第一章 公开招标

1.招标条件

    本招标项目名称为：山西公司山西新能源五寨风电、柳林光伏发电项目建设用地报批技术咨询服务公开招标，项目招标编号为：CEZB240009763，招标人为国能山西新能源产业投资开发有限公司，项目单位为：国能柳林新能源有限公司、国能五寨新能源有限公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

    2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况：
五寨100MW风力发电项目规划容量100MW，拟选址地点位于山西省五寨县韩家楼乡、杏林子乡、李家坪、孙家坪乡、小河头镇境内及二道河沿线的荒山荒地，项目附近交通运输较为便利。项目位于山地地区，年平均风速为 5.4 m/s,属年平均利用小时2200h，本工程拟采用16 台单机容量为 6250kW 风力发电机组，总安装容量为100MW，经4回集电线汇集到同期建设的220KV升压站并送至五寨500KV变电站220KV母线。
柳林留誉镇100MW农光+储能发电项目，拟选厂址位于山西省柳林留誉镇惠家坪村至高村、下岔沟村、贺家坡、冀家峪村一带,该区域距柳林县城区约30公里且光伏场附近有县道通过，交通运输比较方便。本电站属于集中开发项目，采用分块发电、集中并网方案。每个发电单元由光伏组件组串、逆变设备及升压设备构成。发电单元经35kV箱式变压器升压后通过35kV集电线路接入220kV升压站。
2.1.2 招标范围：
（1）五寨100MW风力发电项目
  对五寨100MW风力发电项目进行建设用地报批技术咨询服务，包括但不限于：
1.编制完成项目土地征收社会稳定风险评估报告，并取得县级政法委备案意见；
2.完成被征地农民社保调查缴纳审核工作,并取得被征地农民社会保障落实情况审核表；
3.完成项目征地组卷报批工作，并取得该项目建设用地的批复文件（省政府）；
4.编制完成项目权籍调查报告，并通过县级自然资源部门审核；
5.配合招标人完成项目供地手续办理工作，并完成项目不动产测绘报告编制工作，最终取得该项目永久占地不动产权登记证书。
本项目建设用地报批技术咨询服务的内容及成果应符合国家、行业相关规范要求。     
在进行本项目建设用地报批技术咨询服务工作期间，由于政策性变化导致需对工作成果进行修改，投标人负责无条件修改,投标人负责协调所有工作。
投标人负责组织本项目建设用地报批技术咨询服务范围内的所有服务的现场调查及测绘、成果文件编制、报告送审、手续办理与报批等工作、并配合参加相关会议、专家评审等，投标人承担费用。
（2）柳林留誉镇100MW农光+储能发电项目
对柳林留誉镇100MW农光+储能发电项目进行建设用地报批技术咨询服务，包括但不限于：
1.编制完成项目土地征收社会稳定风险评估报告，并取得县级政法委备案意见；
2.编制完成项目临时土地复垦方案报告，并取得临时土地复垦评审意见表；
3.完成被征地农民社保调查缴纳审核工作,并取得被征地农民社会保障落实情况审核表；
4.完成项目征地组卷报批工作，并取得该项目建设用地的批复文件（省政府）；
5.编制完成项目权籍调查报告，并通过县级自然资源部门审核；
6.配合招标人完成项目供地手续办理工作，并完成项目不动产测绘报告编制工作，最终取得该项目不动产权登记证书。
本项目建设用地报批技术咨询服务的内容及成果应符合国家、行业相关规范要求。     
在进行本项目建设用地报批技术咨询服务工作期间，由于政策性变化导致需对工作成果进行修改，投标人负责无条件修改,投标人负责协调所有工作。
投标人负责组织本项目建设用地报批技术咨询服务范围内的所有服务的现场调查、现场测绘、成果文件编制等工作、并配合参加相关会议、专家评审等。
2.1.3服务要求：
满足招标人要求，按照行业标准规范完成五寨100MW风力发电项目、柳林留誉镇100MW农光+储能发电项目建设用地报批技术咨询服务的各项服务内容，并最终取得两项目永久占地不动产权登记证书。
2.1.4服务期限
在合同签字生效且招标人提供的相关资料完备后45日历天内取得项目建设用地的批复文件（省政府）；投标人配合招标人完成项目供地手续办理工作，并取得项目永久占地土地出让合同后15日历天内取得该项目永久占地不动产权登记证书。
2.1.5服务地点
山西省忻州市五寨县、山西省吕梁市柳林县

    2.2 其他：/

3.投标人资格要求

    3.1 资质条件和业绩要求：

    【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

    （2）投标人须具有并提供有效的测绘（测绘航空摄影和工程测量）乙级及以上资质证书。 

    （3）投标人须具有并提供有效的城乡规划编制乙级及以上资质证书。

    【2】财务要求：/

    【3】业绩要求：2019年8月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有建设用地报批技术咨询服务或建设用地报批综合资料编制服务或建设用地资料综合服务合同业绩2份；投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。

    【4】信誉要求：/

    【5】项目负责人的资格要求：项目负责人须至少具有1个担任项目建设用地报批技术咨询服务或建设用地报批综合资料编制服务或建设用地资料综合服务项目负责人的经历，投标人须提供能证明项目负责人业绩的合同，若合同中无项目负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明或任命文件（后补无效）等有盖章的证明材料（须含工程名称、项目负责人及单位名称）。

    【6】其他主要人员要求：/

    【7】设备要求：/

    【8】其他要求：/

    3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

    4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“统一客商门户操作手册”。

    4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登陆“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

    4.3 招标文件开始购买时间2024-09-26 16:00:00，招标文件购买截止时间2024-10-08 16:00:00。

    4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

    4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

    4.6 其他：如有系统操作或技术问题咨询电话：010-58131370。如对招标文件有任何疑问请咨询招标人电话或系统中提澄清,如需联系项目经理电话无人接听请发邮件(项目经理在评标现场无法及时接听电话)

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

    本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

    1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.chnenergybidding.com.cn。

    2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

    3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。

    注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

    4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

    注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

    5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

        1.1--1.7章节（系统前期准备）

        1.9章节 （CA锁绑定）

        2.5章节 （文件领取）

        2.9章节 （开标大厅）

        3.1章节 （安装投标文件制作工具）

        3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

    6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2024-10-21 10:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标报价文件自动加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

    6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。

    6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

    注:

    1.本项目在开标阶段，将对投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示；中标候选人公示阶段，将对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。

    2.未进行公示的业绩（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。

8.发布公告的媒介

    本招标公告同时在国能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。

9.联系方式

    招 标 人：国能山西新能源产业投资开发有限公司

    地    址：山西省太原市高新区晋阳街南一条十号正信科技大厦

    邮    编：030006

    联 系 人：张俊斌

    电    话：13834155941

    电子邮箱：12061578@chnenergy.com.cn

 

    招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

    地    址：北京市东城区东直门南大街3号国华投资大厦6层

    邮    编：100010

    联 系 人：韩静怡

    电    话：010-57336356

    电子邮箱：20090144@ceic.com.cn

 

    国能e招客服电话：010-58131370

    国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

    国能e招登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn