中标
赤石镇、鮜门镇美丽圩镇建设项目库建议服务采购公告
招标文件建设项目库建议服务美丽圩镇建设项目库建议服务渔业工业采矿业制造业电力热力燃气水生产供应业建筑业批发业零售业交通运输业铁路运输仓储业邮政业住宿业餐饮业信息传输电信互联网相关服务加密软件信息技术服务业房地产开发经营物业管理租赁商务服务业其他未列明行业科学研究水利人居环境公共设施管理居民服务修理社会工作历史文化遗产保护与利用体育娱乐业其他服务业道路运输水上运输航空运输管道运输多式联运装卸搬运通用仓储低温仓储危险品仓储谷物棉花农产品仓储中药材息传输业广播电视卫星传输房地产经营中小企业工程建设方案设计货物和服务监狱企业戒毒人员提供长期可靠的劳动岗位强制隔离戒毒编制服务务员考试招生考试等级考试资格考试试卷印刷教科书办公用品家具用具车辆维修保养消防设备综合评分法圩镇建设改造设计风景园林工程设计城乡规划编制旧城改造街区改造户外广告立面翻新城镇改造美丽乡村乡村振兴城市更新特色建筑风貌实施方案重点难点分析应对措施相关的合理化建议货物服务运输代理设施管理业残疾人就业基础设施垃圾分类收集污水收集处理线缆网学前教育社会治理体系网络矢量空间数据空间数据库技术支持项目方案设计数据库调教项目库特色品质提升项目库园林绿化水平简介库项目建议书专项设计方案公共服务设施各类专项项目进行前期分析项目库建设治理能力体系打造圩镇内部交通道路休闲游憩廊道网文体场所技术咨询服务修改完善项目库项目设计各项工作成果项目调研现场调研构建各类项目库报告编制报告文件环境保护设备运输安装调试验收检测设备操作说明书图纸专用工具投仪器设备色谱仪标书库答疑文件
金额
-
项目地址
广东省
发布时间
2022/11/24
公告摘要
公告正文
[公开招标]赤石镇、鮜门镇美丽圩镇建设项目库建议服务采购公告
项目概况
赤石镇、鮜门镇美丽圩镇建设项目库建议服务招标项目的潜在投标人应在深圳政府采购智慧平台（http://zfcg.szggzy.com:8081/）获取招标文件，并于2022年12月07日13：30（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
1.项目编号：SSZB2022-ZC-FW-122。
2.项目名称：赤石镇、鮜门镇美丽圩镇建设项目库建议服务。
3.预算金额：584500.00元。
4.最高限价：584500.00元。
5.采购需求：
| 序号 |
项目名称 |
数量 |
单位 |
简要服务需求描述 |
备注 |
| 1 |
赤石镇、鮜门镇美丽圩镇建设项目库建议服务 |
1 |
项 |
详见招标文件。 |
/ |
6.合同履行期限：《赤石镇、鮜门镇美丽圩镇建设项目库建议》需自合同签订之日三个月内提供，后续跟踪服务为期三年。
7.本项目不接受联合体投标，详见“申请人的资格要求”。
二、申请人的资格要求：
1.具有独立法人资格或是具有独立承担民事责任能力的其它组织（提供营业执照或事业单位法人证书等证明资料扫描件，原件备查）；
2.本项目不接受联合体投标，不允许投标人选用进口产品参与投标；
3.参与本项目投标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）；
4.参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）；
5.具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的条件（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）；
6.未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）；
注：（1）“信用中国”、“中国政府采购网”、“深圳信用网”以及“深圳市政府采购监管网”为供应商信用信息的查询渠道，相关信息以开标当日的查询结果为准；
（2）供应商投标（上传投标文件）必须先行办理注册手续，成为深圳政府采购智慧平台注册供应商，具体请按照本公告“六、其他补充事宜”相关内容指引办理。
三、获取招标文件
时间：2022年11月25日至2022年12月07日（北京时间）。
地点：登录深圳政府采购智慧平台（http://zfcg.szggzy.com:8081/）下载本项目的招标文件。
方式：在线下载。
售价：免费。
凡已注册的深圳市网上政府采购供应商，按照授予的操作权限，可于2022年11月25日00:00至2022年12月07日13:30期间登录深圳政府采购智慧平台（http://zfcg.szggzy.com:8081/）下载本项目的采购文件。投标人如确定参加投标，首先要在深圳政府采购智慧平台网上办事子系统（http://zfcg.szggzy.com:8081/TPBidder/memberLogin）网上报名投标，方法为在网上办事子系统后点击“【招标公告】→【我要报名】”；如果网上报名后上传了投标文件，又不参加投标，应再到【我的项目】→【项目流程】→【递交投标(应答)文件】功能点中进行“【撤回本次投标】”操作；如果是未注册为深圳政府采购智慧平台（http://zfcg.szggzy.com:8081/）的供应商，请先办理密钥，并前往深圳公共资源交易中心（深圳交易集团有限公司政府采购业务分公司）绑定深圳政府采购智慧平台用户（地址：深圳市福田区景田东路70号雅枫国际酒店北侧二楼市政府采购业务窗口服务大厅；电子密钥办理咨询电话：0755-83948165），再进行投标报名。在网上报名后，点击“【我的项目】→【项目流程】→【采购文件下载】”进行招标文件的下载。
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
1.投标截止时间：所有投标文件应于2022年12月07日13:30（北京时间）之前上传到深圳政府采购智慧平台（http://zfcg.szggzy.com:8081/）。具体操作为登录“深圳政府采购智慧平台用户网上办事子系统（http://zfcg.szggzy.com:8081/TPBidder/memberLogin）”，用“【我的项目】→【项目流程】→【递交投标(应答)文件】”功能点上传投标文件。本项目电子投标文件最大容量为100MB，超过此容量的文件将被拒绝。
2.开标时间和地点：定于2022年12月07日13:30（北京时间），在深圳市龙岗区龙城街道正中时代广场B座（23A）层10室公开开标。供应商可以登录“深圳政府采购智慧平台用户网上办事子系统（http://zfcg.szggzy.com:8081/TPBidder/memberLogin）”，在“【我的项目】→【项目流程】→【开标及解密】”进行在线解密、查询开标情况。
3.在线解密：投标人须在开标当日13:30-14:00期间进行解密，逾期未解密的作无效处理。解密方法：登录“深圳政府采购智慧平台用户网上办事子系统（http://zfcg.szggzy.com:8081/TPBidder/memberLogin）”，使用本单位制作电子投标文件同一个电子密钥，在“【我的项目】→【项目流程】→【开标及解密】”进行在线解密、查询开标情况。
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.本项目实行网上投标，采用电子投标文件。
2.报名操作：投标人如确定参加投标，首先要在深圳政府采购网上报名投标，方法为登录深圳公共资源交易中心（深圳交易集团有限公司政府采购业务分公司）网后点击“招标公告”选中要报名标段点击“我要报名”或“代办→邀请提醒”；如果网上报名后上传了投标文件，又不参加投标，应再到【我的项目】→【项目流程】→【递交投标(应答)文件】→【上传投标文件】功能点中进行“撤标”操作；如果是未注册为深圳政府采购的供应商，请访问深圳公共资源交易中心（深圳交易集团有限公司政府采购业务分公司）（http://www.szzfcg.cn/）,先办理注册手续（注册咨询：83938966；电子密钥咨询：83948165 4008301330 ），再进行投标报名。在网上报名后，点击“我的项目→项目流程”中进行招标文件的下载。
3.开标操作：投标人可以登录“深圳公共资源交易中心（深圳交易集团有限公司政府采购业务分公司）网站”，在系统登录首页面即可查看开标情况。
4.投标操作：具体操作为登录“深圳公共资源交易中心（深圳交易集团有限公司政府采购业务分公司）网站”，用“我的项目→项目流程→递交投标(应答)文件→上传投标文件”功能点上传投标文件。本项目电子投标文件最大容量为100MB，超过此容量的文件将被拒绝。
5.采购文件澄清/修改事项：2022年12月02日00:00（北京时间）前，供应商如果认为采购文件存在不明确、不清晰和前后不一致等问题，可登录深圳政府采购智慧平台（http://zfcg.szggzy.com:8081/）→“深圳政府采购智慧平台用户网上办事子系统（http://zfcg.szggzy.com:8081/TPBidder/memberLogin）”，在“【我的项目】→【项目流程】→【提问】”功能点中填写需澄清内容。2022年12月04日00:00（北京时间）前将采购文件澄清/修改情况在“【我的项目】→【项目流程】→【答疑澄清文件下载】”中公布，望投标人予以关注。
（重要提示：“提出采购文件澄清要求”不等同于“对采购文件质疑”，供应商提出的澄清要求内容如出现“质疑”字眼，将予以退回。供应商如认为采购文件存在限制性、倾向性、其权益受到损害，应在采购文件公布之日起七个工作日内以书面形式提出质疑。请质疑供应商根据深圳公共资源交易中心网（ https://www.szggzy.com/fwdh/fwdhzfcg/bszn1/content_203163.html ）所发布的质疑指引、质疑函模板填写质疑函并提交质疑材料。质疑材料可以采用现场或邮寄方式提交，采用邮寄方式提交的，交邮时间应在本公告发布之日起七个工作日内。质疑材料现场提交、邮寄地址：深圳市深汕特别合作区鹅埠镇创富路文贞楼2栋3楼深汕招标有限公司。质疑咨询电话：15622252516。根据《深圳经济特区政府采购条例》第四十二条“供应商投诉的事项应当是经过质疑的事项”的规定，未经正式质疑的，将影响供应商行使向财政部门提起投诉的权利。）
6.深圳市深汕特别合作区深汕招标有限公司有权对投标人就本项目要求提供的相关证明资料（原件）进行审查。供应商提供虚假资料被查实的，则可能面临被取消本项目中标资格、列入不良行为记录名单和三年内禁止参与深圳市政府采购活动的风险。
7.本招标公告及本项目招标文件所涉及的时间一律为北京时间。投标人有义务在招标活动期间浏览深圳公共资源交易中心（深圳交易集团有限公司政府采购业务分公司）网（http://www.szzfcg.cn/）、深圳市深汕特别合作区深汕招标有限公司官网（http://sszbdl.com），在深圳公共资源交易中心（深圳交易集团有限公司政府采购业务分公司）、深圳市深汕特别合作区深汕招标有限公司官网上公布的与本次招标项目有关的信息视为已送达各投标人。
8.本项目不需要投标保证金。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息：
名 称：深圳市深汕特别合作区城市管理和综合执法局
地 址：深圳市深汕特别合作区鹅埠镇创富路文贞楼1栋1楼
联系人：乔飞杨
电 话：13923444861
2.采购代理机构信息：
名 称：深圳市深汕特别合作区深汕招标有限公司
地 址：深圳市深汕特别合作区鹅埠镇创富路文贞楼2栋3楼南侧
电 话：15622252516
开 户 名：深圳市深汕特别合作区深汕招标有限公司
开户银行：交通银行股份有限公司深汕特别合作区支行
账 号：443066292013005536694
公司网站：http://sszbdl.com
3.项目联系方式
项目联系人：张工
电 话：15622252516
电子邮箱：zhangqianqian@sszbdl.com
附件：
[SSDL2022000078-A]赤石镇、鮜门镇美丽圩镇建设项目库建议服务.docx[SSDL2022000078-A]赤石镇、鮜门镇美丽圩镇建设项目库建议服务.docx
[SSDL2022000078-A]赤石镇、鮜门镇美丽圩镇建设项目库建议服务.pdf[SSDL2022000078-A]赤石镇、鮜门镇美丽圩镇建设项目库建议服务.pdf
SSDL2022000078-A赤石镇、鮜门镇美丽圩镇建设项目库建议服务采购公告.pdfSSDL2022000078-A赤石镇、鮜门镇美丽圩镇建设项目库建议服务采购公告.pdf
[SSDL2022000078-A]赤石镇、鮜门镇美丽圩镇建设项目库建议服务.szczf[SSDL2022000078-A]赤石镇、鮜门镇美丽圩镇建设项目库建议服务.szczf
附录.中小企业及残疾人福利性单位相关文件.zip附录.中小企业及残疾人福利性单位相关文件.zip
关于印发中小企业划型标准规定的通知(工信部联企业〔2011〕
\n300号)
\n关于印发中小企业划型标准规定的通知，工信部联企业〔2011〕300号
\n各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构及有关单位：，为贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发
\n展的若干意见》（国发〔2009〕36号），工业和信息化部、国家统计局、发展改革委、财
\n政部研究制定了《中小企业划型标准规定》。经国务院同意，现印发给你们，请遵照执行。工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员会财政部，二○一一年六月十八日
\n中小企业划型标准规定
\n一、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展
\n的若干意见》(国发〔2009〕36号)，制定本规定。，二、中小企业划分为中型、小型、微型三种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收
\n入、资产总额等指标，结合行业特点制定。，三、本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造业，电力、
\n热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，零售业，交通运输业（不含铁路运输
\n业），仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相关服务），
\n软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业
\n（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务
\n业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。四、各行业划型标准为：，（一）农、林、牧、渔业。营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收
\n入500万元及以上的为中型企业，营业收入50万元及以上的为小型企业，营业收入50万元
\n以下的为微型企业。，（二）工业。从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其
\n中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及
\n以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以
\n下的为微型企业。，（三）建筑业。营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下的为中小微型企
\n业。其中，营业收入6000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收
\n入300万元及以上，且资产总额300万元及以上的为小型企业；营业收入300万元以下或资
\n产总额300万元以下的为微型企业。，（四）批发业。从业人员200人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其
\n中，从业人员20人及以上，且营业收入5000万元及以上的为中型企业；从业人员5人及以
\n上，且营业收入1000万元及以上的为小型企业；从业人员5人以下或营业收入1000万元以
\n下的为微型企业。
\n（五）零售业。从业人员300人以下或营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其
\n中，从业人员50人及以上，且营业收入500万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以
\n上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下
\n的为微型企业。，（六）交通运输业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企
\n业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入3000万元及以上的为中型企业；从业人员
\n20人及以上，且营业收入200万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入200
\n万元以下的为微型企业。，（七）仓储业。从业人员200人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其
\n中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及
\n以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以
\n下的为微型企业。，（八）邮政业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。
\n其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人
\n及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元
\n以下的为微型企业。，（九）住宿业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其
\n中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及
\n以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以
\n下的为微型企业。，（十）餐饮业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其
\n中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及
\n以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以
\n下的为微型企业。，（十一）信息传输业。从业人员2000人以下或营业收入100000万元以下的为中小微型
\n企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人
\n员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入
\n100万元以下的为微型企业。，（十二）软件和信息技术服务业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为
\n中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企
\n业；从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或
\n营业收入50万元以下的为微型企业。，（十三）房地产开发经营。营业收入200000万元以下或资产总额10000万元以下的为
\n中小微型企业。其中，营业收入1000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企
\n业；营业收入100万元及以上，且资产总额2000万元及以上的为小型企业；营业收入100万
\n元以下或资产总额2000万元以下的为微型企业。，（十四）物业管理。从业人员1000人以下或营业收入5000万元以下的为中小微型企
\n业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员
\n100人及以上，且营业收入500万元及以上的为小型企业；从业人员100人以下或营业收入
\n500万元以下的为微型企业。，（十五）租赁和商务服务业。从业人员300人以下或资产总额120000万元以下的为中
\n小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且资产总额8000万元及以上的为中型企业；
\n从业人员10人及以上，且资产总额100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或资
\n产总额100万元以下的为微型企业。，（十六）其他未列明行业。从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员
\n100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为
\n微型企业。五、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。，六、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企
\n业。个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。，七、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据此制定大中
\n小微型企业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析，不得制定与本规定不一致
\n的企业划型标准。，八、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行业分类》修
\n订情况和企业发展变化情况适时修订。九、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。，十、本规定自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家统计局
\n2003年颁布的《中小企业标准暂行规定》同时废止。
\n附件6：
\n国家统计局关于印发《统计上大中小微型
\n企业划分办法（2017）》的通知
\n国统字〔2017〕213号
\n各省、自治区、直辖市统计局，新疆生产建设兵团统计局，
\n国务院各有关部门，国家统计局各调查总队：
\n《国民经济行业分类》（GB/T4754—2017）已正式实
\n施，现对2011年制定的《统计上大中小微型企业划分办法》
\n进行修订。本次修订保持原有的分类原则、方法、结构框架
\n和适用范围，仅将所涉及的行业按照《国民经济行业分类》
\n（GB/T4754—2011）和《国民经济行业分类》（GB/T4754
\n—2017）的对应关系，进行相应调整，形成《统计上大中小
\n微型企业划分办法（2017）》。现将《统计上大中小微型企
\n业划分办法（2017）》印发给你们，请在统计工作中认真贯
\n彻执行。
\n附件：《统计上大中小微型企业划分办法（2017）》修
\n订说明。
\n国家统计局
\n2017年12月28日
\n统计上大中小微型企业划分办法（2017）
\n一、根据工业和信息化部、国家统计局、国家发展改革
\n委、财政部《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工
\n信部联企业〔2011〕300号），以《国民经济行业分类》
\n（GB/T4754-2017）为基础，结合统计工作的实际情况，制
\n定本办法。
\n二、本办法适用对象为在中华人民共和国境内依法设立
\n的各种组织形式的法人企业或单位。个体工商户参照本办法
\n进行划分。
\n三、本办法适用范围包括：农、林、牧、渔业，采矿业，
\n制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业，建筑业，批
\n发和零售业，交通运输、仓储和邮政业，住宿和餐饮业，信
\n息传输、软件和信息技术服务业，房地产业，租赁和商务服
\n务业，科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理
\n业，居民服务、修理和其他服务业，文化、体育和娱乐业等
\n15个行业门类以及社会工作行业大类。
\n四、本办法按照行业门类、大类、中类和组合类别，依
\n据从业人员、营业收入、资产总额等指标或替代指标，将我
\n国的企业划分为大型、中型、小型、微型等四种类型。具体
\n划分标准见附表。
\n五、企业划分由政府综合统计部门根据统计年报每年确
\n定一次，定报统计原则上不进行调整。
\n六、本办法自印发之日起执行，国家统计局2011年印
\n发的《统计上大中小微型企业划分办法》（国统字〔2011〕
\n75号）同时废止。
\n附表：统计上大中小微型企业划分标准
\n说明：
\n1.大型、中型和小型企业须同时满足所列指标的下
\n限，否则下划一档；微型企业只须满足所列指标中的一项
\n即可。
\n2.附表中各行业的范围以《国民经济行业分类》
\n（GB/T4754-2017）为准。带*的项为行业组合类别，其中：
\n（1）工业包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气
\n及水生产和供应业；
\n（2）交通运输业包括道路运输业，水上运输业，航
\n空运输业，管道运输业，多式联运和运输代理业、装卸搬
\n运，不包括铁路运输业；
\n（3）仓储业包括通用仓储，低温仓储，危险品仓储，
\n谷物、棉花等农产品仓储，中药材仓储和其他仓储业;信
\n息传输业包括电信、广播电视和卫星传输服务，互联网和
\n相关服务；
\n（4）其他未列明行业包括科学研究和技术服务业，
\n水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服
\n务业，社会工作，文化、体育和娱乐业，以及房地产中介
\n服务，其他房地产业等，不包括自有房地产经营活动。
\n3.企业划分指标以现行统计制度为准。
\n（1）从业人员，是指期末从业人员数，没有期末从
\n业人员数的，采用全年平均人员数代替。
\n（2）营业收入，工业、建筑业、限额以上批发和零
\n售业、限额以上住宿和餐饮业以及其他设置主营业务收入
\n指标的行业，采用主营业务收入；限额以下批发与零售业
\n企业采用商品销售额代替；限额以下住宿与餐饮业企业采
\n用营业额代替；农、林、牧、渔业企业采用营业总收入代
\n替；其他未设置主营业务收入的行业，采用营业收入指标。
\n（3）资产总额，采用资产总计代替。
\n财政部
\n文件
\n工业和信息化部
\n财库[2020]46号
\n财政部工业和信息化部关于印发《政府采购
\n促进中小企业发展管理办法》的通知
\n各中央预算单位办公厅（室），各省、自治区、直辖市、计划单列
\n市财政厅（局）、工业和信息化主管部门，新疆生产建设兵团财政
\n局、工业和信息化主管部门：
\n为贯彻落实《关于促进中小企业健康发展的指导意见》，发挥
\n政府采购政策功能，促进中小企业发展，根据《中华人民共和国
\n政府采购法》、《中华人民共和国中小企业促进法》等法律法规，
\n财政部、工业和信息化部制定了《政府采购促进中小企业发展管
\n理办法》。现印发给你们，请遵照执行。
\n1
\n附件：政府采购促进中小企业发展管理办法
\n业和信店
\n共国工和
\n国
\n共和
\n1
\n华
\n中
\n20年12月18日
\n20
\n121
\n附件
\n政府采购促进中小企业发展管理办法
\n第一条为了发挥政府采购的政策功能，促进中小企业
\n健康发展，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民
\n共和国中小企业促进法》等有关法律法规，制定本办法。
\n第二条 本办法所称中小企业，是指在中华人民共和国
\n境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的
\n中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同
\n一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。
\n符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动
\n中视同中小企业。
\n第三条采购人在政府采购活动中应当通过加强采购
\n需求管理，落实预留采购份额、价格评审优惠、优先采购等
\n措施，提高中小企业在政府采购中的份额，支持中小企业发
\n展。
\n第四条，在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程
\n或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持
\n政策：
\n（一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货
\n物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；
\n（二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工
\n程施工单位为中小企业；
\n（三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提
\n1
\n供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》
\n订立劳动合同的从业人员。
\n在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制
\n造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中
\n小企业扶持政策。
\n以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小
\n企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微
\n企业的，联合体视同小微企业。
\n第五条采购人在政府采购活动中应当合理确定采购
\n项目的采购需求，不得以企业注册资本、资产总额、营业收
\n入、从业人员、利润、纳税额等规模条件和财务指标作为供
\n应商的资格要求或者评审因素，不得在企业股权结构、经营
\n年限等方面对中小企业实行差别待遇或者歧视待遇。
\n第六条 主管预算单位应当组织评估本部门及所属单
\n位政府采购项目，统筹制定面向中小企业预留采购份额的具
\n体方案，对适宜由中小企业提供的采购项目和采购包，预留
\n采购份额专门面向中小企业采购，并在政府采购预算中单独
\n列示。
\n符合下列情形之一的，可不专门面向中小企业预留采购
\n份额：
\n（一）法律法规和国家有关政策明确规定优先或者应当
\n面向事业单位、社会组织等非企业主体采购的；
\n（二）因确需使用不可替代的专利、专有技术，基础设
\n施限制，或者提供特定公共服务等原因，只能从中小企业之
\n外的供应商处采购的；
\n2
\n（三）按照本办法规定预留采购份额无法确保充分供应、
\n充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形；
\n（四）框架协议采购项目；
\n（五）省级以上人民政府财政部门规定的其他情形。
\n除上述情形外，其他均为适宜由中小企业提供的情形。
\n第七条采购限额标准以上，200万元以下的货物和服
\n务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企
\n业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。
\n第八条，超过200万元的货物和服务采购项目、超过
\n400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该
\n部分采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购，
\n其中预留给小微企业的比例不低于60%。预留份额通过下列
\n措施进行：
\n（一）将采购项目整体或者设置采购包专门面向中小企
\n业采购;
\n（二）要求供应商以联合体形式参加采购活动，且联合
\n体中中小企业承担的部分达到一定比例；
\n（三）要求获得采购合同的供应商将采购项目中的一定
\n比例分包给一家或者多家中小企业。
\n组成联合体或者接受分包合同的中小企业与联合体内
\n其他企业、分包企业之间不得存在直接控股、管理关系。
\n第九条 对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门
\n面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预
\n留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合本办法规
\n定的小微企业报价给予6%—10%（工程项目为3%－5%）的扣
\n3
\n除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购
\n工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价
\n格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其
\n价格得分的3%—5%作为其价格分。
\n接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中
\n型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合
\n协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同
\n总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或
\n者大中型企业的报价给予2%-3%（工程项目为1%—2%）的扣
\n除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购
\n工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价
\n格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其
\n价格得分的1%—2%作为其价格分。组成联合体或者接受分包
\n的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控
\n股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。
\n价格扣除比例或者价格分加分比例对小型企业和微型
\n企业同等对待，不作区分。具体采购项目的价格扣除比例或
\n者价格分加分比例，由采购人根据采购标的相关行业平均利
\n润率、市场竞争状况等，在本办法规定的幅度内确定。
\n第十条采购人应当严格按照本办法规定和主管预算
