计划的变更，协助做好2024年危险废物转移（包括购置10台便携移动手持式危废标签打印机、2台打印机、2台300kg电子磅秤及相应耗材、标签打印张贴）。2024年12月31日前帮助乌鲁木齐石化公司规范转移跟踪，编制管理台账，建立规范化评估的“一企一档”，确保顺利通过自治区、乌鲁木齐市规范化评估考核；完成2024年固体废物年报。
2.2.1服务范围
本项目计划委托投标方在2024年6月30日前帮助乌鲁木齐石化公司完成危险废物全过程可追溯信息化管理工作的软硬件配置、联网及制度修订，完成2024年危险废物管理计划的变更，协助做好2024年危险废物转移（包括购置10台便携移动手持式危废标签打印机、2台打印机、2台300kg电子磅秤及相应耗材、标签打印张贴）。2024年12月31日前帮助乌鲁木齐石化公司规范转移跟踪，编制管理台账，建立规范化评估的“一企一档”，确保顺利通过自治区、乌鲁木齐市规范化评估考核；完成2024年固体废物年报。
2.2.2工作量

序号	服务项目	工作内容
1	基础服务	指导各产废单位要落实工业固体废物产生、收集、贮存、运输、利用、处置全过程污染防治责任制，负责指导建立固体废物管理台账。
		指导各基层单位结合现场工艺、设备设施，识别年度可能产生的固废，形成固废清单。
		指导各单位编制应急预案中固体废物相关内容，至少组织一次预案的应急演练，保留文字、影像资料。
		指导各基层单位按固体废物的特性分类进行清理、收集
		指导建立规范化评估的乌石化公司危险固废“一企一档”
2	危险废物的识别咨询	负责指导各单位按照《国家危险废物名录（2021年版）》开展辖区内危险废物识别，对不明确是否具有危险特性的固体废物，组织按照国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法予以认定
		负责对鉴定报告结果组织判定，经鉴别具有危险特性的，属于危险废物，应当根据其主要有害成分和危险特性确定所属废物类别，并按代码“900-000-××”（××为危险废物类别代码）进行归类管理
		负责对经鉴别不具有危险特性的、不属于危险废物的固体废物提出科学可行的处置方案
3	危险废物的标识标签技术服务	按照《危险废物贮存污染控制标准》开展危险废物临时贮存技术咨询和指导服务，按照《危险废物识别标志设置技术规范》设置危险废物贮存场所、设施的识别标识
		负责危险废物贮存容器和包装物技术咨询服务，危险废物的容器和包装物按危废种类粘贴相应危险废物标签
		负责按照规范设计危险废物标签
		负责危废标签现场管控的技术咨询和指导
		负责指导各基层单位填写危废标签
		负责危废贮存场所标识技术服务
4	危废管理计划技术咨询与服务	全过程指导各经营场所按照《危险废物管理计划和管理台账制定技术导则》（HJ 1259）指导编制年度危险废物管理计划
		负责指导各经营场所于2024年3月31日前通过国家危险废物信息管理系统在线填写并提交当年度的危险废物管理计划，由国家危险废物信息管理系统自动生产备案编号和回执，完成备案。
		危险废物管理计划备案内容需要调整，负责组织及时变更。
5	危险废物台账管理技术服务	负责指导各基层单位落实危险废物管理台账记录负责人，负责组织企业相关部门对危险废物管理台账的真实性、准确性和完整性进行审核
		负责指导各基层单位根据危险废物产生、贮存、利用、处置等环节的动态流向，组织建立各环节的危险废物管理台账
		指导各基层单位按标准要求周期记录危险废物台账
6	危险废物内部贮存及外委处置技术咨询服务	负责指导各基层单位危废外委工作
		负责电子联单技术咨询服务
		负责厂内危废贮存时间核查，对贮存时间超过一年的，协助招标方向地方生态环境主管部门报批延期贮存申请
7	其他技术咨询服务	负责检维修、新建项目等现场施工产生的危废技术咨询服务
		负责有回收利用价值的废旧三剂、化工废品、废料等技术咨询服务
		负责无回收利用价值的废旧三剂（含包装物）的评审指导
8	设备及耗材	负责提供10台便携移动手持式危废标签打印机（配套软件自动生成二维码）
		负责提供2台用于危废现场管理的危废标识工业级全彩色标签宽幅不干胶喷墨打印机
		负责提供2台能够联网的300kg电子磅秤（高精度工业用防爆电子称）
		负责提供相应数量及规格的黄色空白不干胶标签热敏纸（满足2年使用量）
		负责现场标识牌的制作（2024年度全部贮存场所全套新国标警示标识牌）、满足招标方迎接2024年度各类核查
		其他合同约定的设备设施购置

