一、采购标段

采购计划编号：	2024NCZ000147	项目名称：	宁夏回族自治区体育彩票管理中心即开型体育彩票高效运营项目
分包名称：	宁夏回族自治区体育彩票管理中心即开型体育彩票高效运营项目	分包类型：	服务类
采购方式：	公开招标	预算金额	3000000.00
报价方式：	费率采购项目	是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目：	否
是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目：	否

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。


3.（是/否）专门面向中小微企业：

1是

0否


4.合格投标人的其他资格要求：

序号	合格投标人的其他资格要求
1	本项目为专门面向中小企业采购，拒绝大型企业参与投标，投标人须提供《中小企业声明函》，格式详见采购文件。

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）
自合同签订之日起一年

其他商务要求
投标人须详细考虑完成本项目的各项费用构成，包括但不限于系统开发、交互、运行、仓储、分拣、配送、人工、税金、利润等一切与本项目有关的费用，所有费用均应已包括在投标人投标报价之中，须完全达到采购人的采购要求，采购人不再为本项目追加任何费用。

付款条件（进度和方式）
项目正式实施后,按月依据全区即开型体育彩票出库量据实结算（成交供应商需在付款同时按采购人要求提供等额、有效发票）。

包装和运输方式
合同约定

售后服务
合同约定

质量保修范围和保修期
合同约定

培训
合同约定
四、技术要求

货物类

服务类

工程类

标的清单(服务类)
序号	品目名称及编码	标的名称	服务内容	数量	单价	服务标准及详细要求	服务期限	备注
1	C15990000-其他交通运输、仓储服务	宁夏回族自治区体育彩票管理中心即开型体育彩票高效运营项目	（一）系统建设服务 1.中标供应商自有的票务订购系统,该系统须接入国家体育总局体育彩票管理中心即开票游戏管理系统（国家中心最新要求），实现与即开游戏管理系统的实时数据交互。实现在门店订购即开票、订单收集等信息的交互，并直接通过系统确认并扣减门店订票额度后，方可向销售门店配送即开票。系统实现7×24小时不间断订票服务。 2.票务订购系统主要功能包括但不限于： （1）订票功能主要指即开票订单受理各个环节的功能设置，包括但不限于即开票展示、登录、订票、查询、密码管理等功能。 （2）系统应具有订单自动审核功能（包括网点额度、实时库存、订票金额等）、物流信息、网点收货后的订单确认等功能。 （3）投标供应商须承诺可根据采购人的需求及时进行系统功能开发并上线服务，所提供的票务系统须通过二级及以上等保信息系统安全等级保护备案。 （二）数据分析服务 可根据采购人的需求提供配套数据分析服务，服务需求如下： 建立以大数据分析平台为基础的报表服务体系，并能够根据本省需求定制开发相应数据功能。为采购人提供决策信息支持以及优化建议。包括但不限于： 1.需按营销活动出具《即开型体育彩票XX营销活动期间销售分析报告》； 2.需提供《即开型体育彩票销售分析报告》； 3.按采购人的其它临时需求，数据分析团队及时提供相应分析报告； 4.门店信息与数据分析服务。 （三）培训服务 配备专职运营管理团队（除物流团队之外）提供即开票工作相关的培训服务，开发专业的即开票销售、运营管理等相关课件，做好全区即开票销售指导培训。 （四）营销支持服务 配备专职运营管理团队（除物流团队之外），提供营销活动策划服务及执行工具。协助采购人开展活动执行、追踪、总结等工作。 （五）渠道支持服务 按照渠道类型，做好分类施策服务。协助采购人完成渠道管理方案的制定。 （六）风险防控及应急管理 投标人应针对本项目的全流程运营服务风险进行识别，并提出有效的应对处理措施，并对响应速度、处理效率提出承诺等。 （七）即开票仓储、分拣、配送 1.仓储配送管理功能主要指即开票订单处理各个环节的功能设置，包括但不限于即开票入库、上架、出库分拣、复核、扣款、条形码、发货、揽收、投递、查询等功能。 2.投标人应具有本项目所需的各类设施，包括但不限于仓储设备、配送设备、监控设备、消防设备等。仓库地点依据采购人需求设定，仓储面积不低于300平方米（项目实施过程中，如因业务需要，中标人应无条件按同样标准予以调整）。 3.仓库建设及日常管理须符合《中国体育彩票纸质即开型体育彩票仓储运输管理办法》和《执行手册》相关要求（详见附件）。 4.中标人可与第三方物流公司或仓储供应商完成即开票仓储配送服务，须提供合作协议等相关证明材料。 5.分拣管理：根据实时订单，及时、准确、安全的进行即开票分拣打包工作。即开票分拣流程分为接收订单、拣货、人工复核、系统复核、打包、贴面单、订单出库等环节。 6.物流配送：投标人承诺根据需求，承担全区销售门店即开型体育彩票配送(对网点点对点配送)或配送至采购人指定地点。对有效订单，地级市城区实现24小时内送达；县级市城区实现48小时内送达；乡镇、山区实现72小时送达（当日16:00以后的订单可视为次日8:30的订单，以上需求需在不发生重大灾害天气及交通管制等不可抗力情况下实现）。要求销售门店单次即开型体育彩票订单量不少于1800元，配送即开型体育彩票时应按箱或按包进行配送，配送过程中不得以任何理由和方式进行拆包，以确保即开型体育彩票的完整性、有效性。 7.保险赔付：在仓储、配送过程中，如出现即开票丢失、盗抢、损坏、淋湿等影响网点正常销售的情况，由中标人承担全部责任。 8.中标人不得通过任何形式向销售网点收取彩票订购款。 （八）服务团队 投标供应商应在项目实施地建立项目服务团队，满足订票服务、仓储配送、系统运维、网络和信息系统安全保障等业务需要。仓库现场配备不少于2 名仓库管理人员；每周实行 7×9 小时（8:30至17:30）不间断出库服务。 （九）售后服务 1.中标人须建立客户服务体系，设立专岗及专线为服务做好保障。 2.如发生投诉，中标人须在投诉发生后 2 小时内响应，24 小时内给予解决方案。 3.服务期内提供不少于2次满意度调查，调查样本量不低于全区体彩实体店的90%。 4.根据采购人授权的业务信息，按采购人的需求向各业务层级提供相关即开型体育彩票订购配送业务查询服务。 5.信息反馈：监督检查配送服务质量、收集客户订购接收货物反馈信息，每月整理汇总提交至采购人。 三、承诺项目 中标人须于中标通知书下达日起（当日算第一天）30个自然日之内完成本项目所有筹备工作，包括但不限于集中配送管理系统接入及建设、仓储场地、办公场地及设备落实、组织架构建立及人员配置等；采购人要对项目准备情况进行检查和测试，包括所有的设备、系统调试、运营调试、员工培训等，确保满足该项目全面上线正式运营的需求。	1	3000000.00	标的1-其他交通运输、仓储服务：（一）系统建设服务 1.中标供应商自有的票务订购系统,该系统须接入国家体育总局体育彩票管理中心即开票游戏管理系统（国家中心最新要求），实现与即开游戏管理系统的实时数据交互。实现在门店订购即开票、订单收集等信息的交互，并直接通过系统确认并扣减门店订票额度后，方可向销售门店配送即开票。系统实现7×24小时不间断订票服务。 2.票务订购系统主要功能包括但不限于： （1）订票功能主要指即开票订单受理各个环节的功能设置，包括但不限于即开票展示、登录、订票、查询、密码管理等功能。 （2）系统应具有订单自动审核功能（包括网点额度、实时库存、订票金额等）、物流信息、网点收货后的订单确认等功能。 （3）投标供应商须承诺可根据采购人的需求及时进行系统功能开发并上线服务，所提供的票务系统须通过二级及以上等保信息系统安全等级保护备案。 （二）数据分析服务 可根据采购人的需求提供配套数据分析服务，服务需求如下： 建立以大数据分析平台为基础的报表服务体系，并能够根据本省需求定制开发相应数据功能。为采购人提供决策信息支持以及优化建议。包括但不限于： 1.需按营销活动出具《即开型体育彩票XX营销活动期间销售分析报告》； 2.需提供《即开型体育彩票销售分析报告》； 3.按采购人的其它临时需求，数据分析团队及时提供相应分析报告； 4.门店信息与数据分析服务。 （三）培训服务 配备专职运营管理团队（除物流团队之外）提供即开票工作相关的培训服务，开发专业的即开票销售、运营管理等相关课件，做好全区即开票销售指导培训。 （四）营销支持服务 配备专职运营管理团队（除物流团队之外），提供营销活动策划服务及执行工具。协助采购人开展活动执行、追踪、总结等工作。 （五）渠道支持服务 按照渠道类型，做好分类施策服务。协助采购人完成渠道管理方案的制定。 （六）风险防控及应急管理 投标人应针对本项目的全流程运营服务风险进行识别，并提出有效的应对处理措施，并对响应速度、处理效率提出承诺等。 （七）即开票仓储、分拣、配送 1.仓储配送管理功能主要指即开票订单处理各个环节的功能设置，包括但不限于即开票入库、上架、出库分拣、复核、扣款、条形码、发货、揽收、投递、查询等功能。 2.投标人应具有本项目所需的各类设施，包括但不限于仓储设备、配送设备、监控设备、消防设备等。仓库地点依据采购人需求设定，仓储面积不低于300平方米（项目实施过程中，如因业务需要，中标人应无条件按同样标准予以调整）。 3.仓库建设及日常管理须符合《中国体育彩票纸质即开型体育彩票仓储运输管理办法》和《执行手册》相关要求（详见附件）。 4.中标人可与第三方物流公司或仓储供应商完成即开票仓储配送服务，须提供合作协议等相关证明材料。 5.分拣管理：根据实时订单，及时、准确、安全的进行即开票分拣打包工作。即开票分拣流程分为接收订单、拣货、人工复核、系统复核、打包、贴面单、订单出库等环节。 6.物流配送：投标人承诺根据需求，承担全区销售门店即开型体育彩票配送(对网点点对点配送)或配送至采购人指定地点。对有效订单，地级市城区实现24小时内送达；县级市城区实现48小时内送达；乡镇、山区实现72小时送达（当日16:00以后的订单可视为次日8:30的订单，以上需求需在不发生重大灾害天气及交通管制等不可抗力情况下实现）。要求销售门店单次即开型体育彩票订单量不少于1800元，配送即开型体育彩票时应按箱或按包进行配送，配送过程中不得以任何理由和方式进行拆包，以确保即开型体育彩票的完整性、有效性。 7.保险赔付：在仓储、配送过程中，如出现即开票丢失、盗抢、损坏、淋湿等影响网点正常销售的情况，由中标人承担全部责任。 8.中标人不得通过任何形式向销售网点收取彩票订购款。 （八）服务团队 投标供应商应在项目实施地建立项目服务团队，满足订票服务、仓储配送、系统运维、网络和信息系统安全保障等业务需要。仓库现场配备不少于2 名仓库管理人员；每周实行 7×9 小时（8:30至17:30）不间断出库服务。 （九）售后服务 1.中标人须建立客户服务体系，设立专岗及专线为服务做好保障。 2.如发生投诉，中标人须在投诉发生后 2 小时内响应，24 小时内给予解决方案。 3.服务期内提供不少于2次满意度调查，调查样本量不低于全区体彩实体店的90%。 4.根据采购人授权的业务信息，按采购人的需求向各业务层级提供相关即开型体育彩票订购配送业务查询服务。 5.信息反馈：监督检查配送服务质量、收集客户订购接收货物反馈信息，每月整理汇总提交至采购人。 三、承诺项目 中标人须于中标通知书下达日起（当日算第一天）30个自然日之内完成本项目所有筹备工作，包括但不限于集中配送管理系统接入及建设、仓储场地、办公场地及设备落实、组织架构建立及人员配置等；采购人要对项目准备情况进行检查和测试，包括所有的设备、系统调试、运营调试、员工培训等，确保满足该项目全面上线正式运营的需求。	一年

