公开招标文件

第一章投标邀请2022年06月代理机构：福建顺恒工程项目管理有限公司采购人：福建宏新实业有限公司招标编号：福顺恒[2022]政招字第A-087号项目名称：食堂物资采购配送服务项目

4、投标人的资格要求3、招标内容及要求：详见《采购标的一览表》及招标文件第五章。2、预算金额、最高限价：详见《采购标的一览表》。1、招标编号：福顺恒[2022]政招字第A-087号。福建顺恒工程项目管理有限公司受福建宏新实业有限公司委托，对食堂物资采购配送服务项目的下述服务进行国内公开招标，现欢迎国内合格的投标人前来提交密封的投标。

※根据上述资格要求，投标文件中应提交的“投标人的资格及资信证明文件”详见招标文件第四章。4.3是否接受联合体投标：不接受。包：14.2特定条件：4.1法定条件：具体详见第四章第1.3的规定

5.3.2通过邮件报名：将填写好的《领取招标文件登记表》（须加盖公章）扫描件发至（494247751@qq.com）进行报名获取电子版招标文件，未及时将资料发送至指定邮箱，引起的一切后果由投标人自行承担。若招标文件需邮寄，本招标代理公司将收取人民币50元邮寄快递费。本招标代理公司不对邮寄过程中可能发生的延误或丢失负责。5.3.1直接至我司办理：填写《领取招标文件登记表》。5.3报名方式5.2报名地点：福建顺恒工程项目管理有限公司(地址：福州市鼓楼区西洪路363号4楼前台)5.1报名期限：2022年月日08:30至2022年月日17:30(双休日及法定节假日除外)。未在规定时间报名的潜在投标人将失去投标资格。详见招标公告或更正公告（若有），若不一致，以更正公告（若有）为准。5、报名

8.1开标时间：2022年月日上午09:30(北京时间）8、开标时间及地点投标文件应于2022年月日上午09:30之前提交到福建顺恒工程项目管理有限公司（福州市鼓楼区西洪路363号5层开标室），逾期收到的或不符合规定的投标文件将被拒收，并将其原封不动地退回投标人。7、投标截止招标文件纸质文本售价0元(含电子文档)。6、招标文件售价

10.1有关本次招标的相关信息(包括招标文件若有修改)都将在以下媒体发布，请潜在投标人随时关注相关网站，以免错漏重要信息。10、发布公告的媒介9.2招标文件公告期限：招标文件随同招标公告一并发布，其公告期限与本章第10.1条载明的期限保持一致。9.1招标公告的公告期限：自财政部指定的采购信息发布媒体最先发布公告之日起5个工作日。9、公告期限8.2开标地点：福建顺恒工程项目管理有限公司（福州市鼓楼区西洪路363号5层开标室）

地址：福州市鼓楼区西洪路363号4层、5层12、代理机构：福建顺恒工程项目管理有限公司联系方法：郑先生0591-85323872地址：福建省福清市镜洋镇北张口11、采购人：福建宏新实业有限公司中国政府采购网(http://www.ccgp.gov.cn)、福建监狱网（http://jyj.sft.fujian.gov.cn/）

附2：采购标的一览表13、投标保证金缴交银行信息联系方法：胡文秀、吴卫璟，18060513824

表1第二章投标人须知前附表（表1）金额单位：人民币元

1.1适用于招标文件载明项目的采购活动（以下简称：“本次采购活动”）。1、适用范围一、总则第三章投标人须知

2.5“投标人代表”指投标人的单位负责人或“单位负责人授权书”中载明的接受授权方。2.4“单位负责人”指单位法定代表人或法律、法规规定代表单位行使职权的主要负责人。2.3“投标人”指按照招标文件第一章第5条规定进行报名并参加本项目投标的投标人。2.2“潜在投标人”指按照招标文件第一章第5条规定进行报名且有意向参加本项目投标的投标人。2.1“采购标的”指招标文件载明的需要采购的货物或服务。2、定义

3.2若本项目接受联合体投标且投标人为联合体，则联合体各方应遵守本章第3.1条规定，同时还应遵守下列规定：（1）投标人的资格要求：详见招标文件第一章。3.1一般规定3、合格投标人二、投标人

4.1除招标文件另有规定外，投标人应自行承担其参加本项目投标所涉及的一切费用。4、投标费用（3）联合体各方应共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。（2）联合体各方不得再单独参加或与其他投标人另外组成联合体参加同一合同项下的投标。（1）联合体各方应提交联合体协议，联合体协议应符合招标文件规定。

（3）投标人须知（2）投标人须知前附表（表1）（1）投标邀请5.1招标文件由下述部分组成：5、招标文件三、招标

5.2招标文件的澄清或修改（8）按照招标文件规定作为招标文件组成部分的其他内容（若有）（7）投标文件格式（6）采购合同（参考文本）（5）招标内容及要求（4）资格审查与评标

7、更正公告6.1是否组织现场考察或召开开标前答疑会：详见招标文件第二章。6、现场考察或开标前答疑会（3）澄清或修改的内容可能改变招标文件载明的采购标的和投标人的资格要求的，本次采购活动结束，福建顺恒工程项目管理有限公司将依法组织后续采购活动（包括但不限于：重新招标、采用其他方式采购等）。（2）除本章第5.2条第（3）款规定情形外，澄清或修改的内容可能影响投标文件编制的，福建顺恒工程项目管理有限公司将在投标截止时间至少15个日历日前，在招标文件载明的指定媒体以更正公告的形式发布澄清或修改的内容。不足15个日历日的，福建顺恒工程项目管理有限公司将顺延投标截止时间及开标时间，福建顺恒工程项目管理有限公司和投标人受原投标截止时间及开标时间制约的所有权利和义务均延长至新的投标截止时间及开标时间。（1）福建顺恒工程项目管理有限公司可对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改，但不得对招标文件载明的采购标的和投标人的资格要求进行改变。

8.2终止公告作为福建顺恒工程项目管理有限公司通知所有潜在投标人的书面形式。8.1若出现因重大变故导致采购任务取消情形，福建顺恒工程项目管理有限公司可终止招标并发布终止公告。8、终止公告7.2更正公告作为福建顺恒工程项目管理有限公司通知所有潜在投标人的书面形式。7.1若福建顺恒工程项目管理有限公司发布更正公告，则更正公告及其所发布的内容或信息（包括但不限于：招标文件的澄清或修改、现场考察或答疑会的有关事宜等）作为招标文件组成部分，对投标人具有约束力。

9.4单位负责人为同一人或存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得同时参加同一合同项下的投标，否则投标无效。9.3投标人代表只能接受一个投标人的授权参加投标，否则投标无效。9.2投标人应对同一个合同包内的所有内容进行完整投标，否则投标无效。9.1投标人可对招标文件载明的全部或部分合同包进行投标。9、投标四、投标

（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或联系人员为同一人；（2）不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜；（1）不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制；9.7有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：9.6列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、严重违法失信行为记录名单规定条件的投标人，不得参加投标，否则投标无效。9.5为本项目提供整体设计、规范编制或项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得参加本项目除整体设计、规范编制和项目管理、监理、检测等服务外的采购活动，否则投标无效。

10.1投标文件的编制10、投标文件（7）有关法律、法规和规章及招标文件规定的其他串通投标情形。（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出；（5）不同投标人的投标文件相互混装；（4）不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异；

①投标函（1）资格及资信证明部分10.2投标文件由下述部分组成：（3）投标文件应满足招标文件提出的实质性要求和条件，并保证其所提交的全部资料是不可割离且真实、有效、准确、完整和不具有任何误导性的，否则造成不利后果由投标人承担责任。（2）投标文件应按照本章第10.2条规定编制其组成部分。（1）投标人应先仔细阅读招标文件的全部内容后，再进行投标文件的编制。

③招标文件规定的价格扣除证明材料（若有）②投标分项报价表①开标一览表（2）报价部分③投标保证金②投标人的资格及资信证明文件

⑤招标文件规定作为投标文件组成部分的其他内容（若有）④投标人提交的其他资料（若有）③商务条件响应表②技术和服务要求响应表①标的说明一览表（3）技术商务部分

（1）除招标文件另有规定外，投标文件应使用招标文件第七章规定的格式。10.5投标文件的格式10.4投标文件的份数：详见招标文件第二章。（2）投标文件提供的全部资料中，若原件属于非中文描述，应提供具有翻译资质的机构翻译的中文译本。前述翻译机构应为中国翻译协会成员单位，翻译的中文译本应由翻译人员签名并加盖翻译机构公章，同时提供翻译人员翻译资格证书。中文译本、翻译机构的成员单位证书及翻译人员的资格证书可为复印件。（1）除招标文件另有规定外，投标文件应使用中文文本，若有不同文本，以中文文本为准。10.3投标文件的语言

