项目名称：2022-2023年土地征租退一体化服务项目（二次）

招标编号：ZY22-SH10-FW493/ZB-YQXS-2022-001

一、招标条件

本项目已按要求履行了相关报批及备案等手续，资金已落实，项目已具备招标条件，现对其进行公开招标。

二、项目概况与招标范围

2.1项目概况

西南片区规模不断扩大，井数不断增多，产量稳步提升，同时管辖土地不断增多。为优化管控模式，满足土地业务精细化管理要求，更好的开展土地续租、土地征用、土地复垦等土地相关工作。

2.2 招标范围

西南片区范围内（不含大安区块）开展土地日常业务管理及土地复垦工作：

2.1.1日常业务管理

按照甲方下达的工作计划，在期限内依法合规完成所需土地续租、土地征用、土地复垦等土地相关工作、资料归档管理及甲方安排的其他土地外协相关工作等工作量。包含但不限于以下内容。

（1）土地续租及办理临时用地许可证延期

根据甲方下达租用任务或自行制定土地续租计划，开展土地续租及办理临时用地许可延期理（涉及林地、基本农田需办理相关手续）。核对土地面积补偿款、相关手续及协议签订、跟进政府支付土地户主补偿款等所有工作量，由甲方根据续租协议及发票负责对政府支付土地补偿款。续租发放确认表、续租协议、票据、银行转账单等资料归档。

负责办理井场或平台临时用地许可证延期手续。

（2）建设用地报批

根据甲方要求期限开展建设用地征用相关所有工作，包含但不限于土地预审、报批工作、土地征收（包含涉及林地、基本农田需办理相关手续）；负责现场勘查、测绘、压覆矿、地质灾害报告、协助配合政府听证等相关工作；配合甲方做好土地征用缴费工作；负责土地证办理工作及其他所有工作。

（3）日常土地纠纷处理

乙方负责协调土地相关所有外协的处理，配合协助甲方协调外协问题。

（4）收编地退还

乙方负责退还在前期租用井场外收编土地（未破坏面积），并签订退租协议。

（5）资料归档管理

资料管理原则为单井成册、单独项目成册，管理要求详实准确。电子档及纸质版相结合，相关台帐实时更新。

（6）负责土地相关政策收集、研究，协助地面建设用地规模控制。

（7）甲方安排的其他土地外协相关工作。

（8）乙方应聘请专职人员开展以上相关业务。

要求乙方配备项目经理1人、协调工作4人、资料1人、驾驶员1人，以上人员均需为专职。

要求乙方配备车辆4台。

2.1.2土地复垦

按照甲方下达的年度复垦退租指标，在期限内依法合规完成所需土地复垦施工及退租协议签订。

（1）根据甲方委托开展复垦退租相关工作，委托有资质的公司进行测绘（含报批资料）、设计、开展土地复垦施工（含复垦土地相关的基础设施）、与被占地村民签订退租协议及进行补偿、与政府签订退租协议、取得国土部门认可并申请退回对应复垦保证金。

（2）因复垦工作引起外协工作由乙方自行处理。

（3）土地复垦周边防洪防汛设施经甲方现场确认后实施，列入土地复垦费用，按照实际工作量结算。

2.3合同履行期限及土地复垦业务期限：自甲方下发开工通知之日起18个月。

土地日常业务服务期限：2022年9月6日-2023年9月5日。

2.4服务地点：西南片区范围内（不含大安区块），包括宜宾市筠连县珙县、泸州叙永县古蔺县、昭通市威信县镇雄县彝良县、毕节市赫章县威宁县等。

三、投标人资格要求

3.1 本次招标不接受联合体投标。

3.2营业执照：投标人须是依照中华人民共和国法律在国内注册的独立企业法人或其它组织，具备有效的营业执照；

3.3具有健全的安全生产管理制度及项目管理组织机构；

3.4企业负责人为同一人的两个及两个以上法人、母公司、全资子公司及其控股公司都不得在本招标中同时投标。

3.5财务要求：具有良好的银行资信和企业信誉，没有处于被责令停业、财产被接管、冻结、破产或其他关、停、并、转状态。投标人须提供2020或2021年度经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书等复印件（如分公司投标的，须提供总公司经审计的财务会计报表，中国石油天然气股份有限公司所属分公司视同提供），根据提供的财务年度经审计的资产负债表或财务报告测算，该投标人为资不抵债的，或者无法提供以上资料的，投标将被拒绝。若合同履行中，发现中标单位与证明不符，招标单位有权单方面解除合同并扣除相应违约金。同时要求投标方有100万元垫付资金能力，必须提供本公司基本账户近三个月内任意一天银行开具的账户余额，且余额不低于100万。

3.6人员、设备要求：为满足土地日常业务正常开展，乙方需配备项目经理1名、协调员4名、资料员1名、驾驶员1名，以上人员必须为专职人员。同时需配备4辆车辆，须提供车辆行驶证复印件。