采购需求附件：

采购需求附件
附件1：需求（定稿）.docx

五、合同管理安排
合同类型：
货物类

服务类

工程类

服务类

服务内容
合同约定

涉及运行维护、升级更新、备品备件及耗材等要求
合同约定

涉及服务采购项目考核计量等要求
合同约定

履约保证金
合同约定

甲方责任
合同约定

乙方责任
合同约定

违约责任
合同约定

不可抗力
合同约定

保密
合同约定

服务期限
一年

争议解决
合同约定

合同生效及其他
合同约定

验收标准（附验收方案）
合同约定 （验收方案附件）：验收情况说明.docx

服务地点（范围）
宁夏回族自治区体育彩票管理中心指定地点

付款条件（进度和方式）
合同约定

售后服务
合同约定

安装调试
合同约定

交付标准和方法
合同约定

培训
合同约定
六、评审方法及评审细则
评标方法：

最低评标价法


综合评分法

评审细则类别： 服务类细则类别

服务类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
1	投标报价	10	价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100%×权重分值。（四舍五入后保留小数点后两位）对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受，视为无效投标。
2	技术标响应情况	6	投标人技术指标、参数低于招标文件规定的相应技术指标、参数的每有一项减1分，减完为止。
3	类似业绩	3	投标人提供（2022年1月1日至开标前）类似业绩，每提供1项得0.5分，满分3分。同一年度同一用户业绩只算一份。 注：投标文件中附合同（合同以签订时间为准）及中标（成交）通知书扫描件并加盖投标人电子公章，否则不得分。
4	项目实施方案	7	投标人结合项目需求，制定项目实施方案，项目实施方案内容详尽全面、完全切合项目实际特点、有详细的部署和规划、明确的措施和流程，对项目需求理解精准，有完善的技术方案、建设进度计划、安全保密管理方案，有交付期保证措施及相应处罚承诺的得7分； 项目实施方案内容全面、符合项目实际特点、有具体的部署和操作措施，项目需求理解准确，有详细的技术方案、建设进度计划、安全保密方案，有交付期保证措施及相应处罚承诺的得5分； 项目实施方案内容完整、满足项目实际特点、有完整的部署和操作措施，对项目需求理解合理，有合理的技术方案及交付期保证措施的得3分； 仅有项目实施方案的内容但无具体的操作措施、对项目需求理解有偏差、未有交付期保证措施及相应处罚承诺的得1分； 未提供项目实施方案的不得分。
5	企业能力	3	投标人结合项目 未提供项目实施方案的不得分。投标人具有与本项目服务相关的自主软件著作权证书，每有一证得1分，满分3分。 注：投标文件中附软件著作权证书并加盖投标人电子公章，否则不得分。
6	系统建设方案	7	投标人结合项目需求，制定系统建设方案，方案包括但不限需求分析、信息交互、功能设计、业务流程设计、系统运维等内容。 方案涵盖上述全部内容，且对本项目的需求理解透彻、内容详尽，逻辑清晰、条理分明，功能设计具有前瞻性、针对性、可操作性强的得7分； 方案涵盖上述全部内容，且对本项目的需求理解精准、内容完整，逻辑架构清晰合理，功能设计具有针对性、可操作性的得5分； 方案涵盖上述部分内容，对本项目的需求理解正确、内容简单、逻辑架构合理的得3分； 方案内容简略，对本项目的需求理解存在偏差的得1分； 未提供不得分。
7	仓储管理方案	7	投标人结合项目需求，制定仓储管理方案，方案包括但不限于仓库建设、即开票出库入库、日常管理、安全管理等内容。 针对以上内容，方案内容详尽具体，仓库建设符合标准，出库入库管理规范严谨，日常管理科学可行，完全满足采购需求的得7分； 方案内容全面，仓库建设符合标准，出库入库管理规范，日常管理可行，满足采购需求的得5分； 方案内容完整，仓库建设符合标准，出库入库管理及日常管理不够严谨的得3分； 方案内容简略的得1分； 未提供不得分。
8	应急方案	8	投标人结合项目需求，制定应急方案，方案包括但不限于暴雨、雪等灾害性天气应急预案、车辆或道路事故等配送问题应急预案、采购人执行重大任务对货物紧急需求应急预案、货物短缺断货应急预案等内容。 针对以上内容，应急方案内容详尽具体，科学可行，投标人能够提供符合《中国体育彩票纸质即开型体育彩票仓储运输管理办法》的自有配送应急货运车辆，应急响应时间迅速，能够切实保障服务的得8分； 应急方案内容全面，可行，投标人或投标人的协作物流商能够提供符合《中国体育彩票纸质即开型体育彩票仓储运输管理办法》的应急货运车辆，应急问题解决方案基本保障服务的得6分； 应急方案内容完整、但操作性不强，基本能够执行的得4分； 应急方案内容简略的得2分； 未提供不得分。
