资格预审公告 资格预审名称： 中国电信2020年5GC网元交互流量安全控制系统试点工程全流量分析系统标包（重新）资格预审文件 资格预审编码： HQZGYS202109030001 资格预审文件发售起始时间： 2021-09-04 09:00:00 资格预审文件发售截止时间： 2021-09-09 17:30:00 状态： 请先登录 终止：
否
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中国电信2020年5GC网元交互流量安全控制系统试点工程
全流量分析系统标包（重新）资格预审公告
 
1.招标条件
中国电信2020年5GC网元交互流量安全控制系统试点工程已批准，招标人为中国电信股份有限公司，建设资金来自招标人自筹，项目已具备招标条件，现进行资格预审，特邀请有意向的潜在投标人（以下简称申请人）提出资格预审申请。
2.项目概况
2.1资格预审编号：HQZGYS202109030001。
2.2项目概况：为加快实现CTNet2025智慧运营目标，推动企业数字化转型，打造中国电信云网融合核心竞争力，支撑5G网络和业务发展，本期工程在广东、四川、江苏、安徽、甘肃每省建设一套全流量分析系统，按照单省单5GC节点采集分析5Gbps的信令流量，2个5GC节点共采集分析10Gbps的信令流量处理能力建设。
2.3交货时间、交货地点：按照合同/订单中规定的时间、地点交货。
2.4项目性质：货物招标，资格预审。
2.5项目规模：具体详见下表。

序号	标包名称	涉及的主要评估产品品类	产品名称	规格型号	数量
1	全流量分析系统	/	全流量 分析系统	单套信令流量 处理能力10Gbps	5套（广东、安徽、江苏、四川、甘肃各1套）

本项目将按照《中国电信供应商不良行为管理规则》应用供应商不良行为处理结果，供应商不良行为处理结果的应用依据“涉及的主要评估产品品类”
及相关规则确定。无涉及的评估产品品类的，针对具体产品品类的处理结果均不适用，仅适用针对供应商的处理结果。请务必登录中国电信阳光采购网查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》（具体网址链接：https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/news/displayNews.do?id=97010&enString=a0af62f1b5009c69b3bd1b2253e1538f）。
2.6技术要求/产品规格：详见上述2.5条。
2.7标包划分情况（如有）：本项目共划分3个标包，本资格预审文件为全流量分析系统标包（重新）部分，5GC流量安全适配系统软件标包和系统集成服务标包资格要求详见相应标包文件。
3.申请人资格要求
3.1申请人基本资格要求
3.1.1申请人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或其他组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。申请人应具有良好的银行资信和商业信誉。注册资本或开办资金应不低于1000万元（含）人民币（如注册资本或开办资金为其他外币的，按照资格预审申请文件递交截止之日中国人民银行公布的汇率中间价换算成人民币）。法人下属不具备法人资格的分支机构参与资格预审申请的，应具备法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。
3.1.2申请人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同申请人，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。
3.1.3本次资格预审不接受联合体资格预审申请。
3.1.4本次资格预审不接受代理商资格预审申请。
3.1.5申请人应具备ISO27001信息安全管理体系认证证书。
3.1.6申请人应具备软件能力成熟度模型资质CMMI三级及以上。
3.2申请人不得存在下列情形之一
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）被依法暂停或取消投标资格的；
（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（5）在最近三年内（自2018年9月15日起）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；
（6）在最近五年内（自2016年9月15日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（7）在最近五年内（自2016年9月15日起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（8）被最高人民法院认定为失信被执行人的(以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准)，已执行完毕或不再执行的除外；
（9）其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对申请人及产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同一标包或未划分标包的同一招标项目涉及多个产品评估品类的，申请人及其任一投标产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该标包或招标项目应适用相关的禁止采购处理措施。
3.3投标产品资格要求
3.3.1投标产品应是来自中华人民共和国或是与中华人民共和国有正常贸易与往来的国家或地区的产品。
3.3.2投标产品应符合中国电信相关技术要求，并满足以下关键技术指标：

序号	技术指标	具体要求
1	性能要求	针对完全新建的方案，单台设备对信令面、管理面流量的处理性能不低于5Gbps（开启所有功能的情况下）。
2		针对升级扩容现网设备与新建的方案，单个5GC机房部署的所有相关设备，对信令面、管理面流量的处理性能不低于5Gbps（开启所有功能的情况下）。
3		支持的新建连接数不低于3万。
4		支持的并发连接数不低于100万。
5	功能要求	数据解析要求	支持常用协议和5G协议的解析和还原，包括但不限于NGAP、PFCP、GTPv2、HTTP2协议，支持5G核心网信令面各接口的信令协议解析和还原，支持工作在非默认端口下的常见服务的协议识别与协议分析能力。
6			支持5G核心网管理面流量的解析和还原，包括但不限于SFTP、SNMP、REST、SOAP、FTPS协议。
7			支持数据包Pcap文件存储功能，支持对采集的全部流量进行存储、检索和下载，检索条件包括源IP、目的IP、源端口、目的端口、起止时间。
8			支持IPv6协议，能对IPv6数据包进行识别。
9		威胁检测要求	5G信令安全检测：支持对5GC信令存在的安全风险进行识别，包括但不限于非法接入、信令风暴、信令攻击、切片安全、伪基站监测。其中，非法接入包括但不限于非法基站接入（检测出的基站ip地址不在下发的基站白名单内）和非法UPF接入（检测出的UPF ip地址不在下发的UPF白名单内）；信令风暴包括但不限于5GC核心网任意信令接口的注册业务量超过门限值、任意信令接口的服务请求业务量超过门限值、任意信令接口的PDU建立连接业务量超过门限值；信令攻击包括但不限于异常协议攻击（如信令接口的信令流程承载协议异常）、异常格式攻击（如信令接口的信令流程长度异常）、异常服务攻击（如N4接口的流量中出现了N7接口的信令流程）、异常方向攻击（如N11接口的流量中AMF向SMF的信令流程出现在SMF向AMF的回复流程中）。其中，非法接入、信令风暴、信令攻击的各事件检出率不低于80%。
10			终端非法接入检测：支持对影响5GC正常运行的问题终端进行检测识别，包括但不限于对来历不明信令（illegal UE）、异常行为（如频繁发起网络接入终端、频繁发起连接业务请求、频繁开关机、信令交互异常、信令交互量过大、5G内频繁切换、4G与5G频繁切换）进行检测，且各事件检出率不低于80%。

3.3.3申请人近三年（以合同签订时间为准，2018年1月1日至资格预审申请文件递交截止之日止）在中华人民共和国境内应具备不少于3个基于5G信令相关的流量安全监测类项目案例。
3.4评价检测
本次资格预审将对文件审查合格的申请人进行评价检测，申请人应参加招标人组织的评价检测。评价检测未达到本公告3.3投标产品资格条件要求中3.3.3条款技术关键指标要求的，不能通过资格审查。
3.5法律法规规定的其他要求。
4.资格预审方法
4.1本次资格预审采用合格制，资格审查标准和内容详见资格预审文件。
4.2通过资格审查的申请人均可参加本次资格预审范围内相应标包的投标。
4.3通过资格审查的申请人不足3个时，招标人采用其他采购方式。
5.资格预审文件的获取
5.1资格预审文件获取时间：2021年9月4日至2021年9月9日，每日上午09时00分至11时30分，下午13时30分至17时30分（北京时间，下同）。
5.2资格预审文件获取地点：北京市西城区西直门外大街1号院西环广场T1-909中捷通信有限公司标书售卖室（按到达顺序逐个发售，请轮候的购买人在休息区稍事等候）。
5.3资格预审文件获取方式：申请人应委托经办人持下述文件向招标代理机构了解有关信息并购买资格预审文件。
（1）单位介绍信或营业执照副本复印件并加盖公章；
（2）经办人身份证原件；
（3）税务信息表并加盖财务专用章，格式如下：

序号	类别	信息
1	申请人名称
2	申请人注册地址
3	申请人联系电话
4	纳税人识别号
5	开户银行
6	户名
7	银行账号
8	开票类型	增值税专用发票/增值税普通发票
注： 1.本表为招标代理机构为申请人开具购买资格预审文件发票时所需信息。 2.如因申请人提供税务信息错误而导致的开票错误所造成的全部损失由申请人承担。