（3）除招标文件另有规定外，投标文件应使用人民币作为计量货币。※除本章第10.5条第（2）款第③点规定情形外，投标文件散装或活页装订将导致投标无效。③允许散装或活页装订的内容或材料：详见招标文件第二章。②副本应用A4幅面纸张打印装订，编制封面（封面标明“副本”字样）、索引、页码，并用胶装装订成册；副本可用正本的完整复印件，并与正本保持一致（若不一致，以正本为准）。①正本应用A4幅面纸张打印装订，编制封面（封面标明“正本”字样）、索引、页码，并用胶装装订成册。（2）除招标文件另有规定外，投标文件的正本和全部副本均应使用不能擦去的墨料或墨水打印、书写或复印，其中：

10.6投标报价b.加盖投标人的单位公章或校正章。a.投标人代表签字确认；②投标文件应没有涂改或行间插字，除非这些改动是根据福建顺恒工程项目管理有限公司的指示进行的，或是为改正投标人造成的应修改的错误而进行的。若有前述改动，应按照下列规定之一对改动处进行处理：①投标文件应由投标人代表签字并加盖投标人的单位公章。若投标人代表为单位负责人授权的委托代理人，应提供“单位负责人授权书”。（4）除招标文件另有规定外，签署、盖章应遵守下列规定：

（2）若允许中标人将本项目的非主体、非关键性工作进行分包且投标人拟在中标后进行分包，则投标人应在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应具备相应资质条件（若有）且不得再次分包。（1）是否允许中标人将本项目的非主体、非关键性工作进行分包：详见招标文件第二章。10.7分包（3）除招标文件另有规定外，投标文件不能出现任何选择性的投标报价，即每一个合同包和品目号的采购标的都只能有一个投标报价。任何选择性的投标报价将导致投标无效。（2）最高限价由采购人根据价格测算情况，在预算金额的额度内合理设定。最高限价不得超出预算金额。（1）投标报价超出最高限价将导致投标无效。

（1）招标文件载明的投标有效期：详见招标文件第二章。10.8投标有效期③投标文件载明的分包承担主体拟再次分包；②投标文件载明的分包承担主体不具备相应资质条件；①投标文件中未载明分包承担主体；（3）招标文件允许中标人将非主体、非关键性工作进行分包的项目，有下列情形之一的，中标人不得分包：

（3）提交：（具体详见第二章）（2）投标保证金的有效期应与投标文件承诺的投标有效期保持一致，否则投标无效。（1）投标保证金作为投标人按照招标文件规定履行相应投标责任、义务的约束及担保。10.9投标保证金（3）根据本次采购活动的需要，福建顺恒工程项目管理有限公司可于投标有效期届满之前书面要求投标人延长投标有效期，投标人应在福建顺恒工程项目管理有限公司规定的期限内以书面形式予以答复。对于延长投标有效期的要求，投标人可以拒绝也可以接受，投标人答复不明确或逾期未答复的，均视为拒绝该要求。对于接受延长投标有效期的投标人，既不要求也不允许修改投标文件。（2）投标文件承诺的投标有效期不得少于招标文件载明的投标有效期，否则投标无效。

④终止招标的，福建顺恒工程项目管理有限公司将在终止公告发布之日起5个工作日内退回已收取的投标保证金及其在银行产生的孳息。③中标人的投标保证金将在采购合同签订之日起5个工作日内退回原账户。②未中标人的投标保证金将在中标通知书发出之日起5个工作日内退回原账户。①在投标截止时间前撤回已提交的投标文件的投标人，其投标保证金将在福建顺恒工程项目管理有限公司收到投标人书面撤回通知之日起5个工作日内退回原账户。（4）退还※除招标文件另有规定外，未按照上述规定提交投标保证金将导致资格审查不合格。

②投标人提供虚假材料；①投标人串通投标；（6）有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（5）若出现本章第10.8条第（3）款规定情形，对于拒绝延长投标有效期的投标人，投标保证金仍可退还。对于接受延长投标有效期的投标人，相应延长投标保证金有效期，招标文件关于退还和不予退还投标保证金的规定继续适用。※本章第10.9条第（4）款第①、②、③点规定的投标保证金退还时限不包括因投标人自身原因导致无法及时退还而增加的时间。⑤除招标文件另有规定外，质疑或投诉涉及的投标人，若投标保证金尚未退还，则待质疑或投诉处理完毕后不计利息原额退还。

⑧中标人有下列情形之一的：⑦招标文件规定的其他不予退还情形；⑥投标人违反招标文件第三章第9.4、9.5、9.6条规定之一；⑤投标人不接受评标委员会按照招标文件规定对投标报价错误之处进行修正；④投标截止时间后，投标人在投标有效期内撤销投标文件；③投标人采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人；

（2）密封及其标记的具体形式：详见招标文件第二章。（1）一个投标人只能提交一个投标文件，并按照招标文件第一章规定将其送达。10.10投标文件的提交※若上述投标保证金不予退还情形给采购人（采购代理机构）造成损失，则投标人还要承担相应的赔偿责任。b.未按照招标文件、投标文件的约定签订采购合同或提交履约保证金。a.除不可抗力外，因中标人自身原因未在中标通知书要求的期限内与采购人签订采购合同；

（1）投标文件未按照招标文件要求签署、盖章；10.12除招标文件另有规定外，有下列情形之一的，投标无效：※按照上述规定提交的补充、修改内容作为投标文件组成部分。（2）补充、修改的内容应按照本章第10.5条第（4）款规定进行签署、盖章，并按照本章第10.10条规定提交，否则将被拒收。（1）投标截止时间前，投标人可对所提交的投标文件进行补充、修改或撤回，并书面通知福建顺恒工程项目管理有限公司。10.11投标文件的补充、修改或撤回

五、开标（5）有关法律、法规和规章及招标文件规定的其他无效情形。（4）投标文件含有采购人不能接受的附加条件；（3）投标报价超过招标文件中规定的预算金额或最高限价；（2）不符合招标文件中规定的资格要求；

（1）首先由主持人宣布开标会须知，然后由投标人代表对投标文件的密封情况进行检查，经确认无误后，由工作人员对密封的投标文件当众拆封。11.4开标会应遵守下列规定：11.3参加开标会的投标人应签到，非投标人不参加开标会。11.2开标会的主持人、唱标人、记录人及其他工作人员（若有）均由福建顺恒工程项目管理有限公司派出，现场监督人员（若有）可由有关方面派出。11.1福建顺恒工程项目管理有限公司将在招标文件载明的开标时间及地点主持召开开标会，并邀请投标人参加。11、开标

※若出现本章第11.4条第（4）、（5）、（6）款规定情形之一，则投标人不得在开标会后就开标过程和开标记录涉及或可能涉及的有关事由（包括但不限于：“投标报价”、“投标文件的格式”、“投标文件的提交”、“投标文件的补充、修改或撤回”等）向福建顺恒工程项目管理有限公司提出任何疑义或要求（包括质疑）。（6）若投标人未参加开标会（包括但不限于投标人派出的人员不是投标人代表），视同其对开标过程和开标记录予以认可。（5）投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人（采购代理机构）相关工作人员有需要回避情形的，应当场提出询问或回避申请。否则，视为投标人对开标过程和开标记录予以认可。（4）唱标结束后，投标人代表应对开标记录进行签字确认。投标人代表的签字确认，视为投标人对开标过程和开标记录予以认可。投标人代表拒绝签字确认且无正当理由，亦视为投标人对开标过程和开标记录予以认可。（3）记录人对唱标人宣布的内容作开标记录。（2）唱标时，唱标人将依次宣布“投标人名称”、“各投标人关于投标文件补充、修改或撤回的书面通知（若有）”、“各投标人的投标报价”和招标文件规定的需要宣布的其他内容（包括但不限于：开标一览表中的内容、唱标人认为需要宣布的内容等）。

12.2本项目中标人的确定：详见招标文件第二章。12.1本项目推荐的中标候选人家数：详见招标文件第二章。12、中标六、中标与采购合同11.5投标截止时间后，参加投标的投标人不足三家的，不进行开标。同时，本次采购活动结束，福建顺恒工程项目管理有限公司将依法组织后续采购活动（包括但不限于：重新招标、采用其他方式采购等）。

（1）中标公告发布的同时，福建顺恒工程项目管理有限公司将向中标人发出中标通知书。12.4中标通知书（3）中标公告同时作为福建顺恒工程项目管理有限公司通知除中标人外的其他投标人没有中标的书面形式。（2）中标公告的公告期限为1个工作日。（1）中标人确定之日起2个工作日内，福建顺恒工程项目管理有限公司将在招标文件载明的指定媒体以中标公告的形式发布中标结果。12.3中标公告

13.4采购人与中标人应根据采购合同的约定依法履行合同义务。13.3采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用民法典。13.2签订时限：自中标通知书发出之日起30个日历日内。13.1签订采购合同应遵守国家相关法律及实施条例的规定，不得对招标文件确定的事项和中标人的投标文件作实质性修改。采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为采购合同的签订条件。13、采购合同（2）中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标。