2.3项目地点：乌鲁木齐市米东区乌鲁木齐石化公司。
2.4计划工期：合同签订之日起至2024年12月31日。
2.5质量目标：合格并满足“中国石油乌鲁木齐石化公司危险废物全过程可追溯信息化管理项目服务标准与要求”。
2.6标段划分：无。
3 投标人资格要求
3.1、具有独立法人资格，持有市场监督管理部门核发的法人营业执照
3.2、投标方未在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）被列入失信被执行人，投标方未在“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）被列入严重违法失信企业名单。
3.3、标方须在环境影响评价信用平台（http://114.251.10.92:8080/XYPT/unit/list）注册，要求信用记录的当前状态显示为“正常公开”；提供网站查询截图。开标当日未被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格
3.4、投标方须提供2022年度经会计师事务所或审计机构审计的财务状况表，成立日期晚于2022年1月1日的，从成立年开始提供。
3.5业绩要求：投标方至少完成一项2020年1月1日以来（以合同签订时间为准）石油化工项目环境影响评价、验收或会诊工作业绩，提供合同关键页（至少包括封面页，工作范围页，合同额页，盖章页）。
3.6项目负责人：项目负责人须同时具有以下条件：①具有环境影响评价工程师资格证书或注册环保工程师资格证书，②具有环境或化工相关专业高级及以上技术职称。提供人员证书扫描件及社保证明
3.7联合体要求：不接受联合体投标。
3.8分包要求：不允许分包。

4.招标文件的获取
4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于2024年2月8日18：00至2024年2月23日23:59（北京时间，下同）内完成以下两个步骤：
① 登录“中国石油招标投标网”，进入中国石油电子招标投标交易平台在线报名，如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核，审核通过后登录平台在“可报名项目”中可找到本项目并完成在线报名，具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”的相关章节，有关注册、报名等交易平台的操作问题也可咨询技术支持团队相关人员，咨询电话:4008800114。
②购买招标文件时投标商需切换至《中国石油招标中心数字化管理平台》缴费，其登陆地址：http://www2.cnpcbidding.com/#/login；具体流程及操作步骤详见《中国石油招标中心投标商操作手册V1.1》。
4.2招标文件售价为200元人民币，请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。
4.3潜在投标人在购买招标文件时，应确认投标人名称、社会信用代码、开票地址、电话、联系人、开户行、开票账号等基本信息准确无误，招投标全流程信息发布和联络以此为准。招标过程中因联络方式有误导致的一切后果由投标人自行承担。
4.4支付成功后，潜在投标人直接从网上下载招标文件电子版，招标机构不再提供任何纸质招标文件。
4.5缴费之后，投标人在《中国石油招标中心数字化管理平台》自行开具标书费发票。
4.6招标文件购买操作失败或其他系统问题，请与平台运营联系。
5.投标文件的递交
5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式。有意参加投标的潜在投标人须提前检查Ukey在有效期内（或有无锁定），并及时办妥（或解锁）U-Key，具体办理流程请登录中国石油招标投标网（互联网网址www.cnpcbidding.com）查看投标人操作手册。
投标人应在5.2规定的投标截止时间前通过“中国石油电子招标投标交易平台”递交电子投标文件；（为避免受网速及网站技术支持工作时间的影响，建议于投标截止时间前24小时完成网上电子投标文件的递交）投标截止时间前未被系统成功传送的电子投标文件将不被接受，视为主动撤回投标文件。
5.2投标截止时间和开标时间（网上开标）：2024年2月29日09时40分（北京时间）。
5.3开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标交易平台（所有投标人可登录中国石油电子招标投标交易平台在线参加开标仪式）。
5.4投标保证金
投标文件递交截止时间前，投标人应完成投标保证金的递交工作。投标保证金按照项目收取，金额为：1万元。投标保证金缴纳时，投标人需切换至《中国石油招标中心数字化管理平台》缴费，其登陆地址：http://www2.cnpcbidding.com/#/login；具体流程及操作步骤详见公告附件《中国石油招标中心投标商操作手册V1.1》。
6. 发布公告的媒介
本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）和中国石油招标投标网（https://www.cnpcbidding.com）发布。
7. 开标
7.1 开标时间：同投标截止时间。
7.2 开标地点：网上开标大厅（中国石油招标投标网，网址：https://www.cnpcbidding.com)。
7.3 投标人无需派代表出席现场。
8. 联系方式
招标代理机构：中国石油物资有限公司新疆分公司乌鲁木齐分部
招标人：中国石油乌鲁木齐石化公司
地 址：乌鲁木齐市米东区乌鲁木齐石化分公司物资采购部老办公楼
邮 编：830019
联 系 人（异议接收人）：崔文艺程星
电 话（异议联系电话）： 0991-69108230991-6910832
电子邮件：cuiwyws@petrochina.com.cn

电子招标运营单位：中油物采信息技术有限公司
咨询电话：4008800114（语音导航电子招标平台）

注：如有疑问请在工作时间咨询。中国石油物资有限公司新疆分公司乌鲁木齐分部工作时间上午9：30至13：00，下午15：30至19：00（北京时间）投标人也可关注及使用“中油新投”微信服务号来进行咨询或查询等有关信息。