\n单位制定的预留采购份额具体方案开展采购活动。预留份额
\n的采购项目或者采购包，通过发布公告方式邀请供应商后，
\n符合资格条件的中小企业数量不足3家的，应当中止采购活
\n动，视同未预留份额的采购项目或者采购包，按照本办法第
\n九条有关规定重新组织采购活动。
\n第十一条，中小企业参加政府采购活动，应当出具本办
\n法规定的《中小企业声明函》（附1），否则不得享受相关中
\n小企业扶持政策。任何单位和个人不得要求供应商提供《中
\n小企业声明函》之外的中小企业身份证明文件。
\n第十二条 采购项目涉及中小企业采购的，采购文件应
\n当明确以下内容：
\n（一）预留份额的采购项目或者采购包，明确该项目或
\n相关采购包专门面向中小企业采购，以及相关标的及预算金
\n额；
\n（二）要求以联合体形式参加或者合同分包的，明确联
\n合协议或者分包意向协议中中小企业合同金额应当达到的
\n比例，并作为供应商资格条件；
\n（三）非预留份额的采购项目或者采购包，明确有关价
\n格扣除比例或者价格分加分比例；
\n（四）规定依据本办法规定享受扶持政策获得政府采购
\n合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业
\n不得将合同分包给大型企业；
\n（五）采购人认为具备相关条件的，明确对中小企业在
\n资金支付期限、预付款比例等方面的优惠措施；
\n（六）明确采购标的对应的中小企业划分标准所属行业；
\n（七）法律法规和省级以上人民政府财政部门规定的其
\n他事项。
\n第十三条，中标、成交供应商享受本办法规定的中小企
\n5
\n业扶持政策的，采购人、采购代理机构应当随中标、成交结
\n果公开中标、成交供应商的《中小企业声明函》。
\n适用招标投标法的政府采购工程建设项目，应当在公示
\n中标侯选人时公开中标候选人的《中小企业声明函》。
\n第十四条，对于通过预留采购项目、预留专门采购包、
\n要求以联合体形式参加或者合同分包等措施签订的采购合
\n同，应当明确标注本合同为中小企业预留合同。其中，要求
\n以联合体形式参加采购活动或者合同分包的，应当将联合协
\n议或者分包意向协议作为采购合同的组成部分。
\n第十五条、鼓励各地区、各部门在采购活动中允许中小
\n企业引入信用担保手段，为中小企业在投标（响应）保证、
\n履约保证等方面提供专业化服务。鼓励中小企业依法合规通
\n过政府采购合同融资。
\n第十六条政府采购监督检查、投诉处理及政府采购行
\n政处罚中对中小企业的认定，由货物制造商或者工程、服务
\n供应商注册登记所在地的县级以上人民政府中小企业主管
\n部门负责。
\n中小企业主管部门应当在收到财政部门或者有关招标
\n投标行政监督部门关于协助开展中小企业认定函后10个工
\n作日内做出书面答复。
\n第十七条 各地区、各部门应当对涉及中小企业采购的
\n预算项目实施全过程绩效管理，合理设置绩效目标和指标，
\n落实扶持中小企业有关政策要求，定期开展绩效监控和评价，
\n强化绩效评价结果应用。
\n6
\n第十八条 主管预算单位应当自2022年起向同级财政
\n部门报告本部门上一年度面向中小企业预留份额和采购的
\n具体情况，并在中国政府采购网公开预留项目执行情况（附
\n2）。未达到本办法规定的预留份额比例的，应当作出说明。
\n第十九条 采购人未按本办法规定为中小企业预留采
\n购份额，采购人、采购代理机构未按照本办法规定要求实施
\n价格扣除或者价格分加分的，属于未按照规定执行政府采购
\n政策，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定
\n追究法律责任。
\n第二十条供应商按照本办法规定提供声明函内容不
\n实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民
\n共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。
\n适用招标投标法的政府采购工程建设项目，投标人按照
\n本办法规定提供声明函内容不实的，属于弄虚作假骗取中标，
\n依照《中华人民共和国招标投标法》等国家有关规定追究相
\n应责任。
\n第二十一条 财政部门、中小企业主管部门及其工作人
\n员在履行职责中违反本办法规定及存在其他滥用职权、玩忽
\n职守、询私舞整等违法违纪行为的，依照《中华人民共和国
\n政府采购法》、《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和
\n国监察法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等国家
\n有关规定追究相应责任；涉嫌犯罪的，依法移送有关国家机
\n关处理。
\n第二十二条对外援助项目、国家相关资格或者资质管
\n7
\n理制度另有规定的项目，不适用本办法。
\n第二十三条 关于视同中小企业的其他主体的政府采
\n购扶持政策，由财政部会同有关部门另行规定。
\n第二十四条省级财政部门可以会同中小企业主管部
\n门根据本办法的规定制定具体实施办法。
\n第二十五条本办法自2021年1月1日起施行。《财政
\n部工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展
\n暂行办法》的通知》（财库（2011）181号）同时废止。
\n附：1.中小企业声明函
\n2.面向中小企业预留项目执行情况公告
\n8
\n附1
\n中小企业声明函（货物）
\n本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小
\n企业发展管理办法》（财库（2020）46号）的规定，本公司
\n（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提
\n供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业
\n（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）
\n的具体情况如下：
\n1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业
\n行业；制造商为（企业名称）从业人员_人，营业收
\n入为___万元，资产总额为_万元，属于（中型企业、小
\n型企业、微型企业
\n2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）
\n行业；制造商为（企业名称）、从业人员人，营业收入
\n为___万元，资产总额为_万元，属于（中型企业、小型
\n企业、微型企业
\n以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东
\n为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情
\n形。
\n本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依
\n法承担相应责任。
\n企业名称（盖章）：
\n日期：
\n从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。
\n9
\n中小企业声明函（工程、服务）
\n本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小
\n企业发展管理办法》（财库（2020）46号）的规定，本公司
\n（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工
\n程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务
\n全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合
\n体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情
\n况如下：
\n1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业
\n承建（承接）企业为（企业名称、从业人员人，营业
\n收入为___万元，资产总额为_万元，属于（中型企业、
\n小型企业、微型企业
\n2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业
\n承建（承接）企业为（企业名称，从业人员人，营业
\n收入为___万元，资产总额为__万元，属于（中型企业、
\n小型企业、微型企业
\n以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东
\n为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情
\n形。
\n本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依
\n法承担相应责任。
\n企业名称（盖章）
\n日期:
\n！从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。
\n10
\n附2
\n（单位名称）××年面向中小企业
\n预留项目执行情况公告
\n根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库
\n【2020）46号）要求，现对本部门（单位）××年面向中小
\n企业预留项目执行情况公告如下：
\n本部门（单位）××年预留项目面向中小企业采购共计
\n××万元，其中，面向小微企业采购××万元，占××%。
\n面向中小企业预留项目明细
\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n| 序号 | 项目名称 | 预留选项 | 面向中小企业采购金额 | 合同链接 | ||||||
| （填写集中采 | （填写“采购项目整体预留”“设置专门采购包”，“要求以 | （精确到万元） | （填写合同 | |||||||
| （填写集中采 | （填写“采购项目整体预留”“设置专门采购包”，“要求以 | （精确到万元） | 在中国政府 | |||||||
| （填写集中采 | （填写“采购项目整体预留”“设置专门采购包”，“要求以 | （精确到万元） | 采购网公开的网址，合同中应当包含 | |||||||
| 购目录以内或 | 联合体形式参 | （精确到万元） | 采购网公开的网址，合同中应当包含 | |||||||
| 者采购限额标 | 加”或者“要求 | （精确到万元） | 采购网公开的网址，合同中应当包含 | |||||||
| 准以上的采购 | 合同分包”，除“采购项目全部 | （精确到万元） | 采购网公开的网址，合同中应当包含 | |||||||
| 准以上的采购 | 合同分包”，除“采购项目全部 | 有关联合体 | （精确到万元） | |||||||
| 项目） | 合同分包”，除“采购项目全部 | 有关联合体 | （精确到万元） | |||||||
| 项目） | 协议或者分 | 合同分包”，除“采购项目全部 | （精确到万元） | |||||||
| 项目） | 协议或者分 | 预留”外，还应 | （精确到万元） | |||||||
| 项目） | 包意向协议） | 预留”外，还应 | （精确到万元） | |||||||
| 项目） | 包意向协议） | 当填写预留给中 | （精确到万元） | |||||||
| 项目） | 包意向协议） | 小企业的比例） | （精确到万元） | |||||||
部门（单位）名称：
\n日期：
\n11
\n信息公开选项：主动公开
\n抄送：军委后勤保障部采购管理局，中共中央直属机关采购中心，公
\n安部警用装备采购中心、中国人民银行集中采购中心、海关总
\n署物资装备采购中心、国家税务总局集中采购中心、中央国家
\n机关政府采购中心，全国人大机关采购中心，财政部各地监管
\n局。
\n财政部办公厅2020年12月23日印发
\n财政部司法部
\n关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知
\n财库〔2014〕68号
\n党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政
\n协办公厅，高法院，高检院，有关人民团体，中央国家机关政府采购中心，中共
\n中央直属机关采购中心，全国人大机关采购中心，各省、自治区、直辖市、计划
\n单列市财政厅(局)、司法厅(局)，新疆生产建设兵团财务局、司法局、监狱管理
\n局:
\n政府采购支持监狱和戒毒企业(以下简称监狱企业)发展对稳定监狱企业生
\n产，提高财政资金使用效益，为罪犯和戒毒人员提供长期可靠的劳动岗位，提高
\n罪犯和戒毒人员的教育改造质量，减少重新违法犯罪，确保监狱、戒毒场所安全
\n稳定，促进社会和谐稳定具有十分重要的意义。为进一步贯彻落实国务院《关于
\n解决监狱企业困难的实施方案的通知》(国发〔2003〕7号)精神，发挥政府采购
\n支持监狱企业发展的作用，现就有关事项通知如下:
\n一、监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对
\n象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、
\n自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒
\n所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱
\n企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新
\n疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。
\n二、在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评
\n审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。向监狱企业采购的
\n金额，计入面向中小企业采购的统计数据。
\n三、各地区、各部门要积极通过预留采购份额支持监狱企业。有制服采购项
\n目的部门，应加强对政府采购预算和计划编制工作的统筹，预留本部门制服采购
\n项目预算总额的30%以上，专门面向监狱企业采购。省级以上政府部门组织的公
\n务员考试、招生考试、等级考试、资格考试的试卷印刷项目原则上应当在符合有
\n关资质的监狱企业范围内采购。各地在免费教科书政府采购工作中，应当根据符
\n合教科书印制资质的监狱企业情况，提出由监狱企业印刷的比例要求。
\n四、各地区可以结合本地区实际，对监狱企业生产的办公用品、家具用具、
\n车辆维修和提供的保养服务、消防设备等，提出预留份额等政府采购支持措施，
\n加大对监狱企业产品的采购力度。
\n五、各地区、各部门要高度重视，加强组织管理和监督，做好政府采购支持
\n监狱企业发展的相关工作。有关部门要加强监管，确保面向监狱企业采购的工作
\n依法依规进行。各监狱企业要不断提高监狱企业产品的质量和服务水平，为做好
\n监狱企业产品政府采购工作提供有力保障。
\n财政部司法部
\n2014年6月10日
\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n| 三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知\n |
| 财库〔2017〕141 号\n |
| 党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国\n |
| 政协办公厅，高法院，高检院，各民主党派中央，有关人民团体，各省、自治\n |
| 区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、民政厅（局）、残疾人联合会，新疆\n |
| 生产建设兵团财务局、民政局、残疾人联合会：\n |
| 为了发挥政府采购促进残疾人就业的作用，进一步保障残疾人权益，依照\n |
| 《政府采购法》、《残疾人保障法》等法律法规及相关规定，现就促进残疾人\n |
| 就业政府采购政策通知如下：\n |
| 一、享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：\n |
| （一）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25%（含 25%），\n |
| 并且安置的残疾人人数不少于 10 人（含 10 人）；\n |
| （二）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或\n |
| 服务协议；\n |
| （三）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、\n |
| 失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；\n |
| （四）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位\n |
| 所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；\n |
| （五）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），\n |
| 或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位\n |
| 注册商标的货物）。\n |
| 前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》\n |
| 或者《中华人民共和国残疾军人证（1 至 8 级）》的自然人，包括具有劳动条\n |
| 件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动\n |
| 关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。\n |
| 二、符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供本通\n |
| 知规定的《残疾人福利性单位声明函》（见附件），并对声明的真实性负责。\n |
| 任何单位或者个人在政府采购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他\n |
| 证明声明函内容的材料。\n |
| 中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理\n |
| 机构应当随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社\n |
| 会监督。\n |
| 供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采\n |
| 购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。\n |
| 三、在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预\n |
| 留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利\n |
| 性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属\n |
| 于小型、微型企业的，不重复享受政策。\n |
| 四、采购人采购公开招标数额标准以上的货物或者服务，因落实促进残疾\n |
| 人就业政策的需要，依法履行有关报批程序后，可采用公开招标以外的采购方\n |
| 式。\n |
| 五、对于满足要求的残疾人福利性单位产品，集中采购机构可直接纳入协\n |
| 议供货或者定点采购范围。各地区建设的政府采购电子卖场、电子商城、网上\n |
| 超市等应当设立残疾人福利性单位产品专栏。鼓励采购人优先选择残疾人福利\n |
| 性单位的产品。\n |
| 六、省级财政部门可以结合本地区残疾人生产、经营的实际情况，细化政\n |
| 府采购支持措施。对符合国家有关部门规定条件的残疾人辅助性就业机构，可\n |
| 通过上述措施予以支持。各地制定的有关文件应当报财政部备案。\n |
| 七、本通知自 2017 年 10 月 1 日起执行。\n |
| 财政部\n民政部\n中国残疾人联合会\n |
| 2017 年 8 月 22 日\n |
附件：残疾人福利性单位声明函.docx
\n附件
\n残疾人福利性单位声明函
\n本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联
\n合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕
\n141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，
\n且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单
\n位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其
\n他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利
\n性单位注册商标的货物）。
\n本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承
\n担相应责任。
\n单位名称（盖章）：
\n日期：
\n采购人：深圳市深汕特别合作区城市管理和综合执法局（项目编号：SSZB2022-ZC-FW-122）招标文件建设项目库建议服务赤石镇、鮜门镇美丽圩镇
（二）未按本条例规定签订、履行采购合同，造成严重后果的；（一）在采购活动中应当回避而未回避的；一、《深圳经济特区政府采购条例》第五十七条供应商在政府采购中，有下列行为之一的，一至三年内禁止其参与本市政府采购，并由主管部门记入供应商诚信档案，处以采购金额千分之十以上千分之二十以下的罚款；情节严重的，取消其参与本市政府采购资格，处以采购金额千分之二十以上千分之三十以下的罚款，并由市场监管部门依法吊销其营业执照；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：警示条款2022年11月采购代理机构：深圳市深汕特别合作区深汕招标有限公司
（八）阻碍、抗拒主管部门监督检查的；（七）向采购项目相关人行贿或者提供其他不当利益的；（六）恶意投诉的；（五）与其他采购参加人串通投标的；（四）以非法手段排斥其他供应商参与竞争的；（三）隐瞒真实情况，提供虚假资料的；
（四）不同投标供应商的投标文件或部分投标文件相互混装；（三）不同投标供应商的投标文件由同一单位或者同一人编制，或者由同一人分阶段参与编制的；（二）不同投标供应商的法定代表人、主要经营负责人、项目投标授权代表人、项目负责人、主要技术人员为同一人、属同一单位或者在同一单位缴纳社会保险；（一）投标供应商之间相互约定给予未中标的供应商利益补偿；二、《深圳经济特区政府采购条例实施细则》第七十九条供应商有下列情形的，属于采购条例所称的串通投标行为，按照采购条例第五十七条有关规定处理：（九）其他违反本条例规定的行为。
（二）由其他单位或者其他单位负责人在投标供应商编制的投标文件上加盖印章或者签字的；（一）通过转让或者租借等方式从其他单位获取资格或者资质证书投标的；第八十一条供应商有下列情形之一的，属于隐瞒真实情况，提供虚假资料，按照采购条例第五十七的有关规定处理：（七）主管部门依照法律、法规认定的其他情形。（六）由同一单位工作人员为两家以上（含两家）供应商进行同一项投标活动的；（五）不同投标供应商的投标文件内容存在非正常一致；
三、根据《深圳市财政局关于明确政府采购保证金管理工作的通知》（深财购[2019]42号）的要求，供应商在政府采购活动中出现《深圳经济特区政府采购条例实施细则》以下情形的，采购人或招标机构可将有关情况报同级财政部门，由财政部门根据实际情况记入供应商诚信档案，予以通报：投标供应商不能提供项目负责人或者主要技术人员的劳动合同、社会保险等劳动关系证明材料的，视为存在前款第（三）项规定的情形。（五）其他隐瞒真实情况、提供虚假资料的行为。（四）投标保证金不是从投标供应商基本账户转出的；（三）项目负责人或者主要技术人员不是本单位人员的；
关键信息招标文件信息（四）拒绝履行合同义务的。（三）将中标项目转让给他人、或者在投标文件中未说明且未经采购人、采购招标机构同意，将中标项目分包给他人的；（二）中标后无正当理由未在规定期限内签订合同的；（一）投标截止后，撤销投标的；
货币类型：人民币采购方式：公开招标项目类型：服务类包号：A包项目名称：赤石镇、鮜门镇美丽圩镇建设项目库建议服务项目编号：SSZB2022-ZC-FW-122
评标信息凡有上述条款之一，《资格性审查表》和《符合性审查表》初审不通过，按投标无效处理。符合性审查表资格性审查表
| 序号 | 内容 |
| 1 | 投标人不具备招标文件所列的资格要求，或未提交相应的资格证明资料（详见招标公告投标人资格要求）。 |
| 序号 | 内容 |
| 1 | 将一个包或一个标段的内容拆开投标； |
| 2 | 对同一项目投标时，提供两套以上的投标方案（招标文件另有规定的除外）； |
| 3 | 分项报价或投标总价高于预算金额（最高投标限价）的； |
| 4 | 评审委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；在此情况下，投标人仍不能证明其报价合理性的（评审委员会成员对投标人提供的说明材料判断不一致的，按照“少数服从多数”的原则确定评审委员会的意见）； |
| 5 | 所投产品、工程、服务在商务、技术等方面没有实质性满足招标文件要求的（是否实质性满足招标文件要求，由评标委员会根据《实质性条款响应情况表》做出评判）； |
| 6 | 未按招标文件所提供的样式填写《投标函》；未按招标文件所提供的《政府采购投标及履约承诺函》进行承诺；未按招标文件对投标文件组成的要求提供投标文件； |
| 7 | 投标报价有缺漏项目，或者对招标文件规定的项目需求内容或者需求数量进行修改，评审委员会判定投标响应不满足采购需求； |
| 8 | 投标文件存在列放位置错误，导致属于信息公开情形的没有被公开； |
| 9 | 投标文件电子文档带病毒； |
| 10 | 投标文件用不属于本公司的电子密钥进行加密的； |
| 11 | 误选了非本项目的最新加密规则文件，导致投标文件不能在开标时解密； |
| 12 | 法律、法规、规章、规范性文件及招标文件规定的其他情形。 |
| 综合评分法综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法（排名第二的投标人为第一递补中标候选人、排名第三的投标人为第二递补中标候选人）。 价格分计算方法：采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算（价格分保留到小数点后四位，四舍五入）： 投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×100 评标总得分＝F1×A1＋F2×A2＋……＋Fn×An F1、F2……Fn分别为各项评审因素的得分； A1、A2、……An 分别为各项评审因素所占的权重(A1＋A2＋……＋An＝1)。 评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。 此方法适用于货物类、服务类、工程类项目。 评审委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数为五人以上的单数。为保证评委人选的专业性，以及评标中的公平公正性，评审专家从深圳市财政局评标专家库中随机抽取。采购人代表须持本单位签发的《评标授权书》参加评标。序号评分项权重1价格402技术16行号内容权重评分准则1实施方案5（一）评审内容：1.对项目工作内容的解读；2.对圩镇建设改造相关政策的理解；3.本项目的研究思路、技术路线。（二）评分标准：内容包含以上3项要求的，得30%分，每缺少一项内容扣10%分；其余根据投标人响应情况进行分档评分，最高累计得100%分。（1）实施方案响应内容全面；（2）实施方案响应内容具体；（3）实施方案响应内容针对性强；（4）实施方案响应内容科学合理；（5）实施方案响应内容可操作性强。满足以上五项要求的评价为优，得70%分。满足以上四项要求的评价为良，得40%分。满足以上三项要求的评价为中，得10%分。其它情况的评价为差，不得分。2项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议3（一）评审内容：1.对项目存在的重点、难点分析；2.对项目重难点的应对措施；3.对重难点问题提出的解决路径及合理化建议。（二）评分标准：内容包含以上3项要求的，得30%分，每缺少一项内容扣10%分；其余根据投标人响应情况进行分档评分，最高累计得100%分。（1）项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议内容全面；（2）项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议内容具体；（3）项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议内容针对性强；（4）项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议内容科学合理；（5）项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议内容可操作性强。满足以上五项要求的评价为优，得70%分。满足以上四项要求的评价为良，得40%分。满足以上三项要求的评价为中，得10%分。其它情况的评价为差，不得分。3质量（完成时间、安全、环保）保障措施及方案3（一）评审内容：1.项目进度控制和完成时间安排；2.项目实施涉及的保障措施安排；3.项目整体质量控制方案。（二）评分标准：内容包含以上3项要求的，得30%分，每缺少一项内容扣10%分；其余根据投标人响应情况进行分档评分，最高累计得100%分。（1）质量保障措施及方案响应内容全面；（2）质量保障措施及方案响应内容具体；（3）质量保障措施及方案响应内容针对性强；（4）质量保障措施及方案响应内容科学合理；（5）质量保障措施及方案响应内容可操作性强。满足以上五项要求的评价为优，得70%分。满足以上四项要求的评价为良，得40%分。满足以上三项要求的评价为中，得10%分。其它情况的评价为差，不得分。4项目完成（服务期满）后的服务承诺3（一）评审内容：1.承诺项目完成后服务期限；2.承诺项目完成后服务范围；3.承诺项目完成后服务组织方式。（二）评分标准：内容包含以上3项要求的，得30%分，每缺少一项内容扣10%分；其余根据投标人响应情况进行分档评分，最高累计得100%分。（1）服务承诺内容全面；（2）服务承诺内容具体；（3）服务承诺内容针对性强；（4）服务承诺内容科学合理；（5）服务承诺内容可操作性强。满足以上五项要求的评价为优，得70%分。满足以上四项要求的评价为良，得40%分。满足以上三项要求的评价为中，得10%分。其它情况的评价为差，不得分。5违约承诺2（一）评审内容：提供可以有力保障采购人权益的项目相关违约承诺。（二）评分标准：内容包含以上内容的，得20%分，其余根据投标人响应情况进行分档评分，最高累计得100%分。（1）违约承诺内容全面；（2）违约承诺内容具体；（3）违约承诺内容针对性强；（4）违约承诺内容科学合理；（5）违约承诺内容可操作性强。满足以上五项要求的评价为优，得80%分。满足以上四项要求的评价为良，得40%分。满足以上三项要求的评价为中，得20%分。其它情况的评价为差，不得分。3综合实力39行号内容权重评分准则1投标人通过相关认证情况3（一）评分内容：具有风景园林工程设计甲级资质或城乡规划编制甲级资质的得100%分。（二）评分依据：1.要求提供有效的认证证书作为得分依据。2.以上资料均要求提供扫描件（或官方网站截图），原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。2投标人同类项目业绩情况10（一）评分内容：承担过区县级或以上城市圩镇建设改造设计的（项目为“圩镇建设改造”、“城镇改造”、“美丽乡村”、“乡村振兴”、“旧城改造”、“街区改造”、“城市更新”“建筑风貌，如户外广告、立面翻新”类别），每有1个得10%分，10个或以上得100%分。（二）评分依据：1.要求提供合同关键信息或中标通知书作为得分依据。2.通过合同关键信息无法判断是否得分的，还须同时提供能证明得分的其它证明资料，如项目报告或合同甲方出具的证明文件等。3.以上资料均要求提供扫描件，原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。3投标人获奖情况10（一）评分内容：考察投标人参与的同类项目（项目为“圩镇建设改造”、“城镇改造”、“美丽乡村”、“乡村振兴”、“旧城改造”、“街区改造”、“城市更新”“建筑风貌，如户外广告、立面翻新”类别）的获奖情况：1.省级或以上奖项，每个得50%分。2.地市级或区县级奖项，每个得25%分，此小项最多得50%分。累加计分，最高得分为100%分。同一个项目只计获得的最高奖励（荣誉、表彰），不可重复计分。省级奖项要求奖项颁发单位为省（自治区、直辖市）人民政府（或行业主管行政机关）或相应区域的行业协会（学会）；地市级或区县级奖项要求奖项颁发单位为地市级（区县级）人民政府（或行业主管行政机关）或相应区域的行业协会（学会）。（二）评分依据：1.要求提供奖项照片或获奖（荣誉）证书等证明材料作为得分依据。2.以上资料均要求提供扫描件（或官方网站截图），原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。4拟安排的项目负责人情况（仅限一人）4（一）评分内容：项目负责人为投标人的自有员工，否则不予计分。要求投标人出具为项目负责人购买的近半年内连续社保证明或聘用合同扫描件作为评标依据。1.项目负责人具备副高级（或以上）职称，得60%分；2.参与过区县级或以上城市圩镇建设改造设计的（项目为“圩镇建设改造”、“城镇改造”、“美丽乡村”、“乡村振兴”、“旧城改造”、“街区改造”、“城市更新”“建筑风貌，如户外广告、立面翻新”类别），每有一个项目得20%分，满分40%分。本项最高得100%分。（二）评分依据：1.要求提供投标人相关证明资料作为得分依据。2.以上资料均要求提供扫描件（或官方网站截图），原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。3.如涉及考察人员工作经验，要求提供项目合同关键信息作为得分依据，通过合同关键信息无法判断是否得分的，还须同时提供合同甲方出具的证明文件。5拟安排的项目主要团队成员（主要技术人员）情况（项目负责人除外）4（一）评分内容：要求拟安排的项目团队成员必须是投标人的自有员工，否则相关人员不予计分。要求投标人出具为项目团队成员购买的近半年内连续社保证明或聘用合同扫描件作为评标依据。团队成员总人数要求至少6人，未达到人数要求的，不得分。每有1人具有副高级（或以上）职称的得30%分，最高得60%分；中级职称的得20%分，最高得40%分。同一人按最高职称计分。本项最高得100%分。（二）评分依据：1.要求提供投标人相关证明资料作为得分依据。2.以上资料均要求提供扫描件（或官方网站截图），原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。6投标人质量管理体系认证情况2（一）评分内容投标人获得ISO9001质量管理体系认证的，该项得100%分，缺项不得分。（二）评分依据：1.要求提供有效的认证证书等证明材料作为得分依据。2.以上资料均要求提供复印件，原件备查。7项目拟使用的车辆、场地、工具、机器等情况2（一）评分内容投标人承诺中标后有独立场地的（自有、租赁均可），得100%分，其他情况不得分。（二）评分依据：要求投标人提供承诺（格式自定）作为得分依据。未提供承诺或承诺内容不满足要求均不得分。8环保执行情况2要求投标人就是否受过环保主管部门行政处罚作为得分依据；以投标人在投标文件中提供的承诺作为依据；若隐瞒情况虚假应标将导致投标无效并报主管部门处理。采取客观化评分；受过行政处罚不得分。9服务网点21.深圳供应商，或非深圳供应商但在深圳有合法注册的分公司（或售后机构）（分公司的必须提供分公司营业执照扫描件，售后机构必须同时提供售后服务合作合同及售后机构营业执照扫描件作为得分依据，原件备查）的，得100%分；否则不得分。2.外地供应商承诺：中标后设立本地经营（服务）网点的，提供承诺文件（格式自定）的，得100%分；未提供承诺或承诺内容不满足要求均不得分。4诚信情况5序号评分因素权重评分准则1市财政局诚信管理情况5投标人在参与政府采购活动中存在诚信相关问题且在主管部门相关处理措施实施期限内的，本项不得分，否则得满分。投标人无需提供任何证明材料，由工作人员向评审委员会提供相关信息。 | 序号 | 评分项 | 权重 | 1 | 价格 | 40 | 2 | 技术 | 16 | 行号 | 内容 | 权重 | 评分准则 | 1 | 实施方案 | 5 | （一）评审内容：1.对项目工作内容的解读；2.对圩镇建设改造相关政策的理解；3.本项目的研究思路、技术路线。（二）评分标准：内容包含以上3项要求的，得30%分，每缺少一项内容扣10%分；其余根据投标人响应情况进行分档评分，最高累计得100%分。（1）实施方案响应内容全面；（2）实施方案响应内容具体；（3）实施方案响应内容针对性强；（4）实施方案响应内容科学合理；（5）实施方案响应内容可操作性强。满足以上五项要求的评价为优，得70%分。满足以上四项要求的评价为良，得40%分。满足以上三项要求的评价为中，得10%分。其它情况的评价为差，不得分。 | 2 | 项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议 | 3 | （一）评审内容：1.对项目存在的重点、难点分析；2.对项目重难点的应对措施；3.对重难点问题提出的解决路径及合理化建议。（二）评分标准：内容包含以上3项要求的，得30%分，每缺少一项内容扣10%分；其余根据投标人响应情况进行分档评分，最高累计得100%分。（1）项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议内容全面；（2）项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议内容具体；（3）项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议内容针对性强；（4）项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议内容科学合理；（5）项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议内容可操作性强。满足以上五项要求的评价为优，得70%分。满足以上四项要求的评价为良，得40%分。满足以上三项要求的评价为中，得10%分。其它情况的评价为差，不得分。 | 3 | 质量（完成时间、安全、环保）保障措施及方案 | 3 | （一）评审内容：1.项目进度控制和完成时间安排；2.项目实施涉及的保障措施安排；3.项目整体质量控制方案。（二）评分标准：内容包含以上3项要求的，得30%分，每缺少一项内容扣10%分；其余根据投标人响应情况进行分档评分，最高累计得100%分。（1）质量保障措施及方案响应内容全面；（2）质量保障措施及方案响应内容具体；（3）质量保障措施及方案响应内容针对性强；（4）质量保障措施及方案响应内容科学合理；（5）质量保障措施及方案响应内容可操作性强。满足以上五项要求的评价为优，得70%分。满足以上四项要求的评价为良，得40%分。满足以上三项要求的评价为中，得10%分。其它情况的评价为差，不得分。 | 4 | 项目完成（服务期满）后的服务承诺 | 3 | （一）评审内容：1.承诺项目完成后服务期限；2.承诺项目完成后服务范围；3.承诺项目完成后服务组织方式。（二）评分标准：内容包含以上3项要求的，得30%分，每缺少一项内容扣10%分；其余根据投标人响应情况进行分档评分，最高累计得100%分。（1）服务承诺内容全面；（2）服务承诺内容具体；（3）服务承诺内容针对性强；（4）服务承诺内容科学合理；（5）服务承诺内容可操作性强。满足以上五项要求的评价为优，得70%分。满足以上四项要求的评价为良，得40%分。满足以上三项要求的评价为中，得10%分。其它情况的评价为差，不得分。 | 5 | 违约承诺 | 2 | （一）评审内容：提供可以有力保障采购人权益的项目相关违约承诺。（二）评分标准：内容包含以上内容的，得20%分，其余根据投标人响应情况进行分档评分，最高累计得100%分。（1）违约承诺内容全面；（2）违约承诺内容具体；（3）违约承诺内容针对性强；（4）违约承诺内容科学合理；（5）违约承诺内容可操作性强。满足以上五项要求的评价为优，得80%分。满足以上四项要求的评价为良，得40%分。满足以上三项要求的评价为中，得20%分。其它情况的评价为差，不得分。 | 3 | 综合实力 | 39 | 行号 | 内容 | 权重 | 评分准则 | 1 | 投标人通过相关认证情况 | 3 | （一）评分内容：具有风景园林工程设计甲级资质或城乡规划编制甲级资质的得100%分。（二）评分依据：1.要求提供有效的认证证书作为得分依据。2.以上资料均要求提供扫描件（或官方网站截图），原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。 | 2 | 投标人同类项目业绩情况 | 10 | （一）评分内容：承担过区县级或以上城市圩镇建设改造设计的（项目为“圩镇建设改造”、“城镇改造”、“美丽乡村”、“乡村振兴”、“旧城改造”、“街区改造”、“城市更新”“建筑风貌，如户外广告、立面翻新”类别），每有1个得10%分，10个或以上得100%分。（二）评分依据：1.要求提供合同关键信息或中标通知书作为得分依据。2.通过合同关键信息无法判断是否得分的，还须同时提供能证明得分的其它证明资料，如项目报告或合同甲方出具的证明文件等。3.以上资料均要求提供扫描件，原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。 | 3 | 投标人获奖情况 | 10 | （一）评分内容：考察投标人参与的同类项目（项目为“圩镇建设改造”、“城镇改造”、“美丽乡村”、“乡村振兴”、“旧城改造”、“街区改造”、“城市更新”“建筑风貌，如户外广告、立面翻新”类别）的获奖情况：1.省级或以上奖项，每个得50%分。2.地市级或区县级奖项，每个得25%分，此小项最多得50%分。累加计分，最高得分为100%分。同一个项目只计获得的最高奖励（荣誉、表彰），不可重复计分。省级奖项要求奖项颁发单位为省（自治区、直辖市）人民政府（或行业主管行政机关）或相应区域的行业协会（学会）；地市级或区县级奖项要求奖项颁发单位为地市级（区县级）人民政府（或行业主管行政机关）或相应区域的行业协会（学会）。（二）评分依据：1.要求提供奖项照片或获奖（荣誉）证书等证明材料作为得分依据。2.以上资料均要求提供扫描件（或官方网站截图），原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。 | 4 | 拟安排的项目负责人情况（仅限一人） | 4 | （一）评分内容：项目负责人为投标人的自有员工，否则不予计分。要求投标人出具为项目负责人购买的近半年内连续社保证明或聘用合同扫描件作为评标依据。1.项目负责人具备副高级（或以上）职称，得60%分；2.参与过区县级或以上城市圩镇建设改造设计的（项目为“圩镇建设改造”、“城镇改造”、“美丽乡村”、“乡村振兴”、“旧城改造”、“街区改造”、“城市更新”“建筑风貌，如户外广告、立面翻新”类别），每有一个项目得20%分，满分40%分。本项最高得100%分。（二）评分依据：1.要求提供投标人相关证明资料作为得分依据。2.以上资料均要求提供扫描件（或官方网站截图），原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。3.如涉及考察人员工作经验，要求提供项目合同关键信息作为得分依据，通过合同关键信息无法判断是否得分的，还须同时提供合同甲方出具的证明文件。 | 5 | 拟安排的项目主要团队成员（主要技术人员）情况（项目负责人除外） | 4 | （一）评分内容：要求拟安排的项目团队成员必须是投标人的自有员工，否则相关人员不予计分。要求投标人出具为项目团队成员购买的近半年内连续社保证明或聘用合同扫描件作为评标依据。团队成员总人数要求至少6人，未达到人数要求的，不得分。每有1人具有副高级（或以上）职称的得30%分，最高得60%分；中级职称的得20%分，最高得40%分。同一人按最高职称计分。本项最高得100%分。（二）评分依据：1.要求提供投标人相关证明资料作为得分依据。2.以上资料均要求提供扫描件（或官方网站截图），原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。 | 6 | 投标人质量管理体系认证情况 | 2 | （一）评分内容投标人获得ISO9001质量管理体系认证的，该项得100%分，缺项不得分。（二）评分依据：1.要求提供有效的认证证书等证明材料作为得分依据。2.以上资料均要求提供复印件，原件备查。 | 7 | 项目拟使用的车辆、场地、工具、机器等情况 | 2 | （一）评分内容投标人承诺中标后有独立场地的（自有、租赁均可），得100%分，其他情况不得分。（二）评分依据：要求投标人提供承诺（格式自定）作为得分依据。未提供承诺或承诺内容不满足要求均不得分。 | 8 | 环保执行情况 | 2 | 要求投标人就是否受过环保主管部门行政处罚作为得分依据；以投标人在投标文件中提供的承诺作为依据；若隐瞒情况虚假应标将导致投标无效并报主管部门处理。采取客观化评分；受过行政处罚不得分。 | 9 | 服务网点 | 2 | 1.深圳供应商，或非深圳供应商但在深圳有合法注册的分公司（或售后机构）（分公司的必须提供分公司营业执照扫描件，售后机构必须同时提供售后服务合作合同及售后机构营业执照扫描件作为得分依据，原件备查）的，得100%分；否则不得分。2.外地供应商承诺：中标后设立本地经营（服务）网点的，提供承诺文件（格式自定）的，得100%分；未提供承诺或承诺内容不满足要求均不得分。 | 4 | 诚信情况 | 5 | 序号 | 评分因素 | 权重 | 评分准则 | 1 | 市财政局诚信管理情况 | 5 | 投标人在参与政府采购活动中存在诚信相关问题且在主管部门相关处理措施实施期限内的，本项不得分，否则得满分。投标人无需提供任何证明材料，由工作人员向评审委员会提供相关信息。 | ||||||||||||||||||||||||||||||
| 序号 | 评分项 | 权重 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 1 | 价格 | 40 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 2 | 技术 | 16 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 行号 | 内容 | 权重 | 评分准则 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 1 | 实施方案 | 5 | （一）评审内容：1.对项目工作内容的解读；2.对圩镇建设改造相关政策的理解；3.本项目的研究思路、技术路线。（二）评分标准：内容包含以上3项要求的，得30%分，每缺少一项内容扣10%分；其余根据投标人响应情况进行分档评分，最高累计得100%分。（1）实施方案响应内容全面；（2）实施方案响应内容具体；（3）实施方案响应内容针对性强；（4）实施方案响应内容科学合理；（5）实施方案响应内容可操作性强。满足以上五项要求的评价为优，得70%分。满足以上四项要求的评价为良，得40%分。满足以上三项要求的评价为中，得10%分。其它情况的评价为差，不得分。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 2 | 项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议 | 3 | （一）评审内容：1.对项目存在的重点、难点分析；2.对项目重难点的应对措施；3.对重难点问题提出的解决路径及合理化建议。（二）评分标准：内容包含以上3项要求的，得30%分，每缺少一项内容扣10%分；其余根据投标人响应情况进行分档评分，最高累计得100%分。（1）项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议内容全面；（2）项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议内容具体；（3）项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议内容针对性强；（4）项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议内容科学合理；（5）项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议内容可操作性强。满足以上五项要求的评价为优，得70%分。满足以上四项要求的评价为良，得40%分。满足以上三项要求的评价为中，得10%分。其它情况的评价为差，不得分。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 3 | 质量（完成时间、安全、环保）保障措施及方案 | 3 | （一）评审内容：1.项目进度控制和完成时间安排；2.项目实施涉及的保障措施安排；3.项目整体质量控制方案。（二）评分标准：内容包含以上3项要求的，得30%分，每缺少一项内容扣10%分；其余根据投标人响应情况进行分档评分，最高累计得100%分。（1）质量保障措施及方案响应内容全面；（2）质量保障措施及方案响应内容具体；（3）质量保障措施及方案响应内容针对性强；（4）质量保障措施及方案响应内容科学合理；（5）质量保障措施及方案响应内容可操作性强。满足以上五项要求的评价为优，得70%分。满足以上四项要求的评价为良，得40%分。满足以上三项要求的评价为中，得10%分。其它情况的评价为差，不得分。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 4 | 项目完成（服务期满）后的服务承诺 | 3 | （一）评审内容：1.承诺项目完成后服务期限；2.承诺项目完成后服务范围；3.承诺项目完成后服务组织方式。（二）评分标准：内容包含以上3项要求的，得30%分，每缺少一项内容扣10%分；其余根据投标人响应情况进行分档评分，最高累计得100%分。（1）服务承诺内容全面；（2）服务承诺内容具体；（3）服务承诺内容针对性强；（4）服务承诺内容科学合理；（5）服务承诺内容可操作性强。满足以上五项要求的评价为优，得70%分。满足以上四项要求的评价为良，得40%分。满足以上三项要求的评价为中，得10%分。其它情况的评价为差，不得分。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 5 | 违约承诺 | 2 | （一）评审内容：提供可以有力保障采购人权益的项目相关违约承诺。（二）评分标准：内容包含以上内容的，得20%分，其余根据投标人响应情况进行分档评分，最高累计得100%分。（1）违约承诺内容全面；（2）违约承诺内容具体；（3）违约承诺内容针对性强；（4）违约承诺内容科学合理；（5）违约承诺内容可操作性强。满足以上五项要求的评价为优，得80%分。满足以上四项要求的评价为良，得40%分。满足以上三项要求的评价为中，得20%分。其它情况的评价为差，不得分。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 3 | 综合实力 | 39 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 行号 | 内容 | 权重 | 评分准则 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 1 | 投标人通过相关认证情况 | 3 | （一）评分内容：具有风景园林工程设计甲级资质或城乡规划编制甲级资质的得100%分。（二）评分依据：1.要求提供有效的认证证书作为得分依据。2.以上资料均要求提供扫描件（或官方网站截图），原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 2 | 投标人同类项目业绩情况 | 10 | （一）评分内容：承担过区县级或以上城市圩镇建设改造设计的（项目为“圩镇建设改造”、“城镇改造”、“美丽乡村”、“乡村振兴”、“旧城改造”、“街区改造”、“城市更新”“建筑风貌，如户外广告、立面翻新”类别），每有1个得10%分，10个或以上得100%分。（二）评分依据：1.要求提供合同关键信息或中标通知书作为得分依据。2.通过合同关键信息无法判断是否得分的，还须同时提供能证明得分的其它证明资料，如项目报告或合同甲方出具的证明文件等。3.以上资料均要求提供扫描件，原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 3 | 投标人获奖情况 | 10 | （一）评分内容：考察投标人参与的同类项目（项目为“圩镇建设改造”、“城镇改造”、“美丽乡村”、“乡村振兴”、“旧城改造”、“街区改造”、“城市更新”“建筑风貌，如户外广告、立面翻新”类别）的获奖情况：1.省级或以上奖项，每个得50%分。2.地市级或区县级奖项，每个得25%分，此小项最多得50%分。累加计分，最高得分为100%分。同一个项目只计获得的最高奖励（荣誉、表彰），不可重复计分。省级奖项要求奖项颁发单位为省（自治区、直辖市）人民政府（或行业主管行政机关）或相应区域的行业协会（学会）；地市级或区县级奖项要求奖项颁发单位为地市级（区县级）人民政府（或行业主管行政机关）或相应区域的行业协会（学会）。（二）评分依据：1.要求提供奖项照片或获奖（荣誉）证书等证明材料作为得分依据。2.以上资料均要求提供扫描件（或官方网站截图），原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 4 | 拟安排的项目负责人情况（仅限一人） | 4 | （一）评分内容：项目负责人为投标人的自有员工，否则不予计分。要求投标人出具为项目负责人购买的近半年内连续社保证明或聘用合同扫描件作为评标依据。1.项目负责人具备副高级（或以上）职称，得60%分；2.参与过区县级或以上城市圩镇建设改造设计的（项目为“圩镇建设改造”、“城镇改造”、“美丽乡村”、“乡村振兴”、“旧城改造”、“街区改造”、“城市更新”“建筑风貌，如户外广告、立面翻新”类别），每有一个项目得20%分，满分40%分。本项最高得100%分。（二）评分依据：1.要求提供投标人相关证明资料作为得分依据。2.以上资料均要求提供扫描件（或官方网站截图），原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。3.如涉及考察人员工作经验，要求提供项目合同关键信息作为得分依据，通过合同关键信息无法判断是否得分的，还须同时提供合同甲方出具的证明文件。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 5 | 拟安排的项目主要团队成员（主要技术人员）情况（项目负责人除外） | 4 | （一）评分内容：要求拟安排的项目团队成员必须是投标人的自有员工，否则相关人员不予计分。要求投标人出具为项目团队成员购买的近半年内连续社保证明或聘用合同扫描件作为评标依据。团队成员总人数要求至少6人，未达到人数要求的，不得分。每有1人具有副高级（或以上）职称的得30%分，最高得60%分；中级职称的得20%分，最高得40%分。同一人按最高职称计分。本项最高得100%分。（二）评分依据：1.要求提供投标人相关证明资料作为得分依据。2.以上资料均要求提供扫描件（或官方网站截图），原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 6 | 投标人质量管理体系认证情况 | 2 | （一）评分内容投标人获得ISO9001质量管理体系认证的，该项得100%分，缺项不得分。（二）评分依据：1.要求提供有效的认证证书等证明材料作为得分依据。2.以上资料均要求提供复印件，原件备查。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 7 | 项目拟使用的车辆、场地、工具、机器等情况 | 2 | （一）评分内容投标人承诺中标后有独立场地的（自有、租赁均可），得100%分，其他情况不得分。（二）评分依据：要求投标人提供承诺（格式自定）作为得分依据。未提供承诺或承诺内容不满足要求均不得分。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 8 | 环保执行情况 | 2 | 要求投标人就是否受过环保主管部门行政处罚作为得分依据；以投标人在投标文件中提供的承诺作为依据；若隐瞒情况虚假应标将导致投标无效并报主管部门处理。采取客观化评分；受过行政处罚不得分。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 9 | 服务网点 | 2 | 1.深圳供应商，或非深圳供应商但在深圳有合法注册的分公司（或售后机构）（分公司的必须提供分公司营业执照扫描件，售后机构必须同时提供售后服务合作合同及售后机构营业执照扫描件作为得分依据，原件备查）的，得100%分；否则不得分。2.外地供应商承诺：中标后设立本地经营（服务）网点的，提供承诺文件（格式自定）的，得100%分；未提供承诺或承诺内容不满足要求均不得分。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 4 | 诚信情况 | 5 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 序号 | 评分因素 | 权重 | 评分准则 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 1 | 市财政局诚信管理情况 | 5 | 投标人在参与政府采购活动中存在诚信相关问题且在主管部门相关处理措施实施期限内的，本项不得分，否则得满分。投标人无需提供任何证明材料，由工作人员向评审委员会提供相关信息。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
二、关于享受优惠政策的主体及价格扣除比例非评定分离项目一、评标定标信息其他关键信息
| 评标方法 | 综合评分法 |
| 候选中标供应商家数 | 3 |
| 中标供应商家数 | 1 |
第一条为了发挥政府采购的政策功能，促进中小企业健康发展，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国中小企业促进法》等有关法律法规，制定本办法。政府采购促进中小企业发展管理办法三、有关优惠政策文件联合体各方均为小型、微型企业和监狱企业的，联合体视同为小型、微型企业和监狱企业，均享受评标优惠政策第一款的优惠政策。2.联合协议中约定，小型、微型企业和监狱企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上且不足100%的，可给予联合体4%的价格扣除。1.根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《财政部关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）和《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，对满足价格扣除条件且在投标文件中提交了《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的投标人，其投标报价扣除10%后参与评审。投标人组成联合体投标的，如须享受以上价格扣除政策，联合体各方须均为小微企业。对于同时属于小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位的，不重复进行投标报价扣除。本项目中小企业声明函中的标的名称为：美丽圩镇建设项目库建议服务；根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号），本项目中小企业声明函中的所属行业为：其他未列明行业。如有其它政策支持因素（如鼓励创新等）需一并列出。
（二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；第四条在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：第三条采购人在政府采购活动中应当通过加强采购需求管理，落实预留采购份额、价格评审优惠、优先采购等措施，提高中小企业在政府采购中的份额，支持中小企业发展。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。第二条本办法所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。
符合下列情形之一的，可不专门面向中小企业预留采购份额：第六条主管预算单位应当组织评估本部门及所属单位政府采购项目，统筹制定面向中小企业预留采购份额的具体方案，对适宜由中小企业提供的采购项目和采购包，预留采购份额专门面向中小企业采购，并在政府采购预算中单独列示。第五条采购人在政府采购活动中应当合理确定采购项目的采购需求，不得以企业注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件和财务指标作为供应商的资格要求或者评审因素，不得在企业股权结构、经营年限等方面对中小企业实行差别待遇或者歧视待遇。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。（三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。
除上述情形外，其他均为适宜由中小企业提供的情形。（五）省级以上人民政府财政部门规定的其他情形。（四）框架协议采购项目；（三）按照本办法规定预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形；（二）因确需使用不可替代的专利、专有技术，基础设施限制，或者提供特定公共服务等原因，只能从中小企业之外的供应商处采购的；（一）法律法规和国家有关政策明确规定优先或者应当面向事业单位、社会组织等非企业主体采购的；
组成联合体或者接受分包合同的中小企业与联合体内其他企业、分包企业之间不得存在直接控股、管理关系。（三）要求获得采购合同的供应商将采购项目中的一定比例分包给一家或者多家中小企业。（二）要求供应商以联合体形式参加采购活动，且联合体中中小企业承担的部分达到一定比例；（一）将采购项目整体或者设置采购包专门面向中小企业采购；第八条超过200万元的货物和服务采购项目、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。预留份额通过下列措施进行：第七条采购限额标准以上，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。
第十二条采购项目涉及中小企业采购的，采购文件应当明确以下内容：第十一条中小企业参加政府采购活动，应当出具本办法规定的《中小企业声明函》（附1），否则不得享受相关中小企业扶持政策。任何单位和个人不得要求供应商提供《中小企业声明函》之外的中小企业身份证明文件。第十条采购人应当严格按照本办法规定和主管预算单位制定的预留采购份额具体方案开展采购活动。预留份额的采购项目或者采购包，通过发布公告方式邀请供应商后，符合资格条件的中小企业数量不足3家的，应当中止采购活动，视同未预留份额的采购项目或者采购包，按照本办法第九条有关规定重新组织采购活动。价格扣除比例或者价格分加分比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。具体采购项目的价格扣除比例或者价格分加分比例，由采购人根据采购标的相关行业平均利润率、市场竞争状况等，在本办法规定的幅度内确定。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予2%-3%（工程项目为1%—2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的1%—2%作为其价格分。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。第九条对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合本办法规定的小微企业报价给予6%—10%（工程项目为3%—5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3%—5%作为其价格分。
（六）明确采购标的对应的中小企业划分标准所属行业；（五）采购人认为具备相关条件的，明确对中小企业在资金支付期限、预付款比例等方面的优惠措施；（四）规定依据本办法规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业；（三）非预留份额的采购项目或者采购包，明确有关价格扣除比例或者价格分加分比例；（二）要求以联合体形式参加或者合同分包的，明确联合协议或者分包意向协议中中小企业合同金额应当达到的比例，并作为供应商资格条件；（一）预留份额的采购项目或者采购包，明确该项目或相关采购包专门面向中小企业采购，以及相关标的及预算金额；
第十六条政府采购监督检查、投诉处理及政府采购行政处罚中对中小企业的认定，由货物制造商或者工程、服务供应商注册登记所在地的县级以上人民政府中小企业主管部门负责。第十五条鼓励各地区、各部门在采购活动中允许中小企业引入信用担保手段，为中小企业在投标（响应）保证、履约保证等方面提供专业化服务。鼓励中小企业依法合规通过政府采购合同融资。第十四条对于通过预留采购项目、预留专门采购包、要求以联合体形式参加或者合同分包等措施签订的采购合同，应当明确标注本合同为中小企业预留合同。其中，要求以联合体形式参加采购活动或者合同分包的，应当将联合协议或者分包意向协议作为采购合同的组成部分。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，应当在公示中标候选人时公开中标候选人的《中小企业声明函》。第十三条中标、成交供应商享受本办法规定的中小企业扶持政策的，采购人、采购代理机构应当随中标、成交结果公开中标、成交供应商的《中小企业声明函》。（七）法律法规和省级以上人民政府财政部门规定的其他事项。
适用招标投标法的政府采购工程建设项目，投标人按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于弄虚作假骗取中标，依照《中华人民共和国招标投标法》等国家有关规定追究相应责任。第二十条供应商按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。第十九条采购人未按本办法规定为中小企业预留采购份额，采购人、采购代理机构未按照本办法规定要求实施价格扣除或者价格分加分的，属于未按照规定执行政府采购政策，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究法律责任。第十八条主管预算单位应当自2022年起向同级财政部门报告本部门上一年度面向中小企业预留份额和采购的具体情况，并在中国政府采购网公开预留项目执行情况(附2)。未达到本办法规定的预留份额比例的，应当作出说明。第十七条各地区、各部门应当对涉及中小企业采购的预算项目实施全过程绩效管理，合理设置绩效目标和指标，落实扶持中小企业有关政策要求，定期开展绩效监控和评价，强化绩效评价结果应用。中小企业主管部门应当在收到财政部门或者有关招标投标行政监督部门关于协助开展中小企业认定函后10个工作日内做出书面答复。
财政部关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知第二十五条本办法自2021年1月1日起施行。《财政部工业和信息化部关于印发〈政府采购促进中小企业发展暂行办法〉的通知》（财库﹝2011﹞181号）同时废止。第二十四条省级财政部门可以会同中小企业主管部门根据本办法的规定制定具体实施办法。第二十三条关于视同中小企业的其他主体的政府采购扶持政策，由财政部会同有关部门另行规定。第二十二条对外援助项目、国家相关资格或者资质管理制度另有规定的项目，不适用本办法。第二十一条财政部门、中小企业主管部门及其工作人员在履行职责中违反本办法规定及存在其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的，依照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等国家有关规定追究相应责任；涉嫌犯罪的，依法移送有关国家机关处理。
四、认真做好组织实施。各地区、各部门应当加强组织领导，明确工作责任，细化执行要求，强化监督检查，确保国务院部署落实到位，对通知执行中出现的问题要及时向财政部报告。三、提高政府采购工程面向中小企业预留份额。400万元以下的工程采购项目适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，在坚持公开公正、公平竞争原则和统一质量标准的前提下，2022年下半年面向中小企业的预留份额由30%以上阶段性提高至40%以上。发展改革委会同相关工程招投标行政监督部门完善工程招投标领域落实政府采购支持中小企业政策相关措施。省级财政部门要积极协调发展改革、工业和信息化、住房和城乡建设、交通、水利、商务、铁路、民航等部门调整完善工程招投标领域有关标准文本、评标制度等规定和做法，并于2022年6月30日前将落实情况汇总报财政部。二、调整对小微企业的价格评审优惠幅度。货物服务采购项目给予小微企业的价格扣除优惠，由财库〔2020〕46号文件规定的6%—10%提高至10%—20%。大中型企业与小微企业组成联合体或者大中型企业向小微企业分包的，评审优惠幅度由2%—3%提高至4%—6%。政府采购工程的价格评审优惠按照财库〔2020〕46号文件的规定执行。自本通知执行之日起发布采购公告或者发出采购邀请的货物服务采购项目，按照本通知规定的评审优惠幅度执行。一、严格落实支持中小企业政府采购政策。各地区、各部门要按照国务院的统一部署，认真落实《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，规范资格条件设置，降低中小企业参与门槛，灵活采取项目整体预留、合理预留采购包、要求大企业与中小企业组成联合体、要求大企业向中小企业分包等形式，确保中小企业合同份额。要通过提高预付款比例、引入信用担保、支持中小企业开展合同融资、免费提供电子采购文件等方式，为中小企业参与采购活动提供便利。要严格按规定及时支付采购资金，不得收取没有法律法规依据的保证金，有效减轻中小企业资金压力。为贯彻落实《国务院关于印发扎实稳住经济一揽子政策措施的通知》（国发〔2022〕12号）有关要求，做好财政政策支持中小企业纾困解难工作，助力经济平稳健康发展，现就加大政府采购支持中小企业力度有关事项通知如下：各中央预算单位，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财政局：
