一、规划名称及概要
规划名称:《盐边县渔门镇总体规划(2014-2030)》
规划期限:2014-2030年
规划范围:规划分为镇域(234.64平方公里)、城镇规划区(10.68平方公里)和城镇规划建设用地范围(3.1平方公里)。
总体发展目标:将渔门镇建设成为攀枝花西北部的旅游服务及商贸中心,山地湖区生态宜居小城镇。至2020年处于发展期,地区生产总值达到11.33亿元,年均增长23%,三次产业结构比例约调整为19:40:41,镇域总人口达3.4万人,其中城镇人口达2.0万人,城镇化水平58.8%;至2030年处于发展调整期,地区生产总值达到29.82亿元,年均增长14.0%,三次产业结构比例约调整为13:25:62,镇域总人口达4.3万人,其中城镇人口达3.2万人,城镇化水平74.4%。
镇域空间布局:规划确定“黄金十字,生态基底”的总体空间格局。
镇域产业布局:规划结合镇域自然资源禀赋及交通区位条件,围绕提升盐边北部区域中心的职能地位、打造高品质的旅游休闲度假目的地,以省道216线、县道龙择路、桑云路三路交汇及永兴河、新坪河、惠民河三河汇流为为依托,构建“一心+两区”的产业发展格局,形成“产居一体、产游相融”的发展态势。以渔门镇镇区为服务盐边县北部区域的公共服务中心。“临湖产业发展区”:库区两岸交通沿线的临湖区域,发展以文化商贸、休闲娱乐、康体健身、生态观光农业及特色农家乐为主;“周边阳光种养区”:非沿水库区域,以海拔区域分层发展绿色蔬菜、特色养殖、生态水果、优质烤烟和山珍药材。其中的花槽门、荒田、双龙、新开田、高坪村沿省道216往攀枝花西区方向的谷地、狮子堡—湾恢—后山村谷地及岩郎、西牛、朵古三村的谷地部分形成分散的以有机农业、绿色种养、山地田园景观为特色的农林生态发展带。
城镇性质:攀枝花西北部的旅游服务及商贸中心,山地湖区生态宜居小城镇。
城镇规模:规划至2020年城镇人口达2.0万人,用地规模达1.75平方公里;规划至2030年城镇人口达3.2万人,用地规模达2.9平方公里。
二、规划可能对环境造成的影响及减缓措施
规划实施可能对环境造成的影响:规划实施排放的生产废水、城镇生活污水,会对周围地表水环境造成一定影响;厂矿集中区排放的废气、废水、固废会对周边大气环境、水环境、土壤环境等造成一定影响;交通运输排放的尾气及产生的粉尘会对周围环境造成一定影响。噪声主要源于施工过程、生产过程各类设备运转发出的噪声,以及集疏运交通噪声等会对周围环境造成一定影响。
规划实施影响减缓措施:①调整能源结构,优先采用电能、天然气等清洁能源;煤炭、矿石、矿渣等运输应根据粉尘性质及作业条件采用密闭、湿法、抑尘剂喷洒、管道输送、覆盖压实、防风网等方式防尘;各企业产生的大气污染物必须达标排放。②城镇生活废水收集处理达标后排放或回用。③选用低噪声设备,采取隔声、消声、减震等措施,交通干道尽量避开敏感点,减少噪声对环境的影响。④厂矿集中区的一般固体废物集中处理处置,矿石采选行业建设规范固体废物堆存场所处置固体废物,城镇生活垃圾等统一收集后交有处理能力的单位处置,危险废物委托有资质单位处理。⑤矿区生态修复与治理。
三、评价结论
《盐边县渔门镇总体规划(2014-2030)》基本符合国家和地方政策要求,基本符合相关规划要求,区域有大气和水环境承载力,由于渔门镇降雨的时空差异,地方发展受水资源制约。在进一步优化规划内容、加快城镇水利工程、环保基础设施等建设、采取报告书提出的各项污染减缓措施和生态保护措施的前提下,规划实施对环境的影响可接受。
四、征求公众意见范围和主要事项
本次公示针对规划区域可能受到直接、间接环境影响的居民和企事业单位进行调查,同时接受关注盐边县渔门镇总体规划的环保专业人士、环保团体的意见及建议。征求公众意见的主要事项包括公众对规划方案实施采取的主要环保措施提出的意见和建议。
五、征求意见的具体形式
任何单位和个人希望详细了解本规划环评的有关情况,可在公示期内登录盐边公众信息网站( http://www.scyanbian.gov.cn/)下载查阅《盐边县渔门镇总体规划(2014-2030)环境影响报告书(简本)》;或致电、致函、致邮向盐边县住房和城乡规划建设管理局或环境影响评价机构索取相关信息。
六、公众参与的主要方式及起止时间
自公示之日起10个工作日(信函以邮戳日期为准),公众可采取本公示指定的方式通过电话、信函、电子邮件等向规划编制组织单位或环境影响评价单位提出对本规划及环境影响评价工作的意见和看法,发表意见的同时请提供详细的联系方式。环境影响评价单位将在本项目环境影响报告书中真实记录公众的意见和建议,并将公众的意见、建议向规划编制单位和相关政府、环保部门反映。
七、规划实施单位名称及联系方式
规划组织单位:盐边县住房和城乡规划建设管理局
联系人:马工 电话:13547601162 电子邮箱:43090339@ qq.com
八、环境影响评价机构名称及联系方式
环境影响评价机构:安徽锦美环保科技有限公司
联系人:栾工 电话:18611337710 电子邮箱:7404310@qq.com
盐边县住房和城乡规划建设管理局
2018年4月16日