14.1潜在投标人或投标人对本次采购活动的有关事项若有疑问，可向福建顺恒工程项目管理有限公司提出询问。14、询问七、询问、质疑与投诉13.6中标人在采购合同履行过程中应遵守有关法律、法规和规章的强制性规定（即使前述强制性规定有可能在招标文件中未予列明）。13.5采购合同履行过程中，采购人若需追加与合同标的相同的货物或服务，则追加采购金额不得超过原合同采购金额的10%。

（3）质疑函应包括下列主要内容：（2）质疑人应按照招标文件第二章规定方式提交质疑函。（1）对招标文件提出质疑的，质疑人应为潜在投标人，且两者的身份、名称等均应保持一致。对采购过程、结果提出质疑的，质疑人应为投标人，且两者的身份、名称等均应保持一致。15.1.1对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；15.1.2对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；15.1.3对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。15.1针对同一采购程序环节的质疑应在规定的时限内一次性提出，并同时符合下列条件：15、质疑

a.质疑人代表的身份证明材料：⑤针对质疑事项导致质疑人自身权益受到损害的必要证明材料，至少包括：④针对质疑事项提出的明确请求，前述明确请求指质疑人提出质疑的目的以及希望福建顺恒工程项目管理有限公司对其质疑作出的处理结果，如：暂停招标投标活动、修改招标文件、停止或纠正违法违规行为、中标结果无效、废标、重新招标等；③所质疑的具体事项（以下简称：“质疑事项”）；②所质疑项目的基本信息，至少包括：招标编号、项目名称等；①质疑人的基本信息，至少包括：全称、地址、邮政编码等；

b3依法应终止采购程序的证明材料；b2质疑函所述事实存在的证明材料，如：采购文件、采购过程或中标结果违法违规或不符合采购文件要求等证明材料；b1所质疑的具体事项是与自已有利害关系的证明材料；b.其他证明材料（即事实依据和必要的法律依据）包括但不限于下列材料：a2若本项目接受自然人投标且质疑人为自然人的，提供本人的身份证复印件。a1质疑人为法人或其他组织的，提供统一社会信用代码营业执照等证明文件的副本复印件、单位负责人的身份证复印件；质疑人代表为委托代理人的，还应同时提供单位负责人授权书（应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项，授权书应由单位负责人签字或盖章，并加盖投标人的单位公章）和委托代理人的身份证复印件。

※质疑人为法人或其他组织的，质疑函应由单位负责人或委托代理人签字或盖章，并加盖投标人的单位公章。质疑人为自然人的，质疑函应由本人签字。⑦提出质疑的日期。⑥质疑人代表及其联系方法的信息，至少包括：姓名、手机、电子信箱、邮寄地址等。b6若质疑的具体事项按照有关法律、法规和规章规定处于保密阶段，则应提供信息或证明材料为合法或公开渠道获得的有效证据（若证据无法有效表明信息或证明材料为合法或公开渠道获得，则前述信息或证明材料视为无效）。b5采购文件、采购过程或中标、成交结果损害自已合法权益的证明材料等；b4应重新采购的证明材料；

16、投诉15.4招标文件的质疑：详见招标文件第二章。15.3对符合本章第15.1条规定的质疑，将进行答复。（2）不符合其中第（3）条规定的，书面告知质疑人修改、补充后在规定时限内重新提交质疑函。（1）不符合其中第（1）、（2）条规定的，书面告知质疑人不予受理及其理由。15.2对不符合本章第15.1条规定的质疑，将按照下列规定进行处理：

17.1指定媒体：详见招标文件第二章。17、本项目的有关信息，包括但不限于：招标公告、更正公告（若有）、招标文件、招标文件的澄清或修改（若有）、中标公告、终止公告（若有）、废标公告（若有）等都将在招标文件载明的指定媒体发布。八、本项目的有关信息16.2投诉应有明确的请求和必要的证明材料，投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。16.1若对质疑答复不满意或质疑答复未在答复期限内作出，质疑人可在答复期限届满之日起15个工作日内按照招标文件规定的向招标文件第二章载明的本项目监督管理部门提起投诉。

18、其他事项：详见招标文件第二章。九、其他事项17.2本项目的潜在投标人或投标人应随时关注指定媒体，否则产生不利后果由其自行承担。

1、开标结束后，评标委员会负责资格审查。一、资格、技术商务审查一、资格审查第四章资格审查与评标

①一般资格证明文件：（2）“投标人的资格及资信证明文件”（1）“投标函”；1.3资格审查的范围及内容：投标文件（资格及资信证明部分），具体如下：1.2资格审查的依据是招标文件和投标文件。1.1资格审查小组由采购人代表和评标专家两部分共5人或5人以上单数组成。

（1）一般情形：1.4有下列情形之一的，资格审查不合格：（3）投标保证金。包：1②.其他资格证明文件：

3、资格审查合格的投标人不足三家的，不进行评标。同时，本次采购活动结束，福建顺恒工程项目管理有限公司将依法组织后续采购活动（包括但不限于：重新招标、采用其他方式采购等）。2、资格审查情况不得私自外泄，有关信息由福建顺恒工程项目管理有限公司统一对外发布。1.5若本项目接受联合体投标且投标人为联合体，联合体中有同类资质的投标人按照联合体分工承担相同工作的，应先按照资质等级较低的投标人确定资质等级，再按照本章第1.2、1.3、1.4条规定进行资格审查。无包：1（2）本项目规定的其他情形：

5.2评标委员会负责具体评标事务，并按照下列原则依法独立履行有关职责：5.1评标委员会由采购人代表和评标专家两部分共5人或5人以上单数（以下简称“评委”）组成，其中：评标专家由福建省政府采购评审专家库产生。5、评标委员会4、资格审查结束后，由福建顺恒工程项目管理有限公司负责评标委员会的组建及评标工作的组织。二、评标

①评标情况不得私自外泄，有关信息由福建顺恒工程项目管理有限公司统一对外发布。（5）评标应遵守下列评标纪律：（4）应按照招标文件规定推荐中标候选人或确定中标人。（3）评标的依据是招标文件和投标文件。（2）评标应遵循公平、公正、科学、严谨和择优原则。（1）评标应保护国家利益、社会公共利益和各方当事人合法权益，提高采购效益，保证项目质量。

6、评标程序※对违反评标纪律的评委，将取消其评委资格，对评标工作造成严重损失者将予以通报批评乃至追究法律责任。⑤评标中应充分发扬民主，推荐中标候选人或确定中标人后要服从评标报告。④全体评委应按照招标文件规定进行评标，一切认定事项应查有实据且不得弄虚作假。③不得收受投标人或有关人员的任何礼物，不得串联鼓动其他人袒护某投标人。若与投标人存在利害关系，则应主动声明并回避。②对福建顺恒工程项目管理有限公司或投标人提供的要求保密的资料，不得摘记翻印和外传。

（2）满足招标文件的实质性要求指投标文件对招标文件实质性要求的响应不存在重大偏差或保留。（1）评标委员会依据招标文件的实质性要求，对通过资格审查的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。6.2符合性审查（2）参加评标委员会的采购人代表可对本项目的背景和采购需求进行介绍，介绍材料应以书面形式提交（随采购文件一并存档），介绍内容不得含有歧视性、倾向性意见，不得超出招标文件所述范围。（1）全体评委应认真审阅招标文件，了解评委应履行或遵守的职责、义务和评标纪律。6.1评标前的准备工作

①项目一般情形：（6）有下列情形之一的，符合性审查不合格：（5）评标委员会对所有投标人都执行相同的程序和标准。（4）评标委员会审查判断投标文件是否满足招标文件的实质性要求仅基于投标文件本身而不寻求其他的外部证据。未满足招标文件实质性要求的投标文件将被评标委员会否决（即符合性审查不合格），被否决的投标文件不能通过补充、修改（澄清、说明或补正）等方式重新成为满足招标文件实质性要求的投标文件。（3）重大偏差或保留指影响到招标文件规定的合同范围、合同履行及影响关键质量和性能，或限制了采购人的权利，或反对、减少投标人的义务，而纠正这些重大偏差或保留将影响到其他提交实质性响应投标的投标人的公平竞争地位。

技术符合性包一般情形包：1②本项目规定的其他情形：

6.3澄清有关问题价格符合性无附加符合性商务符合性

③单价金额小数点或百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；②大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；①开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；（3）投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：（2）投标人的澄清、说明或补正应由投标人代表在评标委员会规定的时间内（一般在半个小时左右，具体要求将根据实际情况在澄清通知中约定）以书面形式向评标委员会提交，前述澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。若投标人未按照前述规定向评标委员会提交书面澄清、说明或补正，则评标委员会将按照不利于投标人的内容进行认定。（1）对通过符合性审查的投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或有明显文字和计算错误的内容，评标委员会将以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或补正。