四、各行业划型标准为：三、本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，零售业，交通运输业（不含铁路运输业），仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相关服务），软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。二、中小企业划分为中型、小型、微型三种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定。一、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》(国发〔2009〕36号)，制定本规定。中小企业划型标准规定本通知自2022年7月1日起执行。
（六）交通运输业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入3000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入200万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入200万元以下的为微型企业。（五）零售业。从业人员300人以下或营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员50人及以上，且营业收入500万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（四）批发业。从业人员200人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员20人及以上，且营业收入5000万元及以上的为中型企业；从业人员5人及以上，且营业收入1000万元及以上的为小型企业；从业人员5人以下或营业收入1000万元以下的为微型企业。（三）建筑业。营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入6000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入300万元及以上，且资产总额300万元及以上的为小型企业；营业收入300万元以下或资产总额300万元以下的为微型企业。（二）工业。从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。（一）农、林、牧、渔业。营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入500万元及以上的为中型企业，营业收入50万元及以上的为小型企业，营业收入50万元以下的为微型企业。
（十二）软件和信息技术服务业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业。（十一）信息传输业。从业人员2000人以下或营业收入100000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十）餐饮业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（九）住宿业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（八）邮政业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（七）仓储业。从业人员200人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。
六、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业。个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。五、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。（十六）其他未列明行业。从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。（十五）租赁和商务服务业。从业人员300人以下或资产总额120000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且资产总额8000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且资产总额100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或资产总额100万元以下的为微型企业。（十四）物业管理。从业人员1000人以下或营业收入5000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员100人及以上，且营业收入500万元及以上的为小型企业；从业人员100人以下或营业收入500万元以下的为微型企业。（十三）房地产开发经营。营业收入200000万元以下或资产总额10000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入1000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入100万元及以上，且资产总额2000万元及以上的为小型企业；营业收入100万元以下或资产总额2000万元以下的为微型企业。
统计上大中小微型企业划分标准十、本规定自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家统计局2003年颁布的《中小企业标准暂行规定》同时废止。九、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。八、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行业分类》修订情况和企业发展变化情况适时修订。七、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据此制定大中小微型企业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析，不得制定与本规定不一致的企业划型标准。
| 行业名称 | 指标名称 | 计量单位 | 大型 | 中型 | 小型 | 微型 |
| 农、林、牧、渔业 | 营业收入(Y) | 万元 | Y≥20000 | 500≤Y＜20000 | 50≤Y＜500 | Y＜50 |
| 工业 * | 从业人员(X) | 人 | X≥1000 | 300≤X＜1000 | 20≤X＜300 | X＜20 |
| 营业收入(Y) | 万元 | Y≥40000 | 2000≤Y＜40000 | 300≤Y＜2000 | Y＜300 | |
| 建筑业 | 营业收入(Y) | 万元 | Y≥80000 | 6000≤Y＜80000 | 300≤Y＜6000 | Y＜300 |
| 资产总额(Z) | 万元 | Z≥80000 | 5000≤Z＜80000 | 300≤Z＜5000 | Z＜300 | |
| 批发业 | 从业人员(X) | 人 | X≥200 | 20≤X＜200 | 5≤X＜20 | X＜5 |
| 营业收入(Y) | 万元 | Y≥40000 | 5000≤Y＜40000 | 1000≤Y＜5000 | Y＜1000 | |
| 零售业 | 从业人员(X) | 人 | X≥300 | 50≤X＜300 | 10≤X＜50 | X＜10 |
| 营业收入(Y) | 万元 | Y≥20000 | 500≤Y＜20000 | 100≤Y＜500 | Y＜100 | |
| 交通运输业 * | 从业人员(X) | 人 | X≥1000 | 300≤X＜1000 | 20≤X＜300 | X＜20 |
| 营业收入(Y) | 万元 | Y≥30000 | 3000≤Y＜30000 | 200≤Y＜3000 | Y＜200 | |
| 仓储业* | 从业人员(X) | 人 | X≥200 | 100≤X＜200 | 20≤X＜100 | X＜20 |
| 营业收入(Y) | 万元 | Y≥30000 | 1000≤Y＜30000 | 100≤Y＜1000 | Y＜100 | |
| 邮政业 | 从业人员(X) | 人 | X≥1000 | 300≤X＜1000 | 20≤X＜300 | X＜20 |
| 营业收入(Y) | 万元 | Y≥30000 | 2000≤Y＜30000 | 100≤Y＜2000 | Y＜100 | |
| 住宿业 | 从业人员(X) | 人 | X≥300 | 100≤X＜300 | 10≤X＜100 | X＜10 |
| 营业收入(Y) | 万元 | Y≥10000 | 2000≤Y＜10000 | 100≤Y＜2000 | Y＜100 | |
| 餐饮业 | 从业人员(X) | 人 | X≥300 | 100≤X＜300 | 10≤X＜100 | X＜10 |
| 营业收入(Y) | 万元 | Y≥10000 | 2000≤Y＜10000 | 100≤Y＜2000 | Y＜100 | |
| 信息传输业 * | 从业人员(X) | 人 | X≥2000 | 100≤X＜2000 | 10≤X＜100 | X＜10 |
| 营业收入(Y) | 万元 | Y≥100000 | 1000≤Y＜100000 | 100≤Y＜1000 | Y＜100 | |
| 软件和信息技术服务业 | 从业人员(X) | 人 | X≥300 | 100≤X＜300 | 10≤X＜100 | X＜10 |
| 营业收入(Y) | 万元 | Y≥10000 | 1000≤Y＜10000 | 50≤Y＜1000 | Y＜50 | |
| 房地产开发经营 | 营业收入(Y) | 万元 | Y≥200000 | 1000≤Y＜200000 | 100≤Y＜1000 | Y＜100 |
| 资产总额(Z) | 万元 | Z≥10000 | 5000≤Z＜10000 | 2000≤Z＜5000 | Z＜2000 | |
| 物业管理 | 从业人员(X) | 人 | X≥1000 | 300≤X＜1000 | 100≤X＜300 | X＜100 |
| 营业收入(Y) | 万元 | Y≥5000 | 1000≤Y＜5000 | 500≤Y＜1000 | Y＜500 | |
| 租赁和商务服务业 | 从业人员(X) | 人 | X≥300 | 100≤X＜300 | 10≤X＜100 | X＜10 |
| 资产总额(Z) | 万元 | Z≥120000 | 8000≤Z＜120000 | 100≤Z＜8000 | Z＜100 | |
| 其他未列明行业 * | 从业人员(X) | 人 | X≥300 | 100≤X＜300 | 10≤X＜100 | X＜10 |
党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，各民主党派中央，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、民政厅（局）、残疾人联合会，新疆生产建设兵团财务局、民政局、残疾人联合会：关于促进残疾人就业政府采购政策的通知3.企业划分指标以现行统计制度为准。（1）从业人员，是指期末从业人员数，没有期末从业人员数的，采用全年平均人员数代替。（2）营业收入，工业、建筑业、限额以上批发和零售业、限额以上住宿和餐饮业以及其他设置主营业务收入指标的行业，采用主营业务收入；限额以下批发与零售业企业采用商品销售额代替；限额以下住宿与餐饮业企业采用营业额代替；农、林、牧、渔业企业采用营业总收入代替；其他未设置主营业务收入的行业，采用营业收入指标。（3）资产总额，采用资产总计代替。2.附表中各行业的范围以《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017）为准。带*的项为行业组合类别，其中，工业包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业；交通运输业包括道路运输业，水上运输业，航空运输业，管道运输业，多式联运和运输代理业、装卸搬运，不包括铁路运输业；仓储业包括通用仓储，低温仓储，危险品仓储，谷物、棉花等农产品仓储，中药材仓储和其他仓储业;信息传输业包括电信、广播电视和卫星传输服务，互联网和相关服务；其他未列明行业包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业，以及房地产中介服务，其他房地产业等，不包括自有房地产经营活动。1.大型、中型和小型企业须同时满足所列指标的下限，否则下划一档；微型企业只须满足所列指标中的一项即可。说明：
（四）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；（三）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；（二）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；（一）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；一、享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：为了发挥政府采购促进残疾人就业的作用，进一步保障残疾人权益，依照《政府采购法》、《残疾人保障法》等法律法规及相关规定，现就促进残疾人就业政府采购政策通知如下：
三、在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。二、符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》（见附件），并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在政府采购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。（五）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
目录七、本通知自2017年10月1日起执行。六、省级财政部门可以结合本地区残疾人生产、经营的实际情况，细化政府采购支持措施。对符合国家有关部门规定条件的残疾人辅助性就业机构，可通过上述措施予以支持。各地制定的有关文件应当报财政部备案。五、对于满足要求的残疾人福利性单位产品，集中采购机构可直接纳入协议供货或者定点采购范围。各地区建设的政府采购电子卖场、电子商城、网上超市等应当设立残疾人福利性单位产品专栏。鼓励采购人优先选择残疾人福利性单位的产品。四、采购人采购公开招标数额标准以上的货物或者服务，因落实促进残疾人就业政策的需要，依法履行有关报批程序后，可采用公开招标以外的采购方式。
第四章政府采购合同的签订、履行及验收第三章投标文件格式、附件第二章招标项目需求第一章招标公告关键信息第一册专用条款
第五章开标第四章投标文件的递交第三章投标文件的编制第二章招标文件第一章总则第二册通用条款
第十一章质疑处理第十章合同的授予与备案第九章公开招标失败的后续处理第八章定标及公示第七章评审程序及评审方法第六章评审要求
4.当出现“专用条款”和“通用条款”表述不一致或有冲突时，以“专用条款”为准。第一册专用条款3.“通用条款”是通用于政府采购项目的基础性条款，具有普遍性和通用性。2.“专用条款”是对本次采购项目的具体要求，包含招标公告、招标项目需求、投标文件格式、合同条款及格式、附件等内容。1.本招标文件分为第一册“专用条款”和第二册“通用条款”。备注：
2.项目名称：赤石镇、鮜门镇美丽圩镇建设项目库建议服务。1.项目编号：SSZB2022-ZC-FW-122。一、项目基本情况赤石镇、鮜门镇美丽圩镇建设项目库建议服务招标项目的潜在投标人应在深圳政府采购智慧平台（http://zfcg.szggzy.com:8081/）获取招标文件，并于2022年12月07日13：30（北京时间）前递交投标文件。项目概况第一章招标公告
7.本项目不接受联合体投标，详见“申请人的资格要求”。6.合同履行期限：《赤石镇、鮜门镇美丽圩镇建设项目库建议》需自合同签订之日三个月内提供，后续跟踪服务为期三年。5.采购需求：4.最高限价：584500.00元。3.预算金额：584500.00元。
| 序号 | 项目名称 | 数量 | 单位 | 简要服务需求描述 | 备注 |
| 1 | 赤石镇、鮜门镇美丽圩镇建设项目库建议服务 | 1 | 项 | 详见招标文件。 | / |
5.具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的条件（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）；4.参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）；3.参与本项目投标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）；2.本项目不接受联合体投标，不允许投标人选用进口产品参与投标；1.具有独立法人资格或是具有独立承担民事责任能力的其它组织（提供营业执照或事业单位法人证书等证明资料扫描件，原件备查）；二、申请人的资格要求：
地点：登录深圳政府采购智慧平台（http://zfcg.szggzy.com:8081/）下载本项目的招标文件。时间：2022年11月25日至2022年12月07日（北京时间）。三、获取招标文件（2）供应商投标（上传投标文件）必须先行办理注册手续，成为深圳政府采购智慧平台注册供应商，具体请按照本公告“六、其他补充事宜”相关内容指引办理。注：（1）“信用中国”、“中国政府采购网”、“深圳信用网”以及“深圳市政府采购监管网”为供应商信用信息的查询渠道，相关信息以开标当日的查询结果为准；6.未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）；
2.开标时间和地点：定于2022年12月07日13:30（北京时间），在深圳市龙岗区龙城街道正中时代广场B座（23A）层10室公开开标。供应商可以登录“深圳政府采购智慧平台用户网上办事子系统（http://zfcg.szggzy.com:8081/TPBidder/memberLogin）”，在“【我的项目】→【项目流程】→【开标及解密】”进行在线解密、查询开标情况。1.投标截止时间：所有投标文件应于2022年12月07日13:30（北京时间）之前上传到深圳政府采购智慧平台（http://zfcg.szggzy.com:8081/）。具体操作为登录“深圳政府采购智慧平台用户网上办事子系统（http://zfcg.szggzy.com:8081/TPBidder/memberLogin）”，用“【我的项目】→【项目流程】→【递交投标(应答)文件】”功能点上传投标文件。本项目电子投标文件最大容量为100MB，超过此容量的文件将被拒绝。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点凡已注册的深圳市网上政府采购供应商，按照授予的操作权限，可于2022年11月25日00:00至2022年12月07日13:30期间登录深圳政府采购智慧平台（http://zfcg.szggzy.com:8081/）下载本项目的采购文件。投标人如确定参加投标，首先要在深圳政府采购智慧平台网上办事子系统（http://zfcg.szggzy.com:8081/TPBidder/memberLogin）网上报名投标，方法为在网上办事子系统后点击“【招标公告】→【我要报名】”；如果网上报名后上传了投标文件，又不参加投标，应再到【我的项目】→【项目流程】→【递交投标(应答)文件】功能点中进行“【撤回本次投标】”操作；如果是未注册为深圳政府采购智慧平台（http://zfcg.szggzy.com:8081/）的供应商，请先办理密钥，并前往深圳公共资源交易中心（深圳交易集团有限公司政府采购业务分公司）绑定深圳政府采购智慧平台用户（地址：深圳市福田区景田东路70号雅枫国际酒店北侧二楼市政府采购业务窗口服务大厅；电子密钥办理咨询电话：0755-83948165），再进行投标报名。在网上报名后，点击“【我的项目】→【项目流程】→【采购文件下载】”进行招标文件的下载。售价：免费。方式：在线下载。
2.报名操作：投标人如确定参加投标，首先要在深圳政府采购网上报名投标，方法为登录深圳公共资源交易中心（深圳交易集团有限公司政府采购业务分公司）网后点击“招标公告”选中要报名标段点击“我要报名”或“代办→邀请提醒”；如果网上报名后上传了投标文件，又不参加投标，应再到【我的项目】→【项目流程】→【递交投标(应答)文件】→【上传投标文件】功能点中进行“撤标”操作；如果是未注册为深圳政府采购的供应商，请访问深圳公共资源交易中心（深圳交易集团有限公司政府采购业务分公司）（http://www.szzfcg.cn/）,先办理注册手续（注册咨询：83938966；电子密钥咨询：839481654008301330），再进行投标报名。在网上报名后，点击“我的项目→项目流程”中进行招标文件的下载。1.本项目实行网上投标，采用电子投标文件。六、其他补充事宜自本公告发布之日起5个工作日。五、公告期限3.在线解密：投标人须在开标当日13:30-14:00期间进行解密，逾期未解密的作无效处理。解密方法：登录“深圳政府采购智慧平台用户网上办事子系统（http://zfcg.szggzy.com:8081/TPBidder/memberLogin）”，使用本单位制作电子投标文件同一个电子密钥，在“【我的项目】→【项目流程】→【开标及解密】”进行在线解密、查询开标情况。
7.本招标公告及本项目招标文件所涉及的时间一律为北京时间。投标人有义务在招标活动期间浏览深圳公共资源交易中心（深圳交易集团有限公司政府采购业务分公司）网（http://www.szzfcg.cn/）、深圳市深汕特别合作区深汕招标有限公司官网（http://sszbdl.com），在深圳公共资源交易中心（深圳交易集团有限公司政府采购业务分公司）、深圳市深汕特别合作区深汕招标有限公司官网上公布的与本次招标项目有关的信息视为已送达各投标人。6.深圳市深汕特别合作区深汕招标有限公司有权对投标人就本项目要求提供的相关证明资料（原件）进行审查。供应商提供虚假资料被查实的，则可能面临被取消本项目中标资格、列入不良行为记录名单和三年内禁止参与深圳市政府采购活动的风险。（重要提示：“提出采购文件澄清要求”不等同于“对采购文件质疑”，供应商提出的澄清要求内容如出现“质疑”字眼，将予以退回。供应商如认为采购文件存在限制性、倾向性、其权益受到损害，应在采购文件公布之日起七个工作日内以书面形式提出质疑。请质疑供应商根据深圳公共资源交易中心网（https://www.szggzy.com/fwdh/fwdhzfcg/bszn1/content_203163.html）所发布的质疑指引、质疑函模板填写质疑函并提交质疑材料。质疑材料可以采用现场或邮寄方式提交，采用邮寄方式提交的，交邮时间应在本公告发布之日起七个工作日内。质疑材料现场提交、邮寄地址：深圳市深汕特别合作区鹅埠镇创富路文贞楼2栋3楼深汕招标有限公司。质疑咨询电话：15622252516。根据《深圳经济特区政府采购条例》第四十二条“供应商投诉的事项应当是经过质疑的事项”的规定，未经正式质疑的，将影响供应商行使向财政部门提起投诉的权利。）5.采购文件澄清/修改事项：2022年12月02日00:00（北京时间）前，供应商如果认为采购文件存在不明确、不清晰和前后不一致等问题，可登录深圳政府采购智慧平台（http://zfcg.szggzy.com:8081/）→“深圳政府采购智慧平台用户网上办事子系统（http://zfcg.szggzy.com:8081/TPBidder/memberLogin）”，在“【我的项目】→【项目流程】→【提问】”功能点中填写需澄清内容。2022年12月04日00:00（北京时间）前将采购文件澄清/修改情况在“【我的项目】→【项目流程】→【答疑澄清文件下载】”中公布，望投标人予以关注。4.投标操作：具体操作为登录“深圳公共资源交易中心（深圳交易集团有限公司政府采购业务分公司）网站”，用“我的项目→项目流程→递交投标(应答)文件→上传投标文件”功能点上传投标文件。本项目电子投标文件最大容量为100MB，超过此容量的文件将被拒绝。3.开标操作：投标人可以登录“深圳公共资源交易中心（深圳交易集团有限公司政府采购业务分公司）网站”，在系统登录首页面即可查看开标情况。
联系人：乔飞杨地址：深圳市深汕特别合作区鹅埠镇创富路文贞楼1栋1楼名称：深圳市深汕特别合作区城市管理和综合执法局1.采购人信息：七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系8.本项目不需要投标保证金。
开户名：深圳市深汕特别合作区深汕招标有限公司电话：15622252516地址：深圳市深汕特别合作区鹅埠镇创富路文贞楼2栋3楼南侧名称：深圳市深汕特别合作区深汕招标有限公司2.采购代理机构信息：电话：13923444861
电话：15622252516项目联系人：张工3.项目联系方式公司网站：http://sszbdl.com账号：443066292013005536694开户银行：交通银行股份有限公司深汕特别合作区支行
二、实质性条款备注：本表为通用条款相关内容的补充和明确，如与通用条款相冲突的以本表为准。一、对通用条款的补充内容第二章招标项目需求电子邮箱：zhangqianqian@sszbdl.com
| 序号 | 涉及事项 | 具 体 补 充 内 容 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 1 | 采购人 | 深圳市深汕特别合作区城市管理和综合执法局 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 2 | 招标代理机构 | 深圳市深汕特别合作区深汕招标有限公司 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 3 | 联合体投标 | 不接受 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 4 | 踏勘现场 | 不组织 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 5 | 标前会议 | 不组织 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 6 | 招标文件的澄清和修改 | 不晚于投标截止日三日前，投标人有义务在招标期间在深圳公共资源交易网浏览与本项目有关的澄清和修改信息 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 7 | 投标有效期 | 120个日历日 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 8 | 投标人的替代方案 | 不接受 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 9 | 投标文件的大小 | 投标文件大小不得超过100MB | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 10 | 样品、现场演示、方案讲解 | 无 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 11 | 评审方法 | 综合评分法 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 12 | 定标方法 | 非评定分离 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 13 | 履约担保 | 1.金额：合同价的10%；2.担保形式：银行保函。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 14 | 评标阶段投标无效的情形 | 1.不通过《资格性审查表》和《符合性审查表》的审查；2.未提供知识产权合规性承诺；3.未提供政府采购违法行为风险知悉确认书；4.单位负责人为同一人或存在直接控股、管理关系的不同供应商，参加同一招标项目的投标；参加同一招标项目的投标；5.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，参加该采购项目的其他采购活动；6.不同投标人的投标文件由同一单位或者同一个人编制，或者由同一个人分阶段参与编制；7.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；8.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；9.不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；10.不同投标供应商的投标文件或部分投标文件相互混装；11.投标供应商之间相互约定给予未中标的供应商利益补偿；12.不同投标供应商的法定代表人、主要经营负责人、项目投标授权代表人、项目负责人、主要技术人员为同一人、属同一单位或者同一单位缴纳社会保险；13.不同投标供应商的投标文件内容存在非正常一致；14.在同一单位工作人员为两家以上（含两家）供应商进行同一项投标活动；15.未提供“信用中国”信用服务模块中的“失信被执行人”、“重大税收违法失信主体”和“中国政府采购网”以及“深圳市政府采购监管网”的信用查询截图；16.法律、法规规定的其他情形。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 15 | 招标代理服务费 | 根据《关于规范深圳市社会采购代理机构管理有关事项的补充通知》 （深财购〔2018〕27号）的指导和规定向中标单位收取招标代理服务费，收费标准如下。中标金额（万元）各类型招标代理服务费计算费率货物招标服务招标工程招标100万元以下1.5%1.5%1.0%100万元（含）-500万元1.1%0.8%0.7%500万元（含）-1000万元0.8%0.45%0.55%1000万元（含）-5000万元0.5%0.25%0.35%5000万元（含）-1亿元0.25%0.1%0.2%1亿元（含）-5亿元0.05%0.05%0.05%5亿元（含）-10亿元0.035%0.035%0.035%10亿元（含）-50亿元0.008%0.008%0.008%注：1.招标代理服务收费按差额定率累进法计算；2.本次招标为服务招标。最低收费不低于人民币8000元。招标代理服务费用超过人民币8000元，则按《关于规范深圳市社会采购代理机构管理有关事项的补充通知》（深财购〔2018〕27号）的指导和规定收取代理服务费。招标代理服务费由中标人在领取中标通知书之前一次性支付。3.招标代理服务费缴纳至：开 户 名：深圳市深汕特别合作区深汕招标有限公司开户银行：交通银行股份有限公司深汕特别合作区支行账 号：443066292013005536694 | 中标金额（万元） | 各类型招标代理服务费计算费率 | 货物招标 | 服务招标 | 工程招标 | 100万元以下 | 1.5% | 1.5% | 1.0% | 100万元（含）-500万元 | 1.1% | 0.8% | 0.7% | 500万元（含）-1000万元 | 0.8% | 0.45% | 0.55% | 1000万元（含）-5000万元 | 0.5% | 0.25% | 0.35% | 5000万元（含）-1亿元 | 0.25% | 0.1% | 0.2% | 1亿元（含）-5亿元 | 0.05% | 0.05% | 0.05% | 5亿元（含）-10亿元 | 0.035% | 0.035% | 0.035% | 10亿元（含）-50亿元 | 0.008% | 0.008% | 0.008% | |||||
| 中标金额（万元） | 各类型招标代理服务费计算费率 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 货物招标 | 服务招标 | 工程招标 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 100万元以下 | 1.5% | 1.5% | 1.0% | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 100万元（含）-500万元 | 1.1% | 0.8% | 0.7% | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 500万元（含）-1000万元 | 0.8% | 0.45% | 0.55% | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 1000万元（含）-5000万元 | 0.5% | 0.25% | 0.35% | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 5000万元（含）-1亿元 | 0.25% | 0.1% | 0.2% | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 1亿元（含）-5亿元 | 0.05% | 0.05% | 0.05% | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 5亿元（含）-10亿元 | 0.035% | 0.035% | 0.035% | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 10亿元（含）-50亿元 | 0.008% | 0.008% | 0.008% | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 16 | 其他 | 中标单位须在领取中标通知书前提交三份书面盖章的投标文件，以供采购人存档。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 序号 | 具体内容 |
| 1 | 完全满足本项目服务期限的要求。 |
四、项目技术要求根据省、市、区关于促进新型城镇化建设和改善农村生产生活条件的部署要求，到2025年底，在美丽圩镇建设攻坚行动的基础上，需进一步开展圩镇品质提升工作，巩固提升人居环境质量，推进基础设施配套建设，提升公共服务水平，塑造特色鲜明的风貌，形成各具特色的产业体系，建立“共同缔造”的社会治理格局。但由于合作区农业农村工作起步晚、基础差、欠账多等特殊情况，目前各镇街区及主要道路的建筑风貌、绿化美化、基础设施亟待修缮与整治，与目标要求还存在较大差距，亟需建立美丽圩镇建设项目库，包含走访调研、规划设计、工程建设方案设计等具体工作，为全面有序提升合作区圩镇品质提供坚实基础。（二）项目概况:（一）预算金额:584500.00元，最高投标限价:584500.00元三、项目概况注：上表所列内容为不可负偏离条款
