陕西省西咸新区空港新城土地储备中心空港新城KGTC-2020-022、、2021-，陕西省西咸新区空港新城土地储备中心空港新城

015储备地考古发掘技术服务项目储备地考古发掘技术服务项目(二次二次)中标（成交）明细中标（成交）明细

受受陕西省西咸新区空港新城土地储备中心，陕西省西咸新区空港新城土地储备中心委托，采用委托，采用进行采购进行采购空港新城空港新城KGTC-2020-022、、2021-015储备地考古发掘技术服务，储备地考古发掘技术服务

项目项目(二次二次)（项目编码：（项目编码：KGTCZC-2022-046（（0617-2311FZ0054）））项目，中标（成交）供应商名称及中标（成交）结果如，）项目，中标（成交）供应商名称及中标（成交）结果如

下：下：

一、合同包1（空港新城KGTC-2020-022、2021-015储备地考古发掘技术服务项目）

、中标（成交）供应商：陕西省考古研究院

、中标（成交）总价：总价：12441982.49元元

1.1、中标（成交）供应商：陕西省考古研究院1.2、中标（成交）1.3、中标（成交）标的明细：、中标（成交）标的明细：

服务类服务类

序序

号号

1

-第1页-

政府采购服务项目

单一来源采购文件

项目名称：空港新城KGTC-2020-022、2021-015储备地考古发掘技术服务项目

项目编号：KGTCZC-2022-046

采购编号：0617-2311FZ0054

采购人：陕西省西咸新区空港新城土地储备中心

西北（陕西）国际招标有限公司

二〇二三年二月

目录

第一章邀请书2

第二章供应商须知及前附表5

第三章合同格式21

第四章单一来源响应文件格式26

第五章采购需求52

第六章协商方法59

第一章邀请书

陕西省考古研究院：

西北（陕西）国际招标有限公司受陕西省西咸新区空港新城土地储备中心的委托，对空港新城KGTC-2020-022、2021-015储备地考古发掘技术服务项目进行单一来源采购，现邀请贵单位参加协商。

空港新城KGTC-2020-022、2021-015储备地考古发掘技术服务项目的潜在供应商应在西北（陕西）国际招标有限公司工程招标一处（陕西省西安市雁塔区南二环西段58号成长大厦11层1103室）获取采购文件，并于2023年02月10日14时30分（北京时间）前递交响应文件。

一、项目基本情况：

1、项目编号：KGTCZC-2022-046（0617-2311FZ0054）

2、项目名称：空港新城KGTC-2020-022、2021-015储备地考古发掘技术服务项目

3、采购方式：单一来源

4、预算金额：12,443,000.00元；

5、最高限价：12,443,000.00元；

6、采购需求：

进行空港新城KGTC-2020-022、2021-015储备地考古发掘技术服务工作。本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：其他未列明行业。

7、合同履行期限：24个月（若因其他因素影响发掘周期，考古单位需根据采购人要求延长服务周期）

8、本项目是否接受联合体：否

二、响应供应商的资格要求

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2、落实政府采购政策需满足的资格要求：/；

3、本项目的特定资格要求：具有考古发掘资质证书。

三、采购文件的获取方式

时间：2023年02月03日至2023年02月09日，每天上午8:30:00至12:00:00，下午13:30:00至17:00:00（北京时间,法定节假日除外）

地点：西北（陕西）国际招标有限公司工程招标一处（陕西省西安市雁塔区南二环西段58号成长大厦11层1103室）

方式：现场获取

售价：免费获取；

注：供应商须持单位介绍信、经办人身份证原件到西北（陕西）国际招标有限公司工程招标一处获取单一来源采购文件。

四、响应文件递交

截止时间：2023年02月10日14时30分（北京时间）

地点：西安市南二环西段58号成长大厦10层会议室

五、开启

时间：2023年02月10日14时30分（北京时间）

地点：西安市南二环西段58号成长大厦10层会议室

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜

本项目采购活动执行下列政府采购政策（具体办法详见采购文件）：

1、《财政部国家发展改革委关于印发〈节能产品政府采购实施意见〉的通知》（财库〔2004〕185号）；

2、《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51号）；

3、《财政部环保总局关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90号）；

4、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）；

5、《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）；

6、《陕西省中小企业政府采购信用融资办法》（陕财办采〔2018〕23号）；

7、《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）；

8、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）；

9、《关于运用政府采购政策支持乡村产业振兴的通知》（财库〔2021〕19号）；

10、陕西省财政厅《关于进一步加强政府绿色采购有关问题的通知》（陕财办采〔2021〕29号）。

11、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号。

八、如对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：陕西省西咸新区空港新城土地储备中心

地址：西咸新区空港新城

联系方式：张工029-33636662

2.采购代理机构信息

名称：西北（陕西）国际招标有限公司

地址：陕西省西安市雁塔区南二环西段58号成长大厦10-14层

联系方式：任晓洁、杨东峰029-85398605

3.项目联系方式

项目联系人：任晓洁、杨东峰

电话：029-85398605

第二章供应商须知及前附表

供应商须知前附表

（本表是对供应商须知的提示、补充和修改，如有矛盾，应以本表为准。）

附件一：

陕西省财政厅关于印发《陕西省中小企业政府采购信用融资办法》

陕财办采〔2018〕23号

各设区市、西咸新区、韩城市财政局，省级各部门、单位，各有关金融机构、有关企业：

自2012年起，我省启动了政府采购信用担保融资试点工作，取得了一定成效。为进一步贯彻落实国务院和我省关于支持中小企业发展的政策措施，发挥政府采购政策导向作用，充分利用信息化技术，通过搭建信息对称、相互对接的平台，有效缓解中小企业融资难、融资贵问题。结合我省政府采购信息化建设实际，我们制定了《陕西省中小企业政府采购信用融资办法》，现印发给你们，请遵照执行。

