盐都区东南灌区续建配套与现代化改造2024年度项目监理标招标公告

1.招标条件

本招标项目盐都区东南灌区续建配套与现代化改造2024年度项目已由盐城市水利局《关于盐都区东南灌区续建配套与现代化改造2024年度项目实施方案的批复》（盐水农〔2024〕3号）批准建设，建设资金来自省级以上补助资金及县级资金，出资比例为省级以上补助60%、县级配套40%，项目法人为盐城市盐都区水利工程建设处，招标人为盐城市盐都区水利工程建设处，招标代理机构为江苏恒业工程管理咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对本项目施工监理进行国内公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目建设地点：盐都区东南部。

2.2项目总体建设内容：东南灌区位于盐都区东南部，灌区总面积 119km2。

本工程主要建设内容：渠道整治 10条，总长40km，土方量合计约631907.47m3；拆建渠系配套建筑物36座，包括水闸(4m)31座、排涝闸站(4m+4m3/s)5座；灌区量水设施等。概算总投资金额：约11600万元；总工期：约266日历天。

2.3本合同项目监理范围：盐都区东南灌区续建配套与现代化改造2024年度项目批复的全部建设内容施工期（包含使用结余资金的增补项目或原合同履行后使用结余资金进行工程变更的项目）及缺陷责任期的建设监理工作，以及工程竣工验收前的各项配合工作；对应建设投资金额：约人民币10018.67万元；相应监理费用概算金额： 约人民币180.34万元 。

2.4本合同项目监理服务期限（含缺陷责任期 12 个月）共： 631 日历天。

3.投标人资格要求

3.1本次招标资格条件

（1）资质证书：投标人须具有水利部颁发的水利工程施工监理专业乙级及以上资质的独立法人。

（2）业绩要求：投标人近5年内（2019年1月1日（含）以来，以完工或竣工验收时间为准，下同）具有单项合同工程投资总额达5000万元及以上水利工程施工监理业绩，须提供①中标通知书、②合同协议书、③竣（完）工验收证明（须含建设、设计、监理、施工单位签字并加盖公章）或竣（完）工验收鉴定书（含签名表）。上述证明材料须能体现业绩金额、验收时间等关键评审因素，如不能体现，可补充提供施工合同或业主盖章的证明材料，否则不予认可。

（3）财务要求：投标人应具有独立订立合同的能力，未处于财产被接管、冻结和破产状态。（提供承诺函，格式详见投标文件格式）。

（4）总监理工程师要求：投标人拟任总监理工程师取得水利部颁发水利工程施工专业的《中华人民共和国监理工程师注册证书》且注册在本单位。目前无主体工程在建（须符合苏水基〔2016〕17 号文规定，详见投标人须知前附表 1.4.1 规定）。同时具有工程类高级及以上职称。

（5）其他主要人员要求：  /  

（6）试验检测仪器设备要求：  /  

（7）信用等级要求：/。 

（8）其他要求：投标人被“信用中国”网站、“信用江苏”网站列入失信被执行人名单（包括自然人和单位），在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动。（提供承诺函，格式详见投标文件格式）。以投标截止时间信用中国、信用江苏网站公布信息为准。

3.2 本次招标 不接受 联合体投标。

3.3 本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。

4.招标文件的获取

4.1获取招标文件准备

本招标项目为电子招标投标，从2024年3月5日至2024年4月1日9时00分前（北京时间，下同）为招标文件获取期，凡有意参加投标者，请在招标文件获取期满之前完成如下工作：

4.1.1到盐城市公共资源交易中心（府西路1号国投商务楼）4楼大厅办理数字证书（具体要求见盐城市公共资源交易网，法定公休日、法定节假日除外），登录盐城市公共资源交易网（网址）建立、更新企业信息库（有关证书证件和业绩证明等原件的电子扫描件录入、更新）。

4.1.2登录盐城市公共资源交易网（电子招标投标交易平台名称、网址。下述所称交易平台除特别说明外均指本电子招标投标交易平台），按照交易平台要求完成本项目有关投标信息填报。信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任。

