新疆华域建设工程项目管理咨询有限公司关于新疆科技学院2022-2023学年保安外包服务采购项目的竞争性磋商公告

中标

保安外包服务保安服务现场服务疫情防控方案应急事件处理预案设备管理服务治安保卫先期处置应急配合学校财产设施设备看护排查取证检查保安人员值勤保安勤务保安公司业务素质的提高加班费人身安全执勤所需装备设备器材通讯设备防刺服头盔红袖标上岗证盾牌执法记录仪对讲机电瓶大头棒打击棒大钢叉小钢叉防割手套办公耗材治安秩序休息执勤设备固定电话保安服装佩饰紧急事件的应对保安员的培训校园安全保卫救援防火安检设备在岗保安调查处理安全警戒秩序维护专业化安全防范防投毒保安业务培训紧急预案演练安防设备照明设施安全设备突发事件处置灾害预防火灾扑救紧急救助校园保安严格管理科研生活秩序应急预案门卫管理车辆内外环境整洁卫生保安队伍的规范化管理在岗人员业务培训装备器材白手套强光手电巡逻车视频监控室消防控制室巡逻岗门岗西校区保安视频监看指导工作高温补贴

金额

项目地址

新疆维吾尔自治区

发布时间

2022/08/30

公告摘要

项目编号hyzb-2022-013

预算金额149.1万元

招标公司-

招标联系人-

中标公司-

中标联系人-

公告正文

项目概况

新疆科技学院2022-2023学年保安外包服务采购项目采购项目的潜在供应商应在新疆政府采购网政采云线上平台获取采购文件，并于2022年09月13日 11:00（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

项目编号：HYZB-2022-013

项目名称：新疆科技学院2022-2023学年保安外包服务采购项目

采购方式：竞争性磋商

预算金额（元）：1491000

最高限价（元）：1491000

采购需求：

标项名称： 新疆科技学院2022-2023学年保安外包服务采购项目

数量：1

预算金额（元）：1491000

单位：项

简要规格描述：保安服务东校区九个月，每月79200；西校区十二个月，每月64800

备注：

合同履约期限：标项 1，详见磋商文件

本项目（否）接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无

3.本项目的特定资格要求：标项1：（1）.供应商应在中华人民共和国境内依法注册，具有有效的营业执照；
（2）.供应商须符合《公安机关实施保安服务管理条例办法》的规定，须具有有效的公安部门核发的《保安服务许可证》
（3）.供应商须提供在“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）网站上未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单的查询截图并加盖公章；（查询截图须自招标公告发布之日起时间内从上述网站中查询）；

三、获取采购文件

时间：2022年08月31日至2022年09月07日，每天上午10:00至14:00，下午15:00至19:00（北京时间，法定节假日除外）

地点：新疆政府采购网政采云线上平台

方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）

售价（元）： 0

四、响应文件提交

截止时间：2022年09月13日 11:00（北京时间）

地点：新疆政府采购网政采云线上平台

五、响应文件开启

开启时间：2022年09月13日 11:00 （北京时间）

地点：新疆政府采购网政采云线上平台

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜

1、本公告在新疆政府采购网发布。
2、请投标单位随时关注本项目的澄清、答疑、变更事项。
3、本项目实行电子招投标，供应商须登录政采云平台申请获取招标文件，并通过政采云电子投标客户端制作响应文件，同时自行承担与投标有关的一切费用。
4、各供应商应在开标前确保成为新疆维吾尔自治区政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。
5、有意向参与新疆区域电子开评标的供应商，可访问新疆数字证书认证中心官方网站（https://www.xjca.com.cn/）或下载“新疆政务通”APP自行进行申领。如需咨询，请联系新疆CA服务热线0991-2819290。
6、供应商可前往新疆政府采购网（http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn/）下载专区，下载政采云电子投标客户端，安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行响应文件制作。在使用政采云电子投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。如有问题可拨打政采云客户服务热线400-881-7190进行咨询。
7、本项目采用不见面开标，供应商须在投标截止时间前通过CA在政采云平台上传加密的电子响应文件。备注：供应商对不见面开评标系统的技术操作咨询，可通过https://edu.zcygov.cn/luban/xinjiang-e-biding自助查询，也可在政采云帮助中心常见问题解答和操作流程讲解视频中自助查询，网址为：https://service.zcygov.cn/#/help，“项目采购”—“操作流程-电子招投标”—“政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”版面获取操作指南，同时对自助查询无法解决的问题可通过钉钉群及政采云在线客服获取服务支持。
8、供应商在开标前须提前配置好电脑浏览器（建议使用360浏览器或谷歌浏览器），开标时请使用制作加密电子响应文件的CA锁进行解密及报价确认。本项目响应文件解密时间定为30分钟，如因自身原因导致无法正常解密，后果由供应商自行承担。

特别提示：

1、超过200万元的货物和服务采购项目、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。

2、对于未预留份额专门面向中小企业的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合规定的小微企业报价给予10%~20%（工程项目为6%~10%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的6%~10%作为其价格分。

3、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额40%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%~6%（工程项目为2%~4%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的2%~4%作为其价格分。

八、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名称：新疆科技学院

地址：库尔勒经济技术开发区金河路360号

联系方式：韩老师 13369854939

2.采购代理机构信息

名称：新疆华域建设工程项目管理咨询有限公司

地址：新疆乌鲁木齐市水磨沟区五星北路194号新地园大厦1401

联系方式：15609913520

3.项目联系方式

项目联系人：黄森

电话：15609913520

附件下载：磋商文件-新疆科技学院2022-2023学年保安外包服务采购项目-线上.docx 磋商文件-新疆科技学院2022-2023学年保安外包服务采购项目-线上.docx

联系电话：13369854939联系人：韩老师招标人：新疆科技学院磋商文件（项目编号：HYZB-2022-013）新疆科技学院2022-2023学年保安外包服务采购项目

二〇二二年八月地址：新疆乌鲁木齐市水磨沟区五星北路194号新地园大厦1401联系电话：15609913520联系人：黄森招标代理机构：新疆华域建设工程项目管理咨询有限公司地址：库尔勒经济技术开发区金河路360号

第五部分投标文件格式………………………………………………42第四部分招标要求……………………………………………………38第三部分采购合同……………………………………………………30第二部分投标须知前附表及投标须知………………………………3招标公告……………………………………………………1目录

项目名称：新疆科技学院2022-2023学年保安外包服务采购项目项目编号：HYZB-2022-013一、项目基本情况新疆科技学院2022-2023学年保安外包服务采购项目招标项目的潜在供应商应在新疆政府采购网（http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn）政采云线上平台获取招标文件，并于2022年9月13日11点00分（北京时间）前递交投标文件。项目概况第一部分竞争性磋商公告

本项目（否）接受联合体投标。合同履约期限：详见磋商文件采购需求：保安服务东校区九个月，每月79200；西校区十二个月，每月64800最高限价（元）：1491000预算金额（元）：1491000采购方式：竞争性磋商

.供应商须符合《公安机关实施保安服务管理条例办法》的规定，须具有有效的公安部门核发的《保安服务许可证》.供应商应在中华人民共和国境内依法注册，具有有效的营业执照；本项目的特定资格要求：2.落实政府采购政策需满足的资格要求：详见磋商文件1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；二、申请人的资格要求：

售价（元）：￥0.00元方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。供应商获取招标文件时须在政采云平台上提供以下资料加盖公章的扫描件：①法定代表人身份证明书及身份证复印件或法定代表人授权委托书及被授权人身份证复印件；②营业执照；③保安服务许可证；④“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）网站及中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询截图；以上资料须加盖单位公章，经招标代理机构审核通过后，自行下载。地点：新疆政府采购网政采云线上平台时间：2022年9月1日至2022年9月7日，每天上午10:00至14:00，下午15:00至19:00。（北京时间，法定节假日除外）三、获取招标文件.供应商须提供在“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）网站上未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单的查询截图并加盖公章；（查询截图须自招标公告发布之日起时间内从上述网站中查询）；

地点：新疆政府采购网政采云线上平台开启时间：2022年9月13日11点00分（北京时间）五、响应文件开启地点：新疆政府采购网政采云线上平台截止时间：2022年9月13日11点00分（北京时间）四、响应文件提交

3、本项目实行电子招投标，供应商须登录政采云平台申请获取招标文件，并通过政采云电子投标客户端制作响应文件，同时自行承担与投标有关的一切费用。2、请投标单位随时关注本项目的澄清、答疑、变更事项。1、本公告在新疆政府采购网发布。七、其他补充事宜自本公告发布之日起5个工作日。六、公告期限

八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。8、供应商在开标前须提前配置好电脑浏览器（建议使用360浏览器或谷歌浏览器），开标时请使用制作加密电子响应文件的CA锁进行解密及报价确认。本项目响应文件解密时间定为30分钟，如因自身原因导致无法正常解密，后果由供应商自行承担。7、本项目采用不见面开标，供应商须在投标截止时间前通过CA在政采云平台上传加密的电子响应文件。备注：供应商对不见面开评标系统的技术操作咨询，可通过https://edu.zcygov.cn/luban/xinjiang-e-biding自助查询，也可在政采云帮助中心常见问题解答和操作流程讲解视频中自助查询，网址为：https://service.zcygov.cn/#/help，“项目采购”—“操作流程-电子招投标”—“政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”版面获取操作指南，同时对自助查询无法解决的问题可通过钉钉群及政采云在线客服获取服务支持。6、供应商可前往新疆政府采购网（http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn/）下载专区，下载政采云电子投标客户端，安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行响应文件制作。在使用政采云电子投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。如有问题可拨打政采云客户服务热线400-881-7190进行咨询。5、有意向参与新疆区域电子开评标的供应商，可访问新疆数字证书认证中心官方网站（https://www.xjca.com.cn/）或下载“新疆政务通”APP自行进行申领。如需咨询，请联系新疆CA服务热线0991-2819290。4、各供应商应在开标前确保成为新疆维吾尔自治区政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。

名称：新疆华域建设工程项目管理咨询有限公司2.采购代理机构信息联系方式：韩老师13369854939地址：库尔勒经济技术开发区金河路360号名称：新疆科技学院1.采购人信息