9	团队配备方案	5	团队人员配置安排精准、各专业负责人员配置齐全，专业性强、数量充裕、经验丰富的得5分； 团队人员安排全面、人员配置完整、专业性强、人员经验丰富的得4分； 团队人员安排合理、人员具备相关经验的得3分； 团队人员配置不合理、不具有专业性、无相关项目经验的得1分； 未提供不得分。 注：投标文件附人员组成名单及资历证明等材料并加盖投标人电子公章，否则不得分。
10	配送方案	7	投标人应根据对宁夏回族自治区体育彩票管理中心即开型体育彩票的了解，制定符合《中国体育彩票纸质即开型体育彩票仓储运输管理办法》的配送方案，包括但不限于配送人员安排、配送运输工具、配送响应时间承诺、配送分拣、保险赔付等内容。 针对以上内容，配送方案内容详尽、分拣流程详细、配送计划切实可行、服务措施合理且适用，效率高，完全满足采购需求的得7分； 配送方案内容全面、分拣流程、配送计划及服务措施内容阐述完整，满足采购需求的得5分； 配送方案内容完整、分拣流程、配送计划内容合理的得3分； 配送方案内容简单，缺乏合理性的得1分； 未提供不得分。
11	即开票库存优化方案及营销管理支持方案	7	投标人结合项目需求，制定即开票库存优化方案及营销管理支持方案，包括但不限于网点的铺票、库存、销售等情况信息进行统计分析，为采购人提供改进建议等内容。 针对以上内容，方案内容详尽完整，确保产品充分供应下实现库存结构整体合理，并且在采购人开展营销活动期间，能根据采购人需求及时有效跟踪营销活动市场反馈情况的得7分； 方案内容全面，库存结构合理，能对营销活动及时进行市场反馈的得5分； 方案内容完整，库存结构合理，能按采购人要求进行市场反馈的得3分； 方案内容简单，无法及时有效对营销活动进行市场反馈的得1分； 未提供不得分。
12	数据分析方案	8	投标人提供即开运营数据分析平台方案，包括但不限于实现跟踪即开票销量，在市场管理、渠道管理、产品管理、库存及物流管理、营销管理等方面提供数据分析服务。 针对以上内容，方案内容详尽全面，逻辑架构清晰，具有精细完善的数据处理能力及分析能力的得8分； 方案内容全面，逻辑架构合理、可行，具有有效的数据处理能力及分析能力的得6分； 方案内容完整，逻辑架构合理，数据处理能力及分析能力满足采购需求的得4分； 方案内容简略，逻辑架构简单的得2分； 未提供不得分。
13	培训方案	8	投标人针对本项目实际特点制定相关的培训方案，方案包括但不限于培训内容、培训方式、培训计划等内容。 培训方案内容详尽具体，有明确的培训目标及任务，培训时间、地点和人员的安排详细明了，培训前的准备工作充分具体、有详细的培训资料和讲义等文件的得8分； 培训方案内容完整，有培训目标及任务安排、培训时间、地点和人员，培训资料和讲义等文字性文件的得6分； 有培训方案且有培训目标及任务安排，但不够具体明确，培训时间、地点和人员的安排存在缺漏的得4分； 培训方案及内容存在缺漏，培训目标及任务模糊，不能够清晰的表达培训的具体工作内容的得2分； 未提供不得分。
14	售后服务方案	8	投标人制定详细、具体的售后服务方案，方案包括但不限售后服务承诺、售后服务体系、售后服务方式、售后服务技术团队及其他资源保障等内容。 售后服务方案内容全面、详细，目标明确、任务清晰、内容完整、服务技术团队配备详细具体，完全满足售后服务要求，且充分考虑采购人服务特点的得8分； 售后服务方案内容详细具体，体系完善，服务技术团队配备合理，满足售后服务要求的得6分； 售后服务方案内容简单，体系合理，服务技术团队配备简略，基本能满足服务要求及内容得4分； 售后服务方案内容有偏差，服务方案及团队体系不完整，部分满足服务要求的得2分； 未提供不得分。
15	服务承诺	3	投标人承诺于中标通知书下达日起（当日算第一天）20个自然日之内完成本项目所有筹备工作，包括但不限于集中配送管理系统接入及建设、仓储场地、办公场地及设备落实、组织架构建立及人员配置等的得3分； 投标人承诺于中标通知书下达日起（当日算第一天）25个自然日之内完成本项目所有筹备工作，包括但不限于集中配送管理系统接入及建设、仓储场地、办公场地及设备落实、组织架构建立及人员配置等的得2分； 投标人承诺于中标通知书下达日起（当日算第一天）29个自然日之内完成本项目所有筹备工作，包括但不限于集中配送管理系统接入及建设、仓储场地、办公场地及设备落实、组织架构建立及人员配置等的得1分； 其余不得分。
16	网点密度及覆盖范围	3	根据投标人或与投标人协作的第三方物流商的网点密度及覆盖范围进行评审。 网点密度大、覆盖范围广的得3分； 网点密度大但覆盖范围有限，或覆盖范围广但网点密度小的得2分； 网点密度小、覆盖范围有限的得1分。 注：投标文件中附相关证明材料并加盖投标人电子公章，否则不得分。
合计：		100

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。