（5）关于投标描述（即投标文件中描述的内容）②评标委员会将以书面形式要求存在细微偏差的投标人在评标委员会规定的时间内予以补正。若无法补正，则评标委员会将按照不利于投标人的内容进行认定。①细微偏差指投标文件实质性响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。（4）关于细微偏差※同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价应按照本章第6.3条第（1）、（2）款规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。④总价金额与按照单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。

6.4比较与评价③若中标人的投标描述存在前后不一致、与证明材料不一致或多份证明材料之间不一致情形之一但在评标中未能发现，则采购人将以投标描述或证明材料中有利于采购人的内容进行验收，中标人应自行承担由此产生的风险及费用。b.投标人按照要求进行澄清的，采购人以澄清内容为准进行验收；投标人未按照要求进行澄清的，采购人以投标描述或证明材料中有利于采购人的内容进行验收。投标人应对证明材料的真实性、有效性承担责任。a.评标委员会将要求投标人进行书面澄清，并按照不利于投标人的内容进行评标。②投标描述与证明材料不一致或多份证明材料之间不一致的：①投标描述前后不一致且不涉及证明材料的：按照本章第6.3条第（1）、（2）款规定执行。

②采用综合评分法的，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人作为中标候选人推荐；评审得分相同的，由评标委员会按照下列方式确定一个投标人作为中标候选人推荐：b.招标文件未规定的，采取随机抽取方式确定，其他投标无效。a.招标文件规定的方式：本项目不适用。①采用最低评标价法的，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由评标委员会按照下列方式确定一个参加评标的投标人：（2）关于相同品牌产品（采购服务类项目不适用本条款规定）（1）按照本章第7条载明的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行比较与评价。

②对多报项及赠送项的价格评标时不予核减，全部进入评标价评议。①招标文件中要求列入报价的费用（含配置、功能），漏（缺）项的报价视为已经包括在投标总价中。（3）漏（缺）项③非单一产品采购项目，多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按照本章第6.4条第（2）款第①、②规定处理。b.招标文件未规定的，采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。a.招标文件规定的方式：评标总得分（FA）得分相同的，按评标价低的投标人将被排序在前；若评标总得分、评标价均相同的，按技术项（F2）得分高的投标人将被排序在前；若前者仍都相同的，则在有关监督人员的监督下采用随机抽取方法确定排序。

②投标人名单和评标委员会成员名单；①招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；（2）评标报告应包括下列内容：（1）评标报告由评标委员会负责编写。6.6编写评标报告6.5推荐中标候选人：详见本章第7.2条规定。

6.8评委对需要共同认定的事项存在争议的，应按照少数服从多数的原则进行认定。持不同意见的评委应在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。6.7评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或不能诚信履约的，应要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时还应要求其一并提交有关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应将其作为投标无效处理。⑥其他需要说明的情况，包括但不限于：评标过程中投标人的澄清、说明或补正，评委更换等。⑤评标结果，包括中标候选人名单或确定的中标人；④开标记录和评标情况及说明，包括无效投标人名单及原因；③评标方法和标准；

（1）符合性审查合格的投标人不足三家的；6.10评标过程中，有下列情形之一的，应予废标：（3）损害采购人或其他投标人的合法权益。（2）妨碍其他投标人的竞争行为；（1）恶意串通（包括但不限于招标文件第三章第9.7条规定情形）；6.9在评标过程中发现投标人有下列情形之一的，评标委员会应认定其投标无效，并书面报告本项目监督管理部门：

7.2评标标准7.1评标方法：合同包1采用综合评分法。7、评标方法和标准※若废标，则本次采购活动结束，福建顺恒工程项目管理有限公司将依法组织后续采购活动（包括但不限于：重新招标、采用其他方式采购等）。（2）有关法律、法规和规章规定废标的情形。

a.价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×A1。①价格项（F1×A1）满分为30分。（3）各项评审因素的设置如下：（2）每个投标人的评标总得分FA＝F1×A1＋F2×A2＋F3×A3，其中：F1指价格项评审因素得分、F2指技术项评审因素得分、F3指商务项评审因素得分，A1指价格项评审因素所占的权重、A2指技术项评审因素所占的权重、A3指商务项评审因素所占的权重。（计算分数时四舍五入取小数点后两位）（1）投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分（即评标总得分）最高的投标人为中标候选人。合同包1采用综合评分法：

（4）中标候选人排列规则顺序如下：③商务项（F3×A3）满分为20分。②技术项（F2×A2）满分为50分。（注：技术项最终得分低于技术项总分50%，按无效投标处理。）

8.4其他：无。8.3若投标人有任何试图干扰具体评标事务，影响评标委员会独立履行职责的行为，其投标无效且不予退还投标保证金。情节严重的，由财政部门列入不良行为记录。8.2评标将进行全程实时录音录像，录音录像资料随采购文件一并存档。8.1评标应全程保密且不得透露给任一投标人或与评标工作无关的人员。8、其他规定评标总得分（FA）得分相同的，按评标价（即价格扣除后的投标报价）低的投标人将被排序在前；若评标总得分、评标价均相同的，按技术项（F2）得分高的投标人将被排序在前；若前者仍都相同的，则在有关监督人员的监督下采用随机抽取方法确定排序。

3.标的金额：约人民币叁佰贰拾伍万元整（￥3250000.00），按实结算，不超过人民币叁佰贰拾伍万元整（￥3250000.00），以实际采购金额为准。（投标人应根据标的总金额，并结合自身盈利预期合理制定下浮率，自负盈亏。）2.本次采购项目为福建宏新实业有限公司物资配送采购项目，要求投标人提供的产品质量须符合《国家产品质量法》、《国家食品安全法》，系有效期内安全卫生产品及符合国家行业标准的有关规定。必要时中标方必须出具符合国家标准的检验证明。1.本项目为福建宏新实业有限公司副食品（鲜畜禽肉、冻品、调味品、大豆、紫菜、腐竹等干货）等定点采购项目，包括采购、运输、售后服务等，配送期限（合同期）为壹年。项目概况（采购标的）第五章招标内容及要求

8.计算公式：结算价=各物资基准单价×（1-下浮率）×实物数量。投标人的投标报价为本次报价部分评分的依据,若中标,按其本次的投标报价作为实际价格结算的依据。7.价格结算:6.本项目采用“下浮率、投标报价”两种形式进行报价。若出现投标下浮率有误，按1-（投标报价÷合同包预算总额）×100%方式计算投标下浮率。未按上述要求报价，按无效投标处理。（计算过程保留小数点后两位数）。本项目合同签订以投标下浮率为准。5.合同时间壹年：（本项目合同期满或按实结算金额达本项目预算金额，则本合同自动终止；若福建省福清监狱“2021-2023年度福建省福清监狱罪犯食堂物资采购配送项目”服务期满，本项目合同同时终止。投标人须自行考虑供货中的风险并填报合理的报价）。4.供货时间：合同期内，中标人应根据采购人需要全年365天不间断供货，供货时间为每天上午8:00前到达，下午2：30前到达，如有特殊需要时，无条件提供及时补货。

物质及配送服务要求，以本省监狱局的验收要求为准：所提供的物资必须符合《国家产品质量法》、《国家食品卫生法》为有效期内安全卫生产品及国家行业标准的有关规定。应按照国家和地方有关食品卫生、质量的相关规定按时保质保量向采购人提供所需采购的所有食品，确保食品不过期、不变质、不添加任何对人体有害的化学添加剂。1、鲜肉、冻品、鱼类、肉类等（一）产品质量要求：二、技术和服务要求（以“★”标示的内容为不允许负偏离的实质性要求）10.采价日期：原则上每三个月进行一次采价，配送物资三个月前的20天(工作日)之内任意一天均可以为采价日期（如遇疫情防控的特殊事件或临时性保障需要等原因，则随时都可以进行采价，以采购人确定日期为准），采价以采购人确定的日期，中标人务必到场并支付采价商品购置费用并整理相关凭证票据，做好相应的车辆等采价相关差旅保障工作。9.基准价来源，即采价的方式：大型超市采价和市场采价相结合。以福州永辉（福新店）、大润发（王庄店）、新华都（五四路店）3家超市（如遇门店搬迁或撤销等情况则以所在位置的就近门店作为参考）中随机抽取一家商品销售结算价作为基准价（如遇物品促销、打折时，则以促销、打折的结算价作为基准价）（注：若中标人为以上3家任一家超市，则该中标人的超市商品售价不作定价依据），取价周期为3个月。如果随机抽取中的一家门店无销售商品或因所销售商品不适合单位食堂保障使采购人、中标人双方派人到另外两家超市门店或福州地区农贸市场或其它商品市场进行采价，作为结算的基准价。采价所需的车辆及差旅费用由中标人负责。

（2）鲜活塘鱼类标签标识：标明产品名称、净含量、生产者名称和地址、生产日期、保质期、产品标准号等内容；剩余保存期不少于保质期的二分之一。包装要求：包装应清洁、卫生，无破损、漏气。（1）肉类：具体要求如下：

