镇江新区危险废物安全填埋处置二期项目

可研报告书、初步设计及施工图设计

招标公告

（资格后审）

一、镇江新区固废处置股份有限公司 的镇江新区危险废物安全填埋处置二期项目可研报告书、初步设计及施工图设计已经镇新审批发备【2020】117号文批准建设，上述工程所须资金来源是自筹，现已落实，现邀请合格的潜在投标人参加本工程的设计投标。

二、江苏宏信工程咨询有限公司受招标人的委托具体负责本工程的招标事宜。

三、工程概况:

⑴、工程地点： 镇江新区大港荞麦山路6号

⑵、计划完成时间： 本项目设计的要求时间为 60 日历天(含图审时间)

⑶、工程规模： 项目用地39.4亩，建设固废填埋场二期项目，总投资13000万元。设计费控制价200万元。

⑷、设计质量：合格（符合相应阶段设计深度要求，设计成果必须通过审图中心审核 ）

四、本招标工程共分 1 个标段，标段划分及相应招标内容如下：

1.总体规划调整。

2.填埋场新建、扩建、改造：

本工程所有项目的可研报告书、初步设计、施工图设计，设计任务书的内容，包括涉及到的规划、消防、电气、审图等一切报建配合和回复等。

每位申请人可申请参与上述最多 1个 标段的投标。

设计图纸要求：

应针对设计内容进行项目可行性研究、初步设计及施工图设计，图纸内容包括：效果图、彩色总平面图、各种分析图、功能优化平面图、改造后立面图、剖面图、绿化设计、管线设计等相关各技术图纸（并不限于此），以及设计说明文件。

五、申请人应当具备的主要资格条件：

(1)申请人资质：具有建设行政主管部门颁发的市政行业（环境卫生工程）专项设计乙级资质或环境工程（固体废物处理处置工程）专项设计乙级资质及以上资质；

（2）投标申请人自2016年1月1日以来，在中华人民共和国境内承担过固废填埋处置设计项目。（提供业绩合同复印件并加盖公章，时间以合同签订时间为准）。

(3)拟选派项目负责人资格要求：

具有环境类专业背景的副高级及以上职称（专业认定以毕业证或职称证显示专业为准）

(4)其他条件：

①、具有独立订立合同的能力；

②、未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

③、企业没有因诈骗中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

④、资格审查申请书中的重要内容没有失实或者弄虚作假；

⑤、业主有权拒绝既往工程中业绩、信誉不佳及有不良行为的投标人。

⑥、符合《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》及其他法律、法规规定的其他条件。

(5) 存在下列情形的，投标人不得参加本次投标：

①、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人；

②、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；

③、因招投标活动中有违法违规和不良行为，被有关招投标行政监督部门公示且公示期未满的；

④、违反法律、法规规定的其他情形。

(6)投标保证金：

投标保证金：投标申请人必须于开标前按以下方式，从企业的法人基本存款账户上划出投标保证金人民币叁万元至系统随机生成的虚拟子帐号（财务联系电话：0511-85026056）。

缴纳方式为：账号：下载招标文件后在业务查询的“获取子账户”模块中选定投标项目后“获取子商户号”此随机生成子商户号即保证金支付账号。

注：投标保证金全部采取电汇的形式交纳，不再使用缴纳码。（缴纳流程见“镇江市公共资源交易网 http://www.zjggzy.gov.cn/-办事指南 ”保证金缴纳流程）。以个人、企业的办事处、分公司，子公司名义或从他人账户、投标人企业的其他账户、企业的投标保证金划出帐号与企业诚信库的开户帐号比对不符缴纳的投标保证金无效。

注：1、投标单位法人基本存款账户以镇江市有形建筑市场开放式应用信息平台企业诚信库中信息为准，如有变动请及时更新。

2、重发公告或多次公告的项目，投标企业需按最新招标公告的要求重新缴纳投标保证金。

3、投标截止前，投标申请人如未按上述要求提交投标保证金，属于重大偏差，将被视为未能对招标文件作出实质性响应，应当作为无效标予以否决。

4、保证金退还：投标保证金本息同时退还。为提高各方工作效率，在规定时间内，招标投标平台系统将自动办理投标保证金退还工作。如本项目招投标中遇质疑、投诉、复议等特殊情况，保证金退还按相关规定执行。

(7)本工程不接受联合体投标。

六、评标方法和定标标准

(一)评标办法：本工程评标办法为综合评估评分法，总分为100分， 商务标报价30分、企业资信及项目组织配置30分和技术标40分 。评标委员会对各投标人的投标文件进行评审，写出评审意见，并根据得分高低按序推荐三名中标候选人。

1、商务标报价 （30分）

以有效投标文件的投标报价算术平均值为评标基准价，（若 5 ≤有效投标文件<10家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，去掉其中的二个最高价和二个最低价。）投标报价等于评标基准价的得满分，即30分；偏离评标基准价的，相应扣减得分。投标人的投标价比基准价每高1%扣0.3 分，每低 1% 扣0.2分，计算到小数点后两位；不足1% 按内插法计算。

评标委员会在评标报告签字后，上述评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变。

2、企业资信及项目组织配置（30分）

（1）管理体系认证（5分）

投标人同时具有ISO9001质量管理体系认证、ISO14001环境管理体系认证及OHSAS18001职业健康安全管理体系认证（且均在有效期内）得3分

具有工程勘察设计行业质量管理体系升级版认证AAA级证书的得2分，其他不得分。

（2）项目负责人资格（2分）

项目设计负责人具有环保工程正高级职称或副高级职称且同时具有博士研究生学历的，得2分。（提供证书复印件加盖企业公章，专业以职称证书上为准。）

注：开标时提供项目负责人证书复印件并加盖企业公章及社保机构出具的投标人为以上人员缴纳的近半年来连续3个月社保证明原件（电子打印件予以认可），否则不得分。

（3）团队人员配备（除项目负责人之外）（8分）

建筑、结构、电气、公用设备（给排水）、岩土、环保等各专业确保2名以上（含2名）国家注册师，且同时具有副高级及以上技术职称（其中，建筑专业需具备国家一级注册建筑师、结构专业需具备国家一级注册结构师、电气专业需具备国家注册电气工 程师、给排水专业需具备国家注册公用设备工程师（给水排水工程）、岩土专业需要具备国家注册岩土工程师、环保专业需要国家注册环保工程师，各专业人员不得重复，不可兼得），缺 1名扣 2分；

注：本项评分中所涉专业注册证书及职称证书需提供复印件加盖企业公章。

（4）企业资信及实力情况（10分）

投标人具有中国人民银行认定资格的资信评估机构或银行出具的AAA级资信等级证书且在有效期内的得1分；具有省级及以上AAA级信誉咨询企业证书并在有效期内的得2分；本项最高得3分。（开标时提供证书复印件加盖公章，否则不得分。）

投标人具有市政行业（环境卫生工程）专项设计甲级资质的或者环境工程（固体废物处理处置工程）专项设计甲级资质的，得2分；投标人具有工程设计综合甲级资质的，得3分；本项最高得3分。

投标人或其分支机构具有CMA计量认证资质，且检验检测能力同时包含固体废物项目的得2分；

投标人具有省部级环境保护类重点实验室或省部级环境保护类工程技术中心的得2分；

（5）投标人业绩（3分）

投标企业 2016 年1月以来，承担过固废（生活垃圾、危废等）填埋处置设计项目的，每个得1分，最高得2分；承担过危险废物刚性安全填埋场设计业绩的，每一个得1分，最高得2分。本项最高3分。（需提供工程设计合同或中标通知书复印件加盖公章）。

（6）本土化服务能力（2分）

投标人在镇江本地注册或设立分支机构的，得2分（以营业执照或国家企业信用信息公示系统查询结果为准）。

3 、技术标 （40分）

评标委员会对各投标人的技术标按照以下各项技术标评审要点进行评分。投标文件的技术标得分取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分

