中科高盛咨询集团有限公司（以下简称“招标代理”）受中国邮政集团有限公司哈密市分公司（以下简称“招标人”）委托，就中国邮政集团有限公司哈密市分公司2023-2024年度邮政营业外包项目（二次）进行国内公开招标，预算约194万元。现邀请合格的投标人前来投标。

　　1、项目名称：中国邮政集团有限公司哈密市分公司2023-2024年度邮政营业外包项目

　　2、招标编号：ZKGSF-ZB-20231974-2

　　3、项目概述：对哈密市31个邮政营业网点35个营业台席进行营业外包。外包范围包括营业网点窗口邮件收寄和投交、邮件交接与封发、账务处理等邮政营业操作；寄递业务、函件、集邮预订和零售、报刊订阅和零售、代办业务、商品分销等邮政营业前台受理的各项综合类业务。

　　4、招标内容：哈密市分公司邮政营业业务外包，外包台席35个，31个营业网点主要分布在：伊州区20个，巴里坤6个，三道岭3个，伊吾2个；35个营业台席分别为：巴里坤7个台席、三道岭3个台席、伊吾2个台席、城区23个台席。

　　（详见招标文件第五章《技术（服务）规范》）。

　　注：（1）投标人须以“包”为单位参加本项目的投标，并以“包”为单位提供投标文件。

　　（2）按服务时长费用+计件提成费用模式进行外包：

　　①城区网点23个营业台席：限价20.73元/工时，全年服务时长费用约119万元（月有效服务时长原则上不超过月标准工时208小时）。

　　②农村网点12个营业台席：限价24.98元/工时，全年服务时长费用约75万元（月有效服务时长原则上不超过月标准工时208小时）。

　　按照以上模式全年营业外包费用预算约194万元，包含但不限于外包公司应承担的人工成本、保险、税费以及其他成本、费用和营业外支出等；不含35个营业台席全年计件提成预计费用72万元费用；不含35个营业台席全年参与劳动竞赛业务奖励预计费用12万元费用。

　　5、投标人资格条件：

　　1、投标人应在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格，能够独立承担民事责任，具有有效的营业执照；

　　2、投标人应具备承担本项目的能力、良好的商业信誉和健全的财务会计制度，并在场地、人员、设备、资金等方面具有相应的能力；

　　3、投标人未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站(www.ccgp.gov.cn)、“中国执行信息公开网”网站（zxgk.court.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单；

　　4、投标人的法定代表人、控股股东或实际控制人与中国邮政集团高管及使用需求部门、采购部门关键岗位人员无夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系，且未与中国邮政集团产生经济纠纷，未被中国邮政集团列入采购禁入名单；

　　5、投标人与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业；

　　6、其他说明:

　　（1）被责令停业的；

　　（2）被暂停或取消投标资格的；

　　（3）财产被接管或冻结的；

　　（4）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；

　　（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反上述规定的，相关投标均无效；

　　7、本项目不接受联合体投标；

　　8、投标人须承诺中标后按要求在当地设立可提供完善售后服务的分公司或办事机构；

　　9、投标人应具备现场管理的专业能力和条件：具有承接原业务外包人员的能力，劳动用工、薪酬福利、绩效管理、安全生产等管理制度健全，具备劳动保障法律法规实操经验和化解劳动争议风险的能力，拥有丰富的劳动力资源及获取渠道。

　　6、招标文件的获取方式：

　　（一）办理CA证书

　　登录“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）办理CA证书等。

　　流程：注册→登录→【CA办理】→查找对应项目→报名→填写相关信息→审核→下载招标文件。CA证书办理、“中国邮政电子采购与供应平台”操作相关事宜请下载“平台首页—用户中心—下载中心—下载：中国邮政电子采购与供应平台操作手册-电子采购分册-投标人”，或可联系客服电话400-898-8881(周一～周五9:00-17:00）。

　　（二）获取招标文件

　　文件费：500元，售后不退。

　　招标文件付费方式:基本户转账。标书费支付账号，收款单位：中科高盛咨询集团有限公司乌鲁木齐分公司，开户银行：兴业银行股份有限公司乌鲁木齐南湖路支行，账号：512030100100246905，行号：309881002036。

　　获取文件流程：进入平台—注册并办理CA—（审批通过）—选择参加投标的项目（需上传营业执照及授权委托书）—购买招标文件—填写并上传订单信息（支付凭证）—（审批通过）—下载招标文件（具体参照平台页面右下角“投标人操作指南”）。

　　凡有意参加投标者，请于2023年8月28日上午09:30至2023年9月6日下午19:30，在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）获取招标文件。投标人应将获取文件时的支付凭证同步上传至“中国邮政电子采购与供应平台”对应的报名项目中，经审核后即可下载招标文件。

　　注：投标人须在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）完成“下载招标文件”的操作。

　　7、投标文件的递交：

　　（1）递交平台、递交时间及签到：线上电子版与纸质版投标文件递交的截止时间均为2023年9月19日上午10:30（北京时间），投标人应在截止时间前通过“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交加密的线上电子版投标文件，并在2023年9月19日上午10:30（北京时间）之前现场完成纸质版投标文件和线上电子版投标文件“签到”流程。请投标人准备签到、解密所需CA、电脑等必备设备。

　　（2）递交及解密地点：哈密市伊州区青年南路与向阳东路交汇处向东 100 米。投标人须邮寄或派代表当面递交纸质版投标文件，并且通过制作线上电子版投标文件的电脑解密线上电子版投标文件，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等。逾期递交的纸质版和线上电子版投标文件以及不符合规定的纸质版和线上电子版投标文件将被拒绝。

　　（3）线上电子版投标文件加密、解密：投标人须在开标前对“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交的线上电子版投标文件进行加密。投标人须在平台下载《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行线上电子版投标文件的编制，并在开标前进行加密后上传至平台。开标时，尽快使用CA证书完成线上电子版投标文件的解密。

　　（4）线上电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。招标文件中要求的盖章、签字，在制作线上电子版投标文件时可以是有效的电子签章、电子签名，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则电子签章、签字无效；如需修改，请修改后重新电子签章、签字）。

　　注：

　　线上电子版投标文件指：按招标文件要求通过《中国邮政投标管家》工具编制、加密、上传至“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）的电子版投标文件。

　　纸质版投标文件指：按招标文件要求制作的纸质打印版投标文件。

　　投标人须当面或邮寄的方式递交纸质版投标文件。逾期或不符合规定的投标文件恕不接受。

　　8、开标：

　　（1）开标形式：本项目采用在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）线上解密开标。

　　（2）开标时间：2023年9月19日上午10:30（北京时间）。线上电子版投标文件现场解密截止时间为：2023年9月19日上午10:30（北京时间）。投标人须自行考虑互联网网络及运行环境不畅、介质损坏等因素造成的风险。

　　（3）投标文件递交及开标地点：哈密市伊州区青年南路与向阳东路交汇处向东 100 米。

　　9、发布公告的媒体：

　　本次招标公告同时在在中国采购与招标网、中国邮政电子采购平台、中国邮政官方网站发布。（按照采购管理办法执行。）

　　10、联系方式：

　　采购人：中国邮政集团有限公司哈密市分公司

　　地 址：哈密伊州区天山北路1 号院

　　联系方式：15276929972

　　采购代理机构：中科高盛咨询集团有限公司

　　地 址：哈密市伊州区青年南路与向阳东路交汇处向东 100 米

　　联系人：马工

　　联系方式：18119025572