一、投标须知前附表投标须知前附表及投标须知联系电话：15609913520联系人:黄森3.项目联系方式地址：新疆乌鲁木齐市水磨沟区五星北路194号新地园大厦1401

项号	内容	说明及要求
１	项目名称	新疆科技学院2022-2023学年保安外包服务采购项目
１	服务地点	招标人指定地点
１	采购方式	竞争性磋商
１	资金来源	自有资金
１	资格审查方式	资格后审
2	采购内容	新疆科技学院2022-2023学年保安外包服务采购项目；具体详见招标文件第四部分招标需求。
3	预算金额	1491000元
4	服务期限	东校区9个月：2022年11月至2023年7月；西校区12个月：2022年9月至2023年7月。
5	供应商资格要求	（1）.供应商应在中华人民共和国境内依法注册，具有有效的营业执照；（2）.供应商须符合《公安机关实施保安服务管理条例办法》的规定，须具有有效的公安部门核发的《保安服务许可证》（3）.供应商须提供在“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）网站上未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单的查询截图并加盖公章；（查询截图须自招标公告发布之日起时间内从上述网站中查询）；本项目不接受联合体。
6	信用查询时间	招标公告发布之日至投标截止时间前
7	投标文件递交截止时间	截止日期：2022年9月13日；截止时间：11：00时（北京时间）
8	投标有效期	投标截止之日起90天
9	投标文件递交地点	同开标地点
10	开标时间、开标地点	开标日期：2022年9月13日；开标时间：11：00时（北京时间）开标地址：各投标供应商需登录“政采云”平台进行磋商
11	评标标准	综合评分法
12	投标保证金	投标保证金的金额：人民币25000元，于2022年9月13日11时00分前（北京时间，以到账时间为准)从供应商基本账户以银行电汇或网银形式汇至指定账户，供应商递交投标保证金应充分考虑资金在途时间。开户单位名称：新疆华域建设工程项目管理咨询有限公司开户银行：中国银行乌鲁木齐市南湖东路支行开户行行号：104881006151账号：107083025521投标保证金的形式：银行电汇或网银供应商若不按照上述要求缴纳投标保证金的,投标文件将按废标处理。在汇款凭证上备注栏须注明所投项目名称“新疆科技学院2022-2023学年保安外包服务采购项目”，若项目名称字数过多可简写。汇款后请把汇款凭证或网页截图随身携带至开标现场以备查验，其复印件放在投标文件中，无需到公司换取收据。）退还投标保证金时，请携带法人授权委托书及委托人的身份证复印件（加盖公章及法人章）、汇款凭证复印件、基本账户信息复印件，找招标文件中的项目负责人签字办理。（请供应商开标当天准备好退投标保证金资料）投标保证金有效期：投标截止时间后90天
13	标前准备	本项目实行网上投标，采用电子投标文件。若供应商参与投标，自行承担投标一切费用。各供应商应在开标前确保成为新疆维吾尔自治区政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。客户端请至新疆政府采购网（http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn/）下载专区查看，如有问题可拨打政采云客户服务热线400-881-7190进行咨询。投标供应商应当在投标截止时间前，将生成的“电子加密投标文件”上传递交至“政府采购云平台”。投标截止时间以后上传递交的投标文件将被“政府采购云平台”拒收。
14	招标文件获取方式	供应商登陆政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。
15	投标文件递交	电子投标文件递交：供应商应于2022年9月13日16:00时之前将电子投标文件上传到“政采云”平台。应按照本项目招标文件和政采云平台的要求编制、加密传输投标文件。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：400-881-7190。（2）投标现场无需递交投标文件，中标单位公示完之后需提供：纸质版投标文件：正本一份、副本四份。投标文件电子版：以u盘为介质的投标文件电子版一份。
16	投标文件解密时间	投标文件解密时间为30分钟，供应商可以登录“政采云”平台，用“项目采购-开标评标”功能进行解密投标文件。若供应商在招标代理现场规定的时间内未按时解密的，视为投标文件撤回。
17	履约保证金	合同金额的10%，以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式。在合同签订前提交，合同履约完成后退还。
18	付款方式	按月支付，支付月数为实际服务月数，每月按照当月实际出勤和考核情况支付当月服务费。
19	招标代理服务费	中标单位应向采购代理机构缴纳代理服务费，采购代理服务费按国家发改委计价格[2002]1980号文计取。
20	低于成本价不正当竞争预防措施	在评标过程中，评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认。供应商提供书面说明后，评标委员会应当结合采购项目招标需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其投标文件作为无效处理。
备注：1、本次竞争性磋商采用两轮报价评定成交方式；第一轮磋商结束后所有合格的供应商按照要求做出最终一轮报价，时间为30分钟，若供应商在规定的时间内未按要求对最终一轮做出报价的，视为放弃本次投标，为无效供应商。

1.3本招标项目供应商的资格审查采取资格后审方式。本次招标不接受联合体投标、不接受备选方案。1.2本招标项目已经批准，招标人为新疆科技学院，该项目已具备招标条件，现对该项目进行竞争性磋商招标。1.1本项目的说明详见投标须知前附表（以下简称“前附表”）所述。1.项目说明（一）总则二、投标须知

1.4.4服务地点符合招标文件规定；1.4.3服务期限符合招标文件要求；1.4.2招标文件有要求供应商法定代表人或其授权代表签字或盖章和加盖供应商公章要求的，供应商须按招标文件要求签署；1.4.1供应商具有独立法人资格并满足“前附表”规定的资格要求；1.4资格后审包括下列的内容供应商必须符合供应商须知前附表说明，通过资格后审的供应商为合格的供应商。合格的供应商必须符合招标文件中对供应商的规定，且具备独立完成所投项目或所投标段的能力，中标后不允许转包、分包。

2.1本招标项目招标范围已通过“前附表”第2项所述，指本项目招标文件中范围内所要求的所有工作内容。2.采购内容1.4.8无法律、法规和规章禁止的其他情况。1.4.7符合招标文件中规定的其他实质性要求；1.4.6投标文件中所提条件均须符合招标人的要求；1.4.5投标内容、数量、质量、服务等满足招标文件要求；

4.2供应方与招标人签订合同后，按照招标文件及合同相关的要求编制现场服务计划。4.1质量标准已通过“前附表”所述，本招标项目的质量等级标准为合格（通过招标人及有关部门组织的项目验收）。4.招标项目实施要求3.2供应商应保证，在中华人民共和国境内使用投标成果、服务或其任何一部分时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷。3.1本次招标及由本次招标产生的合同受中华人民共和国的相关法律、法规制约和保护。供应商一旦购买了招标文件并参加本项目，即被认为接受了招标文件中的所有条件和规定。3.适用法律及约束力

7.1供应商应当符合招标文件前附表中规定的下列资格条件要求。7.供应商资格要求6.1采购单位的资金通过“前附表”第1项所述的方式获得，并将资金用于本项目合同下的合格支付。6.资金来源5.1服务期限已通过“前附表”所述，是指本项目的服务时间；服务地点已通过“前附表”所述。5.服务期限及服务地点

8.投标费用（4）供应商须处于正常经营状态，没有处于被责令停业，投标资格被取消、财产被接管、冻结、破产状态；投标申请人近三年没有出现违法违规或失信行为，没有骗取中标和严重违约及重大施工质量事故；没有因违法被有关部门给与任何形式的处罚。（3）受到刑事处罚，或者受到三万元以上的罚款、责令停产停业、在一至三年内禁止参加政府采购活动、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照等情形之一的行政处罚，或者存在财政部门认定的其他重大违法记录，不得参加投标。（2）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段或者未划分标段的同一招标项目投标，违反前两款规定的，相关投标均无效。（1）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。7.2供应商不得存在下列情形之一：

（二）招标文件本项目不接收联合体投标10.联合体投标9.1供应商代表为法定代表人的，应持有法定代表人身份证明书和法定代表人身份证；供应商代表不是供应商的法定代表人的，应持有授权委托书和授权代表人的身份证。9.授权委托供应商应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用，不论投标结果如何，招标人或采购代理机构均无义务和责任承担这些费用。

第四部分招标需求第三部分采购合同第二部分投标须知前附表及投标须知第一部分招标公告11.1招标文件包括下列内容11.招标文件的组成

11.6招标文件补充作为招标文件的组成部分，对供应商起同等约束作用。如果招标文件补充内容与在此招标文件补充发出之前的招标文件等书面材料中相关内容相冲突，请供应商执行招标文件补充的相关内容，先前发出的招标文件等书面材料中相关内容自动废止。11.5招标文件的澄清、修改、招标答疑会纪要等书面材料在本招标项目中均称招标文件补充。11.4招标文件由本文件及由招标人按招标文件有关规定发出的招标文件补充构成。11.3招标文件如果要求供应商提交备选投标方案的，供应商可以提交备选方案；否则，备选方案将被拒绝。11.2招标的最小单位是包。招标文件未分包的，供应商须对全部招标内容投标，不得部分投标；招标文件分包的，供应商应当以包为单位编制并提交投标文件。第五部分投标文件格式

13.1供应商若对招标文件有任何疑问，应于投标截至时间5日前以书面形式向招标人提出澄清要求。澄清要求须以书面形式并加盖供应商公章送至采购代理机构。13.招标文件的澄清或修改12.2凡符合资格要求并有意参加投标的供应商,须经采购代理机构处提交购买标书的资料后获取。12.1招标文件的提供期限自开始发出之日起不得少于五个工作日。具体提供期限见招标公告。12.招标文件的获取11.7供应商应认真审阅和理解招标文件所有内容，尤其注意可能引起“否决投标”、“拒绝评审”、“无效投标”、“评审不予通过”等的条款，按照招标文件要求编制投标文件。任何对招标文件的忽略或误解不能作为投标文件存在缺陷或瑕疵的理由，其风险由供应商承担。

14.2投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：14.1投标报价包括供应商为实施本项目提供全部内容所包括的全部价格的体现。14.投标报价13.4投标文件递交截止时间前，供应商须随时关注本项目招标公告发布网站上本项目的最新的变更公告、更正公告、澄清公告等相关信息，并对上述查看行为自行承担责任；供应商对索取书面修改或者澄清文件或者查阅电子修改或者澄清文件的行为自行承担责任，在投标截止时间后递交的投标文件视为无效投标文件。13.3招标人在招标文件要求提交投标文件截止时间3日前，有权决定延长投标截止时间和开标时间，并在原招标信息发布媒体上发布变更公告。13.2招标人对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，在投标截止时间15日前，招标人可在原招标公告媒体发布更正公告，对招标文件进行必要的修改或者澄清，该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分，具有约束作用。不足15日的，应当顺延投标截止时间。为使供应商在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的修改或者澄清等内容进行研究，招标人可酌情延长提交招标文件。

修正后的报价遵照如下规定处理：“供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。供应商的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容”。修正后的报价经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其投标无效。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。（四）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（一）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；

15.5未中标人的投标保证金，将在中标通知书发出5个工作日内退还。因违反规定被没收的投标保证金不予退回。15.4招标文件接受联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金。以一方名义提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。15.3投标保证金不接受银行保函，具体提交要求见投标须知前附表。凡未按招标文件要求提交投标保证金的投标，将视为非实质性响应性投标而被拒绝。15.2供应商应提交投标保证金，并作为其投标的一部分。招标文件前附表规定交纳投标保证金的，供应商应按招标文件前附表规定的要求提交保证金，投标保证金有效期应与招标文件规定的投标有效期一致。供应商未按照招标文件要求提交投标保证金的，投标无效。15.1投标保证金是为了保护招标人和招标机构免遭因供应商的违规、违约行为而引起的风险，招标人/代理机构在受到损害时可根据本须知的有关规定没收供应商的投标保证金。中标人如未能按招标文件要求与招标人签署项目合同并提交建设履约保证金，视为供应商违约，则招标人有权提取中标人投标保证金。15.投标保证金

16.1本项目不组织招标答疑会。16.招标答疑会和现场踏勘15.7.2中标人无正当理由拒绝按规定与招标人签订合同或未能在规定期限内签署合同的或未按招标文件要求提交履约保证金的；15.7.1供应商在规定的投标有效期内撤回其投标；15.7下列任何情况发生时，投标保证金将可能被没收：15.6中标人的投标保证金自采购合同签订之日起5个工作日内退还。

18.投标文件编制要求（三）投标文件的编制17.2在特殊情况下，招标人在原定的投标有效期内，可以根据需要以书面形式向供应商提出延长投标有效期的要求，对此要求供应商须以书面形式予以答复。供应商拒绝延长的，其投标在原投标有效期期届满后将不再有效，但有权收回其投标保证金；同意延长投标有效期的供应商既不能要求也不允许修改或撤回其投标文件。17.1投标有效期见本须知前附表所规定的期限，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。投标有效期不满足要求的投标，将被视为无效投标被拒绝。17.投标有效期16.2招标人不组织供应商进行现场踏勘，供应商应自行在投标截止前对项目服务现场和周围环境进行勘察，以获取须供应商自己负责的有关编制投标文件和签署合同所需的所有资料。勘察现场所发生的费用由供应商自己承担。

20.投标文件的组成19.3相关的法律、法规和规定。19.2本招标文件及招标文件的修改或者澄清；19.1招标人提供的有关资料；19.投标文件编制的依据18.1供应商提交的投标文件及供应商与采购代理机构就有关投标的所有来往函电均使用中文。

20.6依法缴纳税收承诺书20.5法定代表人授权委托书20.4法定代表人身份证明书20.3投标报价明细表20.2开标一览表20.1投标承诺书

20.12服务承诺书20.11近三年经营业绩表20.10商务条款偏离表20.9投标资格证明文件20.8无重大违法记录声明书20.7供应商的资格声明

21.3投标文件严禁涂改或行间插字和增删。除非这些修改是根据招标人的指示进行的，或者是供应商造成的必须修改的错误，必要的修改处必须有供应商法人代表或其授权代表人签字。21.2招标文件要求提供的所有证书、合同、获奖表彰文件等招标要求的证明资料，均使用复印件，特别说明为原件的除外。本招标文件规定的内容中所有复印件须加盖供应商公章,否则视为非实质响应招标文件。21.1投标文件包括本招标文件第20条规定的内容，供应商提供的投标文件应当使用招标文件所提供投标文件格式（表格可按照同样格式扩展），并保证所提供的资料的真实性。未提供格式的，供应商可自行编制。21.投标文件的编制及格式20.14供应商认为有必要提供的其他资料20.13评审中所需资料

22.4发生下列情况之一者，应在资格性、符合性检查时按照无效投标处理：投标文件电子版：以U盘为介质的投标文件电子版一份。纸质版投标文件：正本一份、副本三份。投标现场无需递交投标文件，中标单位公示完之后需提供：22.投标文件的份数和签署21.4招标文件中分包段的，供应商须针对本单位所投包段分别编制投标文件并单独提交。供应商应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的要求和条件作出明确响应。

（6）投标文件载明的投标范围小于招标文件规定的招标范围的(缺漏招标文件所要求的内容)；（5）同一供应商提交两个以上不同的投标文件或者投标报价的（招标文件要求允许提交备选方案的除外）；（4）未满足“投标须知”规定的实质性要求的；（3）未满足招标文件规定资格要求的；（2）未按照招标文件规定要求签署、盖章的；（1）未按招标文件规定的形式和金额交纳投标保证金的；

（12）投标文件含有招标人不能接受的附加条件的；（11）评标委员会认为供应商的价格浮动比例明显低于其他通过符合性检查供应商的按价格浮动比例，有可能影响履约的，且供应商未按照规定证明其报价合理性的；（10）属于招标文件规定的其他无效投标情形；（9）与其他供应商串通投标，或者与招标人串通投标妨碍其他供应商竞争行为，损害招标人或者其他供应商合法权益的；（8）未满足招标文件中商务及技术条款的实质性要求；（7）投标有效期不满足要求的；

25.1投标文件提交的截止时间详见本投标须知前附表规定。25.投标文件提交的截止时间供应商应当按照本投标须知前附表所规定的地点，于投标截止时间前提交投标文件。未按招标文件规定地点、时间送达或未按招标文件要求封装、标识、提交的投标文件视为非实质性响应招标文件。24.投标文件的提交（四）投标文件的递交（13）不符合法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。

27.1供应商可以在投标须知前附表规定的投标截止时间之前，可以以书面形式补充、修改或撤回已提交的投标文件。27.投标文件的补充、修改与撤回供应商在本投标须知前附表规定的投标截止时间以后送达的投标文件将被拒绝并退回供应商。26.迟交的投标文件25.3至投标文件递交截止时间，招标人收到的投标文件少于3个的，招标人将依法重新组织招标。评标过程中有效供应商少于3个的，参照执行。25.2招标人可按本招标文件第13条规定以修改补充通知的方式，酌情延长提交投标书的截止时间。在上述情况下，招标人与供应商在原投标截止时间前的全部权力和义务，将适用于延长后新的投标截止时间。

28.2招标会将于投标须知前附表规定的时间和地点召开，邀请供应商参加。评标委员会成员不得参加开标活动。供应商须委派开标代表参加开标。与会的供应商代表应在投标文件递交登记表上签字确认其投标文件已递交。在开标前不得开启投标文件。28.1招标文件是评标的唯一依据。评标委员会评标要依据招标方的招标文件和投标方的投标文件进行比较与评标。28.开标（五）开标27.3在投标截止时间之后，供应商不得补充、修改投标文件。27.2供应商对投标文件的补充、修改或撤回，应按本招标文件第23条的规定编制、标识和提交，并在清楚标明“补充”、“修改”或“撤回”字样。

28.3.5招标人监督管理部门工作人员对供应商的有效证件进行资格查验；合格供应商不足3家的，不得评标；28.3.4由满足要求的供应商或其推选的代表检查各供应商投标文件的送达时间、封装、标识、密封等情况；28.3.3宣读开标纪律，介绍招标人监督人；28.3.2开标由招标人或采购代理机构主持；28.3.1供应商不足3家的，不得开标。28.3开标程序

（二）招标文件没有不合理条款、招标程序符合规定，需要采用其他采购方式采购的，招标人应当依法报财政部门批准。（一）招标文件存在不合理条款或者招标程序不符合规定的，招标人、采购代理机构改正后依法重新招标；28.4公开招标数额标准以上的采购项目，投标截止后供应商不足3家或者通过资格审查或符合性审查的供应商不足3家的，除采购任务取消情形外，可按照以下方式处理：28.3.8供应商代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为招标人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。供应商未参加开标的，视同认可开标结果。28.3.7按本文件第25条已提交了可接受的撤回通知的投标文件及无效投标文件将不予开封。28.3.6经审查确认无误后，由招标人或采购代理机构工作人员按投标文件送达时间顺序当众拆启投标文件，宣读开标一览表中供应商的名称及服务期限、投标报价等招标文件规定的需要宣布的其他内容；如唱标人宣读的内容与投标文件不一致时，供应商代表应当当场提出。

29.2.2招标人或采购代理机构经办人将查询网页打印、签字并存档备查。供应商不良信用记录以招标人或采购代理机构查询结果为准。供应商自行提供的与网站信息不一致的其他证明材料亦不作为资格审查依据。29.2.1在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，投标将被认定为投标无效。29.2招标人或采购代理机构将按投标须知前附表中规定的时间查询供应商的信用记录。29.1招标人或采购代理机构依据法律法规和招标文件中规定的内容，对供应商及其投标货物的资格进行审查，未通过资格审查的供应商不进入评标；通过资格审查的供应商不足三家的，不得评标。29.资格审查28.5招标人或采购代理机构应对开标过程进行记录，由参加开标的各供应商代表和相关工作人员签字确认后随采购文件一并存档。

30.3评标委员会主任由评标委员会成员推举产生，并与评标委员会其他成员有同等的权利和义务。招标人代表不得担任评标委员会主任。30.2开标结束后，开始评标，评标采用保密方式进行。30.1按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购实施条例》规定达到公开招标数额的项目评标委员会成员为五人以上单数，由招标人代表和评审专家组成，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。评标工作由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会的名单在评标结果公告前应当保密。30.评标委员会与评标（六）评标在本招标文件规定的查询时间之外，网站信息发生的任何变更均不作为资格审查依据。

评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。31.1为有助于对投标文件进行审查、评估和比较，供应商对评审中评标委员会书面提出的投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，供应商以采用书面形式的澄清、说明或者补正，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。供应商的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。31.投标文件的澄清30.6在评标过程中，评标委员会发现供应商以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的，该供应商的投标应作无效标处理。30.5评标委员会根据招标文件确定的评比标准和方法，对投标文件进行系统地评审和比较。招标文件中没有规定的标准和方法不得作为评标的依据。30.4评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。

32.2.1综合评分法是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候选人的评标方法。采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。32.2投标文件的详细评审32.1.1评标委员会应当对符合资格的供应商的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。通过资格审查的供应商的投标文件进入详细评审。32.1投标文件符合性审查32.投标文件的评审、比较31.2供应商未按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可以否决其投标。

32.2.6评标结果汇总完成后，除下列情形外，任何人不得修改评标结果：32.2.5评标报告由评标委员会全体成员签字。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。32.2.4评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与招标人或者采购代理机构沟通并作书面记录。招标人或者采购代理机构确认后，应当修改招标文件，重新组织采购活动。32.2.3评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。供应商的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。32.2.2评审中，评标委员会可对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求供应商作出必要的澄清、说明或者补正。

32.2.7评标委员会依据投标须知前附表规定的评标方法，对供应商的投标文件进行评审和比较，供应商最终得分等于商务标、技术标、经济标得分之和。评标委员会确定供应商最终得分向招标人提出书面报告，并推荐合格的中标候选人。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为排名第一的中标候选人。评标报告签署前，经复核发现存在以上情形之一的，评标委员会应当当场修改评标结果，并在评标报告中记载；评标报告签署后，招标人或者采购代理机构发现存在以上情形之一的，应当组织原评标委员会进行重新评审，重新评审改变评标结果的，书面报告本级财政部门。（四）经评标委员会认定评分畸高、畸低的。（三）评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的；（二）分项评分超出评分标准范围的；（一）分值汇总计算错误的；

33.2.3投标文件详细评审33.2.2投标文件符合性审查33.2.1资格审查33.2审查33.1本招标项目评标方法为投标须知前附表规定的方法；评标委员会以评分方式对投标文件提出的商务标、技术标等，能否最大限度满足招标文件中规定的各项要求和评价标准进行评估。33.评标的办法和标准

资格审查标准附表133.3评审办法和标准（2）投标文件的详细评审（1）投标报价评审

序号	评审内容及标准	投标单位
序号	评审内容及标准
1	供应商应在中华人民共和国境内依法注册，具有有效的营业执照；
2	供应商须符合《公安机关实施保安服务管理条例办法》的规定，须具有有效的公安部门核发的《保安服务许可证》；
3	供应商须提供在“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）网站上未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单的查询截图并加盖公章；（查询截图须自招标公告发布之日起时间内从上述网站中查询）；
4	按照磋商文件要求缴纳投标保证金。
评标委员会签名：
备注：如果投标文件中有一项未通过上述审查标准，评标委员会将认定整个投标文件不响应招标文件而予以投标无效，并且不允许供应商通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。通过审核的以“√”标记；未通过的以“×”标记，并予以说明。

商务部分（权重占总分值的20%）附表3初步评审（符合性审查）附表2

项目	评审内容		投标单位
项目	评审内容
初步评审︹符合性审查表︺	1	是否提供投标承诺书且按照招标文件规定格式完整提供；
初步评审︹符合性审查表︺	2	投标文件中法定代表人身份证明书是否按招标文件规定格式完整提供；
初步评审︹符合性审查表︺	3	投标文件中法定代表人授权委托书是否按招标文件规定格式完整提供；
初步评审︹符合性审查表︺	4	投标文件是否按照招标文件要求编写；
初步评审︹符合性审查表︺	5	投标文件是否按招标文件要求签字或盖章；
初步评审︹符合性审查表︺	6	投标文件的投标报价是否超过招标文件的最高限价；
初步评审︹符合性审查表︺	7	投标有效期是否满足招标文件要求的；
初步评审︹符合性审查表︺	8	投标文件是否附有招标人不能接受的条件；
初步评审︹符合性审查表︺	9	是否满足招标文件实质性要求的其他情形。
结论：是否通过初步评审（初步评审合格后方可进入详细评审阶段）
评标委员会签字：
备注：如果磋商响应文件中有一项未通过上述审查标准，磋商小组将认定整个磋商响应文件不响应竞磋文件而予以投标无效，并且不允许供应商通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。通过审核的以“√”标记；未通过的以“×”标记，并予以说明。

序号	评审项目	分值	评分范围
1	供应商基本情况	0-8	根据企业行业口碑、资信情况、社保缴纳情况,最高分8分，最低分0分。【附业主评价函2分、银行资信证明2分、完税证明2分、在职人员缴纳社保情况2分（附全部人员社保缴纳证明）】
2	相关项目业绩及其它有利投标资料	0-9	根据投标文件所提供的投标截止日前三年类似项目经营业绩,提供合同及发票复印件，每一份合同发票加3分，最高得9分。（附发票及合同复印件加盖公章）
3	标函质量	0-3	标书编制内容全面性、严谨性、标书的装订是否整齐、清晰等0-3分。

出现下列情形之一，将导致项目废标即本项目的所有投标被拒绝：34.废标经济部分（权重占总分值的20%）技术部分（权重占总分值的60%）

序号	评审项目	分值	评分范围
1	拟派项目负责人情况	0-5	根据为本项目配置的项目负责人的经历、工作经验综合评定，酌情给分。
2	岗位人员配置计划	0-10	岗位人员须附身份证复印件及近3个月的社保缴纳记录证明。每完整提供一人得0.5分，满分7分。安保人员组成中有退役军人的，每人加0.5分，最多加3分（需提供退役军人相关证明材料）。
3	项目质量管理保证措施方案	0-10	根据为本项目就管理程序文件、质量记录，管理过程中存在的问题解决对策，管理成果检验评估方法，质量管理改进方法等，根据供应商相关制度的科学性、可操作性等进行打分。门卫人员车辆出入检查登记制度、服务单位岗点巡查制度、员工轮休制度、培训演练制度、奖惩制度。全部提供得10分，每少一项扣2分，扣完为止。
4	管理服务组织机构设置、运作流程、服务管理机制	0-12	根据管理服务组织机构设置（附组织机构图）、运作流程（附运作流程图）、激励机制、各岗位作业操作规范、应急预案、疫情防控方案、监督机制、自我约束机制和信息反馈渠道及处理机制、等是否科学、合理、高效，酌情打分。其中针对本项目提供的疫情防控方案：优秀的3-4分，良好的1-2分，一般的0分；应急事件处理预案：安保人员熟悉各类消防和安（技）防设施系统的功能和应用提供相应证明材料得1-4分，未提供得0分；安保人员能够迅速有效的扑救火灾苗子和初级火灾，全面熟悉火灾等事件详细的应急处置流程并提供方案得1-4分，未提供得0分。
5	管理制度及考核方法	0-10	公众服务制度、内部岗位责任制度、管理运作制度、管理人员考核制度及应急保障方案等；人员、设施、设备管理服务、采购人方反馈资料、文件资料等档案的建立与管理。
6	企业员工培训计划及目标方案	0-3	培训与考核计划、目标和执行机制等，根据为本项目配置的主管人员、专业人员概况，保持员工队伍稳定措施的满足性、合理性酌情打分.
7	针对本项目特点和难点分析及解决措施	0-3	根据对招标人工作特点和难点分析的准确性及解决措施的科学性进行比较,酌情打分。
8	机械设备、器材、工具配备计划合理性	0-5	为满足招标文件要求拟配置的设备、工具、器械及办公用品等的选用档次及是否齐备等因素酌情打分。
9	增值服务及优惠条件	0-2	供应商根据招标人的不同情况多增派安保人员；根据招标方需求，承担其他临时性工作。由各供应商自行考虑填报，各供应商间横向对比。

序号	评审项目	分值	评分标准
1	投标报价	0-20	1.投标报价评分采用低价优先法计算；以各供应商的最后报价为计算依据；2.评标基准价：满足招标文件要求且经修正，依据政府采购政策进行价格扣除后最低的磋商最后报价为评标基准价3.磋商报价得分＝评标基准价/最后报价100%权重备注：计算公式的计算结果值在小数点后均保留两位小数，后余位数四舍五入计。

35.1凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较有关的资料、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他任何情况，评标委员会成员和与评标活动有关的工作人员不得对任何单位和个人透露。35.评标过程的保密（4）因重大变故，采购任务取消的。（3）供应商的报价均超过了采购预算，招标人不能支付的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件做实质性响应的供应商不足三家；

（七）授予合同36.2采购代理机构应当在评标结束后2个工作日内将评标报告送招标人。招标人应当自收到评标报告之日起５个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。36.1评标委员会依据投标须知前附表规定的评标方法和标准，按照排序确定出前三名作为中标候选人推荐给招标人。36.定标原则35.3中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因做出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或者其他有关人员索问评标过程的情况和材料。35.2在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，供应商向招标人或者评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。

37.2招标人将确定资格合格的中标候选人为中标人。37.1.3能够最大限度满足招标文件的各项要求；37.1.2具有良好的履行合同的能力和条件；37.1.1投标文件对招标文件做出了实质性响应；37.1中标的标准37.确定中标人

39.3中标通知书对中标人和中标人具有法律约束力。中标通知书发出后，招标人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标。39.2供应商中标或者成交结果有异议的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，向招标人、采购代理机构提出质疑。招标人在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商；作出答复前，将暂停招标投标活动。39.1招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人后，将对中标结果公示1工作日，同时向中标人发出中标通知书。39.中标通知书38.1招标人将把合同授予经确认的中标人。38.授予合同的准则

40.5政府采购项目的采购合同自签订之日起七个工作日内，招标人应当将合同副本报同级政府采购监督管理部门和有关部门备案。40.4中标人因不可抗力或自身原因不能履行采购合同的，招标人可以与排位在中标人之后第一位的中标候选人签订采购合同，以此类推。或招标人重新组织招标。40.3招标文件和中标人的投标文件均是该书面合同的附件。40.2招标文件要求中标人提交履约保证金或者其他形式履约担保的，中标人应当提交；拒绝提交的，视为放弃中标项目。40.1招标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。40.合同的签订

（3）具体质疑事项和与质疑事项相关的请求；（2）质疑项目的名称、编号；（1）供应商提交的质疑函必须注明单位名称、地址、邮编、可供查询的单位和法定代表人的电话号码、联系人电话；41.2质疑函的必备内容41.1供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，向招标人、采购代理机构提出质疑。供应商须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。41.质疑与投诉

⑴质疑人是参与所质疑项目的采购活动的供应商；41.3质疑应符合下列条件：（7）委托代理人递交质疑函的，还须提交委托质疑事项的授权委托书（附法定代表人和被授权人的身份证正反面），加盖单位公章和法定代表人签章和被授权人签字，同时出示被授权人身份证。（6）质疑函须加盖单位公章，由法定代表人签章。（5）提起质疑的日期；（4）事实依据；

42.履约担保41.5提出质疑的供应商对答复不满意的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府招标监督管理部门投诉。政府招标监督管理部门应当在收到投诉三十个工作日内，对投诉事项作出处理决定，并以书面形式通知投诉人和与投诉事项相关的当事人。41.4招标人在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复的内容不涉及商业秘密。⑷招投标监管部门规定的其他条件。⑶在规定的有效期限内提起质疑；⑵质疑函内容符合相关的规定；

42.2如中标人不能按照投标须知第40条的规定执行，招标人将视为中标人放弃中标项目；已经订立合同的，招标人有充分理由解除合同，给招标人造成损失的，放弃中标项目的中标人应当赔偿。42.1.2履约担保金额：合同金额的10%。1）银行汇票；2）支票；3）银行转账；4）担保公司担保；5）招标人与供应商协商确定的其他担保方式。（1）履约保证金担保方式：（2）或（3）42.1.1履约担保采用下列1方式42.1中标人须在与招标人签署合同前按招标文件有关要求提交履约担保。中标人应按照下列规定的方式和金额向招标人提交履约担保。

（采购合同仅供参考，以实际签订的合同为准）第三部分采购合同未尽事宜将依照《中华人民共和国政府采购法》及相关法规执行。44.其他43.1本项目招标代理服务费由中标人支付。供应商在递交投标书的同时将被视为同意承担本项费用；中标人必须在领取中标通知书时一次性付清招标代理服务费用。该费用由供应商计入投标总报价中但不单独列项，发包人亦不再另行支付。43.招标服务费

2.乙方向甲方派驻保安人员数量、期限保安执勤范围：为了全面加强项目的安全保卫工作，根据《中华人民共和国民法典》及其他相关法律规定，甲、乙双方在公平、公正的基础上，就乙方为甲方该项目提供保安服务，达成以下共识：乙方：（以下简称乙方）甲方：（以下简称甲方）保安服务合同

3.2保障学校所在岗点的安全稳定。3.1在甲方的指导下，负责新疆科技学院人、车、物的出入管理保安服务工作。3.乙方工作内容2.3所有安全保卫工作实行2班次轮换制24小时在岗工作制度；且保安员每天在岗时间不得超过18小时。2.2本合同期限暂定为年，本合同自年月日起生效，有效期限至年月日。2.1乙方指派名保安员负责甲方的安全护卫工作。

4.1.1根据《中华人民共和国合同法》相关规定，按人计算，合计：每月服务费标准为元人民币（大写：）（无岗位差别），每年服务费标准为元人民币（大写：）（无岗位差别）（经费总额按实际情况支出）。4.1乙方的收费标准4.合同费用及节假日加班费3.5甲方交办的其他涉及学校的安保工作。3.4学校突发事件的先期处置及应急配合。3.3协助甲方做好学校财产，设施设备的看护及安全隐患的排查。

5.2乙方在甲方领导下工作。甲方有权对乙方保安人员的各项工作进行监督、检查和具体指导。对不认真履行工作职责，违纪违规等行为，甲方有权依照保安相关管理规定做出相应的经济处罚。5.1甲方为乙方保安人员提供必要的工作条件。5.甲方的权利和义务甲方自合同生效之日起，按实际上岗人数、按月支付保安服务费，乙方提供符合甲方财务做账需求的等额增值税发票，经过甲方财务部门审批后支付上月保安服务费，否则甲方有权拒付款项且不承担违约责任。甲乙双方约定，按照以下列条款结算。4.2保安服务费结算方式

5.8甲方在合同履行期间可以根据学校保安工作需求的变化对保安岗位及工作时间进行调整，乙方在收到甲方书面通知后立即（最多不得超过两个工作日内）完成岗位及人员的调整工作。5.7甲方应根据执勤保安员的实际工作情况，提供值班场所。5.6乙方保安人员按双方约定的保安执勤范围和工作时间实施对新疆科技学院安保工作。5.5如出现甲方与乙方保安人员因工作发生的各种争执，乙方应当无条件执行。5.4甲方应依据本合同第4条的约定按时将保安服务费用支付给乙方。5.3甲方有权对乙方派往甲方的保安人员进行审核确认，对于甲方在审核或服务过程中认为不合格或不适合的保安，书面通报乙方后,乙方应在一日内进行更换，如若不更换，无论是否安排人员在岗，甲方均按照旷工进行处理。

6.3乙方应当提供本合同所指定数量的保安人员，确保保安勤务的执行。6.2乙方安排上岗的人员需经过一体化平台政审合格后方可派驻甲方岗点执勤。6.1乙方应在甲方的监督、检查和指导下工作。6.乙方权利和义务5.10乙方人员（包括同一人员和不同人员）若三次以上（含三次）出现违反甲方制度，经甲方要求整改后仍无法满足甲方服务需求的，甲方有权单方解除协议，拒付剩余合同款项，协议自甲方书面解除通知书送达乙方后自行解除。5.9保安公司在自主用工的同时，采取切实有效措施维护保安队伍的稳定，严格控制非违纪原因的人员更换比例，合同期限内更换人员比例不超过30％；保安主要管理员更换，应提前一个月以书面形式通知甲方，其他队员更换要提前三天通知甲方；做出的承诺必须兑现；确保服务质量不因人员变动而受影响。

6.9乙方的保安人员应严格执行甲方制定的相关规章制度，并在执勤时应文明执勤，不得有不尊重师生的行为若违反或其行为给甲方造成损失由乙方全部承担。6.8乙方定期负责保安人员的培训教育和业务素质的提高，以达到甲方的要求，并合理安排保安人员的再培训。未经岗前培训的人员上岗，一经发现，甲方有权予以清退并不支付相应的保安服务费。6.7乙方负责保安人员的工资发放缴纳社保及五险一金、加班费等一切与工资有关的费用，如发生保安员工资等纠纷问题，与甲方无关。乙方负责对保安人员的管理工作和人身安全，甲方有权对其工作监督检查指导，若发生保安人员的人身及财产损失，由乙方负责，甲方不承担责任。6.6乙方执勤所需装备由乙方负责提供进驻保安人员值勤所需的装备、器材、通讯设备、（防刺服、头盔、红袖标、上岗证、盾牌、执法记录仪、对讲机、电瓶巡逻警车、大头棒、打击棒、大钢叉、小钢叉、防割手套）、常用办公耗材等，甲方不予提供。6.5乙方应当保证其对甲方提供的服务质量。6.4乙方的保安人员应保证学校良好的治安秩序。

6.15乙方依照法律规定合理安排保安人员的休息。6.14乙方保证在执行合同时，规范使用和妥善保管甲方提供的保安服务执勤设备、固定电话，如因乙方或其保安员使用不当造成设备损毁的，应当照价赔偿。6.13乙方应为保安人员提供统一的保安服装和佩饰。6.12乙方保安人员在执勤期间，应当着装整齐、精力充沛，并以专业、谦恭、及时的态度果断、迅捷地处理问题，禁止在工作期间处理与工作无关的事情。6.11保安人员在执岗期间，确因工作失误，造成治安防范区域内经济损失，乙方应对损失承担赔偿责任，触犯法律的应承担法律责任。6.10当服务区域内的甲方人员受到威胁时，如遭受人身伤害等，应积极协助甲方人员脱离危险，及时采取解救措施，使损失或伤害减至最低限度，并根据具体情况及时报警。

7.紧急事件的应对6.20乙方向甲方派遣的保安员在服务期间发生工伤的，应由乙方承担工伤责任，与甲方无关。6.19在合同期限内，乙方向甲方派遣的保安员因偷窃、故意伤害等违法犯罪行为造成甲方及其员工受到侵害的，乙方应就相关损失承担责任。6.18乙方应向甲方提交其选派到学校服务的保安人员的相关信息。因保安人员与乙方产生的劳务或劳动纠纷由乙方自行解决，不能影响甲方，若因此给甲方造成的一切损失，由乙方承担6.17按照合同要求，保安人员在职责范围内认真履行保安岗位职责。上岗期间，应绝对服从甲方的工作安排。6.16乙方保安人员应当按时完成甲方规定的岗位工作。

8.2保安服务队长，至少有高中以上文化程度，有较高的政治思想素养和业务管理水平，有较强的组织协调能力，受过专门的安全保卫业务培训；8.1保安从业人员应知法，懂法，依法办事，灵活执行校园安全保卫整体方案，必须严格遵守保安从业规范，模范遵守校园安全管理规定；8.人员素质要求7.3对突发安全事件采取一事一报制度，在事件处置完毕后及时向甲方的管理人员呈交书面报告。7.2合同期间，校园内一旦发生紧急事件（如火灾、盗窃等），乙方知情员工须及时通知甲方安全管理人员，并按照甲方整体部署展开救援等相关工作，协助甲方对紧急事件所进行的调查。7.1乙方须经常对属下员工进行与保安业务有关的培训，提高员工素质，并接受甲方有关防火及应对突发事件的培训。