为满足土地复垦业务开展，乙方需配有气体检测仪两台、挖掘机两台，以上设备须提供证明文件：租用协议或购买合同（或发票）。

以上人员均须投标人公司人员，并提供近6个月的社保证明材料。

3.7业绩要求：2019年1月1日-投标截止日内具有土地日常业务和土地复垦类似项目（须同时提供，可在同一合同，也可不在同一合同内），投标人须提供以投标人名义与业主签订的有效合同及结算发票作为有效证明材料，业绩统计时间以结算发票时间为准；

3.8国家法律法规规定的其他情形。

四、招标文件获取

4.1 凡有意参加投标的潜在投标人，请于北京时间2022年07月15日至2022年07月20日17：00前：

①登录中国石油电子招标投标交易平台http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html在线报名（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核，审核通过后登录平台在可报名项目中可找到该项目并完成在线报名，具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节，有关注册、报名等有关交易平台的操作问题请咨询技术支持团队相关人员，咨询电话:4008800114 ，根据语音提示直接说出“电子招标”，系统将自动转接至人工坐席 ）；

② 按本招标公告的招标文件售价向指定账号电汇购买招标文件款。

4.2招标文件售价为200元人民币，请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3购买招标文件方式：

①只接受电汇，电汇交款单位名称和开发票单位名称必须一致，不接受个人汇款；

②投标人电汇，须填写汇款附言：“22-493标书款”；

③电汇 账户名称：中国石油物资上海有限公司

开户银行：工行上海联合大厦支行

行 号：102290026050

银行帐号：1001260529022108485

4.4本次招标文件采取电汇后网上下载文件的发售方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（在线报名和汇款）后，将电汇底单、excel版购买招标文件登记表发送至招标机构联系人电子邮箱shzbzx2021@163.com，电汇款到达指定账号的次日，招标代理机构工作人员在网上解锁，潜在投标人可在网上下载招标文件。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，供应商需要使用U-key才能完成投标工作，因此要求所有参与本次投标的供应商必须办理U-key（具体操作请参考中国石油招标投标网）。对于2016年5月20日前已办理过原招标投标网（老招标投标平台）U-key供应商需要对原U-key进行灌章才能在新电子招标投标平台进行投标，2016年5月20日以后办理过原招标投标网（老招标投标平台）U-key供应商，需要重新办理新电子招标投标平台U-key。为保证供应商U-key在新平台可用性，对于已办理U-key但无法辨别U-key能否在新电子招标投标平台使用的供应商，中油物采信息技术有限公司将提供查询服务。需要办理U-key或灌章业务的供应商，可自主选择到中油物采信息技术有限公司或昆仑银行办理。

附件一：投标人办理U-key指南、投标人用户手册、购买招标文件登记表

五、投标文件递交

5.1本次招标采取网上电子版提交的投标方式，以网上电子版为准。

5.1.1网上电子版投标文件提交：

①提交时间：通过“中国石油招标投标网”提报电子版投标文件；（考虑投标人众多，避免受网速影响，以及网站技术支持的时间，建议于投标截至时间前24小时完成网上电子版的提交。）

②投标截至时间见7.1，投标截至时间未被系统成功传送的电子版投标文件将不被系统接受，视为主动撤回投标文件。

5.2潜在投标人在提交投标文件时，应提交9.4万元人民币的投标保证金。

①投标保证金形式：电汇（不接受其他形式）；

②投标保证金电汇必须由投标人基本帐户单独汇出，且在投标截止时间前到达指定帐户。

③ 投标人电汇，须填写汇款附言：“22-493保证金”。收款单位等信息与本公告4.3③条款相同。

六、发布公告的媒体

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）和中国石油招标投标网（http://www.cnpcbidding.com）发布。

七、开标

7.1开标时间：2022年07月29日09：00（北京时间）；

7.2开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标交易平台。

7.3本次招标采取网上开标方式，纪检监察现场监督，所有投标人可准时进入中国石油电子招标投标交易平台开标大厅参加在线开标仪式。

7.4潜在投标人对招标文件有疑问请联系招标代理机构；投标人对开标有异议的，请根据系统提示，在开标一览表公示后15分钟内完成线上异议提交；对网上操作有疑问请联系技术支持团队人员。

八、联系方式

招 标 人：中国石油天然气股份有限公司浙江油田分公司

地 址：四川省泸州市浙江油田公司天然气勘探开发事业部

联 系 人：何鹏

电 话：15881418121

招标代理机构：中国石油物资有限公司

地 址：北京西城区鼓楼外大街5号

联 系 人：佘庆薇、白晓旭

电 话：0571-56318686

报名解锁、发票、保证金联系人：刘娜 18916347909

电子邮件：shzbzx2021@163.com

附件一：电子全流程投标人附件2022.zip