对照合同检查所送物资品牌、规格是否符合要求，对有包装的食品，检查包装是否完整，有无破损，查看食品包装标签应符合《食品安全国家标准预包装食品标签通则》（GB7718）要求，包括食品名称、配料表、净含量、规格、生产者（或）经销者的名称、地址和联系方式、生产日期和保质期、贮存条件、食品生产许可证编号、产品标准代号等内容。2.1.基本要求物质及配送服务要求，以本省监狱局的验收要求为准：所提供的物资必须符合《国家产品质量法》、《国家食品卫生法》为有效期内安全卫生产品及国家行业标准的有关规定。应按照国家和地方有关食品卫生、质量的相关规定按时保质保量向采购人提供所需采购的所有食品，确保食品不过期、不变质、不添加任何对人体有害的化学添加剂。2、干货、调味等鱼体健康，体态匀称，游动活泼，体色鲜明，体表光滑，眼晴亮丽，鳞片鳍条完好。大小符合规定要求。塘鱼类：罗非鱼、草鱼、鲫鱼、鲤鱼、鲢鱼等。

干货调料类：调料类包装整洁，零散干货类（大包装或无包装）的要有生产来源地加盖中标人公司公章（法人代表签字）的证明，不得有腐烂、变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、副食品应符合国家食品卫生标准和质量标准。辛辣料：辛辣料是采用植物果实和种子粉碎而配制成的天然植物香料，如五香粉、胡椒粉、花椒粉、咖喱粉、芥末粉等，辛辣料的主要原料有八角、花椒、胡椒、桂皮、小茴香、大茴香、辣椒、孜然等。辛辣料呈干燥状，具有该种香料植物所特有的色、香、味，没有不纯正的气味和味道，无发霉味或其他异味。大豆：大豆根据其种皮颜色和粒形可分为黄大豆、青大豆、黑大豆、其他大豆（赤色、褐色、棕色等）和饲料豆五类。大豆皮色呈各种大豆固有的颜色，光彩油亮，洁净而有光泽，颗粒饱满，整齐均匀，无虫蛀粒，无杂质，无霉变。腐竹：为枝条或片叶状，质脆易折，条状折断有空心，无霉斑、杂质、虫蛀。呈淡黄色，有光泽。具有腐竹固有的香味，无其他任何异味，取样品品尝其滋味，具有腐竹固有的鲜香滋味。2.2.部分副食品质量要求通过食品质量感官鉴别包装内产品及无包装产品，依靠视觉、嗅觉、味觉、触觉等鉴定食品的外观形态、色泽、气味、滋味和硬度（稠度）是否符合质量要求。有保质期限的商品剩余保存期不得少于原有保质期的二分之一。

（二）其他事项要求：不在本项目采购清单内的其他商品的价格按照采价超市或双方派人商品市场采价及中标人所报折扣,按实进行结算。每日配送严格按照招标方订单的数量、重量、种类等要求进行配送，如有特殊原因需提前2天告知采购人，并提供可替代商品供采购人选择和参考；中标人必须按采购人所定品种、数量、时间供货，如有临时应急需要采购，应在采购人下单后3小时内送达；中标人应保障大众化商品货源的充足。提供常见、大众化的调味料、食品等商品，并保障货源充足，不得以精品类代替，所有食品必须新鲜卫生，符合相关卫生标准，足量供应。所提供货物必须符合卫生要求，所提供产品新鲜有光泽不得有腐烂、变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异常，并不得含有可能对人体健康有害的物质。因食用的货物而导致人员食物中毒，经卫生防疫部门确定为中标人责任的，中标人必须承担全部费用及法律责任。3、其他质量要求：

1.5冷藏、冷冻食品必须专用冷藏、冷冻载具运输，应当有必要的保温设备措施并在整个运输过程中保持安全的冷藏、冷冻温度。特别是对于长途运输的食品，保证食品在运输全过程处于合适的温度范围。1.4食品运输必须采用符合卫生标准的外包装和运载工具，并且要保持清洁和定期消毒。运输车厢的内仓，包括地面、墙面和顶，应使用抗腐蚀、防潮、易清洁消毒的材料。车厢内无不良气味、异味。1.3采购人所需商品应提前24小时（特殊情况临时配送商品提前3小时）以短信、微信、电子邮件或书面的形式向中标人下订单，订单内容包括订购的品名、数量规格、送货时间和包装等其他要求，中标人应按要求送货。1.2中标人采用适当、合理的运输方式把所有货物送到采购人所指定地方。如有特殊情况和临时需求，中标人在接到通知3小时内将所需货物送达。为保证采购人监管安全，采购人负责在采购人本部内卸载货物；采购人不承担装卸费、运输费。1.1提供固定车辆和司机负责送货上门，中标人在接到采购人批量送货通知时，在每日上午8点前、下午2：30前送达所有产品；1.配送车辆要求。

生产（供应）企业的资质证明（首次供应时提供）2.货物票、证要求。收人员按合同要求向送货人员索取送货单据及物资的票证，核对采购计划及送货单据的物资品种及数量，查验票证与货物的一致性，不定期对各项票证利用电话、网络查询等手段查询其真伪。中标人提供票证原件的留原件，原件只有一份而无法提供给采购人的，索取加盖中标人公章的票证复印件归档留存。无票证随货同行的货物作退货处理。1.8应保证冷藏食品脱离冷链时间不得超过60分钟，冷冻食品脱离冷链时间不得超过60分钟。1.7对送货车辆落实定期消毒制度，避免在运输过程中导致交叉感染，使所需物资安全性出现问题送货车辆应保持清洁，食品堆放科学合理，避免造成食品的交叉污染。1.6整个运输过程应科学合理，运输车辆应定期清洁，保持性能稳定，符合规定的温度要求，使运输食品处于恒定的环境中。

5、是否邀请投标人参与验收：否6、验收方式数据表格3、交付条件：验收合格4、结算方式：按月按实结算，中标人应在次月10日前将上个月的配送物品数量验收单、采价小票及相关材料完成好对账并开具符合国家规定真实、合法、有效的正式发票提交到采购人相关部门，如中标人不及时按要求提供上述结算凭据或提供的结算凭据不合格，导致无法付款，产生责任由中标人负责。包：11、交付地点：福建省福州市福清市镜洋镇北张口下施村下施101号2、交付时间：项目供货周期为1年，本项目合同期满或按实结算金额达本项目预算金额，则本合同自动终止；若福建省福清监狱“2021-2023年度福建省福清监狱罪犯食堂物资采购配送项目”服务期满，本项目合同同时终止。投标人须自行考虑供货中的风险并填报合理的报价。三、商务条件产品票证要求

（3）在新冠肺炎（或其它传染病）疫情期间，中标人采购配送的食品必须查明来源，不得配送来自国（境）外的食品，来自发生本土病例（含无症状感染者）县（区）、市特别是疫情中高风险地区的食品，以及来源不明的食品，如有违反，应向采购人支付违约金人民币10000元，且采购人有权单方面解除合同，并没收履约保证金，同时中标人还应承担因此给采购人造成的全部损失。（2）所订货物必须100%(±10%)到货，超出10%部分不予结算，给予退回，低于10%的按实际结算，并给予相应处罚，每次向采购人支付违约金人民币1000元整，如影响罪犯正常的保障需求，每次向采购人支付违约金人民币5000元整；（1）合同总金额的5%，中标人在签订采购合同前应向采购人缴纳合同金额5%的履约保证金。履约保证金以转账、电汇形式汇入采购人指定账户，未及时交纳的，视为中标人违约。合同期满后，如中标人无违约行为，履约保证金无息如数退还中标人。8、履约保证金与违约责任7.支付方式数据表格

（8）如因中标人所送货物造成采购人人员食物中毒等事件，经卫生检疫部门认定后，中标人不仅要承担所有医疗费用，费用从履约保证金和未结货款中扣除，不足部分由中标人通过银行转账给采购人，同时要承担相关的一切法律责任。（7）中标人以及人员应相对固定；人员应为男性员工，并经公安机关证明其无犯罪前科，必须遵守国家法律及采购人关于监管安全的有关规章制度，不得与无关人员接触、聊天，不得四处走动，不得为罪犯捎带物品、传递信件，不得以任何形式帮助提供手机、毒品、现金、酒类等违禁物品。否则，采购人一经查实，除禁止违反者入监外，第一次向采购人支付违约金人民币10000元，第二次向采购人支付违约金人民币人民币15000元，第三次向采购人支付违约金人民币20000元，第四次采购人有权直接解除合同。中标人及其人员涉嫌犯罪的采购人将依法移送相关机关处理。（6）中标人未按招标文件及合同要求进行配送物质和提供服务的，每发现一次，应向采购人支付人民币1000元整，达5次以上采购人有权单方面解除合同。（5）中标人如无故中断货源，采购人有权扣中标人所有未结清的货款，并解除合同，履约保证金不予退还。中标人应按采购人规定时间进行送货，若供货不及时（不可抗力除外），延误采购人正常开饭时间，每次应向采购人支付违约金人民币5000元整，采购人因中标人供货不足而自行采购所造成的损失由中标人全部承担。如果有需要，中标人必须无条件负责采购人开展的相关送检商品进行检测等全部费用。（4）中标人所配送的物资，有保质期限的商品，进监时剩余保质期不少于原有保质期的二分之一，保证商品质量合格和保质期限内有效。中标人所供的商品已过保质期或变质的，所提供的货物以次充好或假冒伪劣的，每发现一次中标人须向采购人支付违约金人民币1000元、达5次以上的采购人有权终止合同，并没收履约保证金。如果中标人所供的商品已过保质期或变质的，所提供的货物以次充好或假冒伪劣的，所涉及货物的金额（以该商品的基准价进行核算），超过每次约定的支付违约金金额的，按所涉货物的实际金额进行支付违约金给采购人。