陕西省财政厅

2018年10月8日

陕西省中小企业政府采购信用融资办法

第一条为进一步贯彻落实国务院和我省关于支持中小企业发展的政策措施，发挥政府采购政策导向作用，充分利用信息化技术，通过搭建信息对称、相互对接的平台，有效缓解中小企业融资难、融资贵问题。根据《政府采购法》以及《政府采购促进中小企业发展暂行办法》等有关规定，结合本省实际，制定本办法。第二条本办法所称“中小企业”包括中型、小型及微型企业，其划型标准按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定执行。第三条本办法所称的政府采购信用融资，是指银行业金融机构（以下简称银行）以政府采购诚信考核和信用审查为基础，凭借政府采购合同，按优于一般中小企业的贷款利率直接向申请贷款的供应商发放贷款的一种融资方式。第四条开展政府采购信用融资的银行，应当为在陕西省境内注册或设立分支机构，并经财政部门审核且在我省政府采购信息系统搭建服务链接窗口的金融机构。第五条政府采购信用融资应当坚持“财政引导，市场运行，银企自愿，互惠共赢”的原则。第六条省财政厅以全省统一的电子化政府采购系统为平台，对接银行信息化系统，推进政府采购中标成交信息、合同信息、融资信息、支付信息和信用信息等信息资源共享。第七条各级财政部门应当以政府采购诚信考核和信息化建设为基础，积极为中小企业信用融资搭建平台，提供银企对接的机会和相关的服务支持，但不得为相关贷款项目提供任何形式的担保。第八条各银行可自主决定是否提供政府采购信用融资以及融资额度，并与供应商签订融资协议；各供应商也可自行决定是否参加政府采购信用融资，并自愿选择合适的融资银行及在该银行开设银行账户。任何单位和个人均不得干预银企双方开展政府采购信用融资业务。第九条政府采购供应商申请信用融资时，如融资金额未超过政府采购合同金额的，银行原则上不得要求供应商提供财产抵押或第三方担保，或附加其他任何形式的担保条件，切实做到以政府采购信用为基础，简化手续，提高效率，降低供应商融资成本。第十条银行为参与政府采购融资的中小企业提供的产品，应以信用贷款为主，贷款利率应当优于一般中小企业的贷款利率水平，并将产品信息（包括贷款发放条件、利率优惠、贷款金额）等在陕西政府采购网予以展示。第十一条中小企业可根据各银行提供的方案，自行选择符合自身情况的金融产品，并根据方案中列明的联系方式和要求向相关银行提出信用融资申请。银行根据中小企业的申请开展尽职调查，合理确定融资授信额度。中小企业获得政府采购合同后，凭政府采购合同向银行提出融资申请。第十二条银行应按规定对申请信用融资的供应商的政府采购合同信息进行审查，必要时可通过陕西政府采购网对该政府采购合同进行审核，以确保政府采购合同的真实性和有效性。第十三条对拟用于信用融资的政府采购合同，供应商在签署合同时应当向采购单位或采购代理机构申明或提示该合同将用于申请信用融资，并在合同中注明融资银行名称及在该银行开设的收款账号信息。采购单位或采购代理机构在进行政府采购合同备案时，应当将上述信息在政府采购合同中予以特别标记。第十四条各银行应当建立政府采购合同融资绿色通道，配备专业人员定向服务，简化贷款审批程序，制定相应业务管理规范，审核无误后，银行应当凭合同和事先约定的优惠利率及时予以放款，提供快捷、方便、专业的融资服务。第十五条省本级政府采购资金支付时，各采购单位必须将采购资金支付到备案合同中指定的融资银行及收款账号，以保障贷款资金的安全回收。第十六条各市县操作程序由各地结合本地实际自行拟定，但应当体现“便捷高效、监管有效、风险可控”的原则。第十七条供应商弄虚作假或以伪造政府采购合同等方式违规获取政府采购信用融资，或无故不及时还款的，或出现其他违反本办法规定情形的，除按融资合同约定承担违约责任外，同级财政部门应当将其行为按“不良行为”记入供应商诚信档案；情节严重的，应记入供应商“黑名单”；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。第十八条本办法由陕西省财政厅负责解释。第十九条本办法自2018年11月1日起施行。

供应商须知

一.总则

1.采购人、采购代理机构和资金来源

1.1采购人名称、地址见前附表。

1.2实施本项目的采购代理机构为西北（陕西）国际招标有限公司。

1.3本次单一来源所签订合同将使用财政性资金支付，资金已落实到位。

2.合格的供应商

2.1合格供应商条件

1）具有独立承担民事责任的能力；

2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好纪录；

5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法纪录；

6）中华人民共和国法律、行政法规规定的其他条件（见供应商须知前附表）；

7）根据本次采购项目的特殊要求，规定的供应商特定条件（见供应商须知前附表）。

2.2“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和“中国政府采购网”（ccgp.gov.cn）为供应商信用信息查询渠道，如果供应商被查实在协商截止时间列入失信被执行人、（页面跳转至“中国执行信息网”http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）、重大税收违法案件当事人名单（重大税收违法失信主体）、政府采购严重违法失信行为记录名单，其响应文件为无效。采购代理机构将打印查询记录作为证据留存。

2.3协商费用自理。不论协商响应的结果如何，供应商均应自行承担所有与参加协商响应有关的费用。

3.协商响应拟提供服务的合格性和合法性

3.1协商响应拟提供的服务应满足单一来源采购文件的要求，并应符合国家法律法规、行业管理部门所要求的其他强制性标准。

4.单一来源响应文件内容的真实性

4.1供应商应保证其单一来源响应文件中所提供的所有有关协商响应的资料、信息是真实的，并且来源于合法的渠道。因单一来源响应文件中所提供的有关协商响应的资料、信息不真实，或者其来源不合法而导致的所有法律责任，由供应商自行承担。

5.过程的监督和管理

5.1同级人民政府财政部门及有关部门依法履行对采购过程的监督管理职责。

二.单一来源采购文件

6.单一来源采购文件构成

6.1单一来源采购文件规定了要求提供的服务。程序和合同条件在单一来源采购文件中均有说明。单一来源采购文件共六章，内容如下：

第一章邀请书

第二章供应商须知及前附表

第三章合同格式

第四章单一来源响应文件格式

第五章采购需求

第六章协商方法

6.2供应商应认真阅读单一来源采购文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。如果供应商没有按照单一来源采购文件要求提交全部资料，或者单一来源响应文件没有对单一来源采购文件在各方面都做出实质性响应，由此带来的不利于供应商的协商结果，其风险由供应商承担。

6.3本单一来源采购文件的解释权归西北（陕西）国际招标有限公司。

7.单一来源采购文件的澄清修改和质疑答复

7.1单一来源单位如果对已发出的单一来源采购文件进行必要的澄清或者修改，将在单一来源采购文件要求提交单一来源响应文件截止时间前发给单一来源供应商。该澄清或者修改的内容为单一来源采购文件的组成部分。

7.2已经合法获取采购文件的供应商对采购文件有疑问或者认为采购文件使自己的权益受到损害的，应当以书面形式向采购代理机构指定的联系部门提出询问或者质疑，在此之后提出的询问或者质疑均为无效，采购代理机构不予受理。

7.3供应商提出质疑应当按照“供应商须知前附表”的要求提交质疑函和必要的证明材料。

7.4对于在规定时间内收到的供应商依法提出的询问和质疑，采购代理机构将按程序在规定的时间内予以答复。

8.协商响应截止时间的延长

8.1采购代理机构可以视采购具体情况，延长单一来源响应文件递交截止时间和协商时间。延长单一来源响应文件递交截止时间和协商时间将在财政部门指定的将变更时间书面通知单一来源采购供应商。

三.单一来源响应文件的编制

9.协商响应语言和协商响应货币

9.1供应商提交的单一来源响应文件以及供应商与采购代理机构就有关协商的所有来往函电均应使用中文。对不同文字文本单一来源响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

9.2协商应以人民币报价。

10.单一来源响应文件的构成

10.1供应商提交的单一来源响应文件应包括下列部分的内容：

10.1.1按照供应商须知的要求和单一来源响应文件规定格式填写。

10.1.2按照单一来源采购文件的要求提交的资质证明文件和其他证明文件。

11.单一来源响应文件格式

11.1供应商应按照单一来源采购文件中“单一来源响应文件格式”所提供的格式和要求制作单一来源响应文件，明确表达协商响应意愿，详细说明协商响应方案和协商响应价格。

11.2供应商应完整地提供单一来源采购文件要求的所有数据和资料。

12.报价和协商响应方案要求

12.1供应商应按照“供应商须知前附表”中的规定和要求报价。

12.2供应商应按照协商响应报价表的内容标明协商响应的所有单项价格和总价。协商响应报价表的价格应为履行合同的固定价格，不得以任何理由予以变更。

13.证明供应商合格和实力的文件

13.1供应商应按照单一来源采购文件“供应商须知前附表”的要求，在单一来源响应文件中提交证明其资格合格的文件。

13.2供应商还应按照单一来源采购文件“供应商须知前附表”的要求，提交其他的证明其实力、信誉、业绩等的证明文件。

13.3如果“供应商须知前附表”有要求，供应商还应按照要求提交资格或其他证明文件的原件。

14.证明合格并符合单一来源采购文件规定的文件

14.1供应商应在单一来源响应文件中提交其所提供的服务满足单一来源采购文件要求并符合国家法律法规、行业管理部门要求的其他强制性标准的证明及文件。

14.2上述证明可以是文字资料、图纸、图片和数据，也可以是实物，它包括：

1)本次采购特别要求的服务合格性证明文件（见“供应商须知前附表”）；

2）实物及展示要求见“供应商须知前附表”。

3）逐条对单一来源采购文件提出的技术要求和商务要求进行应答，说明所提供的服务对项目的技术和商务要求是否做出了实质性响应并提供支持文件；

4）服务内容和实施方案的详细说明。

14.3缺少上述证明及文件或证明及文件不合格的协商响应，与单一来源采购文件要求有重大偏离的协商响应，不符合国家法律法规、行业管理部门要求的其他强制性标准的协商响应将按照无效处理。