（2）对于公共服务设施项目库，梳理项目的空间需求，结合资金来源的情况，对项目必要性、范围合理性等进行研判，提出合理的项目建议。（1）对于基础设施项目库详细核查相关规划管控线的要求，研究项目规划实施的可行性和范围合理性，结合相关规划情况提前预判留用地选址的可行性。2.结合合作区实际工作需求，对各类专项项目进行前期分析及方案设计。在项目库建设中融入人居环境、基础设施、公共服务、特色品质、治理能力体系打造等理念和要求。针对垃圾分类收集、污水收集处理、线缆网、圩镇内部交通道路、休闲游憩廊道网、文体场所、商贸场所（便利店、连锁超市、综合市场、商贸综合体或商贸特色街等）、学前教育、基本医疗卫生场所、养老托幼服务场所等，结合合作区目前整体规划制定相应时序的美丽圩镇建设项目库，研究圩镇建设应着力突破重点项目和依托项目建设搭建社会治理体系网络。1.结合现有实施情况和整体规划，规划构建各专项项目库，按目录库、简介库、项目建议书三个层次分层建立。（一）服务内容：
（二）人员要求4.跟踪收集省、市、区最新的工作实践情况及规划实施情况，分析项目后续实施情况，及时增补、调整相关专项项目库，并对项目数据库进行动态维护更新。提供方案设计阶段技术经济指标建议及项目设计与建设相关专业知识解答。采集专项项目库中各项目的矢量空间数据，包括空间位置、项目类型、实施规模、实施路径、资金来源等内容，建立可供查询的、信息齐全的空间数据库，为合作区美丽圩镇建设单位决策提供技术支持。3.建立项目方案设计数据库，并跟踪完善。（4）与相关部门进行多轮沟通，通过技术协调会、实地调研等形式，充分吸取实践意见，基于相关规划情况和合作区实际工作情况，及时优化调教项目库。（3）对于特色品质提升项目库，以“多做减法，少做加法”的建设和修缮要求，从特色建筑风貌、园林绿化水平、历史文化遗产保护与利用等方面，结合各镇优势主导产业和乡村特色，对项目必要性、经济回报等进行研判，提出合理的项目建议。
2.自项目服务期限截止之日起3年内，中标方须与采购方保持全面沟通，随时跟进与项目相关的工作，并就项目成果实际使用过程中出现的问题提供咨询、分析和解决建议。1.赤石镇、鲘门镇莲花山、古驿道等自然和人文资源较多且联系紧密，建议结合山海连城进行整体设计形成项目库。（三）服务要求3.中标方不得随意更换项目负责人，如不经采购单位同意擅自更换，则采购单位有权解除合同或根据情节对其处以5000元/次的罚款。2.为确保本项目工作开展管理规范、实施有力，中标人应成立项目组，对项目组各成员开展专业培训和学习交流，并配合采购人组织、举办本项目各工作阶段的汇报、审查等工作，并负责解答相关的问题。1.中标单位必须独立设置项目组，有固定的项目负责人和联系人。
★（一）服务期限：《赤石镇、鲘门镇美丽圩镇建设项目库建议》需自合同签订之日三个月内提供，后续跟踪服务为期三年。五、项目商务要求《赤石镇、鮜门镇美丽圩镇建设项目库建议》（含目录库、简介库、项目建议书、专项设计方案等）5份，word或PDF格式。（四）提交成果4.投标方必须保守机密，不得泄漏采购方所提供的属秘密的信息和数据；未经采购方允许，不得使用或者以其它方式给任何第三方提供本项目的相关信息或数据。3.投标方应确保投标文件中的人员信息真实、有效。
（三）质量考核验收标准及违约金尾款：中标单位提交完成本项目课题全部成果，并通过终审通过后，采购人支付中标单位合同总价款的40%。二期款：中标单位提交中期成果经采购人初审通过，采购人支付中标单位合同总价款的40%；首期款：在合同生效后，中标单位提交项目工作方案后，采购人支付中标单位合同总价款的20%；合同总价款分3期付款：（二）付款方式：
3.投标人的投标报价，应是本项目招标范围和招标文件及合同条款上所列的各项内容中所述的全部，不得以任何理由予以重复，并以投标人在投标文件中提出的综合单价或总价为依据。2.投标人应根据本企业的成本自行决定报价，但不得以低于其企业成本的报价投标；评标时，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。1.本项目服务费采用包干制，应包括服务成本、法定税费和企业的利润。由企业根据招标文件所提供的资料自行测算投标报价；一经中标，投标报价总价作为中标单位与采购人签定的合同金额，合同期限内不做调整。六、投标报价2.违约金：详见合同约定。1.质量考核验收标准：最终成果验收要求为经采购人业务会议审议通过。
投标文件正文将对外公开，投标文件附件不公开。投标人在编辑投标文件时，在投标文件目录中属于本节点内容的必须在本节点中填写，填写到其他节点或附件的将可能导致投标无效，一切后果由供应商自行承担。特别提醒：第三章投标文件格式、附件6.投标人不得期望通过索赔等方式获取补偿，否则，除可能遭到拒绝外，还可能将被作为不良行为记录在案，并可能影响其以后参加政府采购的项目投标。各投标人在投标报价时，应充分考虑投标报价的风险。5.投标人应充分了解项目的位置、情况、道路及任何其它足以影响投标报价的情况，任何因忽视或误解项目情况而导致的索赔或服务期限延长申请将不获批准。4.除非深圳市深汕特别合作区深汕招标有限公司通过修改招标文件予以更正，否则，投标人应毫无例外地按招标文件所列的清单中项目和数量填报综合单价或总价。投标人未填综合单价或总价的项目，在实施后，将不得以支付，并视作该项费用已包括在其它有价款的综合单价或总价内。
（1）投标函1.投标文件正文（信息公开部分），主要包括以下内容：投标文件组成：采购代理机构公布投标文件正文（信息公开部分）时为计算机截取信息自动公布，如投标人误将涉及个人隐私的信息放入投标文件正文，相关后果由投标人自负；如投标人将必须放于投标文件正文（信息公开部分）的内容放入投标文件附件（非信息公开部分）以回避信息公开，将作投标无效处理。投标文件正文（信息公开部分）必须编制于“投标书目录”，投标文件附件（非信息公开部分）必须编制于“投标书附件”，如下图所示。
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1.查看招标书2.填写开标一览表3.编辑正文附件4.绑定应标节点
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| 投标函 | 投标函 | ||||
| 政府采购投标及履约承诺函 | |||||
| 投标人情况介绍 | |||||
| 供应商资格证明文件 | 投标文件正文，信息公开 | ||||
| 部分 | |||||
| 投标人认为需提供的其他证明 | |||||
| 投标人认为需要加以说明的 | 投标文件附件，非信息 | ||||
| 投标书附件 | |||||
| 公开部分 | |||||
（7）拟安排的项目负责人情况（仅限一人）（可选项，格式自定）（6）投标人获奖情况（可选项，格式自定）（5）投标人同类项目业绩情况（可选项，格式自定）（4）投标人通过相关认证情况（可选项，格式自定）（3）投标人情况介绍及资格要求（2）政府采购投标及履约承诺函
（13）其它招标文件要求的内容及投标人认为需要补充的内容（格式自定）（12）服务网点（可选项，格式自定）（11）环保执行情况（可选项，格式自定）（10）项目拟使用的车辆、场地、工具、机器等情况（可选项，格式自定）（9）投标人质量管理体系认证情况（可选项，格式自定）（8）拟安排的项目主要团队成员（主要技术人员）情况（项目负责人除外）（可选项，格式自定）
（5）政府采购违法行为风险知悉确认书（4）知识产权合规性承诺（3）实质性条款响应情况表（2）投标文件签署授权委托书（1）法定代表人证明书2.投标文件附件（非信息公开部分），主要包括以下内容：
（11）项目完成（服务期满）后的服务承诺（可选项，格式自定）（10）质量（完成时间、安全、环保）保障措施及方案（可选项，格式自定）（9）项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议（可选项，格式自定）（8）实施方案（可选项，格式自定）（7）不存在“为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，参加该采购项目的其他采购活动”的声明（格式自定）（6）不存在“单位负责人为同一人或存在直接控股、管理关系的不同供应商，参加同一招标项目的投标”的声明；（格式自定）
一、投标函投标文件正文（信息公开部分）：2.关于“开标一览表”的评标说明：“开标一览表”中除“投标总价”外，其他信息不作评审依据。1.本项目为网上电子投标项目，投标文件不需法人或授权委托人另行签字，无需加盖单位公章，招标文件专用条款另有规定的除外。备注：（12）违约承诺（可选项，格式自定）
5.我方理解贵方将不受必须接受你们所收到的最低标价或其它任何投标文件的约束。4.除非另外达成协议并生效，贵方的中标通知书和本投标文件将构成约束我们双方的合同。3.我方同意所递交的投标文件在“对通用条款的补充内容”中的投标有效期内有效，在此期间内我方的投标有可能中标，我方将受此约束。2.我方已认真核实了投标文件的全部资料，所有资料均为真实资料。我方对投标文件中全部投标资料的真实性负责，如被证实我方的投标文件中存在虚假资料的，则视为我方隐瞒真实情况、提供虚假资料，我方愿意接受主管部门作出的行政处罚。1.根据已收到贵方的项目编号为的项目的招标文件，遵照《深圳经济特区政府采购条例》等有关规定，我单位经研究上述招标文件的专用条款及通用条款后，我方愿以投标书中填写的投标报价并按招标文件要求承包上述项目并修补其任何缺陷。致：深圳市深汕特别合作区深汕招标有限公司
二、政府采购投标及履约承诺函日期：年月日电话：法定代表人或其委托代理人：投标人：单位地址：
4.我公司具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的六项条件。3.我公司参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况。2.我公司参与本项目投标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。1.我公司本招标项目所提供的货物或服务未侵犯知识产权。我公司承诺：致：深圳市深汕特别合作区深汕招标有限公司
10.我公司承诺不非法转包、分包。9.我公司已认真核实了投标文件的全部内容，所有资料均为真实资料。我公司对投标文件中全部投标资料的真实性负责，如被证实我公司的投标文件中存在虚假资料的，则视为我公司隐瞒真实情况、提供虚假资料，我公司愿意接受主管部门作出的行政处罚。8.我公司承诺本项目的报价不低于我公司的成本价，否则，我公司清楚将面临投标无效的风险；我公司承诺不恶意低价谋取中标；我公司对本项目的报价负责，中标后将严格按照本项目招标文件需求、签署的采购合同及我公司在投标中所作的全部承诺履行。我公司清楚，若我公司以“报价太低而无法履约”为理由放弃本项目中标资格时，愿意接受主管部门的处理处罚。若我公司中标本项目，我公司的报价明显低于其他投标人的报价时，我公司清楚，本项目将成为重点监管、重点验收项目，我公司将按时保质保量完成，并全力配合有关监管、验收工作；若我公司未按上述要求履约，我公司愿意接受主管部门的处理处罚。7.我公司如果中标，做到守信，不偷工减料，依照本项目招标文件需求内容、签署的采购合同及本公司在投标中所作的一切承诺履约。6.我公司参与该项目投标，严格遵循公平竞争的原则，不恶意串通，不妨碍其他投标人的竞争行为，不损害采购人或者其他投标人的合法权益。我公司已清楚，如违反上述要求，将作投标无效处理。5.我公司未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。
1.投标人情况介绍：三、投标人情况介绍及资格要求日期：年月日投标人：以上承诺，如有违反，愿依照国家相关法律处理，并承担由此给采购人带来的损失。
1.该部分内容由供应商根据自身实际情况填写，不符合要求的供应商可以不填写或直接删除相应的声明函。供应商自行对声明内容的真实性负责；如提供虚假声明，将报送主管部门进行行政处罚。若无法确定是否为中小微企业，可查阅《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业【2011】300号）或向深圳市中小企业服务局咨询。填写指引：备注：该部分内容由供应商根据自身情况填写相关声明，不符合要求的供应商可以不填写或删除相应的声明函。投标人对声明函的真实性负责。如提供虚假声明，将报送主管部门给予行政处罚。3.如投标人为中小微企业或残疾人福利性单位投标，投标人可提供中小企业声明函及残疾人福利性单位声明函（或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件）(可选项)注意：投标人须按本招标文件第一章招标公告“投标人资质要求”提供相关的资质证明并附“信用中国”信用服务模块中的“失信被执行人”、“重大税收违法失信主体”和“中国政府采购网”以及“深圳市政府采购监管网”的信用查询截图，未提供或提供不完整、不符合要求的，投标文件将按无效投标处理。2.资格证明材料：
第二、三、四处，在下划线处填处如实填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报；第一处在下划线处填处如实填报企业名称；（1）声明是中小企业须填写《中小企业声明函》的以下五项内容：4.声明函具体填写要求：3.请依照提供的格式和内容填写声明函，不要随意变更格式或增删内容；满足多项优惠政策的企业，不重复享受多项价格扣除政策。2.该部分内容填写需要参考的相关文件：（1）《深圳市财政局关于落实有关政府采购优惠政策的意见》（深财购函【2019】868号）；(2)《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）；(3)《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）。
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加深圳市深汕特别合作区城市管理和综合执法局的赤石镇、鲘门镇美丽圩镇建设项目库建议服务采购活动，提供的服务全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：（一）中小企业声明函5.声明函的有效性最终由评审委员会判定；如评审委员会判定声明函无效，相关供应商不享受价格扣除（但不作投标无效处理）。（3）声明是监狱企业须填写《监狱企业声明函》的三项内容（填写位置的字体已加粗），具体参照以上《中小企业声明函》填写要求执行。（2）声明是残疾人福利性单位须填写《残疾人福利性单位声明函》的三项内容（填写位置的字体已加粗），具体参照以上《中小企业声明函》填写要求执行。第五处，在下划线处如实填写中型或小型或微型。
（备注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。）日期：企业名称：投标人已知悉《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《中小企业划型标准规定》（工信部联企〔2011〕300号）、《统计上大中小微型企业划分办法（2017）》等规定，承诺提供的声明函内容是真实的，并知悉根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）第二十条规定，供应商按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《政府采购法》等政府采购有关法律法规规定追究相应责任”。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。1.美丽圩镇建设项目库建议服务，属于其他未列明行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
投标文件附件（非信息公开部分）：其它内容格式自定（三）省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（仅限监狱企业，格式自定）投标人知悉《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，承诺提供的声明函内容是真实的，如提供声明函内容不实，则依法追究相关法律责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。（二）残疾人福利性单位声明函
二、投标文件签署授权委托书附：要求必须提供法定代表人（负责人）身份证（境外人员无法提供身份证的，可提供护照）扫描件（正反两面）。2、内容必须填写真实、清楚，涂改无效，不得转让、买卖。说明：1、法定代表人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要负责人。同志，现任我单位职务，为法定代表人（负责人），特此证明。一、法定代表人（负责人）资格证明书
授权委托日期：年月日身份证号码：职务：联系电话：手机：代理人：代理人无转委托权，特此委托。本授权委托书声明：我（姓名）系（投标供应商名称）的法定代表人（负责人），现授权委托（姓名）为我公司签署本项目已递交的投标文件的法定代表人（负责人）的授权委托代理人，代理人全权代表我所签署的本项目已递交的投标文件内容我均承认。
3.“实质性响应条款响应情况”与投标文件其它内容冲突的，以“实质性响应条款响应情况”为准。2.“投标人响应情况”一栏应如实填写“响应”或“不响应”。注：1.上表所列内容为不可负偏离条款。三、实质性条款响应情况表附：要求必须提供代理人身份证（境外人员无法提供身份证的，可提供护照）扫描件（正反两面）。
| 序号 | 采购人要求内容 | 投标人响应情况 |
| 1 | 完全满足本项目服务期限的要求。 |
承诺单位（人）：若违反承诺，本单位（人）将依法承担相应的刑事、行政和民事责任（优先选择和解、调解、行政裁决、仲裁等方式解决知识产权纠纷），并依据本承诺书承担责任。本单位（人）所申报的项目（所提供的货物或服务）未侵犯他人知识产权，并承诺在实施本项目时不侵犯他人知识产权。本单位（人）自愿参加深圳市深汕特别合作区城市管理和综合执法局的赤石镇、鲘门镇美丽圩镇建设项目库建议服务。按照《深圳经济特区知识产权保护条例》第五十三条等规定和活动组织方发布的有关文件要求，本单位（人）郑重承诺：四、知识产权合规性承诺
（一）通过转让或者租借等方式从其他单位获取资格或者资质证书投标的。一、本公司已充分知悉“隐瞒真实情况，提供虚假资料”的法定情形，相关情形包括但不限于：本公司在投标前已充分知悉以下情形为参与政府采购活动时的重大风险事项，并承诺已对下述风险提示事项重点排查，做到严谨、诚信、依法依规参与政府采购活动。五、政府采购违法行为风险知悉确认书年月日单位法定代表人（负责人）（签名）：
（一）投标供应商之间相互约定给予未中标的供应商利益补偿。二、本公司已充分知悉“与其他采购参加人串通投标”的法定情形，相关情形包括但不限于：（五）其他隐瞒真实情况、提供虚假资料的行为。（四）投标保证金不是从投标供应商基本账户转出的。（三）项目负责人或者主要技术人员不是本单位人员的。（二）由其他单位或者其他单位负责人在投标供应商编制的投标文件上加盖印章或者签字的。
（七）不同投标人的投标报价呈规律性差异。（六）由同一单位工作人员为两家以上（含两家）供应商进行同一项投标活动的。（五）不同投标供应商的投标文件内容存在非正常一致。（四）不同投标供应商的投标文件或部分投标文件相互混装。（三）不同投标供应商的投标文件由同一单位或者同一人编制，或者由同一人分阶段参与编制的。（二）不同投标供应商的法定代表人、主要经营负责人、项目投标授权代表人、项目负责人、主要技术人员为同一人、属同一单位或者在同一单位缴纳社会保险。
（三）对于涉及安全生产、特种作业、抢险救灾、防疫等政府采购项目，供应商实施提供虚假资料、串通投标等违法行为的，主管部门将依法从严处理。（二）对于涉及国家机关出具的公文、证件、证明材料等文件，一旦涉嫌虚假，经查实，主管部门将依法从严处理，并移送有关部门追究法律责任；涉嫌犯罪的，主管部门将一并移送司法机关追究法律责任。（一）对于从其他主体获取的投标资料，供应商应审慎核查，确保投标资料的真实性。如主管部门查实投标文件中存在虚假资料的，无论相关资料是否由第三方或本公司员工提供，均不影响主管部门对供应商存在“隐瞒真实情况，提供虚假资料”违法行为的认定。三、本公司已充分知悉下列情形所对应的法律风险，并在投标前已对相关风险事项进行排查。（九）主管部门依照法律、法规认定的其他情形。（八）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。
以下文字请投标供应商抄写并确认：“本公司已仔细阅读《政府采购违法行为风险知悉确认书》，充分知悉违法行为的法律后果，并承诺将严谨、诚信、依法依规参与政府采购活动”。经查实，若投标供应商存在政府采购违法、违规行为，主管部门将依据《深圳经济特区政府采购条例》第五十七条的规定，处以一至三年内禁止参与本市政府采购，并由主管部门记入供应商诚信档案，处采购金额千分之十以上千分之二十以下罚款；情节严重的，取消参与本市政府采购资格，处采购金额千分之二十以上千分之三十以下罚款，并由市场监管部门依法吊销营业执照。四、本公司已充分知悉政府采购违法、违规行为的法律后果。（六）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。相关情形如查实，依法作投标无效处理；涉嫌串通投标等违法行为的，主管部门将依法调查处理。（五）供应商对投标电子密钥负有妥善保管、及时变更和续期等主体责任。供应商使用电子密钥在深圳政府采购网站进行的活动，均具有法律效力，须承担相应的法律后果。供应商擅自将投标密钥出借他人使用所造成的法律后果，由供应商自行承担。（四）供应商应严格规范项目授权代表、员工参与招标投标的行为，加强对投标文件的审核。项目授权代表、员工编制、上传投标文件等行为违反政府采购法律法规或招标文件要求的，投标供应商应当依法承担相应法律责任。
日期：知悉人：负责人/投标授权代表签名：
合同条款一、合同条款及格式（仅供参考）第四章合同及履约情况反馈格式其它内容格式自定七、不存在“为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，参加该采购项目的其他采购活动”的声明（格式自定）六、不存在“单位负责人为同一人或存在直接控股、管理关系的不同供应商，参加同一招标项目的投标”的声明（格式自定）
项目名称：赤石镇、鲘门镇美丽圩镇建设项目库建议服务第一条项目概况根据深圳市深汕特别合作区深汕招标有限公司就xxx项目（编号：xxxx）的招标采购结果，由xxxxx单位为中标（成交）方。按照《中华人民共和国民法典》和《深圳经济特区政府采购条例》，依照采购文件和中标（成交）方的响应与承诺，就采购人xxxxx（以下简称甲方）委托中标（成交）方xxxxx（以下简称乙方）承担赤石镇、鲘门镇美丽圩镇建设项目库建议服务项目，经甲乙双方协商、确定，达成以下合同条款：乙方：甲方：（仅供参考，项目具体要求以招标项目需求为准）
（3）专业问题咨询费用；（2）研究资料购置费用；（1）乙方专业工作人员的劳务费用、交通费用、通讯费用、办公研究资料购置费用；2、本合同价款包括完成本研究所有工作量和后续服务的全部费用，包括但不限于：本合同总价包括乙方为实施本项目所需的费用，为固定不变价格，且不随通货膨胀的影响而波动。合同总价包括乙方履行本合同义务所发生的一切费用和支出和以各种方式寄送技术资料到甲方办公室所发生的费用。如发生本合同规定的不可抗力，合同总价可经双方友好协商予以调整。1、合同价款：本合同项下总价款根据中标通知书，合同总价计为，小写元，含一切税、费。
1、结合现有实施情况和整体规划，规划构建各专项项目库。第二条服务范围（7）全部税费。（6）成果公开展示费用；（5）成果论证、评审费；（4）成果文本印刷费用；
（4）与相关部门进行多轮沟通，通过技术协调会、实地调研等形式，充分吸取实践意见，基于相关规划情况和合作区实际工作情况，及时优化调教项目库。（3）对于特色品质提升项目库，以“多做减法，少做加法”的建设和修缮要求，从特色建筑风貌、园林绿化水平、历史文化遗产保护与利用等方面，结合各镇优势主导产业和乡村特色，对项目必要性、经济回报行等进行研判，提出合理的项目建议。（2）对于公共服务设施项目库，梳理项目的空间需求，结合资金来源的情况，对项目必要性、范围合理性等进行研判，提出合理的项目建议。（1）对于基础设施项目库详细核查相关规划管控线的要求，研究项目规划实施的可行性和范围合理性，结合相关规划情况提前预判留用地选址的可行性。2、结合合作区实际工作需求，对各类专项项目进行前期分析及方案设计。在项目库建设中融入人居环境、基础设施、公共服务、特色品质、治理能力体系打造等理念和要求。针对垃圾分类收集、污水收集处理、线缆网、圩镇内部交通道路、休闲游憩廊道网、文体场所、商贸场所（便利店、连锁超市、综合市场、商贸综合体或商贸特色街等）、学前教育、基本医疗卫生场所、养老托幼服务场所等，结合合作区目前整体规划制定相应时序的美丽圩镇建设项目库，研究圩镇建设应着力突破重点项目和依托项目建设搭建社会治理体系网络。
1、前期策划阶段：明细调研设计思路，拟定调研设计方案、组建团队、落实研究任务；合同签订后2个星期内完成。第三条时间要求及阶段成果4、提供方案设计阶段技术经济指标建议及项目设计与建设相关专业知识解答。跟踪收集省、市、区最新的工作实践情况及规划实施情况，分析项目后续实施情况，及时增补、调整相关专项项目库，并对项目数据库进行动态维护更新。采集专项项目库中各项目的矢量空间数据，包括空间位置、项目类型、实施规模、实施路径、资金来源等内容，建立可供查询的、信息齐全的空间数据库，为合作区美丽圩镇建设单位决策提供技术支持。3、建立项目方案设计数据库，并跟踪完善。
2、乙方未经甲方的书面同意，不得将上述资料用于与本咨询服务项目之外的任何项目。1、所有提交给甲方的咨询服务文件及相关的资料的最后文本，包括为履行技术咨询服务范围所编制的计划和证明资料等，都属于甲方的财产，乙方在提交给甲方之前应将上述资料进行整理归类和编制索引。第四条咨询服务资料归属4、项目归档阶段：修改完善项目库及设计方案，形成最终成果，并完成归档。合同签订后三个月内完成。3、项目设计阶段：整理各项工作成果并建立项目方案设计数据库，修改完善，形成成果；合同签订后两个月内完成。2、项目调研阶段：开展现场调研，构建各类项目库；合同签订后一个月内完成。
第六条乙方的义务3、负责组织有关专家对项目成果评估报告的评审。2、向乙方提供与本项目咨询服务工作有关的资料。1、负责与本咨询服务项目有关的第三方的协调，提供开展咨询服务工作的外部条件。第五条甲方的义务3、合同履行完毕，未经甲方的书面同意，乙方不得保存在履行合同过程中所获得或接触到的任何内部数据资料。
6、乙方应按有关法规、设计标准、技术规范、以及本合同约定的工作内容、5、乙方应接受甲方合理的检查、督促，并在甲方的组织下，及时向甲方汇报各阶段的工作，接受甲方审查。4、在履行合同期间或合同规定期限内，不得泄露与本合同规定业务活动有关的保密资料。3、向甲方提交有关资料等各套，一套电子版文件。2、负责组织项目的实施，保证工作进度和工作质量，并满足交付验收相关标准。1、应按照号招标（采购）文件、乙方投标（应答）文件要求按期完成本项目咨询服务工作。
11、合同履行期间，乙方承担第三方委托的本项目研究范围内的其他项目时，应书面告知甲方；对可能与甲方利益冲突的项目，乙方不得承担该项目。10、乙方应依据合同规定的工作内容和技术要求，组织具有相应能力的各层次技术人员组成项目组。经双方约定的项目组主要成员名单见附件各本合同履行期间，乙方替换项目组主要成员必须征得甲方同意。9、对于已经提交成果验收的各阶段成果文件，乙方应按照甲方提供的书面成果审查或审批意见进行修改和完善，并向甲方提供相应的书面报告说明成果修改的详细情况。未经甲方同意，乙方不得随意修改已经验收的成果文件。8、本合同项下成果通过本合同第八条约定的最终成果验收程序后一年以内，乙方仍应配合甲方就本项目提供必要的解释和咨询。7、乙方应配合甲方组织、举办本项目各工作阶段的汇报、审查、研讨、公开展示及公众咨询等工作，并负责解答相应的技术问题。技术标准、工作进度和成果要求进行工作，并按本合同第五条约定的工作进度向甲方交付成果。乙方应对其提交的成果质量负责。
1、有权向乙方询问工作进展情况及相关的内容。第七条甲方的权利15、乙方按照甲方要求提供履约担保，金额为合同价的10%，担保形式为银行保函。14、乙方应按照合同约定的工作阶段和成果提交时间及时向甲方交付项目成果。13、未经甲方同意，乙方不得将委托项目与第三方合作。12、未经甲方同意，乙方不得将委托项目分包给第三方。
3、乙方在本项目服务过程中，有到项目现场勘察的权利。2、乙方在本项目服务过程中，有权对第三方提出与本咨询服务业务有关的问题进行核对或查问。1、乙方在本项目服务过程中，如甲方提供的资料不明确时可向甲方提出书面报告。第八条乙方的权利3、当甲方认定乙方人员不按合同履行其职责，或与第三人串通给甲方造成经济损失的，甲方有权要求更换人员，直至终止合同并要求乙方承担相应的赔偿责任。2、有权阐述对具体问题的意见和建议。
2、乙方在报告编制中应对项目库、方案设计报告进行论证、研究，有效地进行投资控制，确保项目费用符合实际。1、乙方负责在合同约定工期内，严格遵照国家及地方相关法律、法规、规范、标准和技术规定的深度要求以及本合同约定的内容按时按质为甲方提供编制服务，确保文件质量，对报告文件的正确性、完备性、可靠性、可操作性、经济性负责，甲方或政府部门及委托的相关单位组织的审查并不减少乙方的以上所有责任。第十条乙方的责任与赔偿2、甲方向乙方提出赔偿要求不能成立时，则应补偿由于该赔偿或其他要求所导致乙方的各种费用的支出。1、应当履行本合同约定的义务，如有违反则应当承担违约责任，赔偿给乙方造成的损失。第九条甲方的责任与追偿
8、乙方提交的工作成果经甲方或主管部门审查不通过的，乙方应当按照要求及时进行修改，直至通过审核，因此导致提交工作成果逾期的，乙方应当按照约定承担违约责任。7、乙方保证为甲方提供编制服务过程中使用的数据、文字、图片等不侵犯第三方合法权益，否则因此产生的一切责任与纠纷均由乙方负责独立解决。6、乙方应在甲方的协助下收集与本方案及项目库编制有关的资料。5、乙方在提供服务过程中应严格按照国家法律法规和行业标准提供成果资料。4、乙方应根据本合同目的组建专业、勤勉的技术服务团队，其中负责人为：，成员包括：等。团队负责人应持有风景园林或城乡规划高级工程师资格，乙方应保证咨询服务团队的稳定。未经甲方书面同意，不得擅自调整、更换咨询服务团队负责人及成员。3、乙方负责承办本合同约定方案评审会和成果汇报。
14、如需乙方参加现场问题处理、例会、汇报等会议，甲方应提前一天通知（紧急情况随时通知），乙方无故迟到或无故缺席会议，需项目负责人参加的，项目负责人迟到或缺席则需向甲方支付800元/次违约金，需团队成员参加，成员迟到或缺席则需向乙方支付500元/次/人违约金。13、乙方在遇见不可预计或难于解决的问题时，必须及时向甲方书面汇报，寻求解决方法，以免拖延设计进度，否则期限不予顺延。12、任一方不履行本合同书约定内容或履行的义务不符合本合同约定的内容，视为违约，违约方除需按本条约定之内容承担违约责任外，还需承担守约方因此造成的所有损失（包括但不限于经济损失、律师费、鉴定费用等）。11、本合同履行期间，因乙方自身原因造成协议终止或解除，乙方应双倍返还甲方所支付的所有费用，同时应将已完成的阶段成果无偿移交给甲方。10、如乙方未按时提交工作成果的，每逾期一日，应按合同总价款的日百分之一计算并向甲方支付违约金。逾期提交30日的，甲方有权单方解除合同，不予支付乙方合同价款。9、乙方应保证提交成果的完整性、真实性、可靠性，因乙方原因导致成果文件中出现错误或遗漏的，乙方负责修改或补充，由于乙方的原因产生的问题造成工程质量事故时，除应积极采取补救措施外。因此引起的一切损失及责任均由乙方独立承担。
2、为确保本项目工作开展管理规范、实施有力，中标人应成立项目组，对项目组各成员开展专业培训和学习交流，并配合采购人组织、举办本项目各工作阶段的汇报、审查等工作，并负责解答相关的问题。1、中标单位必须独立设置项目组，有固定的项目负责人和联系人。第十一条人员要求17、乙方未按本合同约定履行保密义务，应按照合同（暂定）总价的30%标准，向甲方支付违约金。乙方支付的违约金不足以覆盖甲方遭受损失的，乙方还应向甲方作出赔偿。16、未经甲方书面同意，乙方不得擅自将本合同部分或全部内容委托其他第三方完成，否则，甲方有权解除本合同，并且不支付任何费用，若甲方已支付相关费用，乙方应当及时全额退还。15、乙方的提交的方案或报告如未能符合本合同的要求，乙方应做必要的修改补充。若乙方在连续两个个自然月内累计修改5次以上后的方案或报告仍未能符合合同的要求，甲方有权解除本合同，乙方应将通过甲方审核的阶段性成果文件移交甲方，未通过甲方审核的阶段性成果文件，甲方不再支付该部分费用。
1、保密信息第十三条保密要求2、乙方在提供服务过程中应自备车辆。1、乙方应配备中标项目所需的足够数量的仪器、仪表以及工具等设备。用户不需向乙方提供施工工具和仪器、仪表。第十二条乙方咨询服务工具要求3、中标方不得随意更换项目负责人，如不经采购单位同意擅自更换，则采购单位有权解除合同或根据情节对其处以5000元/次的罚款。
（5）依提供方的书面授权而向第三方所披露的保密信息；（4）如接受方或相关人士被法律法规规定、有权力的司法机关或有关监管机构强制披露任何该等保密信息数据，接受方会实时通知提供方，以便提供方可就该等披露申请保护令及／或免去接受方或其相关人士遵守本合同中有关保密信息的规定；（3）由接受方未利用商业秘密的情况下独立开发的信息；（2）已经是或者正在为公众所知的信息，除非为公众所知是由于接受方违反本合同；（1）在从提供方处获得前，已经为接受方通过合法途径掌握的信息；乙方从甲方提供的资料或文件等所获得的信息均属于保密信息（包括技术信息和经营信息）。以下信息不属于保密信息：
本合同中甲、乙双方对保密信息所负的义务和责任始于本合同生效，并在双方合作关系终止或解除后持续有效，直至保密信息成为公共领域的信息。本合同中保密期限为从本合同签署之日起至三十年。3、保密期限未经甲方书面同意，乙方不得擅自将本合同项下保密信息泄露给除乙方咨询服务团队成员之外的其他第三方。2、保密对象（6）从第三方获得的信息，该等第三方应当没有受到类似保密义务的限制。
合同总价款分3期付款：第十五条付款期限与方式3、验收依据为本项目招标（采购）文件、乙方投标（应答）文件，国家和行业有关规范、规程和标准。2、其余文件和工作由用户组织有关技术人员根据国家和行业有关规范、规程、标准和用户需求直接验收。1、下列文件的验收分为三个阶段:第十四条验收
第十七条风险责任因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲、乙双方应首先通过友好协商解决，如果协商不能解决争议，则向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。第十六条争议解决办法尾款：中标单位提交完成本项目课题全部成果，并通过终审通过后，甲方支付中标单位合同总价款的40%。二期款：中标单位提交中期成果经甲方初审通过，采购人支付中标单位合同总价款的40%；首期款：在合同生效后，中标单位提交项目工作方案后，采购人支付中标单位合同总价款的20%；
3、如乙方提供的咨询服务文件不符合质量要求，必须在甲方提出要求后7天内无条件修改，其费用由乙方承担。2、由于乙方原因造成试验成果质量低劣，不能满足大纲要求时，应继续完善试验工作，其费用由乙方承担。１、因乙方原因，未能按规定时间完成有关工作的，每延误一天，甲方可在支付合同余款中扣除合同价款千分之一。第十八条违约责任2、乙方在实施过程中应对自身的安全生产负责，若由乙方原因发生的各种事故甲方不承担任何责任。1、乙方应完全地按照项目招标（采购）文件的要求和乙方投标（应答）文件的承诺完成本项目，出于自身财务、技术、人力等原因导致项目失败的，应承担全部责任。
1、下列文件均为本合同的组成部分：第二十条合同生效及其他凡与本合同有关的一切争议，甲乙双方应首先通过友好协商解决，如经协商后仍不能达成合同时，任何一方可报区管委会调解处理。若仍无法达成一致，双方均有权向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。除《中华人民共和国政府采购法》第４９条、第５０条规定的情形外，本合同一经签订，甲乙双方不得擅自变更、中止或终止合同。第十九条合同的变更和终止4、若甲方发现乙方派出的试验服务人员或提供的试验仪器设备不符合合同要求，乙方应在3天之内按要求派出人员或提供满足投标文件承诺的仪器设备，否则甲方有权终止合同，并保留追究乙方责任及要求赔偿损失的权利。
（签章）（签章）甲方：乙方：2、本合同一式xx份，甲、乙方双方各xx执份，具有同等法律效力。本合同自双方法定代表人（或授权代表）签字并盖章之日起生效。（3）本合同执行中甲乙双方共同签署的补充与修正文件。（2）乙方的投标（应答）文件；（1）本项目招标（采购）文件、答疑及补充通知；