（2）数量验收。冻品类（冻肉、冻水产品）：验收人员随机抽取每品种货物两箱，去包装，在流动的10—25℃清水中浸泡解冻至表面冰层融化，个体能够分离为止，充分摊开货物沥水三分钟后称重，取样本均值为该产品本批次货物的验收重量。（1）质量抽查。按货物质量标准（附件《验收票证要求》）对货物质量进行抽查。原则上对所有商品进行检查；50件（包、袋）以上的随机抽查不少于最小包装数的10%。9、验收及售后服务要求（11）中标人因如遇台风、暴雨等不可抗力的原因造成个别产品的临时调整，中标人应及时通知采购人并出具不可抗力情形的相关证明的书面材料，经采购人同意确认后可免除被追究违约责任。（10）中标人不得将本项目转包给他人，一经发现，采购人有权解除合同，同时采购人有权扣中标人所有未结清的货款，履约保证金不予退还，由此产生的一切经济损失均由中标人承担。中标人如需要委托第三方生产或加工产品，需向采购人提供中标人与第三方签订的合同由采购人备份，中标人还必须承担对第三方供货资质的把关与审查责任；如中标人未严格把关第三方的资质审查，应承担所产生的一切责任，因此给采购人造成损失的，中标人还应承担赔偿责任。（9）中标人出现违价行为，采购人可按当批违价食品结算价10倍扣履约保证金。

10.2中标人违反本条约定泄露采购人的涉密信息的，应承担相应的法律责任，造成采购人损失的，中标人应当依法承担赔偿责任。10.1中标人应当对合同的内容、因履行合同或在合同期间知悉的或收到的采购人的财务、技术、产品信息、资料或其他工作上的文件资料、工作内容等予以保密，不得向合同以外的任何第三方披露，签订并严格执行《单位保密承诺书》；中标人进入采购人工作区域的工作人员需签订《个人保密承诺书》，严格履行保密义务。10、保密条款：（5）退货流程。对上述验收不合格应退货处理的物资，由验收人员填写《退货记录表》提出退货申请，经采购人生活卫生管理部门审核并报采购人分管领导或值班领导批准后退货。验收小组人员与送货人员在验收过程中出现意见分歧无法达成一致的，须向采购人生活卫生管理部门报告，按合同约定进行处置。（4）验收发现问题的处理。对危及人体健康的食品质量问题，所送同批次产品全部退货。如：肉类、副食品、水产品发现腐败变质等。对通过验收的食材，若数量、重量不足，影响罪犯伙食供应的，验收人员应做好记录，督促中标人及时补送；无影响的则按验收数量、重量入库。（3）蔬菜农药残留检测。使用酶抑制率法（分光光度法），样品提取液对酶抑制率≥110%时，表示农药残留超标。每批次同品种蔬菜抽检两份样品，两份检测结果均合格的判断为合格，有一个样品不合格的需重新抽检两份样品；重检结果一个以上不合格的判断为不合格。检测结果判断为不合格的，负责检测的警察填写处理意见，并报告采购人生活卫生管理部门，按相关程序办理退货，并按合同条款追究违约责任。

附件2、其他：1、除招标文件另有规定外，若出现有关法律、法规和规章有强制性规定但招标文件未列明的情形，则投标人应按照有关法律、法规和规章强制性规定执行。四、其他事项10.3本条款不因合同届满或解除而失效。

三、不违规记录、存储、复制国家秘密信息，不违规留存国家秘密载体；二、不提供虚假个人信息，自愿接受保密审查；一、认真遵守国家保密法律、法规和规章制度，履行保密义务；我了解有关保密法规制度，知悉应当承担的保密义务和法律责任。本人庄重承诺：（参考范本）保密承诺书

年月日承诺人签名：违反上述承诺，自愿承担有关法律后果。五、未经甲方审查批准，不擅自发表涉及未公开工作内容的文章、著述；四、不以任何方式泄露所接触和知悉的国家秘密；

3、国家有关部门对若干合同有规范文本的，可使用相应合同文本。2、签订合同时，采购人与中标人应结合招标文件规定和投标文件，高于招标文件的承诺填列相应内容。招标文件第五章已有规定的，双方均不得变更或调整；招标文件第五章未作规定的，双方可通过友好协商进行约定。1、签订合同应遵守合同法。编制说明第六章采购合同（参考文本）

1、下列合同文件是构成本合同不可分割的部分：根据招标编号为的（填写“项目名称”）项目（以下简称：“本项目”）的招标结果，乙方为中标人。现经甲乙双方友好协商，就以下事项达成一致并签订本合同：乙方：（中标人全称）甲方：（采购人全称）

3、合同总金额（按照实际情况编制填写，可以是表格或文字描述）。2、合同标的1.3其他文件或材料：□无。□（若有联合协议或分包意向协议）。1.2招标文件、乙方的投标文件；1.1合同条款；

5、合同标的应符合招标文件、乙方投标文件的规定或约定，具体如下：4.3交付条件：。4.2交付地点：；4.1交付时间：；4、合同标的交付时间、地点和条件3.1合同总金额为人民币大写：元（￥）。

□不邀请。□邀请，具体如下：（按照招标文件规定填写）。6.2本项目是否邀请其他投标人参与验收：（按照实际情况编制填写，可以是表格或文字描述）。6.1验收应按照招标文件、乙方投标文件的规定或约定进行，具体如下：6、验收（按照实际情况编制填写，可以是表格或文字描述）。

（按照实际情况编制填写，可以是表格或文字描述）。9、合同有效期□无。□有，具体如下：（按照招标文件规定填写）。8、履约保证金（按照实际情况编制填写，可以是表格或文字描述，包括一次性支付或分期支付等）。7、合同款项的支付应按照招标文件的规定进行，具体如下：

12、解决争议的方法11.2若乙方提供的采购标的不符合国家知识产权法律、法规的规定或被有关主管机关认定为假冒伪劣品，则乙方中标资格将被取消；甲方还将按照有关法律、法规和规章的规定进行处理，具体如下：（按照实际情况编制填写）。11.1乙方提供的采购标的应符合国家知识产权法律、法规的规定且非假冒伪劣品；乙方还应保证甲方不受到第三方关于侵犯知识产权及专利权、商标权或工业设计权等知识产权方面的指控，若任何第三方提出此方面指控均与甲方无关，乙方应与第三方交涉，并承担可能发生的一切法律责任、费用和后果；若甲方因此而遭致损失，则乙方应赔偿该损失。11、知识产权（按照实际情况编制填写，可以是表格或文字描述）。10、违约责任

13.1因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并在随后取得有关主管机关证明后的15日内向另一方提供不可抗力发生及持续期间的充分证据。基于以上行为，允许遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。13、不可抗力□向人民法院提起诉讼，具体如下：（按照实际情况编制填写）。□提交仲裁委员会仲裁，具体如下：（按照实际情况编制填写）。12.2若协商解决不成，则通过下列途径之一解决：12.1甲、乙双方协商解决。

15.2本合同未尽事宜，双方可另行补充。15.1合同文件与本合同具有同等法律效力。15、其他约定（按照实际情况编制填写。招标文件第五章已有规定的，双方均不得变更或调整；招标文件第五章未作规定的，双方可通过友好协商进行约定）。14、合同条款13.2本合同中的不可抗力指不能预见、不能避免、不能克服的客观情况，包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾及政府行为、法律规定或其适用的变化或其他任何无法预见、避免或控制的事件。

（以下无正文）15.5其他：□无。□（按照实际情况编制填写需要增加的内容）。15.4本合同一式（填写具体份数）份，经双方授权代表签字并盖章后生效。甲方、乙方各执（填写具体份数）份，送（填写需要备案的监管部门的全称）备案（填写具体份数）份，具有同等效力。15.3合同生效：自签订之日起生效。

联系方法：联系方法：委托代理人：委托代理人：单位负责人：单位负责人：住所：住所：甲方：乙方：

签订日期：年月日签订地点：账号：账号：开户银行：开户银行：

1、除招标文件另有规定外，本章中：编制说明第七章投标文件格式

（1）不接受联合体投标的，指由投标人的单位负责人或其授权的委托代理人签字，由委托代理人签字的，应提供“单位负责人授权书”。1.3涉及“投标人代表签字”：（1）不接受联合体投标的，指加盖投标人的单位公章。1.2涉及投标人“加盖单位公章”：（1）不接受联合体投标的，指投标人的全称。1.1涉及投标人的“全称”：

封面格式3、投标人对投标文件的索引应编制页码。2.1投标人应按照招标文件第四章第1.3条第（2）款规定及本章规定进行编制，如有必要，可增加附页，附页作为资格及资信文件的组成部分。2、除招标文件另有规定外，本章中“投标人的资格及资信证明文件”：1.5“自然人”指具有完全民事行为能力、能够承担民事责任和义务的中国公民。1.4“其他组织”指合伙企业、非企业专业服务机构、个体工商户、农村承包经营户等。

（填写正本或副本）（资格及资信证明部分）采购投标文件

所投合同包：1招标编号：（由投标人填写）项目名称：（由投标人填写）

一、投标函索引（由投标人填写）年（由投标人填写）月投标人：（填写“全称”）

一、投标函资格及资信证明部分中不得出现报价部分的全部或部分的投标报价信息（或组成资料），否则资格审查不合格。★注意三、投标保证金二、投标人的资格及资信证明文件

③投标保证金②投标人的资格及资信证明文件①投标函（1）资格及资信证明部分兹收到贵单位关于（填写“项目名称”）项目（招标编号：）的投标邀请，本投标人代表（填写“全名”）已获得我方正式授权并代表投标人（填写“全称”）参加投标，并提交招标文件规定份数的投标文件正本和副本。我方提交的全部投标文件均由下述部分组成：致：

①标的说明一览表（3）技术商务部分③招标文件规定的价格扣除证明材料（若有）②投标分项报价表①开标一览表（2）报价部分

1.1所投合同包的投标报价详见“开标一览表”及“投标分项报价表”。1、确认：根据本函，本投标人代表宣布我方保证遵守招标文件的全部规定，同时：④投标人提交的其他资料（若有）③商务条件响应表②技术和服务要求响应表

2.4投标保证金：若出现招标文件第三章规定的不予退还情形，同意贵单位不予退还。2.3我方提供的标的价格不高于同期市场价格，否则产生不利后果由我方承担责任。2.2我方提交的投标文件各组成部分的全部内容及资料是不可割离且真实、有效、准确、完整和不具有任何误导性的，否则产生不利后果由我方承担责任。2.1我方具备招标文件第一章载明的“投标人的资格要求”且符合招标文件第三章载明的“二、投标人”之规定，否则投标无效。2、承诺及声明：1.2我方已详细审查全部招标文件[包括但不限于：有关附件（若有）、澄清或修改（若有）等]，并自行承担因对全部招标文件理解不正确或误解而产生的相应后果和责任。

联系方法：（包括但不限于：联系人、联系电话、手机、传真、电子邮箱等）通信地址：邮编：2.8除招标文件另有规定外，对于贵单位按照下述联络方式发出的任何信息或通知，均视为我方已收悉前述信息或通知的全部内容：2.7若贵单位要求，我方同意提供与本项目投标有关的一切资料、数据或文件，并完全理解贵单位不一定要接受最低的投标报价或收到的任何投标。2.6若中标，将按照招标文件、我方投标文件及采购合同履行责任和义务。2.5投标有效期：按照招标文件第三章规定执行，并在招标文件第二章载明的期限内保持有效。

二、投标人的资格及资信证明文件日期：年月日投标人代表签字：投标人：（全称并加盖单位公章）

（以下无正文）投标人代表无转委权。特此授权。我方的单位负责人（填写“单位负责人全名”）授权（填写“投标人代表全名”）为投标人代表，代表我方参加（填写“项目名称”）项目（招标编号：）的投标，全权代表我方处理投标过程的一切事宜，包括但不限于：投标、参加开标、谈判、澄清、签约等。投标人代表在投标过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我方均予以认可并对此承担责任。致：二-1单位负责人授权书（若有）

身份证号：投标人代表：手机：身份证号单位负责人：

单位负责人签字或盖章：投标人：（全称并加盖单位公章）授权方手机：

附：单位负责人、投标人代表的身份证正反面复印件签署日期：年月日投标人代表签字：接受授权方

4、投标人为自然人的，可不填写本授权书。3、投标人（自然人除外）：若投标人代表为单位负责人授权的委托代理人，应提供本授权书；若投标人代表为单位负责人，应在此项下提交其身份证正反面复印件，可不提供本授权书。2、银行、保险、石油石化、电力、电信等行业：以法人身份参加投标的，“单位负责人”指法定代表人，即与实际提交的“营业执照等证明文件”载明的一致；以非法人身份参加投标的，“单位负责人”指代表单位行使职权的主要负责人，即与实际提交的“营业执照等证明文件”载明的一致。1、企业（银行、保险、石油石化、电力、电信等行业除外）、事业单位和社会团体法人的“单位负责人”指法定代表人，即与实际提交的“营业执照等证明文件”载明的一致。★注意：

致：二-2营业执照等证明文件5、纸质投标文件正本中的本授权书（若有）应为原件。

□现附上由（填写“签发机关全称”）签发的我方（请填写自然人的身份证件名称）复印件，该证明材料真实有效，否则我方负全部责任。□现附上由（填写“签发机关全称”）签发的我方（请填写非自然人的非法人的具体证照名称）复印件，该证明材料真实有效，否则我方负全部责任。（）投标人为非法人（包括其他组织、自然人）的现附上由（填写“签发机关全称”）签发的我方统一社会信用代码（请填写法人的具体证照名称）复印件，该证明材料真实有效，否则我方负全部责任。（）投标人为法人（包括企业、事业单位和社会团体）的

3、投标人提供的相应证明材料复印件均应符合：内容完整、清晰、整洁，并由投标人加盖其单位公章。2、投标人为企业的，提供有效的营业执照复印件；投标人为事业单位的，提供有效的事业单位法人证书复印件；投标人为社会团体的，提供有效的社会团体法人登记证书复印件；投标人为合伙企业、个体工商户的，提供有效的营业执照复印件；投标人为非企业专业服务机构的，提供有效的执业许可证等证明材料复印件；投标人为自然人的，提供有效的自然人身份证件复印件；其他投标人应按照有关法律、法规和规章规定，提供有效的相应具体证照复印件。1、请投标人按照实际情况编制填写，在相应的（）中打“√”并选择相应的“□”（若有）后，再按照本格式的要求提供相应证明材料的复印件。★注意：

二-3财务状况报告（财务报告、或资信证明、或投标担保函）日期：年月日投标人代表签字：投标人：（全称并加盖单位公章）

□社会团体适用：现附上我方（填写“具体的年度、或半年度、或季度”）财务报告复印件，包括资产负债表、业务活动表、现金流量表，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。□事业单位适用：现附上我方（填写“具体的年度、或半年度、或季度”）财务报告复印件，包括资产负债表、收入支出表（或收入费用表）、财政补助收入支出表（若有），上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。□企业适用：现附上我方（填写“具体的年度、或半年度、或季度”）财务报告复印件，包括资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表（若有）及其附注（若有），上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。（）投标人提供财务报告的致：

现附上由财政部门认可的政府采购专业担保机构：（填写“担保机构全称”）出具的投标担保函复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。（）投标人提供投标担保函的□自然人适用：现附上我方银行：（填写自然人的“个人账户的开户银行全称”）出具的资信证明复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。□非自然人适用（包括企业、事业单位、社会团体和其他组织）：现附上我方银行：（填写“开户银行全称”）出具的资信证明复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。（）投标人提供资信证明的

※无法按照本格式第2.1、2.2条规定提供财务报告复印件的投标人（包括但不限于：成立年限满1年及以上的投标人、成立年限满半年但不足1年的投标人、成立年限不足半年的投标人），应按照本格式的要求选择提供资信证明复印件或投标担保函复印件。2.2成立年限满半年但不足1年的投标人，提供该半年度中任一季度的季度财务报告或该半年度的半年度财务报告。2.1成立年限满1年及以上的投标人，提供经审计的上一年度的年度财务报告。2、投标人提供的财务报告复印件（成立年限按照投标截止时间推算）应符合下列规定：1、请投标人按照实际情况编制填写，在相应的（）中打“√”并选择相应的“□”（若有）后，再按照本格式的要求提供相应证明材料的复印件。★注意：

投标人代表签字：投标人：（全称并加盖单位公章）4、投标人提供的相应证明材料复印件均应符合：内容完整、清晰、整洁，并由投标人加盖其单位公章。3、“财政部门认可的政府采购专业担保机构”应符合《财政部关于开展政府采购信用担保试点工作方案》（财库[2011]124号）的规定。