4.2获取招标文件

4.2.1完备上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件获取期内通过交易平台网上获取招标文件。

4.3投标人使用单位数字证书登录交易平台下载获取招标文件及其附件。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2024年4月1日9时00分。本项目采用远程不见面开标模式，逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。

5.2开标模式及递交方式

不见面开标，电子投标文件（线上文件）通过交易平台递交。(具体规定详见投标人须知前附表10.5条)

6.踏勘现场和投标预备会

招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场。

7.评标标准和方法

7.1评标方法：综合评估法 

7.2资格评审标准：详见招标文件“第三章 评标办法（综合评估法）”

    7.3评标基准价的计算方法

S=T×A+M×(1-A)（计算结果四舍五入，小数点后保留2位小数）

式中：    

S为评标基准价；

T为招标人最高投标限价；

A为招标人最高投标限价权重系数，为A=0.6；

M为剔除被否决的投标以及低于最高投标限价85%的投标，并经过算术修正（如有）之后剩余投标人有效投标报价的算术平均值：当剩余有效投标报价个数＜5个时，M取所有剩余有效投标报价的算术平均值；当剩余有效投标报价个数≥5个且＜10个时，M取所有剩余有效投标报价剔除一个最高价和一个最低价后的算术平均值；当剩余有效投标报价个数≥10个时，M取所有剩余有效投标报价剔除两个最高价和两个最低价后的算术平均值。全部有效报价均低于最高投标限价85%时，M按照最高投标限价85%计算。