15.协商保证金

15.1如果单一来源采购文件有要求，供应商应按照“供应商须知前附表”的要求，在协商响应时向西北（陕西）国际招标有限公司提交协商保证金,其有效期与协商响应有效期一致，并作为其协商响应的一部分。

15.2协商保证金的数额、形式、交纳办法和交纳时间见“供应商须知前附表”。

15.3经审查，未按照“供应商须知前附表”的要求交纳协商保证金的、已交纳的协商保证金金额不足的或有效期不足的，其协商响应按照无效协商响应处理。

15.6有下列情形之一的，协商保证金不予退还：

15.6.1供应商在提交单一来源响应文件截止时间后撤回其协商响应的；

15.6.2供应商在单一来源响应文件中提供虚假材料的；

15.6.3除因不可抗力或单一来源采购文件认可的情形以外，供应商不与采购人签订合同的；

15.6.4供应商未能按规定交纳代理服务费的。

16.协商响应有效期

16.1协商响应应在“供应商须知前附表”中规定的协商响应有效期内保持有效。

16.2在特殊情况下，在原协商响应有效期期满之前，采购代理机构可向供应商提出延长协商响应有效期的要求。这种要求与答复均应以书面的形式。供应商可以拒绝采购代理机构的这种要求,其协商保证金予以退还。同意延长的供应商既不能要求也不允许修改其单一来源响应文件，但要相应延长其协商保证金的有效期。

17.单一来源响应文件的式样和签署

17.1供应商应按照供应商须知的要求,准备一份单一来源响应文件正本和“供应商须知前附表”中规定数量的副本，副本可以是正本的复印件。每套单一来源响应文件须清楚地标明“正本”或“副本”。如果发生正本与副本不一致的情况，以正本为准。

17.2如果单一来源采购文件有要求，还应按照“供应商须知前附表”的要求准备相应格式和载体的电子版文件。

17.3单一来源响应文件正本需打印或用不褪色的蓝(黑)色墨水(汁)书写,并由供应商法人代表或经法人代表正式授权的代表签字。授权代表须将按单一来源采购文件规定的格式出具的“法人代表授权书”附在单一来源响应文件中。

17.4任何行间插字、涂改和增删，必须由单一来源响应文件的签字人在旁边签字才有效。

四.单一来源响应文件的递交

18.单一来源响应文件的装订、密封和标记

18.1单一来源响应文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订和包装密封要求见本须知“供应商须知前附表”规定。

18.2外层包装请按以下要求标记：

1)供应商的全称；

2)协商响应项目名称、项目编号

3）正本或副本及“请勿在＿＿＿＿＿(协商时间)之前启封”。

4）如果在“供应商须知前附表”中要求提交资格或其他证明文件的原件，则所有原件必须按照“供应商须知前附表”的要求单独封装。

19．单一来源响应文件递交方式和协商响应截止时间

19.1供应商必须派出代表，在本须知“供应商须知前附表”规定的协商响应截止时间前，将全部单一来源响应文件和协商响应资料递交至协商响应地点并签字确认。协商响应地点见“供应商须知前附表”指明的地址或采购代理机构另行通知的地址。

19.2如果在“供应商须知前附表”中要求提供资格或其他证明文件的原件，则所有原件必须按照“供应商须知前附表”的要求递交。

五.协商

21.协商

21.1采购代理机构在规定的时间和地点组织协商。

21.2采购代理机构将做协商报价记录，存档备查。

22．协商组织及协商原则

22.1按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《政府采购非招标方式管理办法》的规定，依法组建协商小组。协商小组按照单一来源采购文件规定的协商方法进行协商工作。

22.2单一来源采购文件和单一来源响应文件是协商的依据。

22.3在协商期间，对单一来源响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，协商小组可以书面形式（由协商小组专家签字）要求供应商做出必要的澄清、说明或者纠正。供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字。

23．协商过程的保密

23.1协商小组成员和与协商活动有关的工作人员不得泄露有关单一来源响应文件的与协商有关的其他情况。

24．协商方法

24.1按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《政府采购非招标方式管理办法》的规定，本次协商采用的协商方法具体见“供应商须知前附表”。

25．协商程序

按照单一来源响应文件初审、澄清有关问题、协商、推荐成交候选供应商的工作程序进行。

六.成交通知与签约

26．程序

26.1协商小组根据协商方法的规定对供应商进行协商，推荐成交候选人，作为协商结果。协商结果由全体协商小组成员签字确认。

26.2采购人根据协商报告中推荐的成交候选人，确定成交人。

26.3采购人也可以事先授权协商小组协商后直接确定成交供应商。

26.4成交供应商确定之后，成交结果将在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上公告。如果成交供应商为小微企业或残疾人福利性单位的，将同时公告其《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》。