9.合同的变更、终止和违约责任8.7以上所有人员学历至少达到初中以上水平，必须使用国家通用语言。8.6对于安检设备需持资格证上岗；8.5在岗保安必须严格遵守“人员、车辆通行重点查、查重点实施办法”，模范遵守校园管理规定，公司及队长要加强对保安的管理，有完善的约束机制，确保保安在校园内无违规事件的发生；8.4对所聘用的保安人员要有吃苦耐劳的精神和高度的责任感，持证上岗，熟知校方的管理制度，严格认真履行岗位职责，善于发现各类问题，具备一定的管理经验和处置突发事件的能力；8.3保安人员素质条件：以受过职业训练为主体，男性身高1.70米以上，女性身高1.60米以上，年龄18~45岁，身体健康，没有传染病及精神病等不能控制自己行为能力的疾病史，体貌端正，无犯罪记录；

9.6任何一方有违反合同的行为，应就该违约行为，承担相应责任，给对方造成损失的还应赔偿损失（包括诉讼费、律师费等一切因诉讼所发生的费用）。如属双方的过失，应根据实际情况，由双方分别承担违约责任。9.5在合同履行期间，因不可抗力或其他客观原因导致本合同不能继续履行时，甲乙双方可以协商解除本合同。9.4在合同有效期内，一方明确表示或以自己的行为表明不履行本合同约定义务的，守约方可以解除合同，并要求其按合同总价款的30%承担违约金，且追究其法律责任。9.3一方破产或由各自的债权人接管其业务时，另一方可以书面形式终止本合同。9.2在合同期限内，未经甲乙双方协商一致，任何一方不得对本合同所规定的员工薪金、工作条件、工作范围、工作时间等实施调整。9.1双方可以合理变更约定的工作范围，但应当协商一致。

11.奖励条款10.2任何一方故意或过失将本合同所涉之秘密信息泄漏予本合同以外的任何第三方，除应立即采取措施将损失降至最小外，还应赔偿因泄密而给对方造成的损失。10.1甲乙双方应严格履行保密义务，对于所有与本合同有关的资料和信息在提供给对方时，均应作为秘密信息加以对待。除非经对方事先书面同意及政府部门或法律法规的强制性要求而披露外，本合同任何一方应当保证保守该秘密信息，并不得将该秘密信息以任何方式泄露予第三方，双方均应承诺不将从对方取得的秘密信息披露或泄露给本合同以外的任何第三方。10.保密条款9.8乙方未按照合同规定履行义务或对甲方提出的要求三次不整改时，甲方有权单方解除合同，并由其他保安公司派遣安保人员。9.7乙方未按照合同规定履行义务时，应向甲方承担当月保安服务费总额10%的违约金。经甲方再次催促仍不履行义务时，甲方有权单方解除合同，且乙方应向甲方支付当月保安服务费总额30%的违约金。

11.5以上奖励条款实施主体为新疆科技学院保卫处符合以上条件之一的保安人员，将给予50-500元不等的奖励和表扬。11.4工作中肯钻研，能够提出建设性意见，并被采纳取得实效者。11.3工作中敢于同犯罪分子作斗争，有突出贡献者。11.2见义勇为，拾金不昧，尽职尽责，在保护他人及集体财产方面有突出贡献者。11.1严格遵守各项规章制度，在工作中表现优秀，有突出贡献者。

12.5不文明值勤，服务不周到，索要礼物，骂人，扣款500元，情节严重的予以辞退。12.4在岗期间，吸烟、聊天、玩手机、嬉闹喧哗、办私事等与工作无关的事，扣款100元。12.3值勤中擅自脱岗或固定岗超出规定活动区域的，1小时以内扣款200元，超过1小时，按旷工半日处理，扣款500元。12.2旷工或缺岗12小时（一次），扣款1000元。12.1迟到、早退1小时内扣款100元；超过1小时，按旷工半日处理，扣款500元；超过三次以上（含三次），单另扣款500元。12.惩处条款

12.11值勤时睡觉，按旷工半日处理，扣款500元。12.10未经门卫大队同意、带朋友到宿舍过夜，扣款500元。12.9未经同意无故不参加训练、学习和培训，扣款200元。12.8值班室和宿舍卫生脏、乱、差，对值班班长扣款200元。12.7在岗时仪表不整洁，姿态不端正，在岗时服装破旧，经指出后仍不更换，或不按规定佩戴头盔、防刺服、上岗证以及红袖标，扣款200元。12.6不经区域负责人同意擅自调换班次或串岗，扣款200元。

12.17各级督导检查时，若因乙方派遣人员自身问题造成不良后果的，被片区管委会通报时，扣款500-1000元；被区相关部门通报时，扣款1000-2000元；被乌鲁木齐市相关部门通报，扣款5000-10000元；被自治区相关部门通报，50000-100000元；甲方有权单方解除合同，并追究其相关法律责任。12.16工作期间玩忽职守，未能完成工作任务，扣款500元，造成不良后果者，扣款1000元；造成严重后果，扣款2000元。12.15不写工作交接日记和不办理交接班手续，扣款100元。12.14不按规定使用设备或造成非正常损坏的，照价赔偿。12.13发现违法、违规情况不及时请示汇报造成不良影响和后果的，扣款500元。12.12不服从校方管理的，不认真完成校方交给的各项任务，扣款500元至1000元。

13.3酗酒后上岗。13.2值勤中多次擅自脱岗。13.1无故旷工2次，或24小时失联。13.辞退条款以上条款作为甲方对乙方的考核内容，若出现以上问题，甲方有权直接从每月给乙方的结算款中予以扣除，乙方无异议。12.18以上惩处条款实施主体为新疆科技学院保卫处

13.9违反国家法律、法规，被司法机关收审者。13.8利用职务之便，谋取个人私利。13.7盗窃新疆科技学院财物。13.6对师生员工有辱骂、殴打、恐吓等粗野言行。13.5因工作失职而造成公共财产损失严重。13.4不服从管理，造成严重后果。

15.2本合同一式肆份，双方各执贰份，具有同等的法律效力。15.1本合同自双方法定代表人或授权代理人签字或盖章后起生效。15.其他14.1在本合同履行过程中，如发生争议，双方应协商解决；如协商不成，本合同任何一方均有权向甲方所在地人民法院提起诉讼。14.适用法律13.10其他被认为重度违纪的行为。

15.8未经另外一方的事先书面同意，任何一方均不得向第三方或其关联企业转让本协议项下的权利义务。15.7本协议中所载的书面通知方式仅指当事人亲自送达、挂号信、EMS方式。一方采取当事人亲自送达方式的，另一方有积极配合签收的义务。如一方拒绝签收而使另一方变更送达方式的，由此所生的费用应当由违约方承担；如以EMS或快递方式寄送的，如无相反证据证明，自寄送之日起的第三日为送达之日。15.6本合同尾部载明的双方地址、电话等信息，系双方有效联系方式，如发生变更，应提前书面通知另一方，否则依该联系方式送达相关文书的，视为送达成功。15.5根据合同要求所规定如乙方保安人员出现违反规定事宜，甲方有权向乙方提出处理意见，乙方根据保安管理规定进行处罚。15.4如果甲方有意在合同有效期届满后继续与乙方合作，应当在本合同有效期届满前30日之前书面通知乙方，并在本合同届满前与乙方另行订立新合同对本合同有效期届满后的合作事宜加以具体约定。15.3本合同约定以外事项，双方应协商解决或另签订补充协议，补充协议系本合同不可分割的一部分，与本合同具有同等效力。

地址：地址：授权代理人：授权代理人：法定代表人：法定代表人：甲方:乙方：双方签字盖章15.9鉴于项目有预算保障，服务相对固定、连续性强、经费来源稳定、价格变化幅度小等特点，符合《政府购买服务管理办法》“签订履行期限不超过3年的政府购买服务合同”相应条件，后续年份（合同期不超过3年）如中标单位服务质量有保证，优先与本年度中标单位续签下一年度合同。

服务管理范围预算总金额为：详见磋商公告，需要招聘1家保安公司为新疆科技学院东、西两个校区提供保安服务。一、保安公司数量第四部分招标要求签订时间：年月日签订时间：年月日联系方式联系方式

配合校方受理校区内各类纠纷和治安案件，配合校方对违规事件的调查处理，协助司法及公安机关对案件的排查取证；参与校园内重大活动的安全警戒与秩序维护工作；配合做好重大活动的保卫工作；所有安全保卫工作实行轮换制24小时在岗工作制度；依照校方规定与管理要求，结合校园安全保卫工作实际情况，制订切实可行的校园安全保卫工作整体方案，开展专业化安全防范业务，具体管理内容如下：三、委托管理内容根据保安行业规范与保安管理标准，按照甲方要求，承担新疆科技学院东、西两个校区校园安全保卫专项管理，开展专业化安全防范、防火、防投毒，保障新疆科技学院校园内的设备财产安全及师生员工人身与财产的安全，维护校园内公共秩序的稳定。

保安班长：要以身作则、吃苦在先、讲究奉献；贯彻落实校区任务要求与保安服务队长的工作安排，组织实施校园安全保卫整体方案；负责安排保安的日常工作；督促检查在岗人员履行岗位职责情况，纠正队员违规违纪行为；坚持讲评，不流于形式，形成良好的队风；处理各岗位的突发事件，重大情况及时报告；妥善保管好校方提供的设备器材，严格制定和执行设备交接班制度；指挥组织保安队员做好校园重大活动的安全保卫与秩序维护保障工作；做好各岗位的执勤情况汇总记录；保安服务队长：拥有至少从事管理安保人员工作五年以上经验，全面负责保安队伍的日常管理事务，严格管理保安队伍安全纪律，奖优罚劣；承担保安违规违纪的连带责任；实行人性化管理，关心队员疾苦，掌握队员的思想动态，充分调动队员积极性，努力保证队伍稳定；传达落实学校的服务要求与管理规定，组织实施并不断配合校方完善校园安全保卫整体方案；结合学校发展实际情况，配合校方完善各岗位职责；有针对性地开展安全教育和安全工作提示；定期向学校保卫处汇报工作开展情况及治安信息，重大情况及时报告；配合校方对校内违规事件的处理；组织开展保安业务培训和预案演练；建立健全录用保安人员档案资料及校方所属设备资产的领用维修台账；四、保安服务的主要职责其他属于保安服务范围内的工作以及校方临时交办的任务。承担校方提供的工作中所使用的安防设备、设施、固定电话、照明设施等安全设备的完好；在使用时丢失或损坏、须全额赔偿；校园内突发事件处置、灾害预防、火灾扑救，发现和制止校内暴力事件，随时准备提供紧急救助；