（4）增值税一般纳税人证明文件（增值税一般纳税人须提供）。
5.4  资格预审文件每套售价300元人民币，售后不退。
5.5  如需邮寄资格预审文件的，需要以书面形式通知招标代理机构。招标代理机构在收到资格预审文件费用后2日内寄出。
5.6申请人还登录“中国电信阳光采购网电子招投标交易平台(https://42.99.33.235/TPBidder)”（以下简称“一期平台”）进行本项目资格预审文件的登记申领。在平台登记申领资格预审文件时须上传购买资格预审文件的费用支付凭证的电子版扫描件。未在平台注册的潜在投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“7投标人注册”。 
6.资格预审申请文件的递交
6.1资格预审申请文件递交截止时间：2021年9月15日10时00分。
6.2纸质资格预审申请文件递交地点：北京市西城区西直门外大街1号西环广场T1-909中捷通信有限公司会议室。
6.3电子资格预审申请文件的递交：通过一期平台（https://42.99.33.235/TPBidder)提交，申请人应在资格预审申请文件递交截止时间之前通过平台完成加密电子资格预审申请文件的上传。申请人未在平台进行资格预审文件申领登记或电子资格预审申请文件未按照要求加密的，将无法通过平台提交电子资格预审申请文件。
电子资格预审申请文件递交及解密异常时的处理:当电子资格预审申请文件上传异常时，申请人应及时联系平台技术支撑人员解决。若在资格预审申请文件递交截止时间之前仍未解决，申请人须在申请截止后的60分钟内将操作失败的系统桌面的全幅截图提交招标代理机构，该申请人的资格预审申请文件以纸质资格预审申请文件为准。如申请人按要求提供全幅截图但未递交纸质资格预审申请文件的，不加密电子资格预审申请文件同时失效并予以退回，其申请无效。
电子资格预审申请文件上传成功但因平台原因导致解密异常时，招标人/招标代理机构导入申请人递交的不加密电子资格预审申请文件，不加密电子资格预审申请文件经平台校验通过的视为解密成功；校验失败或未递交不加密电子资格预审申请文件的，该申请人的资格预审申请文件以纸质资格预审申请文件为准，电子资格预审申请文件失效,未递交纸质资格预审申请文件的，其申请无效。
6.4资格预审文件要求递交纸质资格预审申请文件的，出现以下情形之一时，招标代理机构不予接收：
    6.4.1逾期送达或者未送达指定地点的；     6.4.2未按照资格预审文件要求密封的；
    6.4.3未按照本公告要求获得本项目资格预审文件的。
7.申请人注册
7.1 中国电信阳光采购网电子招投标交易平台（一期平台）注册及CA证书办理
7.1.1一期平台注册
有意参与本项目投标的潜在投标人需完成中国电信阳光采购网电子招投标交易平台（一期平台）注册后，方可申领本项目资格预审文件。
已在中国电信阳光采购网完成注册的潜在投标人，使用中国电信阳光采购网账号在一期平台登录，通过一期平台首页“操作手册”专区下载《中国电信电子招投标交易平台用户密码重置服务申请表》发送至zb_support@chinatelecom.cn获取初始密码。
未在中国电信阳光采购网完成注册的潜在投标人，请登录一期平台首页的“企业注册”专区进行注册，具体操作详见首页“操作手册”专区的《中国电信电子招投标交易平台投标人注册指南》。
7.1.2CA证书办理
使用平台进行电子投标的潜在投标人须提前办理CA证书进行资格预审申请文件编制和资格预审申请，并确保CA证书在使用时有效。CA证书办理流程详见平台首页“CA办理”专区《中国电信电子招投标交易平台CA证书办理指南》。
7.1.3技术支撑联系方式
平台技术支撑：服务热线4008227188，服务邮箱zb_support@chinatelecom.cn。
CA证书办理技术支撑：服务热线4008301330，QQ4008301330，服务邮箱zgdxztb@cnca.net。
7.2 中国电信阳光采购网注册
7.2.1资格预审申请人需在购买资格预审文件后按照要求在中国电信阳光采购网进行供应商注册。
7.2.2注册网址：https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/，注册过程可查询“经验分享”模块中的“供应商主数据操作手册”。
8.发布公告的媒介
本次资格预审公告同时且仅在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、通信工程建设项目招标投标管理信息平台（https://txzbqy.miit.gov.cn/）、中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/）上发布，其他媒体转载无效。
9.联系及异议接收方式
招标人：中国电信股份有限公司
地  址：北京市西城区金融大街31号
邮  编：100032
联系人：岳萍
电话：010-58501600
传真：010-58501254
电子邮件：yueping@chinatelecom.cn
 
招标代理机构：中捷通信有限公司
地址：北京市西城区西直门西环广场T1-909
邮编：100044
项目联系人：丁娟、陈宇昕、卢华升、王少蕊
电话：17778023062（丁娟）
电子邮件：dingjuan.gyl@chinaccs.cn
文件发售联系人：史旭（仅负责标书售卖）、
文件发售电话：010-82205272（文件售卖）、010-82205273（发票开具）
文件发售电子邮件：beijing@zjscs.com
传    真：010-82205255
开户银行：中信银行广州花园支行
账    号：3110910043850001534
异议接收邮箱：procurement@chinatelecom.cn
 
 
招标代理机构：中捷通信有限公司（加盖单位公章）
                                                                       2021年9月3日