（1）对招标项目的理解和总体设计思路（10分）

1）. 对招标项目的理解包括对项目的地理位置、项目的功能的理解，设计作品充分体现招标人的意图（评委在库容量设计规模和投资的经济性合理性横向比较）。（5分）

2). 总体设计思路：从总体设计原则、设计思路等分别评分，总体设计思路表述清晰、完整、严谨、合理，根据项目自身特点、实施难度等的描述准确、有针对性。（5分）

分

（2）设计方案调整优化(18分) (根据原始方案及设计任务要求提供优化图纸，包括：总平面图及分析图、效果图、工程平面、立面及剖面图）

1）.项目总平面优化设计，布局合理、交通组织流畅。（4分）

2）.平面布局合理实用，平面划分有序，设施完善，对填埋场的理解深刻，空间利用率高，满足使用功能。（4分）

3).填埋场结构合理，刚性结构稳定安全，能满足填埋量需求，符合设计规范。4分）

4).处理工艺和措施科学、合理，配套设施功能完善，布局合理。（4分）

5).材料节能环保，设备采购经济合理。（2分）

（3）设计保证措施（10分）

1). 确保施工图设计符合国家及地方现行规范要求的措施。（1分）

2). 施工图设计安全性、经济性和合理性措施 （3分）

3). 采用新技术、新产品、新工艺、新材料（2分）

4). 总体设计进度计划和各阶段设计进度计划的保证措施（2分）

5). 各分部分项工程的设计质量保证措施 （1分）

6). 设计过程中的服务承诺和合理化建议 （1分）

（4）项目实施过程中的后续保障服务；（2分）

七、招标文件（含资格后审文件）下载

请申请人网上缴纳招标文件购买费用人民币 300 元后登录 http://222.186.125.129/zjhynew，于2020年6月17日09：00至2020年6月22日 17:00 期间持企业CA证书网上下载招标文件（含资格后审文件），逾期将不得下载。（CA证书的问题致电051188968012，网上招投标系统问题咨询18052893535）。

投标截止时间为 ：2020年07月13日 09:30:00

八、其他

1、对于资审合格后无不可抗力放弃投标的、投标截止后无故撤回投标文件，以及项目负责人无故不参加答辩等疑似围标串标的企业将被在镇江市工程建设网及江苏省建设工程招标网上公告一个月，在公告期间，国有资金项目的招标人应当拒绝其投标；

2、本次招标公告日期从2020年6月17日09：00至2020年6月22日 17:00 止；

3、本公告发布起始时间和招标文件（含资格后审文件）发放（下载）起始时间一致；

4、招标人有权利对中标单位的设计提出修改意见，中标单位有义务配合招标人修改实施；

5、招标人郑重声明：如本项目的投标人或者其他利害关系人认为本次招投标活动不符合法律、行政法规和规章规定的，请严格依据苏建规字[2016]4号和苏建招函[2016]9号文，在规定的时间内按照文件规定的方式和程序提出异议或投诉，招标人或监管部门将依法受理和处理异议或投诉。异议和投诉均应有明确的请求和必要的证明材料，猜测式、怀疑式的异议和投诉将不被接受。（监督电话，市建设工程招标办：0511-85032867）；

6、本工程无设计项目未中标补偿费；

九、招标人及代理机构联系方式

9.1 招标主体：

招标人地址：镇江市南徐路26号 招标代理机构地址：镇江市庄泉路1号南山华庭

商务中心1号楼208室

联系人： 黄文杰 联系人： 戴经理

电话：13952811731 电话：15862998666

传真： 传真：0511-85035198

邮编：212000 邮编：212000

E—mail： E-mail：

9.2相关部门：

公共资源交易部门： 招投标行政监督部门：

镇江市公共资源交易中心 镇江市建设工程招标投标管理办公室

工程交易科联系电话：0511-85026075 联系电话：0511-85026045

网络信息科联系电话：0511-85023687

9.3技术支持：

CA证书办理单位： 3 网上招投标系统：

江苏CA 江苏国泰新点软件有限公司

联系电话：0511-88968012 联系电话：18512527507、18251880642

负责人 （电子签名）：

招标人或者其委托的招标代理机构 （电子公章）：