26.5关于协商的特别规定（见“供应商须知前附表）。

27．成交通知

27.1成交供应商确定之后，西北（陕西）国际招标有限公司将发出《成交通知书》。

27.2成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。成交通知书发出之后，采购人改变成交结果，或者成交供应商放弃成交，应当承担相应的法律责任。

28.成交合同的签订

28.1采购人应当自成交通知书发出之日起三十日内，按照单一来源采购文件和成交供应商单一来源响应文件（包括协商中形成的澄清文件）的约定，与成交供应商签订书面合同。所签订的合同不得对单一来源采购文件和成交供应商的单一来源响应文件（包括协商中形成的澄清文件）作实质性修改。

28.2采购人自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。

29．成交合同的履约验收

29.1采购人按照政府采购合同规定的技术、服务、安全标准组织对供应商履约情况进行验收，并出具验收书。验收书应当包括每一项技术、服务、安全标准的履约情况。

30．代理服务费

30.1成交单位应在收到成交通知书3日内，向西北（陕西）国际招标有限公司一次性支付代理服务费。

30.2代理服务费的金额见前附表。

第三章合同格式

基本建设工程考古发掘协议书

项目名称：空港新城KGTC-2020-022、2021-015储备地考古发掘技术服务项目

项目地址：西咸新区空港新城

建设单位：陕西省西咸新区空港新城土地储备中心

签署时间：年月日

空港新城KGTC-2020-022、2021-015储备地考古发掘协议书

甲方：陕西省西咸新区空港新城土地储备中心

乙方：

为确保地下文化遗产安全，推动工程建设顺利进行，由乙方对本项目区域勘探发现的古代遗存进行考古发掘。甲乙双方本着“既有利于工程建设，又有利于文物保护”的原则，经过协商，就该项目考古发掘工作签订本协议。

第一条协议依据

1.1《中华人民共和国民法典》（中华人民共和国主席令第四十五号）

1.2《中华人民共和国文物保护法》（中华人民共和国主席令第八十四号）

1.3《陕西省文物保护条例》（陕西省人民代表大会常务委员会公告第55号）

1.4《关于加强基本建设工程中考古工作的指导意见》（国家文物局文物保发[2006]42号）

1.5《考古调查、勘探、发掘经费预算定额管理办法》（国家文物局[90]文物字第248号）

1.6陕西省文物局《关于加强基本建设工程中考古工作的通知》（陕文物发〔2014〕147号）

1.7《关于调整陕西省最低工资标准的通知》(陕人社发〔2017〕13号)

1.8《空港新城KGTC-2020-022、2021-015储备地考古勘探报告》

第二条协议内容及工作时间

2.1空港新城KGTC-2020-022、2021-015储备地位于陕西省西咸新区空港新城。

乙方根据《空港新城KGTC-2020-022、2021-015储备地考古勘探报告》组织考古发掘及出土文物现场保护等工作，并编制《空港新城KGTC-2020-022、2021-015储备地考古发掘工作报告》。

2.2工作期限自甲方通知进场开展工作之日起，乙方自合同签订之日24个月（若因其他因素影响发掘周期，考古单位需根据采购人要求延长服务周期）完成田野考古发掘工作，并根据甲方需要及时提交《空港新城KGTC-2020-022、2021-015储备地考古发掘工作报告》。如遇雨雪天气及其他不可抗拒因素或重大考古发现，工期顺延。

第三条工作费用及支付方式

3.1依据国家文物局《考古调查、勘探、发掘经费预算定额管理办法》中有关考古发掘项目的取费标准，空港新城KGTC-2020-022、2021-015储备地考古发掘技术服务费为人民币。

3.2协议签署生效后，考古队进驻工地开展发掘工作，甲方向乙方支付协议金额的百分之四十，即人民币，发掘工作开展至中期时，甲方向乙方支付协议金额的百分之四十，即人民币，乙方向甲方提交《空港新城KGTC-2020-022、2021-015储备用地项目考古发掘工作报告》经验收合格后，甲方向乙方支付剩余百分之二十费用，即人民币。

3.3付款方式：付款采用银行转账方式。甲方向乙方指定银行缴款（以签署页乙方指定银行信息为准），甲方转账前乙方向甲方开具《非税收入缴款书》作为收款凭据。

第四条双方责任与义务

4.1甲方责任与义务

1、完成影响考古发掘的现场清障工作，并提供项目区域内地下设施（包括电缆、光缆、天然气管道及煤气管道等）的走向、深度、宽度及确切位置。

2、完成土地征用、青苗树木补偿、拆除地上地下障碍物，负责协调与项目所在地各级政府及群众的关系，确保发掘工作不受外界干扰。

3、按照协议约定时限向乙方及时足额支付工作费用。

4、在乙方未完成文物保护工作的区域内，未经乙方许可，甲方不得擅自进行施工建设；如有特殊情况，双方协商解决。

5、在施工过程中，如有新的文物遗存（古遗址、古墓葬）或重要考古发现，必须立即停工，并在24小时内通知乙方进行妥善处理，相关费用及工期另行协商。

6、对乙方提供的考古发掘成果文件不得擅自修改，承担有关资料的保密义务，亦不得转让给第三方使用，相关考古发掘成果仅用于建设工程项目的文物保护工作审批。

7、组织项目区域内文物保护工作事项的论证等有关会议。

8、负责组织管理考古发掘现场的民工、土方及考古发掘所需设施的临建及运输工作，并承担相关责任及费用。

4.2乙方责任与义务

1、承担甲方建设区域内已探明古代文化遗存的考古发掘工作，负责考古发掘证照报批手续。

2、按照《田野考古工作规程》科学组织考古发掘，确保资料准确可靠及出土文物安全。

3、负责《空港新城KGTC-2020-022、2021-015储备地考古发掘工作报告》的编写。

4、按照协议，工作期限为24个月（若因其他因素影响发掘周期，考古单位需根据采购人要求延长服务周期），完成协议规定的发掘任务，并向甲方移交场地。

5、及时向甲方提交符合国家相关要求的《空港新城KGTC-2020-022、2021-015储备地考古发掘工作报告》一式十二份。

6、在现场工作的乙方人员，应遵守甲方的安全制度及其他有关的规章制度，承担有关资料的保密义务。

第五条成果归属及保密条款

5.1因本合同项下产生的考古发掘成果归属于乙方所有，未经乙方同意，甲方不得擅自修改或转让给第三方使用，违反本约定给乙方造成损失的，乙方有权索赔。

第六条违约责任及争议解决

6.1甲方违约责任

1、未按协议约定提供有关资料、数据和工作条件，导致乙方无法按协议约定完成工作任务，甲方承担逾期责任。

2、未按约支付费用，每逾期一日，按未付经费的百分之一向乙方支付违约金。

3、承担因提供资料有误造成乙方返工或工期延迟所增费用。

4、擅自终止协议，已支付工作经费不得要求返还，并向乙方支付相当于工作费用总额百分之五的违约金。

6.2乙方违约责任

1、逾期未交付工作成果，每逾期一日，按应收工作经费的千分之一向甲方支付违约金，同时乙方应继续履行义务。逾期超过30日未交付工作成果，甲方有权解除协议，并要求返还支付的工作费用及相当于本合同约定总费用百分之五的违约金。

3、擅自终止协议，应退还甲方已支付的工作费用，并向甲方支付相当于工作费用总额百分之五的违约金。

6.3因本协议履行发生争议，双方应协商解决。协商未果，双方有权向通过项目所在地人民法院诉讼解决。

第七条其他

7.1甲、乙双方应本着积极配合、相互协作、精心组织、保证质量、按期完成的原则开展工作，重大事项双方应共同协商解决。

7.2本协议自甲、乙双方签字或盖章并加盖公章或合同专用章之日起生效，双方履行完协议规定的义务后，协议终止。

7.3本协议一式捌份，甲乙双方各执肆份。

----------------------------正文完---------------------------

----------------------------签署页无正文---------------------------

甲方：陕西省西咸新区空港乙方：

新城土地储备中心

法定代表人：法定代表人：

或委托代理人：或委托代理人：

电话：029-33636662电话：

传真：传真：

联系人：王昭锋联系人：

开户银行：开户银行：

账户：陕西省西咸新区空港账户：

新城土地储备中心

账号：61001639700052500320账号：

日期：年月日日期：年月日

第四章单一来源响应文件格式

（本章内容仅供参考）

政府采购服务项目

单一来源响应文件

（资格部分）

项目名称：空港新城KGTC-2020-022、2021-015储备地考古发掘技术服务项目

项目编号：KGTCZC-2022-046

采购编号：0617-2311FZ0054

供应商名称：（公章）

日期：年月日

目录

（一）法人代表授权书

（二）陕西省政府采购供应商拒绝政府采购领域商业贿赂承诺书

（三）证明文件

（四）中小企业声明函

（五）残疾人福利性单位声明函

一、法人代表授权书

致：西北（陕西）国际招标有限公司

（供应商名称）按中华人民共和国法律于（年月日）成立。（法定代表人姓名）特授权（被授权人姓名）代表我公司全权办理针对本次政府采购（项目名称和项目编号）项目的协商响应、协商、签约等具体工作，并签署全部有关的文件、协议及合同。

我公司对被授权人的签名负全部责任。

本授权书在报价有效期内对我方具有约束力

附：法定代表人、被授权人身份证复印件

供应商（公章）：

二、陕西省政府采购供应商

拒绝政府采购领域商业贿赂承诺书

为响应党中央、国务院关于治理政府采购领域商业贿赂行为的号召，我公司在此庄严承诺：

在参与政府采购活动中遵纪守法、诚信经营、公平竞标。

不向政府采购人、采购代理机构和政府采购协商专家进行任何形式的商业贿赂以谋取交易机会。

不向政府采购代理机构和采购人提供虚假资质文件或采用虚假应标方式参与政府采购市场竞争并谋取成交、成交。

不采取“围标、陪标”等商业欺诈手段获得政府采购定单。

不采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商。

不在提供商品和服务时“偷梁换柱、以次充好”损害采购人的合法权益。

不与采购人、采购代理机构政府采购协商专家或其它供应商恶意串通，进行质疑和投诉，维护政府采购市场秩序。

尊重和接受政府采购监督管理部门的监督和政府采购代理机构单一来源要求，承担因违约行为给采购人造成的损失。

不发生其他有悖于政府采购公开、公平、公正和诚信原则的行为。

供应商（公章）：

法定代表人或授权代理人（签字或盖章）：

三、证明文件

（一）具有独立承担民事责任的能力。

提供注册登记凭证（营业执照或事业法人证书或其他组织经营的合法凭证，自然人的提供身份证明文件）。

（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。

提供经审计的财务报告（包括四表一注，即资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注）；事业法人提供部门决算报告；

/或在协商日期前六个月内其开户银行出具的资信证明；

/或财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的担保函；

/或表明具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的诚信声明；

以上四种形式的资料提供任何一种即可。

（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。

提供声明文件。

（四）具有依法缴纳税收的良好记录。

提供缴费所属日期为响应文件递交截止时间前12个月内任一月份（响应文件递交截止时间当月不计入）的增值税（或企业所得税）缴费凭据或税务机关出具的完税证明/在法规范围内不需提供的应出具书面说明和证明文件；

/或具有依法缴纳税收的诚信声明；

以上二种形式的资料提供任何一种即可。

（五）具有依法缴纳社会保障资金的良好记录。

提供缴费所属日期为响应文件递交截止时间前12个月内任一月份（响应文件递交截止时间当月不计入）的缴费凭据或社保机关出具的缴费证明/在法规范围内不需提供的应出具书面说明和证明文件；

/或具有依法缴纳社会保障资金的缴纳记录的诚信声明；

以上二种形式的资料提供任何一种即可。

（六）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。

（七）具有考古发掘资质证书。

（一）具有独立承担民事责任的能力。

提供注册登记凭证（营业执照或事业法人证书或其他组织经营的合法凭证，自然人的提供身份证明文件）。

（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。

提供经审计的财务报告（包括四表一注，即资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注）；事业法人提供部门决算报告；

/或在协商日期前六个月内其开户银行出具的资信证明；

/或财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的担保函；

/或表明具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的诚信声明（详见附件1）；

以上四种形式的资料提供任何一种即可。

（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。

提供声明文件（详见附件1）。

（四）具有依法缴纳税收的良好记录。

提供缴费所属日期为响应文件递交截止时间前12个月内任一月份（响应文件递交截止时间当月不计入）的增值税（或企业所得税）缴费凭据或税务机关出具的完税证明/在法规范围内不需提供的应出具书面说明和证明文件；

/或具有依法缴纳税收的诚信声明（详见附件1）；

以上二种形式的资料提供任何一种即可。

（五）具有依法缴纳社会保障资金的良好记录。

提供缴费所属日期为响应文件递交截止时间前12个月内任一月份（响应文件递交截止时间当月不计入）的缴费凭据或社保机关出具的缴费证明/在法规范围内不需提供的应出具书面说明和证明文件；

/或具有依法缴纳社会保障资金的缴纳记录的诚信声明（详见附件1）；

以上二种形式的资料提供任何一种即可。

附件1：

诚信声明

致：陕西省西咸新区空港新城土地储备中心

项目名称：空港新城KGTC-2020-022、2021-015储备地考古发掘技术服务项目

（供应商名称）郑重声明，我公司具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，在合同签订前后随时愿意提供相关证明材料，符合《政府采购法》规定的供应商资格条件。我方对以上声明负全部法律责任。

特此声明。

供应商：（公章）

年月日

注：证明文件要求第（二）、（三）、（四）、（五）项仅提供本声明即可。

（六）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。

供应商无重大违法记录的书面声明

致：（采购机构名称）、（采购代理机构名称）

（供应商名称）为在中华人民共和国境内合法注册并经营的机构。在此郑重声明，我公司在参与本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录。

供应商（公章）：

法定代表人或其授权代理人（签字或盖章）：

日期：年月日

（七）考古发掘资质证书。

四、中小企业声明函（服务）

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

1.（标的名称），属于其他未列明行业（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

2.（标的名称），属于其他未列明行业（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

……

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

供应商（公章）：

法定代表人或其授权代理人（签字或盖章）：

日期：年月日

从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。

注：非中小企业，无须附此表，否则由此产生的一切不利后果由供应商自行承担。

五、残疾人福利性单位声明函

本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供服务。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