3.全年无责任事故和责任案件发生，师生对校园安全保卫管理工作普遍认可，有安全感，对校园保安服务满意率在90%以上。2.依法办事，文明值勤，严格管理，保障学校及内部财产和人身安全不受侵害，维护正常的教学、科研、生活秩序；1.依托行业标准，根据校方管理规定与服务要求，制订切实可行的校园保安服务整体方案和应急预案，突发事件反应迅速，预案处置有力；质量目标要求五、管理服务要求门卫管理：严格人员、车辆、物资进出管理；按时立岗，礼貌待人，树立良好的窗口形象；对从大门进入校园的人员要实行人脸识别通过制度；对外来人员要与其相关单位和部门进行联系确认后，实行访客系统登记制度，禁止闲杂人员混入校园；督促加强相关单位各部门的人员服从管理；对携物出门实行出门证验审制度，防止财物流失；维护责任区域秩序，与各岗位互通信息；值班室无闲杂人员滞留，保持内外环境整洁卫生，门前卫生三包；完成学校交办的其他事项。

5.依法办事，文明值勤，严禁与师生发生争吵或冲突。4.上岗人员仪表整洁，统一着装，挂牌上岗，规范管理，礼貌待人，保持岗位卫生整洁；3.坚持原则，针对不同服务对象，区别对待，灵活操作，妥善处理；2.管理要坚持原则、工作慎密严谨；服务要以人为本、主动热情；处理问题要高度警惕、有理有节；1.树立“服务第一，用户至上”的思想，保障师生的人身、财产安全；服务质量要求

5.保安应聘、录用、离职等管理档案规范，手续齐全，并交校方及校区所属社区备案；非本市户口从业保安应主动接受当地公安机关暂住证的办理和暂住人口的管理；离职保安严禁擅自进入校园。4.保安公司在自主用工的同时，采取切实有效措施维护保安队伍的稳定，严格控制非违纪原因的人员轮换比例，合同期限内不超过合同总人数的30％；保安主要管理员更换，需至少提前一个月以书面形式通知我方，其他队员更换至少提前三天通知我方；做出的承诺必须兑现；确保服务质量不因人员变动而受影响；3.内部管理体制及规章制度健全，设立保安服务队长，全面负责保安队伍的规范化管理；2.从新疆科技学院安全实际出发，经常性开展在岗人员业务培训和紧急预案演练；1.保安公司负责提供进驻保安人员值勤所需的装备器材（防刺服、防割手套、白手套、头盔、红袖标、上岗证、盾牌、执法记录仪、对讲机、大头棒、打击棒、大钢叉、小钢叉、强光手电、）、由甲方指定款式的巡逻车、通讯设备、常用办公耗材等；队伍建设与管理要求

5.对所聘用的保安人员要有吃苦耐劳的精神和高度的责任感，持保安证上岗，熟知校方的管理制度，严格认真履行岗位职责，善于发现各类问题，具备一定的工作经验和处置突发事件的能力；4.每班次白班必须有1名女性保安在岗；所有保安人员上岗前须提供人员信息材料进行审核，经校方审核通过后，方可上岗；3.保安人员素质条件：以受过职业训练为主体，女性年龄18~50岁，身体健康，没有传染病及精神病等不能控制自己行为能力的疾病史，体貌端正，无犯罪记录；2.保安服务队长，至少有高中以上文化程度，有较高的政治思想素养和业务管理水平，有较强的组织协调能力，受过专门的安全保卫业务培训；1.保安从业人员应知法，懂法，依法办事，灵活执行校园安全保卫整体方案，必须严格遵守保安从业规范，模范遵守校园安全管理规定；人员素质要求

2.保安服务队长必须与保卫处门卫大队进行必要的工作交流机制；每周保安进行讲评，定期培训，每天上午汇报每天所承担的安全保卫工作开展情况及治安信息的反馈，重大情况须及时报告；1.根据保安行业服务标准与新疆科技学院规定要求，落实校园安全保卫整体方案，独立运作，结合校园安全保卫工作的实际变化提出合理建议并在实践中不断完善和有效提升校园安全保卫整体实力；工作衔接要求8.以上所有人员学历至少达到初中以上水平，必须使用国家通用语言。7.对于安检设备需持资格证上岗；6.在岗保安必须严格遵守文明安检规章制度，模范遵守校园管理规定，公司及队长要加强对保安的管理，有完善的约束机制，确保保安在校园内无违规事件的发生；

3.酗酒后上岗。2.值勤中多次擅自脱岗。1.无故旷工2次，或24小时失联。辞退条款4.与相关的单位和部门保持必要的工作沟通，形成群防群治体系。3.做好详细的执勤中发现的安全隐患、违规事件的处理、我方指令、请示报告情况及保安队伍的管理等的记录，保存完好，以备核查；

9.违反国家法律、法规，被司法机关收审者。8.利用职务之便，谋取个人私利。7.盗窃新疆科技学院财物。6.对师生员工有辱骂、殴打、恐吓等粗野言行。5.因工作失职而造成公共财产损失严重。4.不服从管理，造成严重后果。

③视频监控室：配备2名保安，每班在岗1人，24小时一换班。②巡逻岗：配备6名保安，每班3人，24小时一换班。①门岗：配备14名保安，其中南门8个保安，每班在岗4人；西门6个保安，每班在岗3人；24小时一换班。（1）东校区保安22个。六、轮换制24小时在岗工作制度10.其它被认为重度违纪的行为。

8.其他要求：④消防控制室：配备4名保安，每班2人在岗，24小时一换班。（消防控制室4名保安须按照工作实际需求，协助消防维保公司的技术服务人员在东、西两个校区开展工作）③视频监控室：配备2名保安，每班在岗1人，24小时一换班。②巡逻岗：配备4名保安，每班3人，24小时一换班。①门岗：配备8名保安，每班在岗4人，24小时一换班。（2）西校区保安18个。

为了加强学院安全保卫工作，确保教学科研等各项工作的正常开展，现制定新疆科技学院保安管理制度。七、保安考核管理制度（4）消防控制室保安须持消防设施操作员证书上岗。（3）西门、南门、北门保安岗位要求五官端正、形象好，责任心强，能够较好地完成工作任务。（2）视频监看岗必须熟练掌握视频监控操作技能，会调取监控，会简单使用操作电脑。（1）55岁以下，初中以上文化，少数民族能熟练掌握国家通用语言。

5、严格执行上级有关治安保卫的政策、法令、法规，遵守各项规章制度，服从命令，服从指挥；4、落实各级保安人员层层责任制。做到学院督查保安工作，队长督查保安员工作；3、做好“四防”安全工作（防火、防盗、防破坏、防事故）完成学院交给的安全保卫任务；2、坚持“四定”制度（定岗、定时、定人、定责）做到按性质定岗，按需要定时，按设置定人，按任务定责任；1、加强保安队伍建设，提高政治业务素质，做到每月进行政治和业务学习；一、保安队工作制度

2、认真履行保安队长职责和岗位责任制，遇到问题多请示汇报，努力完成学院安全保卫工作任务；1、组织好全队保安员的政治和业务学习，学习有关保安方面的各项政策规定，不断提高政治和业务水平；二、保安队长工作职责8、积极协助学院保卫处搞好学院治安工作及预防大小事故的发生。7、执勤中着装整齐，注意形象，做到文明执勤、礼貌待人、热情服务，不滥用警械；6、发挥保安队的整体战斗能力，团结战斗，勇敢机智，不畏难、不怕苦、不怕死，敢于同违法犯罪分子作坚决斗争；

1、努力学习政治和业务，不断提高政治觉悟和业务水平；八、保安员工作职责6、每月安排全体保安队员会议，进行沟通和交流思想，小结工作，布置任务，落实工作计划。5、策划安排保安员的培训及指导工作；4、监督及督促检查各执勤岗和保安执勤情况，落实岗位责任制，并将检查情况进行登记；3、根据学院的安全保卫工作任务，安排好保安员的执勤岗位，做到“四定”，并将值班、执勤记录定期上报；

7、仪容整齐，文明执勤，礼貌待人，热情服务，树立良好的保安队员形象；6、执勤中遇有紧急情况或现行犯罪，应果断处理，保护现场并及时报告领导；5、做到定岗定时执勤，不迟到早退，在执勤中，不得擅自离开岗位，不得聊天闲谈；4、勇敢机智、团结同志，不怕苦、不畏难，敢于同违法犯罪分子作斗争；3、严格遵守法纪和学院规定，服从命令、听从指挥，做到令行禁止；2、热爱学院和本职工作，明确工作任务，具有爱岗敬业和乐于奉献精神；

4、遇有事故和灾害，及时汇报，处理得当，避免和减轻损失者；3、遵纪守法，听从指挥，团结协作，拾金不昧者；2、热爱本职工作，工作任劳任怨，尽忠职守，多次受到上级表扬表彰者；1、努力完成本职工作和上级交给的任务，成绩显著，有突出贡献者；四、保安奖励条例8、重点时段、重点地段要加强巡逻，发现问题要及时报告，要熟悉公安报警电话、急救电话和火警电话。

九、保安员处罚条例保安公司每年要预留总服务费的0.4%作为安保人员绩效考核奖励资金，针对工作突出或有杰出贡献的保安进行适度奖励，考核奖励人员由保卫处与保安公司共同评选，每学期举行一次。8、为保护学院财产和师生及他人生命安全，敢于挺身而出、见义勇为、影响较大者。7、检举违法犯罪和违反学院制度侵害行为表现突出的；6、在处置突发事件中，有突出贡献者；5、抓获盗窃、抢窃、搞破坏行为有功者；