评标委员会在评标报告上签字确认后，评标基准价不因为质疑、投诉、复审等情形而改变（纠正评标委员会计算错误的除外）

偏差值（指百分点）=有效投标报价-评标基准价（计算结果四舍五入，小数点后保留2位小数）

最高投标限价：为计价基数（经审计后的施工（含设备购置费）合同结算审定价）的1.80%。超过最高投标限价将被否决。

7.4分值构成

    总分值为100分，其中单位业绩2分，监理大纲64分，投标报价20分，资源配置14分。分值构成详见7.5。

    7.5评分因素与评分标准

条款号		评分因素	评分标准	分值
2.2.4 （1）	单位业绩评分标准	类似项目业绩	投标人近5年（自2019年1月1日（含）以来，以完工或竣工验收时间为准）具有单项合同工程投资总额达7000万元及以上水利工程施工监理业绩，有1个得1分，最高得2分。须提供①中标通知书、②合同协议书、③竣（完）工验收证明（须含建设、设计、监理、施工单位签字并加盖公章）或竣（完）工验收鉴定书（含签名表）。上述证明材料须能体现业绩金额、验收时间等关键评审因素，如不能体现，可补充提供施工合同或业主盖章的证明材料，否则不予认可。	2
2.2.4 （2）	监理大纲评分标准	监理工程概况	监理工程概况叙述详细，准确全面的得4分，有缺陷扣0.1～1分，无描述不得分。	4
		监理范围、监理内容	监理范围、监理内容的叙述准确、全面的得5分，有缺陷扣0.1～1.5分，无描述不得分。	5
		监理依据、监理工作目标	监理依据、监理工作目标的叙述准确、全面的得5分，有缺陷扣0.1～1.5分，无描述不得分。	5
		监理工作程序、方法和制度	监理工作程序、方法科学合理、符合规范要求，制度措施健全的得10分，有缺陷扣0.1～2分，无描述不得分。	10
		质量、进度、造价、安全、环保等监理措施	针对本工程质量、进度、造价、安全、水保、环保控制等方面，目标明确、措施科学合理得12分，有缺陷扣0.1～2分，无描述不得分。	12
		合同、信息管理方案	合同管理、信息档案管理措施与方案，叙述完整、合理可行的5分，有缺陷扣0.1～1.5分，无描述不得分。	5
		组织协调内容及措施	组织协调内容及措施科学合理，针对性强的得5分，有缺陷扣0.1～1.5分，无描述不得分。	5
		监理工作重点、难点分析	监理工作重点、难点分析准确，针对性强，重点突出的得8分，有缺陷扣0.1～2分，无描述不得分。	8
		标准化工地建设监理方案	方案合理、科学可行、针对性强得5分，有缺陷扣0.1～1.5分，无描述不得分。	5
		对本工程建设的合理化建议	对本工程建设实施提出有价值的合理化建议得5分，有缺陷扣0.1～1.5分，无描述不得分。	5
2.2.4 （3）	投标报价评分标准	报价得分	本次招标设最高投标限价，超过最高投标限价的作否决投标处理。 偏差值（指百分点）=有效投标报价—评标基准价。 1、投标报价（算术修正后，下同）与评标基准价相同的，得20分，并以此为基数，进行下面各项的打分； 2、投标报价与评标基准价相比，在评标基准价以上的，偏差值每高0.1％，在20分的基础上扣0.5分，最多扣至0分； 3、投标报价低于评标基准价的，偏差值每低0.1％，在20分的基础上扣0.5分，最多扣至0分。 注：数值之间采用内插法计算。上述计算结果得分四舍五入，小数点后保留2位小数。 例如： 最高限价为1.80%，评标基准价为1.65%，投标报价为1.75%，投标报价-评标基准价=0.1%，则投标报价得分为20-0.1%/0.1%*0.5=19.5分。 最高限价为1.80%，评标基准价为1.75%，投标报价为1.65%，投标报价-评标基准价=-0.1%，则投标报价得分为20-0.1%/0.1%*0.5=19.5分。	20
2.2.4 （4）	资源配置评分标准	监理机构设置	监理人员中水工、水土保持、环境保护、造价、安全各专业配备不少于1人，配备齐全得10分，每少一个专业扣2分，扣完为止。 提供配备人员对应专业的相关证书：水工、水土保持、环境保护配备人员提供对应专业的监理工程师注册证书；造价专业配备人员提供一级造价工程师（水利工程）注册证书；安全专业配备人员提供注册安全工程师证书；否则不得分。 提供相应证书原件扫描件并加盖投标人公章。	10
		总监理工程师素质	拟任总监理工程师近5年内（2019年1月1日以来，以完工或竣工验收时间为准）担任过合同监理范围对应的工程投资额达7000万元及以上水利工程施工总监理工程师监理业绩的，每有1个得2分，本项最多得2分。须提供①中标通知书、②合同协议书、③竣（完）工验收证明（须含建设、设计、监理、施工单位签字并加盖公章）或竣（完）工验收鉴定书（含签名表）。上述证明材料须能体现业绩金额、验收时间、反映人员姓名、任职情况等关键评审因素，如不能体现，可补充提供业主盖章的证明材料，否则不予认可。	2
		年龄结构	监理机构全部人员（含总监）中，25周岁以下和65周岁以上的监理人员不超过2人得2分，每多超1人扣1分，最多扣2分。	2

    7.6关联标段限制中标项目数量规定 /  。

8.其他内容

8.1本项目采用远程不见面开标，开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过开标大厅系统http://112.24.96.37:9883/BidOpening/bidopeninghall/hall/login参加开标会议，并根据需要在不见面开标大厅中与现场招标人进行互动交流、澄清、提疑等活动。

8.2盐城市不见面开标大厅-操作手册（投标人）及常见问题解答http://112.24.96.37:9890/bszn/020008/superviseInfo2.html

8.3投标人对开标过程有异议的，应当在开标现场由不见面开标系统提出，招标人当场通过系统做出答复。开标结束后投标人不得再对开标过程提出异议。

9.发布公告媒介

本次招标公告同时在盐城市公共资源交易网、江苏省公共资源交易网上发布。

10.联系方式

招 标 人：盐城市盐都区水利工程建设处      

地    址：新都路620号    

邮    编： 224000       

联 系 人： 徐崇杰       

电    话： 17863330887       

 

招标代理机构：江苏恒业工程管理咨询有限公司

地    址：盐都区潘黄街道东进路兆泉商务中心东电梯三楼

邮    编： 224000        

联 系 人： 孙元炜        

电    话： 15365769669             

电子邮件：978927094@qq.com

文件正文PDF附件：

招标文件正文.pdf