供应商（公章）：

法定代表人或其授权代理人（签字或盖章）：

日期：年月日

注：非残疾人福利性单位，无须附此表，否则由此产生的一切不利后果由供应商自行承担。

政府采购服务项目

单一来源响应文件

（技术和商务部分）

项目名称：空港新城KGTC-2020-022、2021-015储备地考古发掘技术服务项目

项目编号：KGTCZC-2022-046

采购编号：0617-2311FZ0054

供应商名称：（公章）

日期：年月日

目录

一、协商响应书

二、协商响应报价表

一、协商响应书

致：西北（陕西）国际招标有限公司

根据贵方为（项目名称）项目单一来源采购的协商响应邀请（项目编号），签字代表（姓名、职务）经正式授权并代表供应商（供应商名称、地址）提交下述文件正本一份及副本份。

我方承诺如下：

协商响应总价为小写：大写：（人民币）

服务期限

服务质量

如果成交，我们根据单一来源采购文件的规定，履行合同的责任和义务。

我们已详细阅读和审核全部单一来源采购文件（含修改部分，如有的话），及有关附件，我们知道必须放弃提出含糊不清或误解的问题的权利。

我们同意在协商响应有效期内（自协商开始之日起90天），本协商响应书对我方具有约束力。

同意提供贵方可能另外要求的与本协商响应有关的任何证据和资料。

我们同意，如果成交，向西北（陕西）国际招标有限公司交纳代理服务费。

与本协商响应有关的一切正式信函请寄：

地址：邮政编码：

电话/传真：电子邮件：

供应商（公章）：

法定代表人或其授权代理人（签字或盖章）：

日期：年月日

二、协商响应报价表

采购需求

一、招标内容一览表：见考古勘探资料登记表

二、技术规范：

1、服务期限：24个月（若因其他因素影响发掘周期，考古单位需根据采购人要求延长服务周期）。

2、服务质量：满足考古发掘行业规范要求。

三．工作要求

1、确保文化遗产安全，推动工程建设顺利进行，根据“保护为主、抢救第一”的文物工作方针对本项目区域勘探发现的古代遗存进行考古发掘。

2、承担甲方建设区域内已探明古代文化遗存的考古发掘工作，负责考古发掘证照报批手续。

3、按照《田野考古工作规程》科学组织考古发掘，确保资料准确可靠及出土文物安全。

4、按照协议工作期限，完成协议规定的发掘任务，并向甲方移交场地。

5、在现场工作的乙方人员，应遵守甲方的安全制度及其他有关的规章制度，承担有关资料的保密义务。

四、具体验收标准：

1、负责《空港新城KGTC-2020-022、2021-015号储备地考古发掘工作报告》的编写，协助甲方办理文物施工许可批复。

2、及时向甲方提交符合国家相关要求的《空港新城KGTC-2020-022、2021-015号储备地考古发掘工作报告》。

五、其他要求

协商响应报价不超过采购预算价。

备注：因制约考古发掘的因素较多，实际发掘周期以完成所有挖掘工作为准。

第六章协商方法

一．协商方法

按照《中华人民共和国政府采购法》、中华人民共和国2015年第658号国务院令--《中华人民共和国政府采购法实施条例》和中华人民共和国财政部2014年第74号部长令--《政府采购非招标方式管理办法》的规定进行。

1、协商原则：采购人、采购代理机构应当组织具有相关经验的专业人员与供应商商定合理的成交价格并保证采购项目质量。

2、确定成交供应商程序：

2.1协商小组根据单一来源采购文件的要求及供应商响应情况进行协商，若该供应商所提供货物及服务满足单一来源采购文件的要求且协商价格合理，确定其为成交供应商。协商结果由全体协商小组人员签字确认。

2.2由西北（陕西）国际招标有限公司向成交供应商发出《成交通知书》。

3、协商过程的监督和管理

同级政府采购监管部门与其他相关监督职能部门对本次协商全过程进行监督、管理和指导。

二．协商程序

按照单一来源响应文件初审、澄清有关问题、评价、推荐成交候选供应商名单的工作程序进行协商。

1、单一来源响应文件初审

初审分为资格性检查和符合性检查。

1.1资格性检查：

1.1.1提供的资格证明文件是否符合国家法律法规和单一来源采购文件的要求，并且齐全、真实、有效。

1.1.2是否按照单一来源采购文件的要求提交了足额有效的协商保证金。

1.2符合性检查：

1.2.1单一来源响应文件的完整性审查。

1.2.1.1单一来源响应文件是否按照单一来源采购文件要求的格式编写；

1.2.1.2协商响应内容是否有重大缺漏项。

1.2.2单一来源响应文件的有效性审查。

1.2.2.1单一来源响应文件的签署、加盖印章是否有效；提供的各种证明文件、数据、资料是否有效。

1.2.3单一来源响应文件的响应性审查。

1.2.3.1协商响应报价是否未超过采购预算；

1.2.3.2协商响应有效期是否符合单一来源采购文件的要求；

1.2.3.3单一来源响应文件响应内容是否符合国家法律法规，是否实质性响应了单一来源采购文件要求的全部条款、条件和规格要求，并且提供了支持文件，没有重大偏离；

1.2.3.4付款方式与交货期/服务期是否满足单一来源采购文件要求。对合同中规定的双方的权利和义务是否做出了实质性响应。

2、澄清有关问题：

2.1对于可能出现的协商响应报价不一致和文字文本差异按以下方法确认更正。

2.1.1大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本单一来源响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

2.1.2协商小组将按照上述原则修正单一来源响应文件中的协商响应报价，修正后的价格对供应商具有约束力。如果供应商不接受修正后的价格，其协商响应按照无效协商响应处理。

2.2对于单一来源响应文件中的非重大偏离，如果出现含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，协商小组可以书面形式（由协商小组专家签字）要求供应商作出必要的澄清、说明或者纠正。供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的协商响应代表签字。