联系人：联系人：人民币账号：人民币账号：开户行：开户行：法定代表人：（签章）法定代表人：（签章）地址：地址：
说明：采购人名称：联系人及电话：二、政府采购履约情况反馈表日期：日期：电话：电话：
| 采购项目名称 | 项目编号 | ||||
| 中标供应商名称 | 供应商联系人及电话 | ||||
| 中标金额 | 合同履约时间 | 自 至 | |||
| 履约情况评价 | 总体评价 | □ 优 □ 良 □ 中 □ 差 | |||
| 分项评价 | 质量方面 | □ 优 □ 良 □ 中 □ 差 | |||
| 价格方面 | □ 优 □ 良 □ 中 □ 差 | ||||
| 服务方面 | □ 优 □ 良 □ 中 □ 差 | ||||
| 时间方面 | □ 优 □ 良 □ 中 □ 差 | ||||
| 环境保护 | □ 优 □ 良 □ 中 □ 差 | ||||
| 其他 | 评价内容为： 评价等级为： □ 优 □ 良 □ 中 □ 差 | ||||
| 具体情况说明 | |||||
| 采购人意见（公章） | 日期： 年 月 日 | ||||
1.1政府集中采购机构发出招标文件通用条款版本，列出深圳市政府采购项目进行招标采购所适用的通用条款内容。如有需要，政府集中采购机构可以对通用条款的内容进行补充。1.通用条款说明总则第二册通用条款2、履约情况评价分为优、良、中、差四个等级，请在对应的框前打“√”，然后在“具体情况说明”一栏详细说明有关情况。1、本表为采购人向主管部门反映采购项目履约情况时所用；
本项目按照《深圳经济特区政府采购条例》、《深圳经济特区政府采购条例实施细则》及政府采购其他法律法规，通过公开招标方式确定中标供应商。2．招标说明1.5“专用条款”和“通用条款”表述不一致或有冲突时，以“专用条款”为准。通用条款涉及电子投标相关操作事项，以深圳政府采购网（http://zfcg.szggzy.com:8081/）发布的最新系统操作说明为准。项目相关信息均以深圳政府采购网（http://zfcg.szggzy.com:8081/）发布为准。1.4“通用条款”是适用于政府采购公开招标项目的基础性条款，具有普遍性和通用性。1.3“专用条款”是对本次采购项目的具体要求，包含招标公告、对通用条款的补充内容及其他关键信息、用户需求书、投标文件格式及附件、合同条款及格式等内容。1.2招标文件分为第一册“专用条款”和第二册“通用条款”。
3.4“日期”指公历日；3.3“评审委员会”是依据《深圳经济特区政府采购条例》、《深圳经济特区政府采购条例实施细则》等有关规定组建的专门负责本次招标其评审工作的临时性机构；3.2“投标人”，即供应商，指参加投标竞争并愿意按照招标文件要求向采购人提供货物、工程或者服务的依法成立的法人、其他组织或者自然人；3.1“采购人”：指利用财政性资金依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织；招标文件中下列术语应解释为：3．定义
4.1欢迎诚信、有实力和有社会责任心的供应商参与政府采购事业。4.政府采购供应商责任3.8招标文件中的标题或题名仅起引导作用，而不应视为对招标文件内容的理解和解释。3.7“网上投标”指通过深圳公共资源交易中心（深圳交易集团有限公司政府采购业务分公司）网站的深圳政府采购智慧平台上传电子投标文件；3.6“电子投标文件”指利用深圳公共资源交易中心（深圳交易集团有限公司政府采购业务分公司）网站提供的投标书加密软件加密的投标文件,适用于网上投标（此投标书加密软件可从www.szggzy.com网站“服务导航-政府采购-资料下载”栏目中下载）；3.5“合同”指由本次招标所产生的合同或合约文件；
5.3联合体投标参加本项目的投标人应具备的资格条件详见本项目招标公告中“投标人资格要求”（即申请人的资格要求）的内容。5.2投标人资格要求5.1投标人应在投标前到深圳公共资源交易中心（具体在深圳交易集团有限公司政府采购业务分公司进行办理）进行注册并办理电子密钥。《供应商注册及电子密钥新申请指引》详见www.szggzy.com网站“服务导航-政府采购-办事指南”。5．投标人参加政府采购的条件4.2投标人应当遵循公平竞争的原则，不得恶意串通，不得妨碍其他投标人的竞争行为，不得损害采购人或者其他投标人的合法权益。如违反上述要求，经核实后，供应商的投标无效。
3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；2、有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；1、具有独立承担民事责任的能力；（1）投标联合体各方参加政府采购活动应当具备下列条件：5.3.2由两个或两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个供应商的身份共同投标时，应符合以下原则：5.3.1以下有关联合体投标的条款仅适用于允许投标人组成联合体投标的项目。
（4）是否允许联合体参加投标，应当由采购人和采购代理机构根据项目的实际情况和潜在供应商的数量自主决定，如果决定接受联合体投标则应当在招标公告中明示；（3）联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级；（2）在投标截止前，投标联合体各方均应注册成政府集中采购机构供应商；6、法律、行政法规规定的其他条件。5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
6．政策导向（9）本通用条款中“投标人”一词亦指联合体各方，专用条款另有规定或说明的除外。（8）以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动，出现上述情况者，其投标和与此有关联合体、总包单位的投标将被拒绝；（7）联合体中标后，联合体各方应当共同与采购人签订合同，就中标项目向采购人承担连带责任；（6）联合体各方应当签订联合体投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将该协议随投标文件一并递交给招标代理机构；（5）投标人的投标文件及中标后签署的合同协议对联合体各方均具法律约束力；
7.3进口货物及其有关服务必须符合原产地和中华人民共和国的设计、制造生产标准及行业标准。进口的货物必须具有合法的进口手续和途径，并通过中华人民共和国商检部门检验。招标公告有其他要求的，亦应符合其要求。7.2国产的货物及其有关服务必须符合中华人民共和国的设计、制造生产标准及行业标准。招标公告有其他要求的，亦应符合其要求。7.1必须是全新、未使用过的原装合格正品（包括零部件），如安装或配置了软件的，须为正版软件。7.本项目若涉及采购货物，则合格的货物及相应服务应满足以下要求：6.2本项目落实深圳市政府采购供应商诚信管理政策要求。6.1政府采购扶持贫困地区、中小企业、监狱企业和残疾人福利性单位发展，支持节能减排、环境保护。
不论投标结果如何，投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。8．投标费用7.7投标人必须承担的设备运输、安装调试、验收检测和提供设备操作说明书、图纸等其他相关及类似的义务。7.6工期要求：投标人在投标时对其所投项目应提交交货进度、交货计划等，在合同规定的时间内完成项目实施工作。7.5投标人应保证，其所提供的货物符合国家强制性标准要求；符合相关行业标准（如具备行政主管部门颁发的资质证书或国家质量监督部门的产品《检验报告》等）。设备到货验收时，还必须提供设备的产品合格证、质量保证文件。若中标后，除非另有约定，投标人必须按合同规定完成设备的安装，并达到验收标准。7.4投标人应保证，其所提供的货物通过合法正规渠道供货，在提供给采购人前具有完全的所有权，采购人在中华人民共和国使用该货物或货物的任何一部分时，不会产生因第三方提出的包括但不限于侵犯其专利权、商标权、工业设计权等知识产权和侵犯其所有权、抵押权等物权及其他权利而引发的纠纷。如有纠纷，投标人应承担全部责任。
9.5未参与踏勘现场不作为否定投标人资格的理由。9.4任何人或任何组织在踏勘现场时向投标人提供的任何书面资料或口头承诺，未经招标代理机构在网上发布或书面通知，均作无效处理。9.3采购人应当通过招标代理机构向投标人提供有关现场的书面资料和数据。9.2投标人及其人员经过采购人的允许，可以进入采购人的项目现场踏勘。若招标文件要求投标人于统一时间地点踏勘现场的，投标人应当按时前往。9.1如有需要（详见专用条款），采购人或招标代理机构将组织投标人对项目现场及周围环境进行踏勘，以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所需的资料。踏勘现场所发生的费用由投标人自行承担。投标人应按招标文件所约定的时间、地点踏勘现场。9．踏勘现场
11．招标文件的编制与组成招标文件10.3未参与标前会议不作为否定投标人资格的理由。10.2任何人或任何组织在标前会议时向投标人提供的任何书面资料或口头承诺，未经招标代理机构在网上发布或书面通知，均作无效处理。10.1如采购人或招标代理机构认为有必要组织标前会议，投标人应按照招标文件规定的时间或招标代理机构另行书面通知（包括招标代理机构网站发布方式，如更正公告等）的时间和地点，参与标前会议。10．标前会议
第二章对通用条款的补充内容及其他关键信息第一章招标公告关键信息第一册专用条款招标文件包括下列内容：11.1招标文件除以下内容外，招标代理机构在招标期间发出的澄清或修改等相关公告或通知内容，均是招标文件的组成部分，对投标人起约束作用；
第二章招标文件第一章总则第二册通用条款第五章合同条款及格式第四章投标文件格式及附件第三章用户需求书
第八章定标及公示第七章评审程序及评审方法第六章评审要求第五章开标第四章投标文件的递交第三章投标文件的编制
12．招标文件的澄清11.3任何人或任何组织向投标人提交的任何书面或口头资料，未经招标代理机构在网上发布或书面通知，均作无效处理，不得作为招标文件的组成部分。招标代理机构对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。11.2投标人下载招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有疑问应在答疑截止时间之前向招标代理机构提出，否则，由此引起的投标损失自负；投标人同时应认真审阅招标文件所有的事项、格式、条款和规范要求等，如果投标人的投标文件未按招标文件要求提交全部资料或者投标文件未对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担。第十一章质疑处理第十章合同的授予与备案第九章公开招标失败的后续处理
13.2招标文件的修改以书面形式（包括网站公开发布方式）发送给所有投标人，招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，并具有约束力。13.1招标文件发出后，在投标截止日期前任何时候，确需要变更招标内容的，招标代理机构可主动或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改；13．招标文件的修改12.3对招标文件中描述有歧意或前后不一致的地方，评审委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。12.2对于没有提出澄清又参与了该项目投标的供应商将被视为完全认同该招标文件（含澄清纪要），投标截止期后不再受理针对招标文件的相关质疑或投诉。12.1投标人如对招标文件内容有疑问，必须在招标文件规定的答疑截止时间前以网上提问形式提交给招标代理机构。不论是招标代理机构根据需要主动对招标文件进行必要的澄清或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标代理机构都将在投标截止日期前以书面形式（包括招标代理机构网站公开发布方式）答复或发送给所有投标人。澄清纪要作为招标文件的组成部分，对投标人起约束作用；
14.2除技术规范另有规定外，投标文件使用的度量单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。14.1投标人与招标代理机构之间与投标有关的所有往来通知、函件和投标文件均用中文表述。投标人随投标文件提供的证明文件和资料可以为其它语言，但必须附中文译文。翻译的中文资料与外文资料如果出现差异时，以中文为准，但翻译错误的除外。14．投标文件的语言及度量单位投标文件的编制13.4招标代理机构保证招标文件澄清（答疑）纪要和招标文件修改补充通知在投标截止时间前以网站公开发布形式或书面形式发送给所有投标人。为使投标人在编写投标文件时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，招标代理机构可以酌情延长递交投标文件的截止日期，具体时间将在修改补充通知中明确。13.3招标文件、招标文件澄清（答疑）纪要、招标文件修改补充通知内容均以书面（包括网站公开发布方式）明确的内容为准。当招标文件、修改补充通知、澄清（答疑）纪要内容相互矛盾时，以最后发出的内容为准；
本项目的投标报价应以人民币计。17．投标货币投标文件包括本通用条款第15条中规定的内容。如招标文件提供了投标文件格式，则投标人提交的投标文件应毫无例外地使用招标文件所提供的相应格式（表格均可按同样格式扩展）。16．投标文件格式具体内容在招标文件专用条款中进行规定。15．投标文件的组成
18.2.3对照招标文件技术规格，逐条说明投标技术方案已对采购人的技术规格做出了实质性的响应，或申明与技术规格条文的偏差和例外。投标人应详细说明投标技术方案中产品的具体参数，不得照搬照抄招标文件的技术要求。18.2.2投标产品从采购人开始使用至招标文件中规定的周期内正常、连续地使用所必须的备件和专用工具清单，包括备件和专用工具的货源及现行价格。18.2.1主要技术指标和性能的详细说明。18.2投标人提供证明投标技术方案与招标文件的要求相一致的文件，可以是文字资料、图纸、数据或数码照片、制造商公布的产品说明书、产品彩页和我国政府机构出具的产品检验和核准证件等，提供的文件应符合以下要求：18.1投标人应提交证明文件证明其投标技术方案项下的货物、工程和服务的合格性符合招标文件规定。该投标技术方案及其证明文件作为投标文件的一部分。18．证明投标文件投标技术方案的合格性和符合招标文件规定的文件要求
19．投标文件其他证明文件的要求18.5为保证公平公正，除非另有规定或说明，投标人对同一项目投标时，不得同时提供两套或两套以上的投标方案。18.4投标人在阐述上述第18.2时应注意采购人在技术规格中指出的工艺、材料和设备的标准以及参照的牌号或分类号仅起说明作用，并没有任何限制性。投标人在投标中可以选用替代标准、牌号或分类号，但这些替代要实质上满足招标文件中技术规格的要求，是否满足要求，由评审委员会来评判。18.3相关资料不符合18.2款要求的，评审委员会有权认定为投标技术方案不合格响应，其相关分数予以扣减或作投标无效处理。18.2.5我国政府机构出具的产品检验和核准证件应为证件正面、背面和附件标注的全部具体内容；产品检验和核准证件的尺寸和清晰度应该能够在电脑上被阅读、识别和判断，提供原件扫描件。18.2.4产品说明书或彩页应为制造商公布或出具的中文产品说明书或彩页；提供外文说明书或彩页的，必须同时提供加盖制造商公章的对应中文翻译说明，评标依据以中文翻译内容为准，外文说明书或彩页仅供参考；产品说明书或彩页的尺寸和清晰度要求能够使用电脑阅读、识别和判断；
20.3中标单位的投标书有效期，截止于完成本招标文件规定的全部项目内容，并通过竣工验收及保修结束。20.2在特殊的情况下，招标代理机构在原定的投标有效期满之前，招标代理机构可以根据需要以书面形式（包括网站公开发布方式）向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复，投标人可以拒绝招标代理机构此项要求，其投标在原投标有效期满后不再有效。同意延长投标有效期的投标人不能要求也不允许修改其投标文件，但应当相应的延长投标担保有效期；20.1投标有效期为从投标截止之日算起的日历天数，具体见专用条款中投标有效期的天数要求。在此期限内，所有投标文件均保持有效；20．投标有效期19.2本项目涉及提供的有关资质证书，若原有资质证书处于年审期间，须提供证书颁发部门提供的回执，并且回执须证明该证书依然有效（若在法规范围不需提供的，供应商应做书面说明并提供证明文件，否则该证书无效），则该投标人提供年审证明的可按原资质投标；若投标人正在申报上一级别资质，在未获批准之前，仍按原级别资质投标。19.1对项目招标文件《评标信息》评分项中涉及的相关业绩、社保情况等内容以及《资格性审查表》和《符合性审查表》中涉及的证明材料，投标人应提供相关部门出具的证明材料扫描件或照片，原件备查。有关扫描件（或照片）的尺寸和清晰度要求能够使用电脑阅读、识别和判断。若投标人未按要求提供证明材料或提供的是部分证明材料或提供不清晰的扫描件（或照片）的，评审委员会有权认定其投标文件未对招标文件有关需求进行响应，涉及资格性检查或符合性检查的予以投标无效处理，涉及《评标信息》打分项的则该项评分予以0分处理。
22.2投标人在使用《投标书编制软件》编制投标书时须注意：22.1投标人应准备所投项目的电子投标文件一份。此电子投标文件须由投标人根据招标代理机构提供的电子招标文件、《投标书编制软件》编制【要求下载安装《投标书编辑软件》及其配套软件，使用电子密钥登录深圳公共资源交易中心（深圳交易集团有限公司政府采购业务分公司）网站（https://www.szggzy.com/），然后在右侧的“相关链接”栏目中下载。在安装此软件之前，须先安装AdobeReader7.0以上版本】。22．投标文件的制作要求21.2如果允许投标人提交替代方案，则准备提交替代方案的投标人除应提交一份满足招标文件（包括图纸和技术规范所示的基本技术设计）要求的投标文件外，还应提交需评审其替代方案所需的全部资料，包括项目方案书、技术规范、替代方案报价书、所建议的项目方案及有关的其它详细资料。21.1投标人所提交的投标文件应完全满足招标文件（包括图纸和技术规范所示的基本技术设计）的要求。除非招标的项目明确允许投标人提交替代方案，否则投标人有关替代方案的条款将初审不通过，投标无效。21．投标人的替代方案
（1）货物类22.2.5完整填写“投标关键信息”，如下图所示：22.2.4投标文件不能带病毒。招标代理机构将用专业杀毒软件对投标文件进行病毒检测，如果这两种软件均报告发现病毒，则招标代理机构认为该投标文件带病毒。22.2.3要求用《投标书编制软件》编制投标书的包，不能用其它方式编制投标书。编制投标文件时，电脑须连通互联网。22.2.2不能用非本公司的电子密钥加密本公司的投标文件，或者用其它公司的登录用户上传本公司的投标文件。22.2.1导入《投标书编制软件》的招标文件项目编号、包号应与以此制作的投标文件项目编号、包号一致。例如，不能将甲项目A包的招标书导入《投标书编制软件》，制作乙项目B包的投标书。
| 投2017版投标书编制软件（2019.）0导入招标书（ZBS）打开正式投标书帮助内容操作手册退出软件山口投仪器设备采购SZCG2019A.tbeX温馨提示 | 回X | ||||
| 口我的标书库（A）货物类投仪 | 仪器设备采购_A | 保存生成正式投标书 | 保存生成正式投标书 | 保存生成正式投标书 | |
| 1.查看招标书2.填写开标一览表？3.编辑正文附件4绑定应标节点（B工程类（C服务类包A投标商名称货物名称型号及规格制造商名称和货物原产地数量投标总价（人民币/元）交货期备注 | 11/1003/1003/10018/1001/810/16（11位整数，4位小数）10/1001/250 | 11/1003/1003/10018/1001/810/16（11位整数，4位小数）10/1001/250 | 11/1003/1003/10018/1001/810/16（11位整数，4位小数）10/1001/250 | ||
标书库
2
| 深圳市明晶科技有限公司 |
| 色谱仪 |
| A23 |
| 深圳市明晶科技有限公司，深圳大工业区 |
| 1 |
| 合同签订后30日历天 |
| 无 |
（2）服务类（4）上述开标一览表中除“投标总价”、“交货期”外，“货物名称”、“数量”、“备注”等其他信息填写不作评审依据”。（3）“型号及规格”栏上，请填写本项目核心产品（如有）的型号及品牌（2）上述开标一览表中填写的“交货期”应与《货物说明一览表》中填写的“交货期”一致。如填写不一致，以开标一览表填写的“交货期”为准。（1）上述开标一览表中的投标总价应与《项目详细报价》的投标总价一致，如填写不一致，以上述开标一览表填写的为准。上述“投标一览表”将形成投标文件的“开标一览表”，格式在投标书编制软件中自动生成，对相关填写要求说明如下：
| 投2017版投标书编制软件（2019.8.9）导入招标书（ZBS）打开正式投标书帮助内容操作手册可退出软件标书库口投*2019年.检测项目_SZCG2019A.tbex | 投2017版投标书编制软件（2019.8.9）导入招标书（ZBS）打开正式投标书帮助内容操作手册可退出软件标书库口投*2019年.检测项目_SZCG2019A.tbex | 投2017版投标书编制软件（2019.8.9）导入招标书（ZBS）打开正式投标书帮助内容操作手册可退出软件标书库口投*2019年.检测项目_SZCG2019A.tbex | 投2017版投标书编制软件（2019.8.9）导入招标书（ZBS）打开正式投标书帮助内容操作手册可退出软件标书库口投*2019年.检测项目_SZCG2019A.tbex | 投2017版投标书编制软件（2019.8.9）导入招标书（ZBS）打开正式投标书帮助内容操作手册可退出软件标书库口投*2019年.检测项目_SZCG2019A.tbex |
| 白我的标书库（A）货物类（B）工程类（C）服务类投2019年 | 2019年检测项目_A | 2019年检测项目_A | 2019年检测项目_A | 2019年检测项目_A |
| 白我的标书库（A）货物类（B）工程类（C）服务类投2019年 | 1查看招标书2.填写开标一览表3.编辑正文附件4绑定应标节点包 | |||
| 投标商名称工程名称 | A深圳市有限公司2019年广检测项目 | A深圳市有限公司2019年广检测项目 | 11/10018/100 | |
| 投标总价（人民币/元） | 7/16（11位整数，4位小数） | |||
| 元整 | 元整 | |||
| 完工期（天） | 天 | 天 | 3/100 | |
| 备注 | 0/250 | |||
22.2.7投标书编写完成后，必须用属于投标人的电子密钥进行加密，否则视同未盖公章，将导致投标文件无效。22.2.6投标人在编辑投标文件时，在投标文件目录中属于本节点内容的必须在本节点中填写，填写到其他节点或附件，一切后果由供应商自行承担。备注：上述“开标一览表”中的“投标总价”将作为价格分计算依据；其它信息仅是对投标文件相关内容的概括性表述，不作为评审依据。（3）工程类备注：上述“开标一览表”中的“投标总价”将作为价格分计算依据；其它信息仅是对投标文件相关内容的概括性表述，不作为评审依据。
| 投2017版投标书编制软件（2019.8.9）导入招标书（ZBS）打开正式投标书帮助内容操作手册退出软件标书库回日投采购_SZCG2019ibe温馨提示投工程项目_SZCG201口我的标书库工程项目_A | 投2017版投标书编制软件（2019.8.9）导入招标书（ZBS）打开正式投标书帮助内容操作手册退出软件标书库回日投采购_SZCG2019ibe温馨提示投工程项目_SZCG201口我的标书库工程项目_A |
| （A）货物类2（B）工程类投口（C）服务类 | 1.查看招标书2.填写开标一览表3.编辑正文附件4.绑定应标节点包A投标商名称11/100工程名称29/100投标总价（人民币/元）7/16（11位整数，4位小数）完工期（天）3/100备注1/250 |
| 深圳市地有限公司工程项目 |
| 00 |
| 整 |
| 天 |
| 无 |
品回Q100%④
面
投标文件的递交22.5资格证明文件提供扫描件，专用条款另有要求的除外。22.4经投标人电子密钥加密的投标文件无须盖章或签字，专用条款另有要求的除外。22.3电报、电话、传真形式的投标概不接受。22.2.9如果开标时出现网络故障、技术故障，影响了招投标活动，招标代理机构有权采取措施如延期、接受无法从网上上传的投标书等，以保障招投标活动的公开、公平和公正。22.2.8招标代理机构不接受投标截止时间后递交的纸质、电子、传真等所有形式的投标文件。由于对网上招投标操作不熟悉或自身电脑、网络等原因导致不能在投标截止时间之前上传投标文件，招标代理机构概不负责。建议于开标前一个工作日完成投标文件的制作与上传，如上传确有困难，请及时咨询。
如果供下载的招标文件（后缀名为.ZBS）有更新，投标人必须重新下载招标文件、重新制作投标文件、重新加密投标文件、重新上传投标文件；如果供下载的招标文件（后缀名为.ZBS）没有更新，投标人必须重新加密投标文件、重新上传投标文件（是否重新制作投标文件根据项目实际情况定）。否则，投标人自行承担投标文件无法解密导致投标无效的后果。23.2若采购项目出现延期情况：23.1在投标文件制作完成后，在投标书编制软件点击“加密投标书”按钮进入加密界面，对投标书进行加密，也可单独使用“深圳政府标书加密软件”（一般是与投标书编制软件捆绑下载）进入加密界面进行加密，无需用其它加密方式。此加密程序确保投标文件在到达投标截止时间后才能解密查看。在加密过程中，请按照软件提示进行操作。加密界面如下图所示：23．投标文件的保密
深圳政府标书加密软件X
标书加密标书验证设置退出
请务必仔细核对所投项目的项目编号
第一步：填写项目编号D）
SZCG8（包含字母和数字，大小写敏感）
第二步：选择明文标书文件
loveDatayUsers\adminstrator\DesktopieSZCC8A.TBS浏览
第三步：选择加密目标路径
c.ibid\eSZCG_A.TBS.bidx浏览
开始
深圳市政府采购中心广东省电子商务认证中心联台开发
投标器
| X | ||
| 请务必仔细核对投标人主体信息 | ||
| 是香N） | 是香N） | |
投标人证书的主体为：
C=CN,ST=Guangdong.L=深圳市福田区
=深CN=
7.EmailAddress=t
请确认信息并决定是否继续？
25.1一般不得要求投标人提供样品，仅凭书面方式不能准确描述采购需求或者需要对样品进行主观判断以确认是否满足采购需求等特殊情况除外。如确有必要，采购人可以要求投标人提供能反映货物材质或关键部分的尺寸、价值不大的样品,具体见第一册专用条款相关内容。25.样品的递交24.3投标截止时间以后不得上传投标文件。24.2招标代理机构可以按本通用条款第13条规定，通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止期。在此情况下，招标代理机构、采购人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。24.1实行网上投标，投标人必须在招标文件规定的投标截止时间前用电子密钥登录“深圳政府采购智慧平台”，使用《“应标管理”—“上传投标文件”功能点上传投标文件。如果没有该功能点，请用本公司的机构管理员在“系统维护”—》“修改用户权限”中增加该功能点，如果增加不成功，请在工作日与招标代理机构联系。如果确有困难，多次上传均告失败，请在投标截止时间之前携带加密后的电子投标文件送达至招标代理机构。24．投标截止日期
本项目投标截止时间后进行投标样品接收。投标样品接收必须进行身份核对、样品核对、登记确认、顺序编号。25.2.2样品接收特别注意事项：（1）上述资料提供不齐全的，不予签到；（2）本项目投标截止时间后，不再受理签到；（3）未进行签到的，样品不予接收。投标供应商授权人需在本项目投标截止时间前，提供法定代表人证明书（盖公章）、法定代表人授权委托书（盖公章）、授权委托人身份证原件和复印件、样品清单（加盖公章），到招标代理机构，按工作人员指引进行样品递交签到。25.2.1样品递交签到：25.2投标样品上必须标注“项目名称及项目编号、样品编号、样品名称”等信息，但不得显示指向任何投标供应商的信息、生产厂家的商标，或者其他的标记标识。需要安装的投标样品必须为安装完整的成品，由投标供应商自行组织安装。
25.4样品的退回：（1）未中标的供应商投标样品，招标代理机构工作人员将按规定进行通知，并要求供应商授权委托人在项目完成评审后的三个工作日内凭身份证及样品受理回执原件办理退回手续。（2）中标的供应商投标样品，招标代理机构工作人员将按规定进行通知，并要求采购人代表在中标通知书发放后三个工作日内凭中标通知书复印件及身份证原件办理领取手续。25.3招标代理机构工作人员负责组织投标样品摆样，指引供应商授权委托人将投标样品搬运到指定地点摆放、拆除包装，按要求摆放整齐。完成样品摆样后，供应商授权委托人应及时立场，不得在摆样现场滞留。（4）顺序编号。招标代理机构工作人员按投标样品接收的先后顺序进行编号。（3）登记确认。在完成身份核对及样品核对后，投标供应商授权委托人必须在《样品接收登记表》上登记确认。（2）样品核对。招标代理机构工作人员将投标样品与投标供应商提供的《样品清单》（盖公章）进行一一核对。有不一致的或损坏情况的，将要求供应商授权委托人在《样品清单》上注明。（1）身份核对。招标代理机构核对投标供应商授权委托人提供的“法定代表人证明书（盖公章）、法定代表人授权委托书（盖公章）、授权委托人身份证原件和复印件”。资料不齐全的，不得接收投标样品。
26.2投标截止时间以后不得修改投标文件。26.1投标方在提交投标文件后可对其投标文件进行修改并重新上传投标文件或在网上进行撤销投标的操作。26．投标文件的修改和撤销（1）投标样品未能及时退回的，招标代理机构工作人员将发函或电话敦促。经敦促仍拒不领取的，及对于拒不领取的中标样品的，视同放弃取回，招标代理机构将定期清理。25.5未能及时退回的样品的处理：投标样品移交时，招标代理机构工作人员将再次核对供应商授权委托人或采购人代表身份、核对《样品清单》，签字确认后并取走样品。
27.2网上投标的，当招标代理机构开标后，投标人即可登录“深圳政府采购智慧平台”，使用“应标管理浏览开标一览表”功能点查看开标一览表。27.1招标代理机构将在投标截止时间后，对投标文件进行解密，开标，并在网上公布开标结果。27．开标开标26.4招标代理机构不退还投标文件，专用条款另有规定的除外。26.3从投标截止期至投标人在投标书中确定的投标有效期之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标。
采购人代表须持本单位签发的《评标授权书》参加评标。为保证评委人选的专业性，以及评标中的公平公正性，评审专家从深圳市财政委员会评标专家库中随机抽取。评审委员会由评审专家组成，成员人数为五人以上的单数。评定分离项目评审专家均由评审专家组成。28.1网上开标结束后召开评标会议，评审委员会由招标代理机构依法组建，负责评标活动。28．评审委员会组成评审要求
29.1公开发布的招标文件，包括图纸、服务清单、答疑文件等；29．向评审委员会提供的资料28.5开标后，直到签订合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐情况、与评标有关的其他任何情况均严格保密（信息公开的内容除外）。28.4评标过程中不允许违背评标程序或采用招标文件未载明的评标方法或评标因素进行评标。28.3评标活动依法进行，任何单位和个人不得非法干预评标过程和结果。28.2评标定标应当遵循公平、公正、科学、择优的原则。
（4）招标文件规定的评标程序、评标方法和评标因素；（3）招标文件规定的投标人的资格、财政预算限额、商务条款；（2）招标项目需求的范围和性质；（1）招标的目的；29.3评审委员会应当认真研究招标文件，至少应了解熟悉以下内容：29.2其他评标必须的资料。
31.1投标文件初审包括资格性审查和符合性审查。资格性审查：依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。符合性审查：依据招标文件的规定，对投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否满足符合性审查的要求。31．投标文件初审评审程序及评审方法30.1评审委员会成员的评标活动应当独立进行，并应遵循投标文件初审、澄清有关问题、比较与评价、确定中标供应商、编写评标报告的工作程序。30．独立评标（5）招标文件所列示的资格性审查表及符合性审查表。
31.4投标人投标文件作无效处理的情形，具体包括但不限于以下：31.3.3非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。31.3.2采用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评审委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。31.3.1采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评审委员会按照招标文件规定的方式确定一个参加评标的投标人，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。31.3投标文件初审中关于供应商家数的计算:31.2投标文件初审内容请详见《资格性审查表》和《符合性审查表》部分。投标人若有一条审查不通过则按投标无效处理。评审委员会对投标单位打√为通过审查，打×为未通过审查。
31.4.6投标供应商之间相互约定给予未中标的供应商利益补偿；31.4.5不同投标供应商的投标文件或部分投标文件相互混装；31.4.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；31.4.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；31.4.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；31.4.1不同投标人的投标文件由同一单位或者同一个人编制，或者由同一个人分阶段参与编制；
32．澄清有关问题31.5对不属于《资格性审查表》和《符合性审查表》所列的其他情形，除专用条款另有规定和31.4条款所列情形外，不得作为投标无效的理由。31.4.10主管部门依照法律、法规认定的其他情形。31.4.9在同一单位工作人员为两家以上（含两家）供应商进行同一项投标活动；31.4.8不同投标供应商的投标文件内容存在非正常一致；31.4.7不同投标供应商的法定代表人、主要经营负责人、项目投标授权代表人、项目负责人、主要技术人员为同一人、属同一单位或者同一单位缴纳社会保险；
33.1投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；投标文件报价出现前后不一致的，除专用条款另有规定外，按照下列规定修正：33．错误的修正根据本通用条款第33条，凡属于评审委员会在评审中发现的算术错误进行核实的修改不在此列。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评审委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。
评审委员会将按照《深圳经济特区政府采购条例》、《深圳经济特区政府采购条例实施细则》及《深圳市政府采购评审委员会）和评标方法暂行规定》，参照相关法律、法规、规定，仅对通过资格性审查和符合性审查的投标文件进行综合比较与评价。34．投标文件的比较与评价33.5同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照本通用条款32条的规定，经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。33.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。33.3单价金额小数点或者百分比有明显错位，以开标一览表的总价为准，并修改单价；33.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
36.1最低价法36．评标方法35.2若招标文件要求进行现场演示或设备测试的，投标人应做好相应准备。35.1在招标过程中，评审委员会有权决定是否对本项目投标人进行现场勘察或实地考察或检验有关证明材料的原件。投标人应随时做好接受检查的准备。35.实地考察、演示或设备测试评审委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评审委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。
36.2本项目采用的评标方法见本项目招标文件第一册“专用条款”的相关内容。定性评审法，是指按照招标文件规定的各项因素进行技术商务定性评审，对各投标文件是否满足招标文件实质性要求提出意见，指出投标文件的优点、缺陷、问题以及签订合同前应注意和澄清的事项，并形成评审报告。所有递交的投标文件不被判定为废标或者无效标的投标人，均推荐为候选中标供应商。36.1.3定性评审法综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。36.1.2综合评分法最低评标价法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且投标报价最低的投标人为中标候选人的评标方法。
36.3.4经评审委员会认定评分畸高、畸低的。36.3.3评审委员会成员对客观评审因素评分不一致的；36.3.2分项评分超出评分标准范围的；36.3.1分值汇总计算错误的；评标结果汇总完成后，除下列情形外，任何人不得修改评标结果：36.3重新评审的情形
36.4.2有《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十二条第一至五项情形的；36.4.1评审委员会组成不符合《政府采购货物和服务招标投标管理办法》规定的；评审委员会或者其成员存在下列情形导致评标结果无效的，重新组建评审委员会进行评标，并书面报告本级财政部门：36.4重新组建评审委员会的情形投标人对本条第一款情形提出质疑的，采购人或者采购代理机构可以组织原评审委员会进行重新评审，重新评审改变评标结果的，应当书面报告本级财政部门。评标报告签署前，经复核发现存在以上情形之一的，评审委员会应当当场修改评标结果，并在评标报告中记载；评标报告签署后，采购人或者采购代理机构发现存在以上情形之一的，应当组织原评审委员会进行重新评审，重新评审改变评标结果的，书面报告本级财政部门。
37.1非评定分离项目定标方法37．定标方法定标及公示有违法违规行为的原评审委员会成员不得参加重新组建的评审委员会。36.4.4有政府采购法实施条例第七十五条规定的违法行为的。36.4.3评审委员会及其成员独立评标受到非法干预的；
37.2.2适用评定分离的政府采购项目，采用综合评分法评审。评审委员会按照评审结果，推荐三个合格的候选中标供应商37.2.1评定分离是指在政府集中采购程序中，以公开招标方式执行采购，评审委员会负责对投标文件进行评审、推荐候选中标供应商并出具书面评审报告，由采购人根据评审委员会出具的评审报告从推荐的候选中标供应商中确定中标供应商。单个项目需要确定多家中标供应商的，不适用评定分离。37.2评定分离项目定标方法37.1.3采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标供应商（排名第二的投标人为第一替补中标候选人、排名第三的投标人为第二替补中标候选人）。出现得分且投标报价相同的并列情况时，采取随机抽取的方式确定，具体操作办法及流程由评审委员会确定。37.1.2采用最低价法的，评审结果按投标报价由低到高顺序排列。投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的投标人为中标供应商（排名第二的投标人为第一替补中标候选人、排名第三的投标人为第二替补中标候选人）。37.1.1评审委员会依据本项目招标文件所约定的评标方法进行评审和比较，向招标代理机构提交书面评标报告，并根据评标方法比较评价结果从优到劣进行排序，并推荐中标候选人或确定中标供应商。
评标报告是评审委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写的报告，评标报告由评审委员会全体成员签字。对评标结论持有异议的评审委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评审委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。评审委员会应当对此作出书面说明并记录存档。38．编写评标报告37.2.5专用条款另有规定的，按专用条款相关要求定标。说明：采购人及投标供应商应按照上述方法提前做好相关准备。37.2.4招标代理机构应当自评审结束之日起两个工作日内将候选中标供应商名单及其投标文件、评审报告送交采购人。采购人应当安排专人对定标过程进行书面记录，形成定标报告，作为采购文件的组成部分存档，并及时将定标结果反馈招标代理机构。具体定标程序及相关要求以按照《深圳市财政局关于印发〈深圳市政府采购评标定标分离管理办法〉的通知》（深财规【2020】1号）执行。37.2.3适用评定分离的政府采购项目，按照自定法确定中标供应商：自定法是指采购人组织定标委员会，由定标委员会在三家候选中标供应商中确定中标供应商。
40.2中标通知书是合同的重要组成部分。40.1中标公告公布以后,公示期内无有效质疑投诉,中标供应商可凭授权证明文件与本人身份证到招标代理机构领取。40．中标通知书39.2质疑投诉人应保证质疑投诉内容的真实性和可靠性，并承担相应的法律责任。39.1为体现“公开、公平、公正”的原则，评标结束后，招标代理机构将在“深圳公共资源交易中心（深圳交易集团有限公司政府采购业务分公司）网站（https://www.szggzy.com/）”上发布中标结果公告。供应商如对评标结果有异议，可在发布公示日期起七个工作日内向招标代理机构提出。若在公示期内未提出质疑，则视为认同该评标结果。39．中标公告
41.3重新组织采购有以下两种组织形式：41.2对公开招标失败的项目，评审委员会在出具该项目招标失败结论的同时，提出重新采购组织形式的建议，以及进一步完善招标文件的资格、技术、商务要求的修改建议。41.1本项目公开招标过程中若由于投标截止后实际递交投标文件的供应商数量不足、经评审委员会评审对招标文件作实质响应的供应商不足等原因造成公开招标失败，可由招标代理机构重新组织采购。41．公开招标失败的处理公开招标失败的后续处理40.3因质疑投诉或其它原因导致项目结果变更或采购终止的，招标代理机构有权吊销中标通知书或终止采购合同。
42．合同授予标准合同的授予与备案41.5公开招标失败的采购项目经政府采购监督管理部门批准转为竞争性谈判或单一来源谈判方式采购的，按规定要求组织政府采购工作。41.4公开招标失败的采购项目重新组织公开招标，由招标代理机构重新按公开招标流程组织采购活动。（2）根据实际情况需要向政府采购监督管理部门提出非公开招标方式申请，经政府采购监督管理部门批准，公开招标失败采购项目可转为竞争性谈判或单一来源谈判方式采购。（1）由招标代理机构重新组织公开招标；
44.2中标人如不按本通用条款第44.1款的规定与采购人签订合同，情节严重的，并由主管部门记入供应商诚信档案，予以通报；44.1中标人将于中标通知书发出之日起十个工作日内，按照采购文件（招标文件和投标文件等）内容与采购人签订政府采购合同；合同的实质性内容应当符合招标文件的规定；44．合同协议书的签订招标代理机构和采购人保留在投标之前任何时候接受或拒绝任何投标或所有投标，以及宣布招标无效的权力，对受影响的投标人不承担任何责任，也无义务向受影响的投标人解释采取这一行动的理由。43．接受和拒绝任何或所有投标的权力本项目的合同将授予按本招标文件规定评审确定的中标人。
47.合同的备案45.3项目服务期满之后,经验收合格后，采购人在七日内办理解除履约担保手续。45.2如果中标人不能按“对通用条款的补充内容”中规定的金额向采购人提交履约保证金，采购人将有充分的理由通过政府采购监督管理部门废除中标，给采购人造成的损失应当予以赔偿；45.1在签订项目合同的同时，中标人应按“对通用条款的补充内容”中规定的金额向采购人提交履约保证金；45．履约担保44.3中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目，不得将中标项目转让（转包）给他人。
49.1提出质疑49、质疑提出与答复质疑处理合同变更事宜按《深圳市财政局深圳市政府采购中心关于进一步加强市本级政府采购合同备案管理工作的通知》（深财购〔2019〕43号）相关规定执行。48.合同的变更采购人与中标人应于合同签订之日起十日内，由采购人或委托中标人将采购合同副本抄送深圳市政府采购中心备案。
49.3.2应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，法定质疑期为自知道或应当知道权益受到损害之日起7个工作日内。应当知道其权益受到损害之日是指：对采购文件的质疑，为采购文件公布之日；对采购过程的质疑，为各采购程序环节结束之日；对中标或者成交结果以及评审委员会、谈判小组、竞价小组组成人员的质疑，为中标或者成交结果公示之日；49.3.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商；49.3质疑条件《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《深圳经济特区政府采购条例》、《深圳经济特区政府采购条例实施细则》、《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）和其他有关法律法规规定。49.2法律依据参与政府采购活动的供应商认为自己的权益在采购活动中受到损害的，应当自知道或者应当知道其权益受到损害之日起七个工作日内向采购人、招标代理机构以书面形式提出质疑。
（5）事实依据；（4）因质疑事项而受损害的权益；（3）具体、明确的质疑对象、质疑事项和质疑请求；（2）质疑项目的名称、编号；（1）供应商的名称（或者姓名）、地址、邮编、邮箱、联系人及联系电话；49.4应提交书面质疑函，质疑函应当包括以下内容：
49.5收文部门供应商可以委托代理人进行质疑。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。供应商质疑实行实名制。供应商为自然人的，应当提交本人身份证复印件；供应商为法人或者其他组织的，应当根据自身性质提交营业执照复印件或者其他证明文件（如事业单位法人证书等）复印件。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人（负责人），或者其授权代理人签字或者盖章，并加盖公章。（7）提出质疑的日期。（6）必要的法律依据；
供应商提交的质疑存在下列情形之一的，不予受理：供应商提交的质疑材料不全或者未按要求签字或者盖章的，采购代理机构应当一次性告知供应商需补正的内容和补正期限。49.6.2供应商提交的质疑材料不符合质疑条件的，视情况处理：49.6.1供应商提交的质疑符合受理条件的，采购代理机构自收到质疑材料之日起即为受理，应当向供应商出具质疑函收文回执并可以要求其递交质疑的法定代表人（负责人）或者授权代理人签署质疑文书送达地址确认书。49.6收文办理程序深圳市深汕特别合作区深汕招标有限公司，地址：深圳市深汕特别合作区鹅埠镇创富路文贞楼2栋3楼南侧）。
质疑事项不予受理的，采购代理机构应当向供应商出具不符合质疑条件告知书。（5）其他不符合受理条件情形的。（4）质疑材料不全或者未按要求签字或者盖章的情况下，要求补正后，逾期未补正或者补正后仍不符合规定的；（3）供应商未在法定质疑期限内提出质疑的；（2）供应商自身权益未受到损害的；（1）质疑主体不满足要求的；
对质疑答复不满意或者未在规定时间内答复的，提出质疑的供应商可以在答复期满后15个工作日内向深圳市财政委员会投诉。49.9投诉对质疑答复不满意或者未在规定时间内答复的，提出质疑的供应商可以在答复期满后15个工作日内向同级财政部门投诉。49.8投诉自收文之日起七个工作日内。49.7质疑答复时限
----END----50.2供应商质疑成立且影响或者可能影响中标、成交结果的，按照下列情况处理：（1）对采购文件提出的质疑，依法通过澄清或者修改可以继续开展采购活动的，澄清或者修改采购文件后继续开展采购活动；否则应当修改采购文件后重新开展采购活动。（2）对采购过程、中标或者成交结果提出的质疑，如果合格供应商符合法定数量，依法从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标、成交供应商；如果合格供应商不符合法定数量，应当重新开展采购活动。50.1供应商质疑不成立，或者成立但未对中标、成交结果构成影响的，继续开展采购活动。50.质疑后续处理
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赤石镇、鮜门镇美丽圩镇
建设项目库建议服务
招标文件
（项目编号：SSZB2022-ZC-FW-122）
采购人：深圳市深汕特别合作区城市管理和综合执法局
采购代理机构：深圳市深汕特别合作区深汕招标有限公司
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2022年11月
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警示条款
一、《深圳经济特区政府采购条例》第五十七条供应商在政府采购中，有下
列行为之一的，一至三年内禁止其参与本市政府采购，并由主管部门记入供应商
诚信档案，处以采购金额千分之十以上千分之二十以下的罚款；情节严重的，取
消其参与本市政府采购资格，处以采购金额千分之二十以上千分之三十以下的罚
款，并由市场监管部门依法吊销其营业执照；给他人造成损失的，依法承担赔偿
责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）在采购活动中应当回避而未回避的；
（二）未按本条例规定签订、履行采购合同，造成严重后果的；
（三）隐瞒真实情况，提供虚假资料的；
（四）以非法手段排斥其他供应商参与竞争的；
（五）与其他采购参加人串通投标的；
（六）恶意投诉的；
（七）向采购项目相关人行贿或者提供其他不当利益的；
（八）阻碍、抗拒主管部门监督检查的；
（九）其他违反本条例规定的行为。
二、《深圳经济特区政府采购条例实施细则》第七十九条供应商有下列情形
的，属于采购条例所称的串通投标行为，按照采购条例第五十七条有关规定处理：
（一）投标供应商之间相互约定给予未中标的供应商利益补偿；
（二）不同投标供应商的法定代表人、主要经营负责人、项目投标授权代表
人、项目负责人、主要技术人员为同一人、属同一单位或者在同一单位缴纳社会
保险；
（三）不同投标供应商的投标文件由同一单位或者同一人编制，或者由同一
人分阶段参与编制的；
（四）不同投标供应商的投标文件或部分投标文件相互混装；
（五）不同投标供应商的投标文件内容存在非正常一致；
（六）由同一单位工作人员为两家以上（含两家）供应商进行同一项投标活
动的；
（七）主管部门依照法律、法规认定的其他情形。
第八十一条供应商有下列情形之一的，属于隐瞒真实情况，提供虚假资料，
按照采购条例第五十七的有关规定处理：
（一）通过转让或者租借等方式从其他单位获取资格或者资质证书投标的；
（二）由其他单位或者其他单位负责人在投标供应商编制的投标文件上加盖
印章或者签字的；
（三）项目负责人或者主要技术人员不是本单位人员的；
（四）投标保证金不是从投标供应商基本账户转出的；
（五）其他隐瞒真实情况、提供虚假资料的行为。
投标供应商不能提供项目负责人或者主要技术人员的劳动合同、社会保险等劳动
关系证明材料的，视为存在前款第（三）项规定的情形。
三、根据《深圳市财政局关于明确政府采购保证金管理工作的通知》（深财
购[2019]42号）的要求，供应商在政府采购活动中出现《深圳经济特区政府采
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购条例实施细则》以下情形的，采购人或招标机构可将有关情况报同级财政部门，
由财政部门根据实际情况记入供应商诚信档案，予以通报：
（一）投标截止后，撤销投标的；
（二）中标后无正当理由未在规定期限内签订合同的；
（三）将中标项目转让给他人、或者在投标文件中未说明且未经采购人、采
购招标机构同意，将中标项目分包给他人的；
（四）拒绝履行合同义务的。
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招标文件信息
关键信息
项目编号：SSZB2022-ZC-FW-122
项目名称：赤石镇、鮜门镇美丽圩镇建设项目库建议服务
包号：A包
项目类型：服务类
采购方式：公开招标
货币类型：人民币
资格性审查表
| 序号 | 内容 | ||||
| 1 | 投标人不具备招标文件所列的资格要求，或未提交相应的资格证明资料（详见招标公告投标人资格要求）。 | ||||
符合性审查表
| 序号 | 内容 | ||||
| 1 | 将一个包或一个标段的内容拆开投标； | ||||
| 2 | 对同一项目投标时，提供两套以上的投标方案（招标文件另有规定的除外）； | ||||
| 3 | 分项报价或投标总价高于预算金额（最高投标限价）的； | ||||
| 4 | 评审委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；在此情况下，投标人仍不能证明其报价合理性的（评审委员会成员对投标人提供的说明材料判断不一致的，按照“少数服从多数”的原则确定评审委员会的意见）； | ||||
| 5 | 所投产品、工程、服务在商务、技术等方面没有实质性满足招标文件要求的（是否实质性满足招标文件要求，由评标委员会根据《实质性条款响应情况表》做出评判）； | ||||
| 6 | 未按招标文件所提供的样式填写《投标函》；未按招标文件所提供的《政府采购投标及履约承诺函》进行承诺；未按招标文件对投标文件组成的要求提供投标文件； | ||||
| 7 | 投标报价有缺漏项目，或者对招标文件规定的项目需求内容或者需求数量进行修改，评审委员会判定投标响应不满足采购需求； | ||||
| 8 | 投标文件存在列放位置错误，导致属于信息公开情形的没有被公开； | ||||
| 9 | 投标文件电子文档带病毒； | ||||
| 10 | 投标文件用不属于本公司的电子密钥进行加密的； | ||||
| 11 | 误选了非本项目的最新加密规则文件，导致投标文件不能在开标时解密； | ||||
| 12 | 法律、法规、规章、规范性文件及招标文件规定的其他情形。 | ||||
凡有上述条款之一，《资格性审查表》和《符合性审查表》初审不通过，按投标无效处理。
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评标信息
综合评分法
综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分
最高的投标人为中标候选人的评标方法（排名第二的投标人为第一递补中标候选人、排名第三的投标
人为第二递补中标候选人）。
价格分计算方法：
采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分
为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算（价格分保留到小数点后四位，四舍五入）：
投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×100
F1、F2……Fn分别为各项评审因素的得分；
A1、A2、……An分别为各项评审因素所占的权重(A1＋A2＋……＋An＝1)。
| 序号 | 评分项 | 评分项 | 评分项 | 权重 |
| 1 | 价格 | 价格 | 价格 | 40 |
| 2 | 技术 | 技术 | 技术 | 16 |
| 1 | 实施方案 | 5 | （一）评审内容：1.对项目工作内容的解读；2.对圩镇建设改造相关政策的理解；3.本项目的研究思路、技术路线。（二）评分标准：内容包含以上3项要求的，得30%分，每缺少一项内容扣10%分；其余根据投标人响应情况进行分档评分，最高累计得100%分。（1）实施方案响应内容全面；（2）实施方案响应内容具体；（3）实施方案响应内容针对性强；（4）实施方案响应内容科学合理；（5）实施方案响应内容可操作性强。满足以上五项要求的评价为优，得70%分。满足以上四项要求的评价为良，得40%分。满足以上三项要求的评价为中，得10%分。其它情况的评价为差，不得分。 | |
| 行号 | 内容 | 权重 | 评分准则 | |
| 评标总得分＝F1×A1＋F2×A2＋……＋Fn×An评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。此方法适用于货物类、服务类、工程类项目。评审委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数为五人以上的单数。为保证评委人选的专业性，以及评标中的公平公正性，评审专家从深圳市财政局评标专家库中随机抽取。采购人代表须持本单位签发的《评标授权书》参加评标。-6- | 2 | 项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议 | 3 | （一）评审内容：1.对项目存在的重点、难点分析；2.对项目重难点的应对措施；3.对重难点问题提出的解决路径及合理化建议。（二）评分标准：内容包含以上3项要求的，得30%分，每缺少一项内容扣10%分；其余根据投标人响应情况进行分档评分，最高累计得100%分。（1）项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议内容全面；（2）项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议内容具体；（3）项目重点难点分析、应对措施及相 |
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| 3 | 质量（完成时间、安全、环保）保障措施及方案 | 3 | （一）评审内容：1.项目进度控制和完成时间安排；2.项目实施涉及的保障措施安排；3.项目整体质量控制方案。（二）评分标准：内容包含以上3项要求的，得30%分，每缺少一项内容扣10%分；其余根据投标人响应情况进行分档评分，最高累计得100%分。（1）质量保障措施及方案响应内容全面；（2）质量保障措施及方案响应内容具体；（3）质量保障措施及方案响应内容针对性强；（4）质量保障措施及方案响应内容科学合理；（5）质量保障措施及方案响应内容可操作性强。满足以上五项要求的评价为优，得70%分。满足以上四项要求的评价为良，得40%分。满足以上三项要求的评价为中，得10%分。其它情况的评价为差，不得分。 | |
| 关的合理化建议内容针对性强；（4）项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议内容科学合理；（5）项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议内容可操作性强。满足以上五项要求的评价为优，得70%分。满足以上四项要求的评价为良，得40%分。满足以上三项要求的评价为中，得10%分。其它情况的评价为差，不得分。 | ||||
| 4 | 项目完成（服务期满）后的服务承诺 | 3 | （一）评审内容：1.承诺项目完成后服务期限；2.承诺项目完成后服务范围；3.承诺项目完成后服务组织方式。（二）评分标准：内容包含以上3项要求的，得30%分，每缺少一项内容扣10%分；其余根据投标人响应情况进行分档评分，最高累计得100%分。（1）服务承诺内容全面；（2）服务承诺内容具体；（3）服务承诺内容针对性强；（4）服务承诺内容科学合理；（5）服务承诺内容可操作性强。满足以上五项要求的评价为优，得70%分。满足以上四项要求的评价为良，得40%分。满足以上三项要求的评价为中，得10%分。其它情况的评价为差，不得分。 | |
| 5 | 违约承诺 | 2 | （一）评审内容：提供可以有力保障采购人权益的项目相关违约承诺。（二）评分标准：内容包含以上内容的，得20%分，其余根据投标人响应情况进行分档评分，最高累计得100%分。（1）违约承诺内容全面；（2）违约承诺内容具体；（3）违约承诺内容针对性强；（4）违约承诺内容科学合理；（5）违约承诺内容可操作性强。满足以上五项要求的评价为优，得80%分。满足以上四项要求的评价为良，得40%分。满足以上三项要求的评价为中，得20%分。 |
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| 其它情况的评价为差，不得分。 | ||||
| 3 | 综合实力 | 综合实力 | 综合实力 | 39 |
| 1 | 投标人通过相关认证情况 | 3 | （一）评分内容：具有风景园林工程设计甲级资质或城乡规划编制甲级资质的得100%分。（二）评分依据：1.要求提供有效的认证证书作为得分依据。2.以上资料均要求提供扫描件（或官方网站截图），原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。 | |
| 2 | 投标人同类项目业绩情况 | 10 | （一）评分内容：承担过区县级或以上城市圩镇建设改造设计的（项目为“圩镇建设改造”、“城镇改造”、“美丽乡村”、“乡村振兴”、“旧城改造”、“街区改造”、“城市更新”“建筑风貌，如户外广告、立面翻新”类别），每有1个得10%分，10个或以上得100%分。（二）评分依据：1.要求提供合同关键信息或中标通知书作为得分依据。2.通过合同关键信息无法判断是否得分的，还须同时提供能证明得分的其它证明资料，如项目报告或合同甲方出具的证明文件等。3.以上资料均要求提供扫描件，原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。 | |
| 行号 | 内容 | 权重 | 评分准则 | |
| 3 | 投标人获奖情况 | 10 | （一）评分内容：考察投标人参与的同类项目（项目为“圩镇建设改造”、“城镇改造”、“美丽乡村”、“乡村振兴”、“旧城改造”、“街区改造”、“城市更新”“建筑风貌，如户外广告、立面翻新”类别）的获奖情况：1.省级或以上奖项，每个得50%分。2.地市级或区县级奖项，每个得25%分，此小项最多得50%分。累加计分，最高得分为100%分。同一个项目只计获得的最高奖励（荣誉、表彰），不可重复计分。省级奖项要求奖项颁发单位为省（自治区、直辖市）人民政府（或行业主管行政机关）或相应区域的行业协会（学会）；地市级或区县级奖项要求奖项颁发单位为地市级（区县级）人民政府（或行业主管行政机关）或相应区域的行业协会（学会）。（二）评分依据：1.要求提供奖项照片或获奖（荣誉）证书等证明材料作为得分依据。2.以上资料均要求提供扫描件（或官方网站截图），原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。 | |
| 4 | 拟安排的项目负责人情况（仅限一人） | 4 | （一）评分内容：项目负责人为投标人的自有员工，否则不予计分。要求投标人出具为项目负责人购买的近半年内连续社保证明或聘 |
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| 5 | 拟安排的项目主要团队成员（主要技术人员）情况（项目负责人除外） | 4 | （一）评分内容：要求拟安排的项目团队成员必须是投标人的自有员工，否则相关人员不予计分。要求投标人出具为项目团队成员购买的近半年内连续社保证明或聘用合同扫描件作为评标依据。团队成员总人数要求至少6人，未达到人数要求的，不得分。每有1人具有副高级（或以上）职称的得30%分，最高得60%分；中级职称的得20%分，最高得40%分。同一人按最高职称计分。本项最高得100%分。（二）评分依据：1.要求提供投标人相关证明资料作为得分依据。2.以上资料均要求提供扫描件（或官方网站截图），原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。 | |
| 用合同扫描件作为评标依据。1.项目负责人具备副高级（或以上）职称，得60%分；2.参与过区县级或以上城市圩镇建设改造设计的（项目为“圩镇建设改造”、“城镇改造”、“美丽乡村”、“乡村振兴”、“旧城改造”、“街区改造”、“城市更新”“建筑风貌，如户外广告、立面翻新”类别），每有一个项目得20%分，满分40%分。本项最高得100%分。（二）评分依据：1.要求提供投标人相关证明资料作为得分依据。2.以上资料均要求提供扫描件（或官方网站截图），原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。3.如涉及考察人员工作经验，要求提供项目合同关键信息作为得分依据，通过合同关键信息无法判断是否得分的，还须同时提供合同甲方出具的证明文件。 | ||||
| 6 | 投标人质量管理体系认证情况 | 2 | （一）评分内容投标人获得ISO9001质量管理体系认证的，该项得100%分，缺项不得分。（二）评分依据：1.要求提供有效的认证证书等证明材料作为得分依据。2.以上资料均要求提供复印件，原件备查。 | |
| 7 | 项目拟使用的车辆、场地、工具、机器等情况 | 2 | （一）评分内容投标人承诺中标后有独立场地的（自有、租赁均可），得100%分，其他情况不得分。（二）评分依据：要求投标人提供承诺（格式自定）作为得分依据。未提供承诺或承诺内容不满足要求均不得分。 | |
| 8 | 环保执行情况 | 2 | 要求投标人就是否受过环保主管部门行政处罚作为得分依据；以投标人在投标文件中提供的承诺作为依据；若隐瞒情况虚假应标将导致投标无效并报主管部门处理。采取客观化评分；受过行政处罚不得分。 | |
| 9 | 服务网点 | 2 | 1.深圳供应商，或非深圳供应商但在深圳有合法注册的分公司（或售后机构）（分公司的必须提供分公司营业执照扫 |
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| 描件，售后机构必须同时提供售后服务合作合同及售后机构营业执照扫描件作为得分依据，原件备查）的，得100%分；否则不得分。2.外地供应商承诺：中标后设立本地经营（服务）网点的，提供承诺文件（格式自定）的，得100%分；未提供承诺或承诺内容不满足要求均不得分。 | ||||
| 4 | 诚信情况 | 诚信情况 | 诚信情况 | 5 |
| 序号 | 评分因素 | 权重 | 评分准则 | |
| 1 | 市财政局诚信管理情况 | 5 | 投标人在参与政府采购活动中存在诚信相关问题且在主管部门相关处理措施实施期限内的，本项不得分，否则得满分。投标人无需提供任何证明材料，由工作人员向评审委员会提供相关信息。 |
其他关键信息
一、评标定标信息
非评定分离项目
| 评标方法 | 综合评分法 |
| 候选中标供应商家数 | 3 |
| 中标供应商家数 | 1 |
二、关于享受优惠政策的主体及价格扣除比例
1.根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《财政部关于进
一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）、《财政部司法部关于
政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）和《财政部民政部中
国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，
对满足价格扣除条件且在投标文件中提交了《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》
或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文
件的投标人，其投标报价扣除10%后参与评审。投标人组成联合体投标的，如须享受以上
价格扣除政策，联合体各方须均为小微企业。对于同时属于小微企业、监狱企业或残疾人福
利性单位的，不重复进行投标报价扣除。本项目中小企业声明函中的标的名称为：美丽圩镇
建设项目库建议服务；根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政
部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号），本项目中小企
业声明函中的所属行业为：其他未列明行业。如有其它政策支持因素（如鼓励创新等）需一
并列出。
2.联合协议中约定，小型、微型企业和监狱企业的协议合同金额占到联合体协议合同总
金额30%以上且不足100%的，可给予联合体4%的价格扣除。
联合体各方均为小型、微型企业和监狱企业的，联合体视同为小型、微型企业和监狱企
业，均享受评标优惠政策第一款的优惠政策。
三、有关优惠政策文件
| 政府采购促进中小企业发展管理办法 |
| 第一条为了发挥政府采购的政策功能，促进中小企业健康发展，根据《中华人民共和 |
| 国政府采购法》、《中华人民共和国中小企业促进法》等有关法律法规，制定本办法。 |
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备注：上述“开标一览表”中的“投标总价”将作为价格分计算依据；其它信息仅是对
投标文件相关内容的概括性表述，不作为评审依据。
（3）工程类
备注：上述“开标一览表”中的“投标总价”将作为价格分计算依据；其它信息仅是对
投标文件相关内容的概括性表述，不作为评审依据。
22.2.6投标人在编辑投标文件时，在投标文件目录中属于本节点内容的必须在本节点
中填写，填写到其他节点或附件，一切后果由供应商自行承担。
22.2.7投标书编写完成后，必须用属于投标人的电子密钥进行加密，否则视同未盖公
章，将导致投标文件无效。
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22.2.8招标代理机构不接受投标截止时间后递交的纸质、电子、传真等所有形式的投
标文件。由于对网上招投标操作不熟悉或自身电脑、网络等原因导致不能在投标截止时间之
前上传投标文件，招标代理机构概不负责。建议于开标前一个工作日完成投标文件的制作与
上传，如上传确有困难，请及时咨询。
22.2.9如果开标时出现网络故障、技术故障，影响了招投标活动，招标代理机构有权
采取措施如延期、接受无法从网上上传的投标书等，以保障招投标活动的公开、公平和公正。
22.3电报、电话、传真形式的投标概不接受。
22.4经投标人电子密钥加密的投标文件无须盖章或签字，专用条款另有要求的除外。
22.5资格证明文件提供扫描件，专用条款另有要求的除外。
第四章投标文件的递交
23．投标文件的保密
23.1在投标文件制作完成后，在投标书编制软件点击“加密投标书”按钮进入加密界
面，对投标书进行加密，也可单独使用“深圳政府标书加密软件”（一般是与投标书编制软
件捆绑下载）进入加密界面进行加密，无需用其它加密方式。此加密程序确保投标文件在到
达投标截止时间后才能解密查看。在加密过程中，请按照软件提示进行操作。加密界面如下
图所示：
| 深圳政府标书加密软件X |
| 深圳市政府采购中心广东省电子商务认证中心联台开发 |
标书加密标书验证设置退出
请务必仔细核对所投项目的项目编号
第一步：填写项目编号D）
SZCG18（包含字母和数字，大小写敏感）
第二步：选择明文标书文件
loveDatayUsers\adminstrator\DesktopitSZCE8A.TBS浏览
第三步：选择加密目标路径
c:\bid\eSZCG_A.TBS.bidx浏览
开始
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投标器
| X | ||
| 请务必仔细核对投标人主体信息 | ||