致：二-4依法缴纳税收证明材料日期：年月日

2、依法免税的投标人现附上自年月日至年月日期间我方缴纳的（按照投标人实际缴纳的税种名称填写）税收凭据复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。（）非法人（包括其他组织、自然人）的现附上自年月日至年月日期间我方缴纳的（按照投标人实际缴纳的税种名称填写，如：增值税、所得税等）税收凭据复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。（）法人（包括企业、事业单位和社会团体）的1、依法缴纳税收的投标人

2.1投标截止时间前（不含投标截止时间的当月）已依法缴纳税收的投标人，提供投标截止时间前六个月（不含投标截止时间的当月）中任一月份的税收凭据复印件。2、投标人提供的税收凭据复印件应符合下列规定：1、请投标人按照实际情况编制填写，在相应的（）中打“√”，并按照本格式的要求提供相应证明材料的复印件。★注意：（）现附上我方依法免税证明材料复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。

4、投标人提供的相应证明材料复印件均应符合：内容完整、清晰、整洁，并由投标人加盖其单位公章。3、“依法缴纳税收证明材料”有欠缴记录的，视为未依法缴纳税收。2.3投标截止时间的当月成立但因税务机关原因导致其尚未依法缴纳税收的投标人，提供依法缴纳税收承诺书原件（格式自拟），该承诺书视同税收凭据。2.2投标截止时间的当月成立且已依法缴纳税收的投标人，提供投标截止时间当月的税收凭据复印件。

二-5依法缴纳社会保障资金证明材料日期：年月日投标人代表签字：投标人：（全称并加盖单位公章）

（）非法人（包括其他组织、自然人）的现附上自年月日至年月日我方缴纳的社会保险凭据（限：税务机关/社会保障资金管理机关的专用收据或社会保险缴纳清单，或社会保险的银行缴款收讫凭证）复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。（）法人（包括企业、事业单位和社会团体）的1、依法缴纳社会保障资金的投标人致：

1、请投标人按照实际情况编制填写，在相应的（）中打“√”，并按照本格式的要求提供相应证明材料的复印件。★注意：（）现附上我方依法不需要缴纳社会保障资金证明材料复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。2、依法不需要缴纳社会保障资金的投标人自年月日至年月日我方缴纳的社会保险凭据（限：税务机关/社会保障资金管理机关的专用收据或社会保险缴纳清单，或社会保险的银行缴款收讫凭证）复印件，上述证明材料真实有效，否则我方负全部责任。

4、投标人提供的相应证明材料复印件均应符合：内容完整、清晰、整洁，并由投标人加盖其单位公章。3、“依法缴纳社会保障资金证明材料”有欠缴记录的，视为未依法缴纳社会保障资金。2.3投标截止时间的当月成立但因税务机关/社会保障资金管理机关原因导致其尚未依法缴纳社会保障资金的投标人，提供依法缴纳社会保障资金承诺书原件（格式自拟），该承诺书视同社会保险凭据。2.2投标截止时间的当月成立且已依法缴纳社会保障资金的投标人，提供投标截止时间当月的社会保险凭据复印件。2.1投标截止时间前（不含投标截止时间的当月）已依法缴纳社会保障资金的投标人，提供投标截止时间前六个月（不含投标截止时间的当月）中任一月份的社会保险凭据复印件。2、投标人提供的社会保险凭据复印件应符合下列规定：

日期：年月日投标人代表签字：投标人：（全称并加盖单位公章）

特此声明。我方具备履行合同所必需的设备和专业技术能力，否则产生不利后果由我方承担责任。致：二-6具备履行合同所必需设备和专业技术能力的声明函

日期：年月日投标人代表签字：投标人：（全称并加盖单位公章）

特此声明。参加采购活动前三年内，我方在经营活动中没有重大违法记录，也无行贿犯罪记录，否则产生不利后果由我方承担责任。致：二-7参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录书面声明

2、请投标人根据实际情况如实声明，否则视为提供虚假材料。1、“重大违法记录”指投标人因违法经营受到刑事处罚或责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚。★注意：

二-8信用记录查询结果日期：年月日投标人代表签字：投标人：（全称并加盖单位公章）

投标人应在招标文件要求的截止时点前分别通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询并打印相应的信用记录，投标人提供的查询结果应为其通过上述网站获取的信用信息查询结果原始页面的打印件（或截图）。★注意：现附上截至年月日时我方通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）获取的我方信用信息查询结果（填写具体份数）份、通过中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）获取的我方信用信息查询结果（填写具体份数）份，上述信用信息查询结果真实有效，否则我方负全部责任。致：

日期：年月日投标人代表签字：投标人：（全称并加盖单位公章）

编制说明二-9招标文件规定的其他资格证明文件（特定条件）

编制说明三、投标保证金除招标文件另有规定外，招标文件要求提交的除前述资格证明文件外的其他资格证明文件（若有）加盖投标人的单位公章后应在此项下提交。

（报价部分）采购投标文件封面格式1、在此项下提交的“投标保证金”材料可使用转账凭证复印件。

所投合同包：1招标编号：（由投标人填写）项目名称：（由投标人填写）（填写正本或副本）

（由投标人填写）年（由投标人填写）月投标人：（填写“全称”）

一、开标一览表索引

备注：投标总价超预算金额的，按无效标处理。货币单位：元人民币项目名称：招标编号：一、开标一览表（1）

采购投标文件封面格式日期：年月日投标人代表签字：投标人：（全称并加盖单位公章）

招标编号：（由投标人填写）项目名称：（由投标人填写）（填写正本或副本）（技术商务部分）

（由投标人填写）年（由投标人填写）月投标人：（填写“全称”）所投合同包：1

三、商务条件响应表二、技术和服务要求响应表一、标的说明一览表索引

技术商务部分中不得出现报价部分的全部或部分的投标报价信息（或组成资料），否则符合性审查不合格。★注意四、投标人提交的其他资料（若有）

1、本表应按照下列规定填写：★注意：招标编号：一、标的说明一览表

4、纸质投标文件正本中的本表应为原件。3、投标文件中涉及“投标标的”、“数量”、“规格”、“来源地”的内容若不一致，应以本表为准。2、投标人需要说明的内容若需特殊表达，应先在本表中进行相应说明，再另页应答，否则投标无效。1.3“投标标的”为服务的：“规格”项下应填写服务提供者提供的服务标准及品牌（若有）。“来源地”应填写服务提供者的所在地。“备注”项下应填写关于服务标准所涵盖的具体项目或内容的说明等。1.2“投标标的”为货物的：“规格”项下应填写货物制造厂商赋予的品牌（属于节能、环保清单产品的货物，填写的品牌名称应与清单载明的品牌名称保持一致）及具体型号。“来源地”应填写货物的原产地。“备注”项下应填写货物的详细性能说明及供货范围清单（若有），其中供货范围清单包括但不限于：组成货物的主要件和关键件的名称、数量、原产地，专用工具（若有）的名称、数量、原产地，备品备件（若有）的名称、数量、原产地等。1.1“合同包”、“品目号”、“投标标的”及“数量”应与招标文件《采购标的一览表》中的有关内容（“合同包”、“品目号”、“采购标的”及“数量”）保持一致。

日期：年月日投标人代表签字：投标人：（全称并加盖单位公章）

★注意：招标编号：二、技术和服务要求响应表

3、纸质投标文件正本中的本表应为原件。2、投标人需要说明的内容若需特殊表达，应先在本表中进行相应说明，再另页应答，否则投标无效。1.3“是否偏离及说明”项下应按下列规定填写：优于的，填写“正偏离”；符合的，填写“无偏离”；低于的，填写“负偏离”。1.2“投标响应”项下应填写具体的响应内容并与“技术和服务要求”项下填写的内容逐项对应；对“技术和服务要求”项下涉及“≥或＞”、“≤或＜”及某个区间值范围内的内容，应填写具体的数值。1.1“技术和服务要求”项下填写的内容应与招标文件第五章“技术和服务要求”的内容保持一致。1、本表应按照下列规定填写：

日期：年月日投标人代表签字：投标人：（全称并加盖单位公章）

★注意：招标编号：三、商务条件响应表

3、纸质投标文件正本中的本表应为原件。2、投标人需要说明的内容若需特殊表达，应先在本表中进行相应说明，再另页应答，否则投标无效。1.3“是否偏离及说明”项下应按下列规定填写：优于的，填写“正偏离”；符合的，填写“无偏离”；低于的，填写“负偏离”。1.2“投标响应”项下应填写具体的响应内容并与“商务条件”项下填写的内容逐项对应；对“商务条件”项下涉及“≥或＞”、“≤或＜”及某个区间值范围内的内容，应填写具体的数值。1.1“商务条件”项下填写的内容应与招标文件第五章“商务条件”的内容保持一致。1、本表应按照下列规定填写：

日期：年月日投标人代表签字：投标人：（全称并加盖单位公章）

此处可以附上技术项、商务项评分条款相应证明材料。四、投标人提交的其他资料（若有）