6、未经允许随便动用学校的物品者；5、消极怠工或谣言惑众者；4、不落实消防安全责任制，对保安工作、生活区域的消防设施（灭火器、消防栓）未做到定期检查，或发现问题不向保卫处报告的；3、未严格落实疫情防控有关要求，具体为以下几种情形：①消杀工作不到位，未按规定对车辆、人员、场所消杀，未按时填写消杀记录；②在门岗区域的留观室和其他常态化的疫情防控设施出现问题或无法正常发挥作用，未能及时发现并向保卫处报告的；2、在不定期检查中，发现在上班时间内睡觉，做与工作无关的事情及擅离岗位者；1、不服从上级的安排和顶撞上级领导者；

保安人员有以上情形，被保卫处或学院其他部门发现向保卫处检举的，直接责任人罚款300元，带班班长罚款200元，带班队长罚款100元。情节较重或对学校造成不良影响的扣除保安公司当月服务费5000元，直接责任人开除处理。11、其他被保卫处认定为影响工作或造成学院损失的。10、不能正常完成工作职责，因工作失误给学院造成损失的。9、遇见问题不及时汇报，造成损失或不良影响者；8、招惹、参与或教唆他人打架者；7、不按规定时间上下班、迟到早退等；

（封面示例）第五部分投标文件格式按月支付保安服务费，每月按照当月人员出勤和考核情况支付当月服务费。十一、付款方式因招聘1家保安公司为我校服务，如果中标保安公司服务不到位，且经保卫处多次通知整改仍达不到学校要求的，保卫处可单方解除合同，由保卫处指定其他公司提供保安服务。并要求其按合同总价款的30%承担违约金，且追究其法律责任。甲方开出的保安岗位工资包含人工工资，社会保险，意外保险，加班费，高温补贴等完成该工作的所有费用，甲方不再单另支付其它费用。保安在校内期间发生意外等，相关责任由乙方保安公司承担。乙方负责保安人员的工资发放缴纳社保及五险一金、加班费等一切与工资有关的费用，如发生保安员工资等纠纷问题，与甲方无关。十、附加条件

法定代表人（签字或盖章）:供应商（盖公章）：项目编号：项目名称：招标人：投标文件

主要包括但不限于以下内容：目录年月日联系电话：联系人：地址：

6、依法缴纳税收承诺书5、法定代表人授权委托书4、法定代表人身份证明书3、投标报价明细表2、开标一览表1、投标承诺书

12、服务承诺书11、近三年经营业绩表10、商务条款偏离表9、投标资格证明文件8、无重大违法记录声明书7、供应商的资格声明

招标人：投标承诺书附件1（注：供应商须按招标要求提供，投标文件应当使用招标文件所提供投标文件格式（表格可按照同样格式扩展）。未提供格式的，需要时由供应商用文字或者表格、图片等其它形式提供。）14、供应商认为有必要提供的其他资料13、评审中所需资料

5、如果我方中标，我方将在招标文件规定的时间内签订服务合同。如果我方违约，借故拒签合同或拖延签订的，则招标人将废除授标，投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投保证金保数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任，招标人可另行选择中标单位。4、如果我方中标，我方将在招标文件规定的时间内签订委托合同并按招标要求提供履约担保。如果我方违约，除投标保证金不予退还外，贵方有权终止我方中标并选择其它中标人。3、如果我方投标文件被接受，我方将按照招标文件的规定，我方保证将按招标要求和投标文件中的承诺按期、按质、按量交付使用方；2、我方同意在投标有效期内遵守本投标文件，在此期限期满前的任何时间，本投标文件一直对我们具有约束力；1、我方提交投标文件，我方愿按《中华人民共和国政府采购法》及其他有关法律、法规的规定，自觉履行自己的全部责任。我方收到并研究了贵方（项目名称、项目编号）项目的招标文件，愿意按照招标文件规定的内容承担该项目的投标任务，严格执行我方所承诺的责任和义务。为此，我方郑重声明以下诸点，并负法律责任。

法定代表人（签字或盖章）：供应商（盖公章）：9、我方的投标文件自提交投标文件截止之日起有效期为90天。8、如果我方未中标，贵方没有必要对我方做出任何解释和说明，我方将充分尊重和理解贵方的选择。7、贵方的中标通知书和本投标文件将构成约束双方的合同。6、一旦我方中标，我方愿意按招标要求承担招标代理服务费。

备注：开标一览表附件2日期：年月日被授权代理人（签字）：

项目名称
项目编号
投标总报价	小写：大写：
服务期限
项目负责人
备注

被授权代理人（签字）：法定代表人（签字或盖章）：供应商（盖公章）：此表中的报价为提供该服务的总费用包括：提供保安服务所需的一切人员工资、奖金、各种加班费、中餐费、食宿与交通、服装、安全、管理费用、税费、利润、招标代理服务费等完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项全部费用并承担一切风险责任。此表内投标总报价应与附件四“投标报价明细表”中总报价一致；供应商如果需要对其它内容加以说明，可在报价说明中填写。

供应商名称：单位：人民币元招标编号：项目名称：投标报价明细表附件3日期：年月日

序号	项目	服务岗位	服务月数	综合人·月服务单价（元）	服务总价（元）	备注
1	东校区	22	9


2	西校区	18	12


	投标报价	小写：大写：

法定代表人（签字或盖章）：供应商（盖公章）：5．本表可在不改变格式的情况下根据具体需要自行增减。3.不提供详细分项报价将视为没有实质性响应采购文件。2.各项费用如已包含在产品价格中请注明“含”，若免费请注明“免”,若没有请注明“无”。注：1.本表中的投标总报价应与附件2“开标一览表”中投标报价相一致。

2.不提供详细分项报价将视为没有实质性响应采购文件。说明：1.各项费用如已包含在产品价格中请注明“含”，若免费请注明“免”,若没有请注明“无”。综合人•月服务单价报价表日期：年月日被授权代理人（签字）：

序号	项目	单价(元/人•月)	备注
1	基本工资
2	社保统筹		包含公司部分及个人部分
3	管理费
4	利润
5	增值税税额		增值税专用发票，税率。
	……
	合计		固定单价

附件4日期：年月日被授权代理人（签字）：法定代表人（签字或盖章）：供应商（盖公章）：3．本表可在不改变格式的情况下根据具体需要自行增减。

成立时间：营业期限：地址：所属行业：单位名称：法定代表人身份证明书

法定代表人身份证复印件（正面）法定代表人身份证复印件（正面）法定代表人身份证复印件（背面）法定代表人身份证复印件（背面）系（供应商）的法定代表人。姓名：性别：年龄：职务：经营范围：

法定代表人授权委托书附件5日期：年月日法定代表人（签字或盖章）：供应商（盖公章）：特此证明。

代理人身份证复印件（正面）代理人身份证复印件（正面）代理人身份证复印件（背面）代理人身份证复印件（背面）部门：职务：代理人：性别：年龄：本授权委托书声明：我系（供应商）的法定代表人，现授权委托（供应商）的为我的代理人，以（供应商）的名义参加（项目名称和项目编号）招标项目的投标活动。代理人在参加整个招标投标活动所签署的一切文件和处理与之相关的一切事物，我均予承认。

依法缴纳税收承诺书附件6日期：年月日被授权代理人（签字）：法定代表人（签字或盖章）：供应商（盖公章）：

日期：年月日承诺人（盖公章）：（投标单位全称）特此承诺。我单位保证以上陈述真实，如有不符，视为提供虚假资料谋取中标，我单位愿承担相应法律责任。我单位自2019年1月1日至今已依法足额缴纳各项税款，符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条中第四项依法缴纳税收的规定。致：（招标人）

供应商（盖公章）：本供应商对可能要求的进一步的资格资料表示理解和同意，并同意按贵方的要求提供任何有关资料。关于贵方发出的采购文件，本供应商愿意参加投标，并证明资格文件中和所要求的说明是真实和准确无误的。（招标人）：供应商的资格声明附件7

（招标人）：无重大违法记录声明书附件8日期：年月日被授权代理人（签字）：法定代表人（签字或盖章）：

日期：年月日被授权代理人（签字）：法定代表人（签字或盖章）：供应商（盖公章）：特此声明我公司参与（项目名称、项目编号）招标投标活动，本公司郑重声明，我方参加本项目政府采购活动前三年内无重大违法记录，符合《政府采购法》规定的供应商条件。若贵方在本项目招标过程中发现我方在政府采购活动前三年内有重大违法记录，我公司将无条件退出本项目的响应，并承担因此引起的一切后果。我方对此声明负全部法律责任。

保安服务许可证；营业执照；提供以下证明资料（但不限于）：投标资格证明文件附件9注：[近三年：指成立三年以上的，为提交首次投标文件截止时间前三年内；成立不足三年的，为实际时间。]

投标单位名称（公章）：项目名称：招标编号：商务条款偏离表附件10投标保证金缴纳凭证。信用信息查询截图；

序号	招标文件条目号	招标文件的商务条款	投标文件的商务条款	说明
1
2
3
…

近三年经营业绩表附件11日期：年月日被授权代理人（签字）：法定代表人（签字或盖章）：供应商（盖公章）：

被授权代理人（签字）：法定代表人（签字或盖章）：供应商（盖公章）：附发票及合同复印件加盖公章。项目名称：招标编号：

地区	项目名称	金额	日期



…	…	…	…

3、本公司承诺服务本次工作服务期限为1年。2、一旦我方中标，我方保证在接到中标通知书后立即开展执勤维稳的工作，在项目执行中严格遵守相关规定；若我方在工作配合中未按采购单位要求工作，如情节严重，贵方有权终止我方中标并选择其他中标人；1、项目执行中，拟参加项目人员若由于特殊原因须更换时，我方将以不低于拟参加项目人员资质的人员予以替换，并报新疆科技学院审查，经审查通过后，方可更换；若未经新疆科技学院批准，我方擅自更换，我方原以项目报酬额的%作为赔偿金；服务承诺书附件12日期：年月日

日期：年月日或委托代理人：（盖章）法定代表人6、如果我方未中标，贵方没有必要对我方做出任何解释和说明，我方将充分尊重和理解贵方的选择。5、本投标文件将构成约束双方的合同。4、如服务期间发生政策性调整，甲方具有自动解除合同的权利并不承担任何赔偿和责任。

供应商认为有必要提供的其他资料附件14评审中所需资料附件13