| 是否N） | 是否N） | |
投标人证书的主体为：
C=CN,ST=Guangdong.L=深圳市福田区
0=深CN=
7.EmailAddress=t
请确认信息并决定是否继续？
23.2若采购项目出现延期情况：
如果供下载的招标文件（后缀名为.ZBS）有更新，投标人必须重新下载招标文件、重新
制作投标文件、重新加密投标文件、重新上传投标文件；如果供下载的招标文件（后缀名
为.ZBS）没有更新，投标人必须重新加密投标文件、重新上传投标文件（是否重新制作投标
文件根据项目实际情况定）。否则，投标人自行承担投标文件无法解密导致投标无效的后果。
24．投标截止日期
24.1实行网上投标，投标人必须在招标文件规定的投标截止时间前用电子密钥登录“深
圳政府采购智慧平台”，使用《“应标管理”—“上传投标文件”功能点上传投标文件。如果
没有该功能点，请用本公司的机构管理员在“系统维护”—》“修改用户权限”中增加该功
能点，如果增加不成功，请在工作日与招标代理机构联系。如果确有困难，多次上传均告失
败，请在投标截止时间之前携带加密后的电子投标文件送达至招标代理机构。
24.2招标代理机构可以按本通用条款第13条规定，通过修改招标文件自行决定酌情延
长投标截止期。在此情况下，招标代理机构、采购人和投标人受投标截止期制约的所有权利
和义务均应延长至新的截止期。
24.3投标截止时间以后不得上传投标文件。
25.样品的递交
25.1一般不得要求投标人提供样品，仅凭书面方式不能准确描述采购需求或者需要对
样品进行主观判断以确认是否满足采购需求等特殊情况除外。如确有必要，采购人可以要求
投标人提供能反映货物材质或关键部分的尺寸、价值不大的样品,具体见第一册专用条款相
关内容。
25.2投标样品上必须标注“项目名称及项目编号、样品编号、样品名称”等信息，但
不得显示指向任何投标供应商的信息、生产厂家的商标，或者其他的标记标识。需要安装的
投标样品必须为安装完整的成品，由投标供应商自行组织安装。
25.2.1样品递交签到：
投标供应商授权人需在本项目投标截止时间前，提供法定代表人证明书（盖公章）、法
定代表人授权委托书（盖公章）、授权委托人身份证原件和复印件、样品清单（加盖公章），
到招标代理机构，按工作人员指引进行样品递交签到。
特别注意事项：（1）上述资料提供不齐全的，不予签到；（2）本项目投标截止时间后，
不再受理签到；（3）未进行签到的，样品不予接收。
25.2.2样品接收
本项目投标截止时间后进行投标样品接收。投标样品接收必须进行身份核对、样品核对、
登记确认、顺序编号。
（1）身份核对。招标代理机构核对投标供应商授权委托人提供的“法定代表人证明书
（盖公章）、法定代表人授权委托书（盖公章）、授权委托人身份证原件和复印件”。资料
不齐全的，不得接收投标样品。
（2）样品核对。招标代理机构工作人员将投标样品与投标供应商提供的《样品清单》
（盖公章）进行一一核对。有不一致的或损坏情况的，将要求供应商授权委托人在《样品清
单》上注明。
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（3）登记确认。在完成身份核对及样品核对后，投标供应商授权委托人必须在《样品
接收登记表》上登记确认。
（4）顺序编号。招标代理机构工作人员按投标样品接收的先后顺序进行编号。
25.3招标代理机构工作人员负责组织投标样品摆样，指引供应商授权委托人将投标样
品搬运到指定地点摆放、拆除包装，按要求摆放整齐。完成样品摆样后，供应商授权委托人
应及时立场，不得在摆样现场滞留。
25.4样品的退回：（1）未中标的供应商投标样品，招标代理机构工作人员将按规定进
行通知，并要求供应商授权委托人在项目完成评审后的三个工作日内凭身份证及样品受理回
执原件办理退回手续。（2）中标的供应商投标样品，招标代理机构工作人员将按规定进行
通知，并要求采购人代表在中标通知书发放后三个工作日内凭中标通知书复印件及身份证原
件办理领取手续。
投标样品移交时，招标代理机构工作人员将再次核对供应商授权委托人或采购人代表身
份、核对《样品清单》，签字确认后并取走样品。
25.5未能及时退回的样品的处理：
（1）投标样品未能及时退回的，招标代理机构工作人员将发函或电话敦促。经敦促仍
拒不领取的，及对于拒不领取的中标样品的，视同放弃取回，招标代理机构将定期清理。
26．投标文件的修改和撤销
26.1投标方在提交投标文件后可对其投标文件进行修改并重新上传投标文件或在网上
进行撤销投标的操作。
26.2投标截止时间以后不得修改投标文件。
26.3从投标截止期至投标人在投标书中确定的投标有效期之间的这段时间内，投标人
不得撤回其投标。
26.4招标代理机构不退还投标文件，专用条款另有规定的除外。
第五章开标
27．开标
27.1招标代理机构将在投标截止时间后，对投标文件进行解密，开标，并在网上公布开
标结果。
27.2网上投标的，当招标代理机构开标后，投标人即可登录“深圳政府采购智慧平台”，
使用“应标管理浏览开标一览表”功能点查看开标一览表。
第六章评审要求
28．评审委员会组成
28.1网上开标结束后召开评标会议，评审委员会由招标代理机构依法组建，负责评标
活动。
| 评审委员会由评审专家组成，成员人数为五人以上的单数。评定分离项目评审专家均由 |
| 评审专家组成。 |
为保证评委人选的专业性，以及评标中的公平公正性，评审专家从深圳市财政委员会评
标专家库中随机抽取。
采购人代表须持本单位签发的《评标授权书》参加评标。
28.2评标定标应当遵循公平、公正、科学、择优的原则。
28.3评标活动依法进行，任何单位和个人不得非法干预评标过程和结果。
28.4评标过程中不允许违背评标程序或采用招标文件未载明的评标方法或评标因素进
行评标。
28.5开标后，直到签订合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有
关资料以及中标候选人的推荐情况、与评标有关的其他任何情况均严格保密（信息公开的内
容除外）。
29．向评审委员会提供的资料
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29.1公开发布的招标文件，包括图纸、服务清单、答疑文件等；
29.2其他评标必须的资料。
29.3评审委员会应当认真研究招标文件，至少应了解熟悉以下内容：
（1）招标的目的；
（2）招标项目需求的范围和性质；
（3）招标文件规定的投标人的资格、财政预算限额、商务条款；
（4）招标文件规定的评标程序、评标方法和评标因素；
（5）招标文件所列示的资格性审查表及符合性审查表。
30．独立评标
30.1评审委员会成员的评标活动应当独立进行，并应遵循投标文件初审、澄清有关问
题、比较与评价、确定中标供应商、编写评标报告的工作程序。
第七章评审程序及评审方法
31．投标文件初审
31.1投标文件初审包括资格性审查和符合性审查。资格性审查：依据法律法规和招标
文件的规定，对投标文件中的资格证明等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。
符合性审查：依据招标文件的规定，对投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度
进行审查，以确定是否满足符合性审查的要求。
31.2投标文件初审内容请详见《资格性审查表》和《符合性审查表》部分。投标人若
有一条审查不通过则按投标无效处理。评审委员会对投标单位打√为通过审查，打×为未
通过审查。
31.3投标文件初审中关于供应商家数的计算:
31.3.1采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同
项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由
采购人或者采购人委托评审委员会按照招标文件规定的方式确定一个参加评标的投标人，
招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。
31.3.2采用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查
的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投
标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评审委员会按照招
标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取
方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。
31.3.3非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合
理确定核心产品，并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前两
款规定处理。
31.4投标人投标文件作无效处理的情形，具体包括但不限于以下：
31.4.1不同投标人的投标文件由同一单位或者同一个人编制，或者由同一个人分阶段
参与编制；
31.4.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；
31.4.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；
31.4.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；
31.4.5不同投标供应商的投标文件或部分投标文件相互混装；
31.4.6投标供应商之间相互约定给予未中标的供应商利益补偿；
31.4.7不同投标供应商的法定代表人、主要经营负责人、项目投标授权代表人、项目
负责人、主要技术人员为同一人、属同一单位或者同一单位缴纳社会保险；
31.4.8不同投标供应商的投标文件内容存在非正常一致；
31.4.9在同一单位工作人员为两家以上（含两家）供应商进行同一项投标活动；
31.4.10主管部门依照法律、法规认定的其他情形。
31.5对不属于《资格性审查表》和《符合性审查表》所列的其他情形，除专用条款另
有规定和31.4条款所列情形外，不得作为投标无效的理由。
32．澄清有关问题
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对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，
评审委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。
投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其
授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件
的实质性内容。
根据本通用条款第33条，凡属于评审委员会在评审中发现的算术错误进行核实的修改
不在此列。
33．错误的修正
投标文件报价出现前后不一致的，除专用条款另有规定外，按照下列规定修正：
33.1投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；
33.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
33.3单价金额小数点或者百分比有明显错位，以开标一览表的总价为准，并修改单价；
33.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。
33.5同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照本通
用条款32条的规定，经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。
34．投标文件的比较与评价
评审委员会将按照《深圳经济特区政府采购条例》、《深圳经济特区政府采购条例实施细
则》及《深圳市政府采购评审委员会）和评标方法暂行规定》，参照相关法律、法规、规定，
仅对通过资格性审查和符合性审查的投标文件进行综合比较与评价。
评审委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出
结论。持不同意见的评审委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意
评标报告。
35.实地考察、演示或设备测试
35.1在招标过程中，评审委员会有权决定是否对本项目投标人进行现场勘察或实地考
察或检验有关证明材料的原件。投标人应随时做好接受检查的准备。
35.2若招标文件要求进行现场演示或设备测试的，投标人应做好相应准备。
36．评标方法
36.1最低价法
最低评标价法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且投标报价最低的投标人
为中标候选人的评标方法。
36.1.2综合评分法
综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标
评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。
36.1.3定性评审法
定性评审法，是指按照招标文件规定的各项因素进行技术商务定性评审，对各投标文件
是否满足招标文件实质性要求提出意见，指出投标文件的优点、缺陷、问题以及签订合同前
应注意和澄清的事项，并形成评审报告。所有递交的投标文件不被判定为废标或者无效标的
投标人，均推荐为候选中标供应商。
36.2本项目采用的评标方法见本项目招标文件第一册“专用条款”的相关内容。
36.3重新评审的情形
评标结果汇总完成后，除下列情形外，任何人不得修改评标结果：
36.3.1分值汇总计算错误的；
36.3.2分项评分超出评分标准范围的；
36.3.3评审委员会成员对客观评审因素评分不一致的；
36.3.4经评审委员会认定评分畸高、畸低的。
评标报告签署前，经复核发现存在以上情形之一的，评审委员会应当当场修改评标结果，
并在评标报告中记载；评标报告签署后，采购人或者采购代理机构发现存在以上情形之一的，
应当组织原评审委员会进行重新评审，重新评审改变评标结果的，书面报告本级财政部门。
投标人对本条第一款情形提出质疑的，采购人或者采购代理机构可以组织原评审委员会
进行重新评审，重新评审改变评标结果的，应当书面报告本级财政部门。
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36.4重新组建评审委员会的情形
评审委员会或者其成员存在下列情形导致评标结果无效的，重新组建评审委员会进行评
标，并书面报告本级财政部门：
36.4.1评审委员会组成不符合《政府采购货物和服务招标投标管理办法》规定的；
36.4.2有《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十二条第一至五项情形的；
36.4.3评审委员会及其成员独立评标受到非法干预的；
36.4.4有政府采购法实施条例第七十五条规定的违法行为的。
有违法违规行为的原评审委员会成员不得参加重新组建的评审委员会。
第八章定标及公示
37．定标方法
37.1非评定分离项目定标方法
37.1.1评审委员会依据本项目招标文件所约定的评标方法进行评审和比较，向招标代
理机构提交书面评标报告，并根据评标方法比较评价结果从优到劣进行排序，并推荐中标候
选人或确定中标供应商。
37.1.2采用最低价法的，评审结果按投标报价由低到高顺序排列。投标报价相同的并
列。投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的投标人为中标供应商（排名第
二的投标人为第一替补中标候选人、排名第三的投标人为第二替补中标候选人）。
37.1.3采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，
按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实
质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标供应商（排名第二的投
标人为第一替补中标候选人、排名第三的投标人为第二替补中标候选人）。出现得分且投标
报价相同的并列情况时，采取随机抽取的方式确定，具体操作办法及流程由评审委员会确定。
37.2评定分离项目定标方法
37.2.1评定分离是指在政府集中采购程序中，以公开招标方式执行采购，评审委员会
负责对投标文件进行评审、推荐候选中标供应商并出具书面评审报告，由采购人根据评审委
员会出具的评审报告从推荐的候选中标供应商中确定中标供应商。单个项目需要确定多家中
标供应商的，不适用评定分离。
37.2.2适用评定分离的政府采购项目，采用综合评分法评审。评审委员会按照评审结
果，推荐三个合格的候选中标供应商
37.2.3适用评定分离的政府采购项目，按照自定法确定中标供应商：自定法是指采购
人组织定标委员会，由定标委员会在三家候选中标供应商中确定中标供应商。
37.2.4招标代理机构应当自评审结束之日起两个工作日内将候选中标供应商名单及其
投标文件、评审报告送交采购人。采购人应当安排专人对定标过程进行书面记录，形成定标
报告，作为采购文件的组成部分存档，并及时将定标结果反馈招标代理机构。具体定标程序
及相关要求以按照《深圳市财政局关于印发〈深圳市政府采购评标定标分离管理办法〉的通
知》（深财规【2020】1号）执行。
说明：采购人及投标供应商应按照上述方法提前做好相关准备。
37.2.5专用条款另有规定的，按专用条款相关要求定标。
38．编写评标报告
评标报告是评审委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写的报告，
评标报告由评审委员会全体成员签字。对评标结论持有异议的评审委员会成员可以书面方式
阐述其不同意见和理由。评审委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由
的，视为同意评标结论。评审委员会应当对此作出书面说明并记录存档。
39．中标公告
39.1为体现“公开、公平、公正”的原则，评标结束后，招标代理机构将在“深圳公
共资源交易中心（深圳交易集团有限公司政府采购业务分公司）网站（https://www.szggzy.c
om/）”上发布中标结果公告。供应商如对评标结果有异议，可在发布公示日期起七个工作日
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内向招标代理机构提出。若在公示期内未提出质疑，则视为认同该评标结果。
39.2质疑投诉人应保证质疑投诉内容的真实性和可靠性，并承担相应的法律责任。
40．中标通知书
40.1中标公告公布以后,公示期内无有效质疑投诉,中标供应商可凭授权证明文件与本
人身份证到招标代理机构领取。
40.2中标通知书是合同的重要组成部分。
40.3因质疑投诉或其它原因导致项目结果变更或采购终止的，招标代理机构有权吊销
中标通知书或终止采购合同。
第九章公开招标失败的后续处理
41．公开招标失败的处理
41.1本项目公开招标过程中若由于投标截止后实际递交投标文件的供应商数量不足、
经评审委员会评审对招标文件作实质响应的供应商不足等原因造成公开招标失败，可由招标
代理机构重新组织采购。
41.2对公开招标失败的项目，评审委员会在出具该项目招标失败结论的同时，提出重
新采购组织形式的建议，以及进一步完善招标文件的资格、技术、商务要求的修改建议。
41.3重新组织采购有以下两种组织形式：
（1）由招标代理机构重新组织公开招标；
（2）根据实际情况需要向政府采购监督管理部门提出非公开招标方式申请，经政府采
购监督管理部门批准，公开招标失败采购项目可转为竞争性谈判或单一来源谈判方式采购。
41.4公开招标失败的采购项目重新组织公开招标，由招标代理机构重新按公开招标流
程组织采购活动。
41.5公开招标失败的采购项目经政府采购监督管理部门批准转为竞争性谈判或单一来
源谈判方式采购的，按规定要求组织政府采购工作。
第十章合同的授予与备案
42．合同授予标准
本项目的合同将授予按本招标文件规定评审确定的中标人。
43．接受和拒绝任何或所有投标的权力
招标代理机构和采购人保留在投标之前任何时候接受或拒绝任何投标或所有投标，以及
宣布招标无效的权力，对受影响的投标人不承担任何责任，也无义务向受影响的投标人解释
采取这一行动的理由。
44．合同协议书的签订
44.1中标人将于中标通知书发出之日起十个工作日内，按照采购文件（招标文件和投
标文件等）内容与采购人签订政府采购合同；合同的实质性内容应当符合招标文件的规定；
44.2中标人如不按本通用条款第44.1款的规定与采购人签订合同，情节严重的，并由
主管部门记入供应商诚信档案，予以通报；
44.3中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目，不得将中标项目转让（转包）
给他人。
45．履约担保
45.1在签订项目合同的同时，中标人应按“对通用条款的补充内容”中规定的金额向
采购人提交履约保证金；
45.2如果中标人不能按“对通用条款的补充内容”中规定的金额向采购人提交履约保
证金，采购人将有充分的理由通过政府采购监督管理部门废除中标，给采购人造成的损失应
当予以赔偿；
45.3项目服务期满之后,经验收合格后，采购人在七日内办理解除履约担保手续。
47.合同的备案
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采购人与中标人应于合同签订之日起十日内，由采购人或委托中标人将采购合同副本抄
送深圳市政府采购中心备案。
48.合同的变更
合同变更事宜按《深圳市财政局深圳市政府采购中心关于进一步加强市本级政府采购
合同备案管理工作的通知》（深财购〔2019〕43号）相关规定执行。
第十一章质疑处理
49、质疑提出与答复
49.1提出质疑
参与政府采购活动的供应商认为自己的权益在采购活动中受到损害的，应当自知道或者
应当知道其权益受到损害之日起七个工作日内向采购人、招标代理机构以书面形式提出质疑。
49.2法律依据
《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《深圳经济特
区政府采购条例》、《深圳经济特区政府采购条例实施细则》、《政府采购质疑和投诉办法》（财
政部令第94号）和其他有关法律法规规定。
49.3质疑条件
49.3.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商；
49.3.2应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，法定质疑期为
自知道或应当知道权益受到损害之日起7个工作日内。应当知道其权益受到损害之日是指：
对采购文件的质疑，为采购文件公布之日；对采购过程的质疑，为各采购程序环节结束之日；
对中标或者成交结果以及评审委员会、谈判小组、竞价小组组成人员的质疑，为中标或者成
交结果公示之日；
49.4应提交书面质疑函，质疑函应当包括以下内容：
（1）供应商的名称（或者姓名）、地址、邮编、邮箱、联系人及联系电话；
（2）质疑项目的名称、编号；
（3）具体、明确的质疑对象、质疑事项和质疑请求；
（4）因质疑事项而受损害的权益；
（5）事实依据；
（6）必要的法律依据；
（7）提出质疑的日期。
供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人（负
责人），或者其授权代理人签字或者盖章，并加盖公章。
供应商质疑实行实名制。供应商为自然人的，应当提交本人身份证复印件；供应商为法
人或者其他组织的，应当根据自身性质提交营业执照复印件或者其他证明文件（如事业单位
法人证书等）复印件。
供应商可以委托代理人进行质疑。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、
具体权限、期限和相关事项。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他
组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。
49.5收文部门
深圳市深汕特别合作区深汕招标有限公司，地址：深圳市深汕特别合作区鹅埠镇创富路
文贞楼2栋3楼南侧）。
49.6收文办理程序
49.6.1供应商提交的质疑符合受理条件的，采购代理机构自收到质疑材料之日起即为
受理，应当向供应商出具质疑函收文回执并可以要求其递交质疑的法定代表人（负责人）或
者授权代理人签署质疑文书送达地址确认书。
49.6.2供应商提交的质疑材料不符合质疑条件的，视情况处理：
供应商提交的质疑材料不全或者未按要求签字或者盖章的，采购代理机构应当一次性告
知供应商需补正的内容和补正期限。
供应商提交的质疑存在下列情形之一的，不予受理：
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（1）质疑主体不满足要求的；
（2）供应商自身权益未受到损害的；
（3）供应商未在法定质疑期限内提出质疑的；
（4）质疑材料不全或者未按要求签字或者盖章的情况下，要求补正后，逾期未补正或
者补正后仍不符合规定的；
（5）其他不符合受理条件情形的。
质疑事项不予受理的，采购代理机构应当向供应商出具不符合质疑条件告知书。
49.7质疑答复时限
自收文之日起七个工作日内。
49.8投诉
对质疑答复不满意或者未在规定时间内答复的，提出质疑的供应商可以在答复期满后
15个工作日内向同级财政部门投诉。
49.9投诉
对质疑答复不满意或者未在规定时间内答复的，提出质疑的供应商可以在答复期满后1
5个工作日内向深圳市财政委员会投诉。
50.质疑后续处理
50.1供应商质疑不成立，或者成立但未对中标、成交结果构成影响的，继续开展采购
活动。
50.2供应商质疑成立且影响或者可能影响中标、成交结果的，按照下列情况处理：（1）
对采购文件提出的质疑，依法通过澄清或者修改可以继续开展采购活动的，澄清或者修改采
购文件后继续开展采购活动；否则应当修改采购文件后重新开展采购活动。（2）对采购过程、
中标或者成交结果提出的质疑，如果合格供应商符合法定数量，依法从合格的中标或者成交
候选人中另行确定中标、成交供应商；如果合格供应商不符合法定数量，应当重新开展采购
活动。
----END----
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项目概况
赤石镇、暂门镇美丽圩镇建设项目库建议服务招标项目的潜在投标人应在深圳政府采购智慧平台（http://zfcg：8081/）获取招标文件，并于2022年12
月07日13：30（北京时间）前递交投标文件
一、项目基本情况
1.项目编号：SS2B2022-7C-FV-122
2.项目名称：赤石镇、船门镇美丽圩镇建设项目库建议服务。
3.预算金额：584500.00元。
4.最高限价：584500.00元。
5.采购需求：
| 序号项目名称数量单位 | 简要服务需求描述备注 |
| 赤石镇、新门镇美丽圩项镇建设项目库建议服务 | 详见招标文件 |
、
6.合同履行期限：《赤石镇、新门镇美丽圩镇建设项目库建议》需自合同签订之日三个月内提供，后续跟踪服务为期三年。
7.本项目不接受联合体投标，详见“申请人的资格要求”
二、申请人的资格要求：
1.具有独立法人资格或是具有独立承担民事责任能力的其它组织（提供营业执照或事业单位法人证书等证明资料扫指件，原件备查）：
2.本项目不接受联合体投标，不允许投标人选用进口产品参与投标
3.参与本项目投标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）：
4.参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）：
5.具备《中华人民共和国政府采购法）第二十二条第一款的条件（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）:
6.未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明)：
注：（1）“信用中国”，“中国政府采购网”、“深圳信用网”以及“深圳市政府采购监管网”为供应商信用信息的查询渠道，相关信息以开标当日的查询结果
为准：
（2）供应商投标（上传投标文件）必须先行办理注册手续，成为深圳政府采购智慧平台注册供应商，具体请按照本公告“六、其他补充事宜”相关
内容指引办理。
三、获取招标文件
时间：2022年11月25日至2022年12月07日（北京时间）。
地点：登录深圳政府采购智慧平台（http://zfcgB1/下载本项目的招标文件
方式：在线下载。
售价：免费。
凡已注册的深圳市网上政府采购供应商，按照授予的操作权限，可于2022年11月25日00:00至2022年12月07日13:30期间登录深圳政府采购智慧平台
(http://zfcg.szggzy.com8081/下载本项目的采购文件。投标人如确定参加投标，首先要在深圳政府采购智慧平台网上办事子系统
（http://zfcg.szggzy.com：8081/TPBidder/nberl.ogin）网上报名投标，方法为在网上办事子系统后点击“【招标公告】【我要报名】”：如果网上报名后上传
8081/）的供应商，请先办理密钥，并前往深圳公共资源交易中心（深圳交易集团有限公司政府采购业务分公司）绑定深圳
府采购智慧平台用户（地址：深圳市福田区景田东路70号雅枫国际酒店北侧二楼市政府采购业务窗口服务大厅：电子密钥办理咨询电话：0755-83948165），再进行
投标报名。在网上报名后，点击“【我的项目】【项目流程】·【采购文件下载】”进行招标文件的下载
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
1.投标截止时间：所有投标文件应于2022年12月07日13:30（北京时间）之前上传到深圳政府采购智慧平台（http://zfcg.szggzy.com:8081/）具体操作为登
录“深圳政府采购智慧平台用户网上办事子系统（http://zfcg.szggxy.com：8081/TPBidder/Beaberlogin）”，用“【我的项目】～【项目流程】【递交投标（应
答）文件】”功能点上传投标文件，本项目电子投标文件最大容量为100MB，超过此容量的文件将被拒绝
2.开标时间和地点：定于2022年12月07日13:30（北京时间），在深圳市龙岗区龙城街道正中时代广场B座（23A）层10室公开开标。供应商可以登录“深圳政府
m：8081/TPBidder/meaberlogin）”，在“【我的项目】-【项目流程】【开标及解密】”进行在线解
密、查询开标情况
3.在线解密：投标人须在开标当日13：30-14:00期间进行解密，逾期未解密的作无效处理。解密方法：登录“深圳政府采购智慧平台用户网上办事子系统
（http://zfcg.szggzy.com:8081/TBidder/monberl.ogin）”，使用本单位制作电子投标文件同一个电子密钥，在“【我的项目】【项目流程】【开标及解
密】”进行在线解密、查询开标情况。
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日
六、其他补充事宜
1.本项目实行网上投标，采用电子投标文件
2.报名操作：投标人如确定参加投标，首先要在深圳政府采购网上报名投标，方法为登录深圳公共资源交易中心（深圳交易集团有限公司政府采购业务分公司）
网后点击“招标公告”选中要报名标段点击“我要报名”或“代办，邀请提醒”：如果网上报名后上传了投标文件，又不参加投标，应再到【我的项目】一【项目流
程】一【递交投标（应答）文件】一【上传投标文件】功能点中进行“撒标”操作：如果是未注册为深圳政府采购的供应商，请访问深圳公共资源交易中心（深圳交易
集团有限公司政府采购业务分公司）（http://.szzfcg.cn/），先办理注册手续（注册咨询：83938966：电子密钥咨询：839481654008301330），再进行投标报
名：在网上报名后，点击“我的项目一项目流程”中进行招标文件的下载
3.开标操作：投标人可以登录“深圳公共资源交易中心（深圳交易集团有限公司政府采购业务分公司）网站”，在系统登录首页面即可查看开标情况
4.投标操作：具体操作为登录“深圳公共资源交易中心（深圳交易集团有限公司政府采购业务分公司）网站”，用“我的项目一项目流程递交投标（应答）文件
-上传投标文件”功能点上传投标文件，本项目电子投标文件最大容量为100MB，超过此容量的文件将被拒绝
5.采购文件澄清/修改事项：2022年12月02日00:00（北京时间）前，供应商如果认为采购文件存在不明确、不清晰和前后不一致等问题，可登录深圳政府采购智
慧平台（http://zfcg.s2g.com:8081/）“深圳政府采购智慧平台用户网上办事子系统（http://zfcg.szggzyom：8081/TPBidder/meaberlogin）”，在“【我
的项目】【项目流程】【提问】”功能点中填写需澄清内容。2022年12月04日00:00（北京时间)前将采购文件澄清/修改情况在“【我的项目】【项目流程】
（重要提示：“提出采购文件澄清要求”不等同于“对采购文件质疑”，供应商提出的澄清要求内容如出现“质疑”字眼，将予以退回。供应商如认为采购文件存在
限制性、倾向性、其权益受到损害，应在采购文件公布之日起七个工作日内以书面形式提出质疑，请质疑供应商根据深圳公共资源交易中心网（
https:///.szggzy.com/fudh/fedhzfcg/bsznl/comtent_203163.html）所发布的质疑指引、质疑函模板填写质疑函并提交质疑材料。质疑材料可以采用现场或邮
寄方式提交，采用邮寄方式提交的，交邮时间应在本公告发布之日起七个工作日内，质疑材料现场提交、邮寄地址：深圳市深汕特别合作区鹏埠镇创富路文贞楼2栋3
楼深汕招标有限公司、质疑咨询电话：15622252516。根据《深圳经济特区政府采购条例》第四十二条“供应商投诉的事项应当是经过质疑的事项”的规定，未经正
式质疑的，将影响供应商行使向财政部门提起投诉的权利。）
6.深圳市深汕特别合作区深汕招标有限公司有权对投标人就本项目要求提供的相关证明资料（原件）进行审查，供应商提供虚假资料被查实的，则可能面临被取
消本项目中标资格、列入不良行为记录名单和三年内禁止参与深圳市政府采购活动的风险
7.本招标公告及本项目招标文件所涉及的时间一律为北京时间。投标人有义务在招标活动期间浏览深圳公共资源交易中心（深圳交易集团有限公司政府采购业务
分公司）网（http://sww.szzfcg.cn/）、深圳市深汕特别合作区深汕招标有限公司官网（http//sszbdl.com），在深圳公共资源交易中心（深圳交易集团有限公司
政府采购业务分公司）、深圳市深汕特别合作区深汕招标有限公司官网上公布的与本次招标项目有关的信息视为已送达各投标人
8.本项目不需要投标保证金。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名称：深圳市深汕特别合作区城市管理和综合执法局
地址：深圳市深汕特别合作区鹅埠镇创富路文贞楼1栋1楼
联系人：乔飞杨
电话：13923444861
2.采购代理机构信息：
名称：深圳市深汕特别合作区深油招标有限公司
地址：深圳市深汕特别合作区鹤埠镇创富路文贞楼2栋3楼南侧
电话：15622252516
开户名：深圳市深汕特别合作区深汕招标有限公司
开户银行：交通银行股份有限公司深汕特别合作区支行
号：443066292013005536694
专
公司网站：http://sszbdl.com
3.项目联系方式
项目联系人：张工
电话：15622252516
电子邮箱：zhangqianqianesszbdl.com
联系我们
上海总部：上海市浦东新区纳贤路800号科海大楼2层
无锡分公司：无锡市中国传感网国际创新园F11栋2楼
邮 箱：bd@datauseful.com
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